Formannskapet · 12. mai 2026
09:00–14:00 · Formannskapssalen · 4 t 28 min · 476 visninger
Status hos kommunen: Vedtak er påført møtet
Saker (11)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 26/1316
2 dokumenter
- Orienteringer (Hoveddokument, 64KB)
- 1_kvartalsrapport_2026_presentasjon (Vedlegg, 5MB)
Sak 033/2685 millioner til ny fiskerihavn på Ballstad
Ballstad servicehavn - fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Håvard Walla · arkivsak 24/4824
Vedtak
Det vises til saksutredning ift. Ballstad Servicehavn – fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket. Kommunestyret vedtar: Å iverksette utbyggingsprosjektet Ballstad Servicehavn i henhold til saksfremlegg. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3,279 millioner kroner til totalt 85,079 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3,279 millioner kroner til totalt 85,079 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Kommunens egenandel økes med 10,77 millioner kroner til 51,67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens egenandel økes med 10,77 millioner kroner til 51,67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens kapitalkostnader knyttet til egenandel finansieres ved økte inntekter på Havnesektoren. Prosjektene utviding av Leknes havn og strøm på leknes havn er tenkt som finansieringsgrunnlag.
Saken forklart
Formannskapet behandlet forslaget om å sette i gang utbyggingen av Ballstad servicehavn, med ny fiskerikai, utdyping, flytekai og infrastruktur. Kostnadsrammen foreslås økt til 85,079 millioner kroner uten moms.
Hva betyr det for deg
Blir prosjektet gjennomført, får fiskeflåten på Ballstad nye liggeplasser og servicetilbud for både små og store fartøy. Saksframlegget slår fast at kaia ikke bærer seg selv økonomisk: rente- og avdragsutgiftene må dekkes av inntekter fra andre havner, blant annet cruise på Leknes og utleie i Stamsund. Administrasjonen mener derfor at utvidelse av Leknes havn må skje parallelt for at havnesektorens økonomi skal gå opp.
Bakgrunn
Prosjektet er et samarbeid mellom Vestvågøy kommune og Ballstad Slip AS. Den kommunale delen omfatter om lag 100 meter betongkai, utdyping til kote -8, flytekai for båter opp til 15 meter, samt vei, vann, avløp, strøm, parkering og friområde. Kystverket ga i juni 2025 tilsagn om inntil 50 prosent støtte, men tilskuddet gjelder bare kai, mudring og flytekai – ikke infrastruktur og oppholdsarealer. Derfor foreslår kommunedirektøren at planlagt tilskudd settes til 33,5 millioner kroner, 7,4 millioner lavere enn tidligere anslått, mens kommunens egenandel øker med 10,77 millioner til 51,67 millioner kroner som skal lånefinansieres. Administrasjonen viser til at lokale fiskere fortrenges fra Ballstad havn av boligbygging og turistrettet virksomhet, og at prosjektet også kan styrke søknaden om utdyping av Ballstad havn i neste nasjonale transportplan. Kystverkets tilsagn krever at anlegget er ferdig i 2027.
Behandling og votering
Votering: Kommunedirektørens innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
Sak 034/26Nytt finansreglement skal erstatte regler fra 2010
Forslag til nytt finansreglement
Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 26/225
Vedtak
Kommunestyret vedtar det nye finansreglementet og opphever tidligere versjoner.
Saken forklart
Formannskapet behandlet forslag til nytt finansreglement for Vestvågøy kommune. Reglementet setter rammer for hvordan kommunen forvalter penger, lån og oppsparte midler.
Hva betyr det for deg
Reglementet avgjør hvor stor risiko kommunen kan ta med innbyggernes penger og hvordan lån styres. Nytt er blant annet krav om ESG-hensyn og eksklusjonslister for investeringer, stresstester og mer detaljert rapportering til kommunestyret. Reglementet åpner også for at kommunen kan plassere langsiktige midler i en bredere portefølje med aksjer og rentepapirer innenfor fastsatte rammer.
Bakgrunn
Kommuneloven og forskrift om finans- og gjeldsforvaltning krever at kommunen har et oppdatert finansreglement. Dagens reglement er fra 2010 og regnes som foreldet. Det nye forslaget regulerer likviditet, langsiktige finansielle midler, låneopptak, rapportering og rutiner ved avvik. Forskriften krever at reglementet kvalitetssikres av uavhengig fagkompetanse før vedtak. KomRev Nord takket nei til oppdraget, og KLP Banken og Kommunalbanken tilbyr ikke slik kvalitetssikring. Kommunen inngikk derfor avtale med Ernst & Young, som konkluderer med at reglementet oppfyller lov- og forskriftskravene.
Behandling og votering
Votering: Kommunedirektørens innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Forslag til nytt finansreglement (Hoveddokument, 117KB)
- Finansreglement (Vedlegg, 162KB)
- Rapport_om_avtalte_kontrollhandlinger_på_Gjennomgang_av_finansreglement_Vestvågøy_kommune (Vedlegg, 646KB)
Sak 035/2670 millioner i startlån skal prioriteres på nytt
Startlån - bruk og ønsket prioritering av startlån i Vestvågøy kommune
Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 26/1192
Vedtak
1. Kommunestyret tar saksutredningen om startlånsordningen til orientering. 2. Kommunestyret fastsetter følgende overordnede prioriteringsprinsipper for bruk av startlånsrammen i Vestvågøy kommune (i prioritert rekkefølge): startlån skal primært benyttes til boligsosiale formål for husholdninger som er vanskeligstilte på boligmarkedet startlån kan benyttes for å bidra til overgang fra leie til eie og frigjøring av kommunale utleieboliger startlån kan benyttes som virkemiddel for å bidra til rekruttering og stabilisering av nødvendig arbeidskraft der boligsituasjonen er et hinder, innenfor gjeldende regelverk 3. Kommunedirektøren forvalter startlånsordningen innenfor vedtatt årlig budsjettramme og i samsvar med gjeldende regelverk og kommunestyrets overordnede prioriteringsprinsipper.
