Kommunestyret 24. februar 2026

Sak 013/26Fjellknausen på Storeidøya foreslås solgt til høystbydende

Storeidøya industriområde - fjerning av fjellrygg

Følg saken

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 19/260

Vedtak

Kommunestyret viser til saksfremlegg vedrørende fjerning av fjellrygg i Storeidøya. 1. Fjellrygg/masser på gnr 17 bnr 3 legges ut for salg på det åpne marked til høystbydende. 2. I dette anbudet tas det inn som vilkår at det skal traues ut og grovfylles for gang/sykkelvei fra Fv. 818 og til innkjøring LAS ihht vedtatt reguleringsplan (ca. 500 meter). 3. I anbudet tas det inn komunal opsjon på kjøp av hele, eller deler av resterende overskuddsmasser til bruk i Storeidøya. 4. Etter gjennomført anbudsprosess legges saken frem til avgjørelse i formannskapet- med beregning av kostnader for benyttelse av opsjon til utfylling av nye industriområder, samt kostnader for grovfylling av g/s-vei lang Sto reidøyveien.

Behandling og votering

Pål Krüger FRP ba om vurdering av habilitet, siden hans sønn er leder i Nordly Eiendom, som kan berøres av vedtaket. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Jonny Finstad H fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: 4. Etter gjennomført anbudsprosess legges saken frem til avgjørelse i formannskapet- med beregning av kostnader for benyttelse av opsjon til utfylling av nye industriområder, samt kostnader for grovfylling av g/s-vei lang Sto reidøyveien. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Jonny Finstad: Tilleggsforslaget enst vedtatt.

Saken forklart

Saken gjelder hvordan fjellryggen på det kommunale industriområdet på Storeidøya skal fjernes, og hva som skal skje med steinmassene.

Hva betyr det for deg

Blir fjellryggen fjernet, frigjøres areal til industri på Storeidøya, blant annet til et mulig nasjonalt test- og treningssenter. Vilkåret i anbudet skal gi grovfylling av de første 500 meterne av en gang- og sykkelvei fra fylkesvei 818, men veien blir ikke ferdig før finansieringen er avklart i en egen sak. Hva kommunen sitter igjen med økonomisk, avhenger av hva markedet byr.

Bakgrunn

Vestvågøy kommune har over flere år klargjort industriområdet på Storeidøya. Kulturminner ble fjernet i 2023 og jordmasser sommeren 2025. Det som gjenstår er å sprenge bort fjellknausen, anslått til ca. 51 400 kubikk fast fjell, tilsvarende ca. 69 400 kubikk sprengt masse. Kommunedirektøren viste til kommunens økonomi og anbefalte å legge fjellryggen ut for salg på det åpne markedet, med vilkår om at kjøper trauer ut og grovfyller for gang- og sykkelvei fra fylkesvei 818 til innkjøringen ved LAS, rundt 500 meter. Netto verdi av fjellryggen er i saksframlegget anslått grovt til mellom 3,4 og 7,8 millioner kroner. Formannskapet la til et punkt om at kommunen skal ha opsjon på å kjøpe hele eller deler av overskuddsmassene til bruk i Storeidøya. I formannskapet falt et utsettelsesforslag fra Elisabeth Holand (Ap) med 3 mot 4 stemmer.

Debatten

Debatten sto først og fremst om usikkerheten i tallene, ikke mellom klare blokker. Flere representanter stilte spørsmål ved om prisanslagene er dokumenterte, om uttaket krever tillatelse etter mineralregelverket, og om kommunen kan ende med å måtte betale millioner uten å vite kostnaden på forhånd. En representant var skeptisk til om noen entreprenør i det hele tatt vil by på anbudet. Løsningen som ble skissert i salen var et tilleggspunkt om at saken skal tilbake til formannskapet etter anbudsprosessen.

