Kommunestyret 24. februar 2026
Sak 013/26Fjellknausen på Storeidøya foreslås solgt til høystbydende
Storeidøya industriområde - fjerning av fjellrygg
Følg sakenSak 013/26Fjellknausen på Storeidøya foreslås solgt til høystbydende
Storeidøya industriområde - fjerning av fjellrygg
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 19/260
Vedtak
Kommunestyret viser til saksfremlegg vedrørende fjerning av fjellrygg i Storeidøya. 1. Fjellrygg/masser på gnr 17 bnr 3 legges ut for salg på det åpne marked til høystbydende. 2. I dette anbudet tas det inn som vilkår at det skal traues ut og grovfylles for gang/sykkelvei fra Fv. 818 og til innkjøring LAS ihht vedtatt reguleringsplan (ca. 500 meter). 3. I anbudet tas det inn komunal opsjon på kjøp av hele, eller deler av resterende overskuddsmasser til bruk i Storeidøya. 4. Etter gjennomført anbudsprosess legges saken frem til avgjørelse i formannskapet- med beregning av kostnader for benyttelse av opsjon til utfylling av nye industriområder, samt kostnader for grovfylling av g/s-vei lang Sto reidøyveien.
Behandling og votering
Pål Krüger FRP ba om vurdering av habilitet, siden hans sønn er leder i Nordly Eiendom, som kan berøres av vedtaket. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Jonny Finstad H fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: 4. Etter gjennomført anbudsprosess legges saken frem til avgjørelse i formannskapet- med beregning av kostnader for benyttelse av opsjon til utfylling av nye industriområder, samt kostnader for grovfylling av g/s-vei lang Sto reidøyveien. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Jonny Finstad: Tilleggsforslaget enst vedtatt.
Saken forklart
Saken gjelder hvordan fjellryggen på det kommunale industriområdet på Storeidøya skal fjernes, og hva som skal skje med steinmassene.
Hva betyr det for deg
Blir fjellryggen fjernet, frigjøres areal til industri på Storeidøya, blant annet til et mulig nasjonalt test- og treningssenter. Vilkåret i anbudet skal gi grovfylling av de første 500 meterne av en gang- og sykkelvei fra fylkesvei 818, men veien blir ikke ferdig før finansieringen er avklart i en egen sak. Hva kommunen sitter igjen med økonomisk, avhenger av hva markedet byr.
Bakgrunn
Vestvågøy kommune har over flere år klargjort industriområdet på Storeidøya. Kulturminner ble fjernet i 2023 og jordmasser sommeren 2025. Det som gjenstår er å sprenge bort fjellknausen, anslått til ca. 51 400 kubikk fast fjell, tilsvarende ca. 69 400 kubikk sprengt masse. Kommunedirektøren viste til kommunens økonomi og anbefalte å legge fjellryggen ut for salg på det åpne markedet, med vilkår om at kjøper trauer ut og grovfyller for gang- og sykkelvei fra fylkesvei 818 til innkjøringen ved LAS, rundt 500 meter. Netto verdi av fjellryggen er i saksframlegget anslått grovt til mellom 3,4 og 7,8 millioner kroner. Formannskapet la til et punkt om at kommunen skal ha opsjon på å kjøpe hele eller deler av overskuddsmassene til bruk i Storeidøya. I formannskapet falt et utsettelsesforslag fra Elisabeth Holand (Ap) med 3 mot 4 stemmer.
Debatten
Debatten sto først og fremst om usikkerheten i tallene, ikke mellom klare blokker. Flere representanter stilte spørsmål ved om prisanslagene er dokumenterte, om uttaket krever tillatelse etter mineralregelverket, og om kommunen kan ende med å måtte betale millioner uten å vite kostnaden på forhånd. En representant var skeptisk til om noen entreprenør i det hele tatt vil by på anbudet. Løsningen som ble skissert i salen var et tilleggspunkt om at saken skal tilbake til formannskapet etter anbudsprosessen.