Saken forklart
Saken gjelder hvordan Vestvågøy kommune skal fordele den årlige startlånsrammen på 70 millioner kroner. Kommunedirektøren foreslår at politikerne fastsetter overordnede prinsipper for prioritering.
Hva betyr det for deg
Prinsippene sier noe om hvem som stiller først i køen når pengene ikke strekker til for alle kvalifiserte søkere. Enkeltsøknader skal fortsatt behandles individuelt av administrasjonen. Saken skal videre til kommunestyret.
Bakgrunn
Startlån er lån kommunen tar opp i Husbanken og låner videre ut til personer som ikke får nok lån i vanlig bank. Kommunestyret har satt av 70 millioner kroner i året til ordningen, men etterspørselen er større enn rammen. Derfor må kommunen prioritere mellom søkere. Kommunedirektøren foreslår at lånene først og fremst går til husholdninger som er vanskeligstilte på boligmarkedet, dernest til å hjelpe folk fra kommunal leiebolig til egen bolig, og at startlån også kan brukes der boligsituasjonen hindrer rekruttering av nødvendig arbeidskraft. Saksframlegget viser til at kommunens risiko er begrenset: Husbanken dekker tap ut over 25 prosent av gjenstående lån, og tapene har nasjonalt vært små.
Behandling og votering
Votering: Kommunedirektørens innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Startlån - bruk og ønsket prioritering av startlån i Vestvågøy kommune (Hoveddokument, 115KB)
Sak 036/26Vestvågøy tilbyr Moskenes kommuneoverlege for 750 000 i året
Godkjenning av vertskommunesamarbeid – kommuneoverlegefunksjon for Moskenes kommune
Kommunedirektørens fagstab · saksbehandler Sara Louise Thowsen · arkivsak 26/1215
Vedtak
Kommunestyret vedtar følgende punkter: Kommunestyret i Vestvågøy kommune godkjenner avtale om administrativt vertskommunesamarbeid om kommuneoverlegefunksjonen mellom Vestvågøy kommune og Moskenes kommune, jf. kommuneloven § 202. Vestvågøy kommune påtar seg rollen som vertskommune og leverandør av kommuneoverlegefunksjon for Moskenes kommune i tråd med avtalen. Moskenes kommune betaler et årlig vederlag på kr 750 000 eks. mva. til Vestvågøy kommune for tjenesten. Avtalen gjelder frem til etablering av VestLofoten kommune, med forventet ikrafttredelse 1. januar 2028, med gjensidig oppsigelsesadgang i henhold til avtalens bestemmelser.
Saken forklart
Formannskapet behandlet en avtale om at Vestvågøy skal være vertskommune og levere kommuneoverlegefunksjon til Moskenes kommune. Moskenes betaler 750 000 kroner eks. mva. i året.
Hva betyr det for deg
Vestvågøy får 750 000 kroner i året for å levere en tjeneste kommunen allerede har. Samtidig skal én kommuneoverlege betjene to kommuner, og ved store hendelser som en pandemi må ressursen deles. Avtalen er ment å vare fram til kommunene slås sammen til Vest-Lofoten kommune i 2028.
Bakgrunn
Moskenes kommune trenger tilgang til en stabil og forsvarlig kommuneoverlegefunksjon. Vestvågøy har allerede kompetanse innen samfunnsmedisin og kan etter administrasjonens vurdering levere tjenesten innenfor eksisterende organisasjon. Avtalen er et administrativt vertskommunesamarbeid etter kommuneloven § 20-2, der Vestvågøy har arbeidsgiver- og kostnadsansvar, mens Moskenes beholder det overordnede ansvaret for tjenestene. Vederlaget er 750 000 kroner eks. mva. i året, fakturert kvartalsvis og justert med kommunal deflator. Avtalen skal gjelde fram til Vest-Lofoten kommune etableres, ventet 1. januar 2028, med seks måneders gjensidig oppsigelsestid. I saksframlegget står det at tilgjengeligheten på kommuneoverlege for Moskenes kan gå på bekostning av Vestvågøy.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen. En representant stilte spørsmål om formuleringen i saksframlegget om at avtalen kan gå på bekostning av Vestvågøy, men understreket samtidig at vedkommende ikke hadde innvendinger mot avtalen.
Vis alle poengene (2)
- En representant spurte hva det betyr at tilgjengeligheten på kommuneoverlege for Moskenes kan gå på bekostning av Vestvågøy, og om den samme 100 prosent stillingen også skal dekke Moskenes. kilde · 2 · 3
- Svaret var at dette er en ytterste konsekvens som er lite sannsynlig, men at kommunene ved for eksempel en ny pandemi må dele på én ressurs. Det ble også vist til at kommunene uansett skal slås sammen. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Men det står at tilgjengelighet på kommuneoverlege»
«Hva ligger det i at det kan gå på bekostning av Vestvågøy, rett og slett?»