Vis alle poengene (10)
  • Møtet startet med en habilitetsvurdering for varaordfører Pål Krüger, med kommuneadvokaten til stede. Spørsmålet var hvor sterk interesse selskapet der Krügers sønn er direktør har i nettopp spørsmålet om massene skal selges på det åpne markedet. kilde · 2 · 3
  • Flere pekte på at Nordly Eiendom og Havbruksakademiet er omtalt i saken, og at det kan svekke tilliten til vedtaket hvis habiliteten blir diskutert i etterkant. kilde · 2 · 3
  • Saksbehandler Asbjørn Horn (administrasjonen) bekreftet at det ikke foreligger dokumenterte markedsestimater, men innhentede ca.-priser fra aktører på øya, og at det ofte er store avvik mellom estimater og faktiske anbud. kilde · 2 · 3
  • På spørsmål om regelverk svarte administrasjonen at området er regulert til industri og ikke masseuttak, at entreprenøren i anbudet pålegges å hente nødvendige tillatelser, og at dette skal sjekkes ut før utlysning. kilde · 2 · 3
  • En representant var skeptisk til om regnestykket holder: på et lite område midt i bebyggelse kan man ikke ta ut masser like effektivt som i et massebrudd, og kostnadene ved konsesjon gjør det tvilsomt at noen entreprenør vil by. kilde · 2 · 3
  • En representant sa hun ikke er imot at knausen fjernes, men at hun synes det er ubehagelig å vedta noe uten å vite hva det koster, og foreslo mer utredning av kostnader og bruk av massene. kilde · 2 · 3
  • Det ble i møtet fremmet et tilleggspunkt om at saken etter gjennomført anbudsprosess legges fram for formannskapet, med beregning av kostnader ved å bruke opsjonen til utfylling av nye industriområder og ved grovfylling av gang- og sykkelveien. kilde · 2 · 3
  • Det ble forklart at opsjonen skal sikre bruk av kortreiste masser i nærområdet uten at kommunen selv binder opp kapital i sprengning og transport. kilde · 2 · 3
  • Alternativet med å fylle massene i kommunal sjøtomt ble beskrevet som tidkrevende, blant annet fordi det må avklares avtaler om kabler i sjøen. Det ble også opplyst at det jobbes med en sak mot Kystverket om utvidet innseiling, der sprengte masser kan bli nytt industriareal. kilde · 2 · 3
  • Det ble avklart i debatten at ferdigstilling av gang- og sykkelveien må komme som egen sak om fullfinansiering, siden dette anbudet bare gjelder grovfylling. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

4 talere; 4 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

For innstillingen (1)

  • Støtter formannskapets innstilling med ordførerens korrigering

    Hartviksen forklarer bakgrunnen for behandlingen i utvalget: kommunedirektørens forslag om å invitere Moskenes inn i planprosessen virket unaturlig når kommunene allerede forhandler om sammenslåing og har etablert en fellesnemnd som i realiteten fungerer som et kommunestyre med noe begrensede fullmakter. Hun viser til at prosessen nå skal settes i gang igjen med Moskenes involvert, og sier at hun med ordførerens korrigering om fellesnemnda kan gå for formannskapets innstilling.

    «å kunne gå for den innstillingen som formannskapet hadde.» 6:29:01

    19 replikker · 165 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er fragmentariske, og henvisningen til «Fellesnemnda Vestafoten-Lofoten» og «kommunen er allerede sammensluttet» er uklart transkribert.

Fremmet eget forslag (3)

  • Vil fullføre samfunnsdelen i Vestvågøy, men samordne via fellesnemnda

    Hansen mener kommuneplanens samfunnsdel bør gå parallelt med arealdelen, og at Vestvågøy har organisasjon og ressurser til å sluttføre arbeidet selv, samtidig som fellesnemnda får ansvar for å samordne med Moskenes og Flakstad. Han avviser at fellesnemnda ikke er et politisk organ, men peker på at den er et lite utvalg, og mener planen må se hele Vest-Lofoten i sammenheng. Han stiller spørsmål om saken forsvinner fra kommunestyret, om hvem som skal jobbe med planen, og om signaler fra Moskenes.