Vis alle poengene (10)
- Møtet startet med en habilitetsvurdering for varaordfører Pål Krüger, med kommuneadvokaten til stede. Spørsmålet var hvor sterk interesse selskapet der Krügers sønn er direktør har i nettopp spørsmålet om massene skal selges på det åpne markedet. kilde · 2 · 3
- Flere pekte på at Nordly Eiendom og Havbruksakademiet er omtalt i saken, og at det kan svekke tilliten til vedtaket hvis habiliteten blir diskutert i etterkant. kilde · 2 · 3
- Saksbehandler Asbjørn Horn (administrasjonen) bekreftet at det ikke foreligger dokumenterte markedsestimater, men innhentede ca.-priser fra aktører på øya, og at det ofte er store avvik mellom estimater og faktiske anbud. kilde · 2 · 3
- På spørsmål om regelverk svarte administrasjonen at området er regulert til industri og ikke masseuttak, at entreprenøren i anbudet pålegges å hente nødvendige tillatelser, og at dette skal sjekkes ut før utlysning. kilde · 2 · 3
- En representant var skeptisk til om regnestykket holder: på et lite område midt i bebyggelse kan man ikke ta ut masser like effektivt som i et massebrudd, og kostnadene ved konsesjon gjør det tvilsomt at noen entreprenør vil by. kilde · 2 · 3
- En representant sa hun ikke er imot at knausen fjernes, men at hun synes det er ubehagelig å vedta noe uten å vite hva det koster, og foreslo mer utredning av kostnader og bruk av massene. kilde · 2 · 3
- Det ble i møtet fremmet et tilleggspunkt om at saken etter gjennomført anbudsprosess legges fram for formannskapet, med beregning av kostnader ved å bruke opsjonen til utfylling av nye industriområder og ved grovfylling av gang- og sykkelveien. kilde · 2 · 3
- Det ble forklart at opsjonen skal sikre bruk av kortreiste masser i nærområdet uten at kommunen selv binder opp kapital i sprengning og transport. kilde · 2 · 3
- Alternativet med å fylle massene i kommunal sjøtomt ble beskrevet som tidkrevende, blant annet fordi det må avklares avtaler om kabler i sjøen. Det ble også opplyst at det jobbes med en sak mot Kystverket om utvidet innseiling, der sprengte masser kan bli nytt industriareal. kilde · 2 · 3
- Det ble avklart i debatten at ferdigstilling av gang- og sykkelveien må komme som egen sak om fullfinansiering, siden dette anbudet bare gjelder grovfylling. kilde · 2 · 3
Hva hver enkelt sa
4 talere; 4 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
For innstillingen (1)
Støtter formannskapets innstilling med ordførerens korrigering
Hartviksen forklarer bakgrunnen for behandlingen i utvalget: kommunedirektørens forslag om å invitere Moskenes inn i planprosessen virket unaturlig når kommunene allerede forhandler om sammenslåing og har etablert en fellesnemnd som i realiteten fungerer som et kommunestyre med noe begrensede fullmakter. Hun viser til at prosessen nå skal settes i gang igjen med Moskenes involvert, og sier at hun med ordførerens korrigering om fellesnemnda kan gå for formannskapets innstilling.
«å kunne gå for den innstillingen som formannskapet hadde.» 6:29:01
19 replikker · 165 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er fragmentariske, og henvisningen til «Fellesnemnda Vestafoten-Lofoten» og «kommunen er allerede sammensluttet» er uklart transkribert.
Fremmet eget forslag (3)
Vil fullføre samfunnsdelen i Vestvågøy, men samordne via fellesnemnda
Hansen mener kommuneplanens samfunnsdel bør gå parallelt med arealdelen, og at Vestvågøy har organisasjon og ressurser til å sluttføre arbeidet selv, samtidig som fellesnemnda får ansvar for å samordne med Moskenes og Flakstad. Han avviser at fellesnemnda ikke er et politisk organ, men peker på at den er et lite utvalg, og mener planen må se hele Vest-Lofoten i sammenheng. Han stiller spørsmål om saken forsvinner fra kommunestyret, om hvem som skal jobbe med planen, og om signaler fra Moskenes.
Forslag: Formulering om at prosessen med å sluttføre og oppdatere kommuneplanens samfunnsdel fullføres i Vestvågøy, samtidig som fellesnemnda brukes til å samordne arbeidet med Moskenes og Flakstad.