«Men i ytterste konsekvens, skulle det oppstå en ny pandemi f.eks.,»
Ukjent taler · 2:45:31
«Hvis jeg kan få lov å spørre: Kommuneoverleget, som er i 100 % i Vestvågøy,»
Behandling og votering
Votering: Kommunedirektørens innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Godkjenning av vertskommunesamarbeid – kommuneoverlegefunksjon for Moskenes kommune (Hoveddokument, 88KB)
- 2026-03-12 Vertskommuneavtale - kommuneoverlege (Vedlegg, 489KB)
Sak 037/2630 nye omsorgsboliger på Leknes – stiftelsen anbefales
Valg av samarbeidspartner knyttet til utbygging av nye omsorgsboliger
Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 26/1131
Vedtak
Kommunestyret velger å gå videre med Vestvågøy boligstiftelse som samarbeidspartner for etablering av 30 nye omsorgsboliger i Leknes området.
Saken forklart
Formannskapet behandlet valget av samarbeidspartner for å bygge 30 nye omsorgsboliger i Leknesområdet. Valget sto mellom Vestvågøy boligstiftelse og selskapene Allstad/Samfond.
Hva betyr det for deg
Blir det bygget 30 nye omsorgsboliger på Leknes, får kommunen flere boliger mellom vanlig hjem og sykehjem, som kommunen selv tildeler. Kommunen skal leie, ikke eie, byggene. Hvor høy husleien blir for beboerne, er ikke avklart i saken.
Bakgrunn
Kommunen venter flere eldre og flere innbyggere med sammensatte omsorgsbehov. Omsorgsboliger skal gi et tilbud mellom vanlig bolig og sykehjem, og kan utsette behovet for institusjonsplass. Kommunen har avklart at den ikke skal eie byggene selv, men leie dem med rett til å tildele boligene. To modeller er utredet: Vestvågøy boligstiftelse, som kommunen opprettet i 1989 og som allerede eier boliger kommunen leier, og Allstad/Samfond, der et statlig selskap bygger og et eiendomsfond med KLP som investor eier byggene. Kommunedirektøren mener begge er gjennomførbare, men anbefaler boligstiftelsen fordi den har tomter klare, lokal forankring og et formål uten utbytte.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen om å velge boligstiftelsen. Uenigheten i debatten handlet mer om hvordan boligene skal plasseres og utformes: en representant advarte mot at valget blir et signal om sterk sentralisering til Leknes, mens en annen mente det er riktig å bygge så sentrumsnært som mulig. Flere pekte også på faren for å samle for mange hjelpetrengende i ett kvartal.
Vis alle poengene (8)
- Jonny Finstad (H, ordfører) sa han hadde ventet lenge på saken, og mente den er nødvendig med tanke på at antallet eldre er beregnet å øke kraftig fram mot 2032. kilde · 2 · 3
- Han oppfordret boligstiftelsen til å tenke større enn de 30 boligene og utnytte hele arealet, blant annet til utleie til vanskeligstilte og andre som sliter med å komme inn på boligmarkedet. kilde · 2 · 3
- En representant sa han lander på boligstiftelsen, men savner mer kritisk analyse og tydeligere forventninger, og mente avtalen med stiftelsen bør knyttes til den vedtatte boligplanen og den boligsosiale delen av den. kilde · 2 · 3
- En representant mente det er en fordel å ha hatt et reelt valg mellom flere tilbydere, og utfordret administrasjonen på fellesarealer og utforming i det videre arbeidet. kilde · 2 · 3
- Flere advarte mot at boligene samles for tett, slik at det blir et helt kvartal med eldreboliger. Det ble foreslått å leie ut noen enheter til andre grupper, for eksempel elever på videregående, for å unngå konsentrasjon av hjelpetrengende. kilde · 2 · 3
- Nivået på husleien ble trukket fram som viktig, fordi beboerne også skal dekke mat, klær, medisiner og andre utgifter. kilde · 2 · 3
- En representant advarte mot at valget tolkes som en sterk sentralisering rundt Leknes, og mente det også i framtiden må være mulig å bo utenfor sentrum. En annen mente det er riktig med sentrumsnær plassering, men presiserte at det ikke utelukker andre steder. kilde · 2 · 3
- Uterom, parkering og muligheten for å bevege seg med rullator ble løftet fram som forhold som bør vektlegges i det videre arbeidet. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«dette er en sak jeg har lengta etter, for å si det rett ut.»
Jonny Finstad (H) · 2:46:43
«Men jeg savner litt mer kritisk analyse og noen forventninger.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 2:51:39
«Du får en sånn type eldregetto.»
«Jeg vil advare mot at man har det perspektivet at vi nå velger en samarbeidspartner i kommunen»
Kurt Atle Hansen (SV) · 2:58:20
«Det er rett å ha det så sentrumsnært som mulig.»