    Forslag: Formulering om at prosessen med å sluttføre og oppdatere kommuneplanens samfunnsdel fullføres i Vestvågøy, samtidig som fellesnemnda brukes til å samordne arbeidet med Moskenes og Flakstad.

    «Men jeg syns det er galskap ikke å hensynta at vi holder på å bygge en ny kommune.» 6:36:54

    181 replikker · 1813 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om kommuneplanens samfunnsdel og senere om budsjettkutt, ikke om saksoverskriften. Hansen sier både at han har en formulering som avviker fra det som foreligger, og forsvarer at forslaget om fellesnemnda vedtas; det er uklart hva han til slutt går inn for. Noen replikker i utdraget ser ut til å tilhøre andre talere.

  • Jonny FinstadH · Ordfører

    Vil sende saken til formannskapet etter anbudsprosessen

    Finstad leder habilitetsvurderingen og gir ordet til kommuneadvokaten og saksbehandler for å svare på spørsmål om markedspriser på masser. Han mener kommunen ikke tar risiko, fordi massene legges ut for salg i det åpne markedet og kommunen får en opsjon som gir kjent pris før den bestemmer seg for å kjøpe. Han tar til orde for å legge til et punkt om at saken går til formannskapet etter gjennomført anbudsprosess.

    Forslag: Tilleggspunkt om at saken etter gjennomført anbudsprosess sendes til formannskapet for godkjenning og eventuell bruk av opsjoner.

    «og vi har en avtale med en opsjon på at vi kan kjøpe, så får vi en pris på å kjøpe masser.» 5:55:09

    114 replikker · 869 ordLes alle replikkeneTranskripsjonen blander inn replikker fra andre talere (kommuneadvokat, saksbehandler, økonomisjef) og fra senere saker, så avgrensningen av hva Finstad selv sa i denne saken er usikker.

  • Fremmer samlende forslag, anbefaler til slutt å støtte SVs forslag

    Solberg spør først om hvilke krav i kommuneloven og hvilke styringsdokumenter som må være på plass ved etablering av en ny kommune. Han fremmer deretter et forslag han beskriver som en syntese av innspillene i debatten, der revisjonen av kommuneplanens samfunnsdel fullføres av Vestvågøy og fellesnemnda får en samordnings- og koordineringsfunksjon. Han sier han helst vil ha en omforent løsning, og anbefaler at posisjonen stemmer for SVs forslag.

    Forslag: At revisjonen av kommuneplanens samfunnsdel fullføres av Vestvågøy kommune, at fellesnemnda brukes til samordning med Moskenes og mulig deltakelse fra Flakstad, og at plangruppa i administrasjonen fortsetter sitt arbeid.

    «Jeg vil anbefale at posisjonen stemmer for SVs forslag, slik det foreligger nå.» 7:02:16

    62 replikker · 633 ordLes alle replikkeneTranskripsjonen inneholder tilsynelatende også svar fra andre talere, og innholdet gjelder kommuneplan/kommunesammenslåing, ikke sakstittelen om fjellrygg på Storeidøya.

Hele debatten, ord for ord (6 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Jonny Finstad114 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Jonny FinstadH

    5:31:25Da går vi tilbake på sak 13, Storøya industriområde, fjerning av fjellrygd.

  2. 5:31:30Da er vi på vurdering av habilitet til varaordfører Pål Krüger.

  3. 5:31:37Da har vi fått kommuneadvokaten i salen.

  4. 5:31:41Kommunedirektør, om du har noe å si?

  5. 5:31:45Vi kan få høre litt fra kommuneadvokaten.

  6. 5:31:52Vi skal få høre fra kommuneadvokaten, som nå inntar talerstolen.

  7. 5:31:55Vær så god og be.

  8. 5:31:57Takk, ordfører kommunestyre.

  9. 5:32:00Ved habilitetsspørsmål er jo spørsmålet alltid:

  10. 5:32:02Er det sånn at folk som ser dette utenfra, kan tvile på hvilke interesser man ivaretar her?