«Men jeg syns det er galskap ikke å hensynta at vi holder på å bygge en ny kommune.» 6:36:54
181 replikker · 1813 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om kommuneplanens samfunnsdel og senere om budsjettkutt, ikke om saksoverskriften. Hansen sier både at han har en formulering som avviker fra det som foreligger, og forsvarer at forslaget om fellesnemnda vedtas; det er uklart hva han til slutt går inn for. Noen replikker i utdraget ser ut til å tilhøre andre talere.
- Jonny FinstadH · Ordfører
Vil sende saken til formannskapet etter anbudsprosessen
Finstad leder habilitetsvurderingen og gir ordet til kommuneadvokaten og saksbehandler for å svare på spørsmål om markedspriser på masser. Han mener kommunen ikke tar risiko, fordi massene legges ut for salg i det åpne markedet og kommunen får en opsjon som gir kjent pris før den bestemmer seg for å kjøpe. Han tar til orde for å legge til et punkt om at saken går til formannskapet etter gjennomført anbudsprosess.
Forslag: Tilleggspunkt om at saken etter gjennomført anbudsprosess sendes til formannskapet for godkjenning og eventuell bruk av opsjoner.
«og vi har en avtale med en opsjon på at vi kan kjøpe, så får vi en pris på å kjøpe masser.» 5:55:09
114 replikker · 869 ordLes alle replikkeneTranskripsjonen blander inn replikker fra andre talere (kommuneadvokat, saksbehandler, økonomisjef) og fra senere saker, så avgrensningen av hva Finstad selv sa i denne saken er usikker.
Fremmer samlende forslag, anbefaler til slutt å støtte SVs forslag
Solberg spør først om hvilke krav i kommuneloven og hvilke styringsdokumenter som må være på plass ved etablering av en ny kommune. Han fremmer deretter et forslag han beskriver som en syntese av innspillene i debatten, der revisjonen av kommuneplanens samfunnsdel fullføres av Vestvågøy og fellesnemnda får en samordnings- og koordineringsfunksjon. Han sier han helst vil ha en omforent løsning, og anbefaler at posisjonen stemmer for SVs forslag.
Forslag: At revisjonen av kommuneplanens samfunnsdel fullføres av Vestvågøy kommune, at fellesnemnda brukes til samordning med Moskenes og mulig deltakelse fra Flakstad, og at plangruppa i administrasjonen fortsetter sitt arbeid.
«Jeg vil anbefale at posisjonen stemmer for SVs forslag, slik det foreligger nå.» 7:02:16
62 replikker · 633 ordLes alle replikkeneTranskripsjonen inneholder tilsynelatende også svar fra andre talere, og innholdet gjelder kommuneplan/kommunesammenslåing, ikke sakstittelen om fjellrygg på Storeidøya.
Hele debatten, ord for ord (6 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Remi Solberg — 62 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
6:58:37Hvorfor egentlig et kort spørsmål knytta rundt ...
6:58:40Er det noen krav i kommuneloven i forhold til en ny kommune?
6:58:45Er det noen styringsdokumenter som må være grunnlaget og være på plass
6:58:49i det øyeblikket vi er en kommune,
6:58:52eller er det noe som naturligvis må jobbes med i en felles kommune?
6:58:59Hvis du sjøl får spørsmålet.
6:59:04Jeg tror kanskje Lill kan mer, men dette er jo nettopp de tingene vi er i en fase på å utrede.
6:59:13Vil du si noe mer, Lill?
6:59:15Det er akkurat som ordføreren sier, at dette er noe av det vi er i ferd med å utrede.
6:59:20Hva er det juridisk sett som må være på plass, og hva er det juridisk sett som kan vente litt,
6:59:26så vi får en oversikt over hvilke oppgaver vi har foran oss.
6:59:35Det andre er det som vi bestemmer oss for politisk,
6:59:40og skal gi retning for den nye kommunen.
6:59:43Jeg vil tro at det er viktig å få på plass tidligst mulig med hensyn til prosessen videre
6:59:51og alle de andre tingene som skal foregå.
7:00:02Ja, ordfører, det begynner å bli sent på dag, og dette er en sak vi må prøve å få landa.
