Formannskapet 15. september 2026

Sak 061/2635 hytter foreslått på Kartneset etter opphevet plan

1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303

Følg saken

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Nikolay Hjertaas · arkivsak 22/1689

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10.

Behandling og votering

Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende endringsforslag til kommunedirektørens innstilling: Reguleringsbestemmelser punkt 3.1.2 fritidsbebyggelse (felt FB1-8) endres til: Bruksareal for fritidsbolig skal ikke overstige 100 m2 BRA. Votering over endringsforslag fra Kurt Atle Hansen: Endringsforslaget fikk 3 stemmer, og falt mot 4 stemmer. Kurt Atle Hansen, Eva-Karin Busch AP og Anne Sand SP voterte for forslaget. Jonny Finstad H, Pål Krüger FRP, Lene Henningsen FRP og Monica Kleffelgård Hartviksen KRF voterte mot forslaget. Votering over kommunedirektørens innstilling: Kommunedirektørens innstilling vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Jonny Finstad H, Pål Krüger FRP, Lene Henningsen FRP, Eva-Karin Busch AP og Monica Kleffelgård Hartviksen KRF voterte for innstillingen. Kurt Atle Hansen SV og Anne Sand SP voterte mot innstillingen.

Fra saksdokumentene

Plankart Kartneset
Plankart Kartneset · side 1 av vedlegget
Situasjonsplan Kartneset
Situasjonsplan Kartneset · side 1 av vedlegget
Kartneset illustrasjon 01
Kartneset illustrasjon 01 · side 1 av vedlegget

Saken forklart

Skrevet fra saksframlegget før møtet. Vedtaket og debatten kommer når protokollen er publisert.

Et nytt, redusert forslag til hyttefelt på Kartneset ved Rolvsfjorden skal førstegangsbehandles. Planen åpner for inntil 35 fritidsboliger, kai og 16 båtplasser, og foreslås sendt på høring.

Hva betyr det for deg

Blir planen sendt på høring, får innbyggere, naboer og organisasjoner anledning til å komme med innspill før kommunestyret tar endelig stilling. Kommunedirektøren skriver at utbyggingen vil gi negative konsekvenser for naturmangfoldet, særlig forstyrrelser i hekketiden, og at deler av området blir mindre attraktivt for allmennheten. Samtidig skal store deler av planområdet reguleres til friluftsformål der inngrep ikke tillates, og minste avstand fra sjølinjen til hyttetomtene er ca. 40 meter. Selve reguleringsplanen har ifølge saken ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

Hva saken gjelder

Formannskapet skal behandle et revidert privat forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt (planID 1860 202303). Detaljregulering er den detaljerte planen for hva et område kan brukes til. Forslaget åpner for inntil 35 fritidsboliger med mulighet for utleie/turisme, adkomstvei, servicebygg, naust, kai og småbåtanlegg med inntil 16 båtplasser. Saken går videre til kommunestyret, som avgjør om planen skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn.

Bakgrunn

Planen ble vedtatt av kommunestyret 24.09.2024, men Naturvernforbundet i Lofoten påklaget vedtaket, og Statsforvalteren i Nordland opphevet det som ugyldig. Begrunnelsen var at utredning, begrunnelse og vurdering av naturmangfoldprinsippene var mangelfull. Store deler av Kartneset er dekket av den truede naturtypen kystlynghei, og det er registrert flere rødlistede fuglearter i området. Etter opphevelsen er utbyggingen redusert fra 40 til 35 fritidsboliger, arealene er trukket lenger fra sjøen og lagt i hovedsak utenfor kystlyngheien. Endringene er så store at planen må førstegangsbehandles på nytt. Kommunen mottok det reviderte forslaget 25.06.2026; det er utarbeidet av Norconsult AS for SF Bygg AS.

Administrasjonen foreslår

Kommunedirektøren anbefaler at kommunestyret fremmer planforslaget og sender det på høring og offentlig ettersyn. Begrunnelsen er at forslaget vurderes som godt nok gjennomarbeidet og i hovedsak i tråd med kommuneplanens arealdel. Dette er ikke en endelig godkjenning av hyttefeltet, men et vedtak om å la naboer, myndigheter og organisasjoner uttale seg. Kommunedirektøren peker samtidig på flere forhold som bør rettes før eventuelt endelig vedtak, blant annet lesbarheten i planbeskrivelsen og hjemmelshenvisninger i bestemmelsene.

Innstillingen ordrett
1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10. Saksdokumenter: Saksbehandler legger til alle relevante dokumenter til saken. Dok.dato Tittel Dok.ID

Klippet ordrett fra saksframlegget. Dette er forslaget, ikke vedtaket.