Pål Krüger (FrP) · 2:59:14
Behandling og votering
Lene Henningsen FRP ba om vurdering av habilitet, siden hun er gift med daglig leder i Vestvågøy boligstiftelse, som er part i saken. Hun ble enst vurdert ikke habil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd, og fratrådte under behandlingen. Anne Sand SP ba om vurdering av habilitet, siden hun er varamedlem i styret i Vestvågøy boligstiftelse, som er part i saken. Hun har ikke deltatt i boligstiftelsens behandling av denne saken, og ble enst vurdert som habil til å delta i formannskapets behandling, etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd. Votering: Kommunedirektørens innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Valg av samarbeidspartner knyttet til utbygging av nye omsorgsboliger (Hoveddokument, 124KB)
- Omsorgsboliger fra Allstad - Utsending – Vestvågøy (Vedlegg, 8MB)
- Vestvågøy boligstiftelse - presentasjon 17.03.26 (Vedlegg, 3MB)
Sak 038/26Lofoten-samarbeid om felles tjenester foreslås avviklet
Oppløsning av Oppgavefellesskapet for tjenesteutvikling i Lofoten
Kommunedirektørens fagstab · saksbehandler Sara Louise Thowsen · arkivsak 25/3211
Vedtak
1. Vestvågøy kommune vedtar at «Oppgavefellesskapet for tjenesteutvikling i Lofoten» oppløses. 2. Oppgavefelleskapet oppløses når alle de fire kommunene har vedtatt dette og senest 31.12.2025 iht samarbeidsavtalen pkt 8.3. 3. Vestvågøy som administrasjonskommune avslutter alle forpliktende avtaler og foretar sluttrapportering i prosjektet.
Saken forklart
Formannskapet behandlet forslaget om å oppløse «Oppgavefellesskapet for tjenesteutvikling i Lofoten», et samarbeid mellom Vestvågøy, Vågan, Flakstad og Moskenes.
Hva betyr det for deg
Planene om en felles tildelingsenhet for tjenester på tvers av de fire Lofoten-kommunene blir lagt bort. Hver kommune må da håndtere tildeling av tjenester selv. Ubrukte statlige prosjektmidler kan ikke brukes til andre formål, men går tilbake til Statsforvalteren. Saken skal videre til kommunestyret, som har myndighet til å oppløse fellesskapet.
Bakgrunn
Samarbeidet startet i 2023 mellom Moskenes og Vestvågøy og ble utvidet til fire kommuner i 2024. Målet var blant annet en felles tildelingsenhet for kommunale tjenester, med operativ start fra 1. januar 2026, og kommunene var også med i statens forsøksordning. Prosjektet «Samorganisering av kommunale tjenester» var finansiert med skjønnsmidler fra Statsforvalteren i Nordland ut 2026. Styret, som består av de fire kommunedirektørene, anbefalte i august 2025 å avslutte samarbeidet fordi kommunene er midt i krevende omstillingsprosesser og ikke har hatt nok ressurser å avgi. Representantskapet sluttet seg enstemmig til dette i september 2025. Av 4,3 millioner kroner i skjønnsmidler for 2025 var om lag 1,3 millioner brukt per august; resten skal tilbakeføres. Kommunedirektøren beklager i saksframlegget at saken ved en feil ikke ble lagt fram for kommunestyret tidligere.
Behandling og votering
Anne Sand SP ba om vurdering av habilitet, siden hun er økonomisjef og med i ledergruppa i Flakstad kommune. Hun ble enst vurdert ikke habil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd, og fratrådte under behandlingen. Votering:
6 dokumenter
- Oppløsning av Oppgavefellesskapet for tjenesteutvikling i Lofoten (Hoveddokument, 119KB)
- Vedlegg 1 Protokoll Oppgavefellesskapet i Lofoten fra styremøte 04-25 (Vedlegg, 647KB)
- Vedlegg 2 Protokoll Representantskapet Oppgavefellesskapet møte nr 3-25 (Vedlegg, 760KB)
- Vedlegg 3 Styringsdokument for prosjektet Samorganisering av kommunale tjenester (Vedlegg, 4MB)
- Vedlegg 5 Tildelingsbrev prosjektskjønnsmidler 2025 (Vedlegg, 675KB)
- Vedlegg 4 Rapportering for 2024 skjønnsmidler Oppgavefellesskapet Lofoten (Vedlegg, 3MB)
Sak 039/264,3 millioner brukt på Lofoten-samarbeid som ble lagt ned
Orientering om sluttrapport Kommunalt oppgavefellesskap for tjenesteutvikling i Lofoten
Kommunedirektørens fagstab · saksbehandler Sara Louise Thowsen · arkivsak 25/3211
Vedtak
Kommunestyret tar sluttrapport for Kommunalt oppgavefellesskap for tjenesteutvikling i Lofoten 2024–2025 til orientering.
Saken forklart
Formannskapet fikk sluttrapporten for Kommunalt oppgavefellesskap for tjenesteutvikling i Lofoten 2024–2025 lagt fram til orientering. Samarbeidet ble avsluttet før planlagt tid.
Hva betyr det for deg
Samarbeidet om felles tildeling av helse- og omsorgstjenester i Lofoten er avviklet, og Vestvågøy står igjen alene om dette arbeidet. Administrasjonen mener erfaringene fra prosjektet kan brukes videre i kommunens eget utviklingsarbeid. Ubrukte skjønnsmidler er tilbakebetalt til staten.
Bakgrunn
Oppgavefellesskapet ble etablert i 2023 av Moskenes og Vestvågøy, og ble senere utvidet med Vågan og Flakstad. Målet var mer likeverdige tjenester, bedre bruk av ressurser og sterkere fagmiljøer. En sentral del var delprosjektet felles tildelingsenhet for helse- og omsorgstjenester. Høsten 2025 vurderte kommunedirektørene at kommunene ikke hadde kapasitet til å gå videre, på grunn av omstilling, økonomisk press og begrensede personalressurser. Styret og representantskapet anbefalte å avslutte, og samarbeidet ble oppløst ved utgangen av 2025. Samlet er 4 314 761 kroner i skjønnsmidler brukt i 2024 og 2025, mens 2 770 343 kroner er betalt tilbake.