  11. 5:32:15Personlige, familiære osv.

  12. 5:32:18Det er det som blir spørsmålet her også.

  13. 5:32:21Spørsmålet blir: Representanten Krügers sønn er leder i et selskap som ...

  14. 5:39:47Da skal jeg gi ordet til kommunedirektøren for å svare på spørsmålene som var stilla her før vi ...

  15. 5:40:04Da er det saksbehandler Asbjørn Holm.

  16. 5:40:16Vær så god.

  17. 5:40:20Ja. Takk, ordfører.

  18. 5:40:23Hva vil du si?

  19. 5:40:24Jeg skal forsøke å svare ut to spørsmål.

  20. 5:40:38Det foreligger ikke dokumenterte markedsestimater som viser realistisk kostnad per kubikk.

  21. 5:40:47Det forstår vi korrekt.

  22. 5:40:50Det foreligger ikke dokumenterte.

  23. 5:40:52Men hvis du ser på verdien av fjellrygg, så står det at det er innhentet ca.

  24. 5:41:01priser

  25. 5:41:01for hva masser selges for i markedet, samt hva det koster å sprenge, pluss lasto på bil.

  26. 5:41:11Vi har fått de estimatene derfra.

  27. 5:41:14Om man skal kalle det dokumenterte markedsverdier, men vi har gjort det så langt

  28. 5:55:00Da er det jo ikke kommunen som tar risikoen.

  29. 5:55:02Vi tar risikoen i det øyeblikket ...

  30. 5:55:04Eller, vi tar ikke risiko, men når vi har lagt det ut for salg på det åpne markedet,

  31. 5:55:09og vi har en avtale med en opsjon på at vi kan kjøpe, så får vi en pris på å kjøpe masser.

  32. 5:55:16Da vet vi prisen på masser.

  33. 5:55:19Da kan vi bestemme om vi skal kjøpe.

  34. 5:55:24Hvis vi hekter på et punkt om at når anbudsprosessen ...

  35. 5:55:31Gjennomført

  36. 5:55:31anbudsprosess etter gjennomført anbudsprosess ...

  37. 5:55:35Sender saken til formannskapet

  38. 5:55:49for godkjenning og eventuell benyttelse av opsjoner.

  39. 5:55:58Vi må huske på det at vi

  40. 6:15:39sak 18.

  41. 6:15:44Det er der vi er kommet til.

  42. 6:15:46Avklaring av videre fremdrift i arbeidet med

  43. 6:15:49kommuneplanens samfunnsdel.

  44. 6:15:54Der er innstillinga fra formannskapet at kommunestyret

  45. 6:15:58vedtar å oversende revisjon av kommuneplanens samfunnsdel til fellesnemnda for videre

  46. 6:23:15Monica, vær så god, Pål, bare ta ordet.

  47. 6:24:04Da er det naturlig når vi utreder sånn som samfunnsplanen,

  48. 6:24:11at vi gjør det i samordning med de som vi eventuelt skal tiltre sammen med

  49. 6:24:18i en kommune, Moskenes, og også Flakstad kommune.

  50. 6:24:27Vi skal ta opp i forhold til om vi gjør det på denne måten, og arrangere og administrere

  51. 6:24:36planutvalgene i fellesnemnda.

  52. 6:24:41Jeg tror det blir godt ivaretatt.

  53. 6:24:44Også de forholdene som representanten Sand sa om skolestruktur, de kommer opp og blir debattert.

  54. 6:24:57Grundig, før vi eventuelt skal ta noen endelig beslutning.

  55. 6:25:01Takk. Replikk?

  56. 6:27:58Da var det Molja Kleffelvåg Hartviksen.

  57. 6:29:09Takk skal du ha.

  58. 6:29:10Elisabeth ...

  59. 6:29:11Nei, det var akkurat Atle Hansen, deretter Eva Kainbusch.

  60. 6:40:47Vær så god.