Tallene

35
Maksimalt antall nye fritidsboliger, redusert fra 40 i den opphevede planen
ca. 140 dekar
Størrelsen på hele planområdet
16
Antall båtplasser langs ett flytebryggeanlegg i foreslått småbåthavn
250 m²
Maksimalt inngrep i terreng per hyttetomt
17
Antall fritidsboliger som kan ha bruksareal inntil 150 m² (øvrige inntil 100 m²)

Følg med på

  • Om politikerne vil kreve endringer før planen sendes på høring – kommunedirektøren mener blant annet at maks bruksareal burde vært 100 m² for alle hyttene, ikke 150 m² for 17 av dem.
  • Naturmangfold og kystlynghei: adkomstveien berører to mindre arealer med kystlynghei, og småbåtanlegget kan gi økte forstyrrelser på øyer som i dag er hekkeområde for rødlistede arter.
  • Naust, kai og småbåtanlegg ligger utenfor byggegrensen mot sjø i kommuneplanens arealdel, og slokkevann er ifølge brannvesenet upresist beskrevet.

Hele debatten, ord for ord (3 talere)

I formannskapet ledes møtet rundt bordet uten opprop fra talerstolen. Talerne er kjent igjen på stemmen, fra møter der de ble introdusert ved navn; stemmer vi ikke kjenner igjen, står som «ukjent taler».

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Kurt Atle Hansen101 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Kurt Atle HansenSV

    31:31Ja, ordfører.

    Rettet 16. september 2026 etter tips fra en leser.

  2. 31:32Det er en sak om en hyttelandsby

  3. 31:35som skal bygges på Valberg-sida, Kartneset.

  4. 31:39Et relativt stort hyttefelt i vår målestokk, 35 fritidsboliger, med infrastruktur som det da må være.

    Rettet 16. september 2026 etter tips fra en leser.

  5. 31:49Det er mye vurderinger og dokumentasjon, og det har gått prosesser frem og tilbake.

  6. 31:54Vi har fra SV vært kritiske til denne typen hyttelandsbyer,

  7. 31:58og i likhet med mange andre, både myndigheter, fagfolk og befolkning for øvrig,

  8. 32:03så ser vi konsekvensene av den utviklinga vi har, både i Lofoten og ellers.

  9. 32:09I denne saken skal jeg ikke ta opp så mange enkeltheter, bare minne om at det er fra

  10. 32:16statsforvalter og andre, bl.a.

  11. 32:18pekt på at tiltak ...

  12. 32:20Det er begrensende for allmennhetens tilgang.

  13. 32:24Det er belastning på naturhensyn.

  14. 32:27Både flora og fauna.

  15. 32:29Vi kan ta den med videre når vi får slike saker.

  16. 32:34Det er utvikla såkalte naturregnskap i fagmiljøene, som viser

  17. 32:40at hver hytte som bygges, f.eks.

  18. 32:43på 100 kvadrat, tar 15 ganger i naturbelastning

  19. 32:46når man har etablert en bygning.

  20. 32:49Og hvordan man ferges omkring på sjø og land til fots og med bil.

  21. 32:57Nina, som er fagmiljøledende, har gjort vurderinger på dette.

  22. 33:01Det beskrives i flere saker at slike områder er tapt som naturlig økosystem.

  23. 33:07Noe kan reduseres gjennom at man fortetter, men det løser ikke problemet i utgangspunktet.

  24. 33:19En landsby som heter Lyngvær Lodge.

  25. 33:21Så har vi vel alle gjort oss bare tanker

  26. 33:23når vi kjører forbi der, og jeg skal ikke si hvilken følge vi får til gjenbygda mi der,

  27. 33:29men det er iallfall et stort fotavtrykk som settes.

  28. 33:32Og det lignende skal nå settes på Kartneset.

  29. 33:36Når dette er ferdigbygd, er det da man ser hvordan det blir.

  30. 33:40Og det er da den 15-gangene med trøbbelastning kommer inn i betraktningen.

  31. 33:50I arealplanen vi skal snakke om, kan vi ane hvordan vi kommer til å havne ut

  32. 33:57med de ferske vedtakene som er gjort her i Vestfogøy og ellers i Lofoten.

  33. 34:03Tap av hverdagsnatur, friluftsliv, karbonlagring og årsmangfold,

  34. 34:07er stikkord som er dramatisk viktige i dag, og som ligger under denne saken også.

  35. 34:19Det vil kanskje være noe positivt hvis det ga mye igjen til lokalbefolkning,

  36. 34:22til kommunen og til utviklinga i Vestvågøy og i Lofoten.

  37. 34:26Men saken er jo at akkurat som på Lyngværsida og andre plasser,

  38. 34:29så er det eksterne som kjøper opp og driver korttidsutleie.

  39. 34:33Det er lite positiv effekt.