Debatten
Det var ingen uenighet om selve innstillingen. En representant kom med kritiske merknader om planlegging, konsulentbruk og dokumentasjon i prosjektet, men fremmet ikke noe alternativt forslag. Ingen andre tok ordet.
Vis alle poengene (3)
- En representant mente prosjektet var planlagt på sviktende grunnlag og gjennomført med svært mye konsulentbruk. kilde · 2
- Samme representant kalte dokumentasjonen tynn og stilte spørsmål ved hvor samfunnsnyttig prosjektet hadde vært og ved pengebruken. Vedkommende fremmet ikke noe eget forslag. kilde · 2 · 3
- Møtelederen refererte innstillingen om å ta sluttrapporten til orientering og åpnet for debatt. Ingen flere ba om ordet. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«med utrolig mye konsulentbruk.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:14:41
«Hvor samfunnsnyttig har dette egentlig vært?»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:14:50
«utrolig tynt, rett og slett, i dokumentasjonen.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:14:59
«Jeg lar det være min kommentar, og har ikke noe annet forslag.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:15:06
Behandling og votering
Anne Sand SP ba om vurdering av habilitet, siden hun er økonomisjef og med i ledergruppa i Flakstad kommune. Hun ble enst vurdert ikke habil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd, og fratrådte under behandlingen. Votering: Administrasjonsutvalgets innstilling enst vedtatt.
9 dokumenter
- Orientering om sluttrapport Kommunalt oppgavefellesskap for tjenesteutvikling i Lofoten (Hoveddokument, 800KB, Offentlig variant)
- Revisorrapport - Oppgavefellesskapet i Lofoten (Vedlegg, 1MB)
- Sluttrapport for Oppgavefellesskapet Lofoten 2024-2025-vf (Vedlegg, 5MB)
- Vedlegg 1 Protokoll Oppgavefellesskapet i Lofoten fra styremøte 04-25 (Vedlegg, 647KB)
- Vedlegg 2 Protokoll Representantskapet Oppgavefellesskapet møte nr 3-25 (Vedlegg, 760KB)
- Vedlegg 3 Styringsdokument for prosjektet Samorganisering av kommunale tjenester (Vedlegg, 4MB)
- Vedlegg 4 Sluttrapport felles tildelingsenhet Lofoten 2024-2025 (Vedlegg, 3MB)
- Prosjektrapport oppgavefellesskapet 2023 - 2025 (Vedlegg, 71KB)
- Vedlegg 5 Mandat for felles Tilldelingsenhet Lofoten (Vedlegg, 603KB)
Sak 040/26Strid om skjenking til klokka 06 under fotball-VM
Utvidet skjenketid i forb. med VM i herrefotball
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Berit Olsen · arkivsak 26/1289
Vedtak
Kommunestyret vedtar at: Vestvågøy kommune tillater skjenking frem til kl. 06.00 i perioden 11.juni-19.juli 2026, for skjenkesteder som viser direktesendt under VM i herrefotball. Utvidet skjenketid gis til bevillingshavere som: • søker særskilt om dette • dokumenterer arrangement knyttet til visning av kamper i fotball-VM • bevillingen gjelder gruppe 1 og 2 • unntak fra skjenketider gjelder ikke uteservering og utendørsarrangementer Vedtaket trer i kraft 11.juni og oppheves 20. juli 2026, med forbehold om at Stortinget vedtar den foreslåtte lovendringen.
Saken forklart
Formannskapet diskuterte om Vestvågøy skal tillate skjenking fram til klokka 06.00 under fotball-VM for herrer, for skjenkesteder som viser direktesendte kamper.
Hva betyr det for deg
Blir ordningen innført, kan utesteder i Vestvågøy som viser direktesendte VM-kamper søke om å skjenke øl og vin til klokka 06.00 i perioden 11. juni til 19. juli. Ordningen gjelder ikke brennevin og ikke uteservering, og forutsetter at Stortinget vedtar lovendringen. Saken skal videre til kommunestyret 19. mai.
Bakgrunn
Fotball-VM spilles i USA, Canada og Mexico fra 11. juni til 19. juli 2026, og tidsforskjellen gjør at mange kamper sendes etter klokka 03.00, som er nasjonal maksimaltid for skjenking. Helse- og omsorgsdepartementet har sendt på høring et forslag om et midlertidig unntak, slik at kommunene kan tillate skjenking av alkoholgruppe 1 og 2 (øl, vin og lignende) fram til klokka 06.00. Brennevin er ikke omfattet. I dag tillater Vestvågøy skjenking til 02.30 fredag og lørdag, og 01.30 øvrige dager. Kommunedirektøren foreslo å tillate skjenking til 06.00 for steder som søker særskilt og dokumenterer at de viser kamper, med unntak for uteservering. Saksframlegget listet også to alternativer: bare utvidet åpningstid uten skjenking, eller ingen utvidelse i det hele tatt. Vedtaket forutsetter at Stortinget vedtar lovendringen.
Debatten
Uenigheten gikk på om det skal serveres alkohol om natta, eller bare holdes åpent. KrF og Senterpartiet fremmet hvert sitt forslag om åpningstid til 06.00 uten utvidet skjenking. Flere talere viste til fare for bråk og få politiressurser, og at et unntak kan bli en prinsipiell åpning som er vanskelig å lukke igjen. Andre mente at organisert uteliv med vakthold er bedre enn hjemmefester, og at det kan gi utestedene et løft midt i turistsesongen. Arbeiderpartiet opplyste at representantene er fristilt i saken.