7:00:07Jeg har derfor fremma et forslag som er forsøk på en sånn syntese
7:00:13av det som er spilt inn her av de ulike i debatten,
7:00:18og som da, jeg mener, ivaretar de behovene som vi sliter med å forene.
7:00:28Forslaget er rett og slett at kommunestyret vedtar at prosessen
7:00:32Revisjonen av kommuneplanens samfunnsdel fullføres av Vestfølge kommune.
7:00:36Den er godt i gang.
7:00:39Fellesnemnda benyttes til å samordne denne
7:00:42i forhold til sammenslutningsprosessen mellom Oskenes og Vestfølge kommune
7:00:46med mulig tiltredelse av Flakstad kommune.
7:00:49Ordet tiltredelse kan være litt dårlig, som med mulig deltakelse av Flakstad kommune.
7:00:57Den etablerte plangruppa i administrasjonen i Vestfølget skal fortsette sitt arbeid og bistå
7:01:04Det var ikke tenkt når vi snakket om det i formannskapet heller
7:01:09at fellesnemnda skulle bli et nytt planverktøy og planorganisasjon,
7:01:13men de skal ha en samordnings-koordineringsfunksjon.
7:01:19Da vil vi holde framdriften og da kan vi eventuelt fange opp det som er nødvendig
7:01:23ved siden av den planprosessen som kjøres i Vestfylke.
7:01:27Så ser jeg òg at det ville være mulig for Moskenes og eventuelt Flakstad
7:01:38Og være forberedt på en rask oppgradering av samfunnsplanen de måtte ha ønske om.
7:01:46Dette er et forslag som er fremmet.
7:01:51Som ordfører vil jeg ha foretrekt at vi har vært mest mulig omforent i denne saken.
7:02:04Det blir dumt hvis posisjonen skal trumfe i enden.
7:02:07Jeg synes forslaget fra SV tydeliggjør det som jeg også tenker, og posisjonen tenker.
7:02:16Jeg vil anbefale at posisjonen stemmer for SVs forslag, slik det foreligger nå.
7:02:21Jeg synes vi har hatt en god prosess her i kommunestyret, som gjør at hvis det
7:02:26gjør det tydeligere å forstå hva man egentlig mener.
7:02:29SV, så som sagt, så ønsker jeg at ...
7:02:36Ja. Ja.
7:02:41Det var Elisabeth først, og så Anne.
7:02:53Ordfører, det syns jeg var et klokt initiativ.
7:02:56Hvis det blir sånn, så trekker vi forslaget vårt.
7:03:09Ordfører, det ser ut som det her kan bli en fornuftig samordning av det,
7:03:12så da trekker jeg vårt forslag.
7:03:15Takk. Det var veldig fint.
7:03:17Da oppfatter jeg at ...
7:03:20Vi har et omforent forslag som alle kan stille seg bak,
7:03:26med den endringa som Kurt Atle Hansen har skissert.
7:03:34At mulig tiltredelse skulle utskiftes med mulig deltakelse.
7:03:43Lisa, du har notert deg?
7:03:45Ja.
7:03:46OK, men da må vi prøve å stemme bort noen forslag først.
7:03:51Nei, det er et tregt forslag, så vi har egentlig bare to.
7:03:54Vi kan ikke ...
7:03:55Vi kan ikke trekke innstillinga fra formannskapet.
7:03:59Så da er det to forslag som jeg rett og slett setter opp mot hverandre.
7:04:06Det er innstillinger fra formannskapet og SVs forslag.
7:04:10Da er alle med?
Dokumenter
- Storeidøya industriområde - fjerning av fjellrygg (Hoveddokument, 925KB) · lagt til 13. sep 02:18
- Storeidøya - Målebrev Fjellmasser - antall kubikk (Vedlegg, 740KB)
- GeoLofoten masseberegning kommunal tomt i sjø (Vedlegg, 384KB)
- Saksfremlegg KS 06.02.2024 (Vedlegg, 544KB)
- Leknes havn 120225 - Målebrev utfylling i sjø 5 daa (Vedlegg, 536KB)
- Storeidøya - Målebrev oppfyllingsmasser 17-82 (Vedlegg, 1MB)