  61. 6:40:49Remi representerer fremdeles Arbeiderpartiet.

  62. 6:58:30Remi Solberg.

  63. 7:04:11Da går vi til votering.

  64. 7:04:13Og de som støtta SVs forslag, de forholdt seg i ro.

  65. 7:04:17De som støtta formannskapets innstilling, de viste med stemmetegn: Det stemmes.

  66. 7:04:20Da var det én stemme igjen.

  67. 7:04:22Det var fantastisk godt politisk håndverk i salen.

  68. 7:04:25Jeg gleder mitt ordførerhjerte og private hjerte også, hvis det er noen forskjell på det.

  69. 7:04:31Veldig bra.

  70. 7:04:33OK. Da går vi videre til neste sak.

  71. 7:04:46Det er sak 19.

  72. 7:04:47Det er oppfølging av innsparingstiltak vedtatt for 2026.

  73. 7:04:51Der er det slik at formannskapet har behandla den.

  74. 7:05:00Innstillinga til kommunestyret er at kommunestyret tar rapporten

  75. 7:05:02på innsparingstiltakene til orientering.

  76. 7:05:05Og så ser jeg det ligger forslag fra Rødt, Vestvågøy i portalen,

  77. 7:05:10så da gir jeg ordet først til Linda Amundsen og partiet Rødt.

  78. 7:05:15Vær så god.

  79. 7:05:37Ja, forslaget ligger der.

  80. 7:05:41I desember vedtok flertallet i kommunestyret å gjøre massive kutt

  81. 7:05:47i forebyggende arbeid for barn og unge.

  82. 7:05:52Vi kutter i lovpålagte tjenester.

  83. 7:05:55Konsekvensene av dette vil komme i form av bl.a.

  84. 7:05:58svekka oppvekstvilkår, utenforskap,

  85. 7:06:01fysisk og psykisk uhelse, svakere skoleresultater og frafall i videregående skole.

  86. 7:06:08I samme møte vedtok kommunestyret å bruke 10 mill.

  87. 7:06:12på økte lederlønninger.

  88. 7:09:36Kurt Atle Hansen først, og så Randi Henie.

  89. 7:15:39Vær så god, kommunedirektør.

  90. 7:18:51Takk skal du ha.

  91. 7:18:52Det var det økonomisjefen som skulle svare på om det er avsatt

  92. 7:18:55en egen pott til økte lederlønninger.

  93. 7:19:05Det er satt av 28 mill.

  94. 7:19:07ca. til lønnsoppgjøret for 2026.

  95. 7:19:11De eneste tiltakene som knyttet seg til lederlønninger, var ordfører

  96. 7:19:17og kommunedirektørens ledergruppes avståelse fra lønnsøkning, som gjaldt i 2025.

  97. 7:19:25Det er det eneste tiltaket som er knyttet til lederlønninger.

  98. 7:19:31Det var et kutt, ikke en økning.

  99. 7:19:37Takk. Det er litt viktig at det blir korrekt, på en måte.

  100. 7:19:43Men da er det ingen flere som har tegna, sier Johan Asbjørn Pettersen.

  101. 7:19:47For vi neste, fra Høyre.

  102. 7:19:50Vær så god.

  103. 7:21:29Da er det fremmet to forslag fra Rødt.

  104. 7:21:33Det første forslaget jeg tar opp,

  105. 7:21:35er det som står én til fire.

  106. 7:21:39Reversering av kutt og inndekning.

  107. 7:21:48De som stemmer for forslaget til Rødt ...

  108. 7:21:53det stemmes.

  109. 7:21:57Forslaget fikk tre stemmer, og det falt.

  110. 7:22:01Neste forslag var kommunestyret ber kommunedirektøren om å utrede behov for økte satser

  111. 7:22:06på økonomisk sosialhjelpte aldergrupper.

  112. 7:22:09Det er også forslag fra Rødt.

  113. 7:22:20Det var litt hender oppå det her.

  114. 7:22:28Én, to, tre, fire ...

Dokumenter