Vis alle poengene (10)
- En representant mente fotball ikke må følges av alkohol, og at utestedene heller kan være kreative med nattmat, frokost og alkoholfrie alternativer. kilde · 2 · 3
- En representant advarte mot bråk og voldsepisoder og stilte spørsmål ved om politiressursene strekker til, og viste til at politiet kan være i Svolvær når det oppstår bråk på Leknes. kilde · 2 · 3
- Senterpartiet varslet et forslag om at kommunen ikke tillater utvidet skjenketid, men åpningstid til 06.00 etter særskilt søknad, i samme periode. kilde · 2 · 3
- Arbeiderpartiet opplyste at partiet har fristilt sine representanter, og at det trolig blir ulike syn når kommunestyret behandler saken. kilde · 2 · 3
- Ordfører Jonny Finstad (H) sa at et fotballmesterskap ikke er god nok grunn til å åpne dører som ikke kan lukkes igjen, og gikk for alternativ to. kilde · 2 · 3
- En representant mente de fleste har et greit forhold til alkohol og kan se fotball i timevis på én halvliter, og at det uansett ikke gjelder mange. kilde · 2 · 3
- En representant viste til at regjeringen har åpnet for ordningen og mente slikt regelverk bør bestemmes nasjonalt, og at alkoholpolitisk er organiserte former med vakthold bedre enn hjemmefester. Vedkommende varslet støtte til kommunedirektørens innstilling. kilde · 2 · 3
- En representant mente åpent uten skjenking er et dårlig forslag fordi det koster mye å holde åpent, og at ordningen kan gi utestedene et løft midt i turistsesongen. kilde · 2 · 3
- En representant påpekte at forslaget omfatter alle direktesendte kamper, ikke bare Norges, og at det dermed blir mange lange netter med skjenking. kilde · 2 · 3
- En representant løftet fram at VM også er en familiefest, at barn og ungdom under 18 år ekskluderes, og at et unntak gitt én gang lett gjentas. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«for å sprenge alle rammer og åpne de dørar som aldri kan lukkes igjen»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:21:34
«Du har bråk, voldsepisoder, du har det som ofte kan følge med.»
«Alkoholpolitisk tror jeg det aller beste er å ha det i organiserte former, under oppsyn, vakthold osv.»
Jonny Finstad (H) · 3:24:44
«Hadde det ennå vært begrensa til Norges kamper, kunne det vært greit nok.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:27:10
«Har vi først gitt unntak én gang, er det så lett å gjøre det igjen og igjen.»
Monica Kleffelgård Hartviksen (KrF) · 3:28:19
Behandling og votering
Monica Kleffelgård Hartviksen KRF fremmet følgende endringsforslag til kommunedirektørens innstilling: Vestvågøy kommune tillater åpningstid, men IKKE skjenking, frem til kl. 06.00 i perioden 11.juni-19.juli 2026, for skjenkesteder som viser direktesendt under VM i herrefotball. Anne Sand SP fremmet følgende endringsforslag til kommunedirektørens innstilling: Vestvågøy kommune tillater ikke utvidet skjenketid, men tillater åpningtid til kl 06,00 i perioden 11. juni – 19. juli 2026, for skjenkesteder som viser direktesendt under VM i fotball. Utvidet åpningstid forutsetter særskilt søknad om dette. Vedtaket trer i kraft 11. juni og oppheves 20. juli. Votering over endringsforslag fra Monica Kleffelgård Hartviksen: Endringsforslaget fikk 1 stemme, og falt mot 6 stemmer. Hartviksen voterte for eget forslag. Votering alternativt mellom kommunedirektørens innstilling og endringsforslag fra Anne Sand: Kommunedirektørens innstilling vedtatt med 4 mot 3 stemmer. Jonny Finstad H, Lene Henningsen FRP, Pål Krüger FRP og Elisabeth Holand AP voterte for kommunedirektørens innstilling.
3 dokumenter
- Utvidet skjenketid i forb. med VM i herrefotball (Hoveddokument, 93KB)
- horingsnotat-forslag-om-midlertidig-endring-av-alkohollovens-bestemmelse-om-maksimaltid-for-skjenking-under-fotball-vm-for-herrer-2026 (1) (Vedlegg, 290KB)
- 2026 Innspill fotball-VM (Vedlegg, 2MB)
Sak 041/26468 000 kroner til Lofoten Hestesenter i spill
Utredning av oppheving av driftstilskudd til Lofoten Hestesenter AS
Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 25/3326
Vedtak
Kommunestyret sender saken tilbake og ber kommunedirektøren komme tilbake med nærmere utredning.
Saken forklart
Formannskapet behandlet forslaget om å oppheve det årlige driftstilskuddet på 468 000 kroner til Lofoten Hestesenter AS. Kommunedirektøren anbefalte oppheving fra og med 2026.
Hva betyr det for deg
Tilbudet ved Lofoten Hestesenter har vært brukt blant annet av barnevernet som frivillig hjelpetiltak for barn mellom 10 og 16 år. Faller tilskuddet bort, opphører avtalen om aktivitetstilbudet, og kommunen mister retten til å kjøpe anlegget tilbake. Beholdes tilskuddet, må pengene etter kommunedirektørens vurdering hentes fra andre tilskudd eller tjenester. Saken skal videre til kommunestyret.
Bakgrunn
Kommunen solgte anlegget i 2021. I avtalen fra 15. januar 2021 er driftstilskuddet knyttet til at selskapet skal levere et aktivitetstilbud, blant annet lavterskeltilbud for barn og unge, tilrettelagte tilbud for brukere med særskilte behov og arbeidstrening. Kommunen har også en tilbakekjøpsrett, men den faller bort dersom tilskuddet opphører. Tilskuddet var 468 000 kroner i 2021 og justeres årlig med prisveksten. I desember 2025 vedtok kommunestyret at det skulle legges fram en egen sak om konsekvensene før tilskuddet eventuelt fjernes. Kommunedirektøren viser til presset kommuneøkonomi og mener videreføring vil kreve kutt i andre tilskudd eller tjenester. Eldrerådet støttet ikke innstillingen og vil beholde ordningen.
Debatten
Uenigheten handlet mest om saksgrunnlaget, ikke om partiskiller for og mot tilskuddet. En representant for SV og flere andre mente saken var for smalt utredet og bare så på kortsiktig økonomi. Én representant sa han støttet kommunedirektørens innstilling og at kommunen må prioritere. Mot slutten var det bred oppslutning om at saken bør utredes bedre, men uenighet om hvordan bestillingen skulle formuleres.
Vis alle poengene (9)
- En representant kalte dette den minst opplyste saken formannskapet har hatt, og savnet vurdering av tilbakekjøp og av hvilke behov kommunen har for tjenestene. kilde · 2 · 3
- En representant fra SV mente saken bare er belyst økonomisk, at kommunen selv ikke har fulgt opp avtalen, og fremmet forslag om at saken sendes tilbake for å utrede aktivitetstilbud, reforhandlet avtale eller tilbakekjøp. kilde · 2 · 3
- En representant sa at salget i 2021 var en bevisst avvikling av kommunalt eierskap, at han la til grunn at avtalen er oppfylt, og at han støttet kommunedirektørens forslag. kilde · 2 · 3
- Flere pekte på at det ikke ligger dokumentasjon i saken om evalueringsmøter eller aktivitet, og at kommunen bør vite mer før avtalen termineres og tilbakekjøpsretten går tapt. kilde · 2 · 3
- Administrasjonen svarte at dette er et rent driftstilskudd uten krav om rapportering, at eventuelle kjøp av tjenester måtte vært lyst ut på anbud, og at det ikke er holdepunkter for at selskapet bryter avtalen. kilde · 2 · 3
- Kommunedirektøren beskrev saken som et spørsmål om prioritering: skal tilskuddet videreføres, må det finansieres ved å kutte andre tilskudd eller årsverk. kilde · 2 · 3
- En representant fra Høyre sa gruppa ikke føler den har grunnlag for å bekrefte prioriteringen fra budsjettet, og listet opp spørsmål om oppfølging av avtalen, mislighold, finansiering via kjøp fra kommunale enheter og verdien på eiendommen. kilde · 2 · 3
- En representant mente Høyres forslag var mer nøytralt enn SVs, fordi kommunen ikke kan pålegge en privat eier hvilke aktiviteter han skal drive. kilde · 2 · 3
- Det ble foreslått å sende saken tilbake til kommunedirektøren for nærmere utredning og la de øvrige forslagene følge med som oversendelsesforslag. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«den minst opplyste saken vi har hatt.»
Elisabeth Holand (Ap) · 3:30:27
«Vi foreslår for det første at saken må bli skikkelig utreda.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 3:35:21
«Jeg støtter kommunedirektørens forslag til vedtak.»
Pål Krüger (FrP) · 3:42:41
«Man vedtok i desember at man skulle kutte ut etter tilskuddet.»
Ukjent taler · 3:52:25
«Jeg føler ikke akkurat nå at vi i Høyre har grunnlag for å si at den prioriteringa var riktig,»
Jonny Finstad (H) · 4:02:42
Behandling og votering
Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende oversendelsesforslag til kommunedirektø 1. Lofoten Hestesenter har stort utviklingspotensial som arena for tilbud det er behov for i Vestvågøy kommune. 2. Saken sendes tilbake til administrasjonen for nærmere utredning av hvilke konkrete aktivitetstilbud som kan etableres på hestesenteret for å møte utfordringer og tiltaksbehov innen barnehage, skole og helse/omsorg. Samarbeid med helseinstitusjoner og eventuelt salg av tjenester til andre kommuner bør inngå i utredningen. 3. Det må også vurderes om utvikling og levering av aktivitetstilbud skal skje etter reforhandlet avtale med dagens eier, eller om hestesenteret bør kjøpes tilbake til Vestvågøy kommune. Jonny Finstad H fremmet følgende oversendelsesforslag til kommunedirektørens innstilling: Kommunestyret sender saken tilbake og ber kommunedirektøren komme tilbake med nærmere utredning av følgende: 1. På hvilken måte har kjøper og kommunen fulgt opp avtalen i tråd med avtalens formål? 2. Kan eventuelt mislighold av avtalen utløse mulighet for kommunalt gjenkjøp, og hvilke juridiske vurderinger er foretatt i forhold til dette? 3. Er det gjort forsøk på reforhandling av avtale, og på hvilken måte kan et eventuelt driftstilskudd finansieres via avtalekjøp fra kommunale enheter som er forpliktet til å gi tilbud til brukere-som heller kunne benyttet et slikt tilbud fra hestesenteret.? 4. Oversikt over aktivitet i lokalsamfunn og fra kommunale institusjoner etter inngåelse av driftsavtalen. 5. Hva er verdien på eiendommen og kan kjøper fritt omsette eiendommen? Jonny Finstad H fremmet forslag om å sende saken tilbake til kommunedirektøren: Kommunestyret sender saken tilbake og ber kommunedirektøren komme tilbake med nærmere utredning. Votering over forslag om å sende saken tilbake tl kommunedirektør: Forslaget ble enst vedtatt.
9 dokumenter
- Utredning av oppheving av driftstilskudd til Lofoten Hestesenter AS (Hoveddokument, 117KB)
- Vedlegg 12 - Signert avtale vedr. Lofoten hest og helse 15 01 21 (Vedlegg, 133KB)
- Vedlegg 13 - Signert tilleggsavtale vedr. Lofoten hest og helse 06 02 23 (Vedlegg, 73KB)
- Innbyggerinnspill til kutt av driftstilskudd til Lofoten hestesenter (Vedlegg, 74KB)
- Tilskudd (Vedlegg, 399KB)
- Vs Ang. årlig kommunalt driftstilskudd til Lofoten hestesenter (Vedlegg, 149KB)
- Vs Opprop Redd kommunens arena for helsefremmende aktivitet tilknyttet hest (Vedlegg, 131KB)
- Redd vår arena for helsefremmende aktivitet tilknyttet hest_VVK_130226 (Vedlegg, 248KB)
- Vedlegg_Veien mot Lofoten Hestesenter AS_2020 (Vedlegg, 386KB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 26/1316
Saken forklart
Formannskapet behandlet referatsakene, som denne gangen inneholdt fire høringer og en møteprotokoll. Debatten handlet om hvorvidt kommunen bør svare på høringen om beboerbevis på ferge.
Hva betyr det for deg
Dersom kommunen sender et høringssvar, kan Vestvågøy påvirke om fastboende i Lofoten får egne vilkår eller fortrinn på ferger med mye turisttrafikk. Fristen for å svare er 31. mai. Det var ikke avklart i møtet om kommunen rekker å levere eget svar, eller om svaret kommer via Lofotrådet.
Bakgrunn
Referatsakene skal etter innstillingen tas til orientering. I sakslista lå høringer om endringer i utlendingsloven, valgloven og konsesjonsloven, samt en høring fra Statens vegvesen om beboerbevis på ferge. I tillegg lå protokollen fra formannskapets møte 17. mars. Beboerbevis er en ordning der fastboende kan få fortrinn eller egne vilkår på ferge.
Debatten
Det var ingen uenighet i debatten. Spørsmålet var praktisk: om kommunen rekker å sende eget høringssvar innen fristen 31. mai, eller om Lofotrådet bør svare på vegne av kommunene.
Vis alle poengene (4)
- En representant mente kommunen bør vurdere å svare på høringen om beboerbevis på ferge. Selv om saken ikke gjelder Vestvågøy direkte, ble den knyttet til situasjonen med fulle ferger og mange turister, der fastboende bør komme med. kilde · 2 · 3
- Ett alternativ som ble nevnt, var at Lofotrådet svarer samlet på vegne av kommunene. Det ble opplyst at det ikke var hørt noe fra Lofotrådet i saken. kilde · 2
- Det ble pekt på at ordningen ser ut til å være knyttet til kjøretøyet, og at det kan gi reaksjoner fra andre grupper. kilde · 2
- Det ble spurt om administrasjonen har kapasitet til å lage et høringsutkast, slik at formannskapet kan behandle det på e-post eller at kommunestyret tar det i sitt neste møte. Svaret var at flere muligheter må sjekkes, uten at noe kunne loves. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Ordfører, jeg lurte på om det kunne være klokt av oss å vurdere beboerbeviset på ferje.»
Elisabeth Holand (Ap) · 4:25:06
«Det angår ikke oss direkte, men det er et sterkt ønske ut fra situasjonen vi er i»
Elisabeth Holand (Ap) · 4:25:13
«Et annet alternativ kan jo være å forsikre seg om at Lofotrådet svarer felles tilbake på den.»
Elisabeth Holand (Ap) · 4:25:48
«Ja. Kan du si hva direktør Sigve har kapasitet til å skrive høringsutkast,»
Jonny Finstad (H) · 4:26:14
«Vi har flere muligheter, så jeg må sjekke det.»
Ukjent taler · 4:26:30
Behandling og votering
Til referatsak 033/26: Vedrørende høring fra Statens vegvesen om beboerbevis på ferje ba Elisabeth Holand AP kommunedirektøren om å se på om noen i administrasjonens kan sette opp et forslag til høringsuttalelse fra formannskapet.
1 dokument
- Referatsaker (Hoveddokument, 70KB)
Referatsaker (5)
- Sak 030/26 Høring – forslag til endringer i utlendingsloven mv.
- Sak 031/26 Høring - Forslag til endringer i valgloven
- Sak 032/26 Høringsbrev - forslag til endringer i konsesjonsloven og til endringer i forskrift om overføring av myndighet til kommunene m.fl.
- Sak 033/26 Vedrørende høring fra Statens vegvesen om beboerbevis på ferje
- Sak 034/26 Protokoll - Formannskapet - 17.03.2026
Frammøte (7)
Hva som ble sagt (2699 ytringer)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Hele møtet skrevet ut er en del av Plus
Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.