  40. 34:35Noen får rengjørere og vedlikeholdsfolk, som kanskje ikke engang bor i kommunen,

  41. 34:40som har det her, og entreprenørene etter byggefasen har lite å glede seg over.

  42. 34:44De okkuperer og endrer landskapet for fremtidige generasjoner.

  43. 34:55Fylkeskommunen legger ut en regional plan for arealforvaltning som gir relevans

  44. 35:00for akkurat slike saker.

  45. 35:02De har en regional plan for gode lokalsamfunn

  46. 35:06som også har relevans for slike saker.

  47. 35:08Vi er i en prosess nå, som planmessig,

  48. 35:11som kommune, at enkeltsakene må ikke vurderes bare som enkeltsaker,

  49. 35:16men som ledd i en større utviklingssammenheng.

  50. 35:19Vi legger oss på en linje og signaliserer hva vi skal tillate og hva vi skal si nei til.

  51. 35:25Helt konkret har jeg valgt å teste om vi kan sette en begrensning,

  52. 35:32og at vi kan stå på det som går f.eks.

  53. 35:34på arealregulering.

  54. 35:37Jeg har lagt frem et endringsforslag på at man setter begrensning på 100 m2 bruksareal

  55. 35:44på hver fritidsbolig/hytte.

  56. 35:47Det er ifølge utredning ...

  57. 35:53Over snittet i Norge.

  58. 35:56Men likevel er det det som man her i saken ønsker

  59. 35:59å overstige med halvparten av de 35, uten at de skal få lov til å være 150 kvadrat.

  60. 36:04Det mener vi er fullstendig uansvarlig og en feil vei å gå.

  61. 36:07En dramatisk feilgrep mener vi kommer til å bli både historisk og i realiteten per i dag,

  62. 36:14i forhold til det nevnte med påvirkning og negativ naturutvikling.

  63. 36:19Det forslaget har jeg lagt inn.

  64. 36:24Vi fremmer forslaget med at reguleringsbestemmelsene endres.

  65. 36:31Bruksareal for fritidsbolig skal ikke overstige 100 kvadrat.

  66. 36:35Jeg ber om at det blir votert separat, slik at man har mulighet til å få det avklart.

  67. 39:17Men ...

  68. 40:11Området er avsatt til fritidsboliger.

  69. 40:15Det er jo et demokratisk spørsmål.

  70. 40:19Når kommunen gjør et vedtak, og vedtaket ikke står seg for at andre har overprøvd det,

  71. 40:24så er det veldig betenkelig.

  72. 40:27Det jobber vi også med på flere hold på overordnet politisk nivå

  73. 40:32for å få en avklaring på hva som er den kommunale kompetansen til å gjøre vedtak.

  74. 40:42Når det gjelder størrelsen på hyttene, så mener vi at det er fornuftig.

  75. 40:48Det som er

  76. 40:50Det betyr at man svarer på noe som man mener det er behov for i markedet.

  77. 40:56Vi må ikke heller glemme at noen har investert masse penger her.

  78. 41:01Noen har kjøpt et areal med det formålet å bygge fritidsboliger,

  79. 41:07som kommunen har vedtatt.

  80. 44:36Ja, ordfører, jeg skal ikke ta noen polemikk med Fremskrittspartiet her i formannskapet,

  81. 44:41men det kan vi ta i kommunestyret.

  82. 44:42Men la meg begynne med det som jeg er enig med

  83. 44:52Derfor har vi ikke tatt det inn som et tilleggs- eller endringsforslag også i saken.

  84. 44:57Det må ses i en sammenheng, og der er vi i gang med kommuneplanens arealdel.

  85. 45:01Det får vi ta prosessen der.

  86. 45:03Men ordfører, jeg må få lov å si at når man fra andre sida

  87. 45:08her, for tida landets største parti på lokalt nivå, hevder at uansett faglige vurderinger

  88. 45:15og langsiktig utvikling av naturmangfold, som alle er bekymra for ...

  89. 45:19For å se virkningen av, så skal lokale flertall for tiden alltid overstyre

  90. 45:25slike langsiktige og felles konsekvenser.

  91. 45:27Uansett hvor dramatisk det er.

  92. 45:29Det er en fortolkning av demokratiet som vi står langt, langt ifra.

  93. 45:33Og det ordføreren må jo bare få si, det kommer igjen i flere saker hvor man da

  94. 45:39for tiden politiske flertall overkjører administrasjonen systematisk.

  95. 45:44Man har klagesaker som som det er her.

  96. 45:46Systematisk gjøre at Vestvågøy blir en verstingkommune.

  97. 45:53Akkurat det som landets største parti har blitt anklaget kommunen for å stå bakom.

  98. 45:58Det er et paradoks som jeg ber folk merke seg, men vi har fremmet et begrenset forslag.

  99. 46:08Jeg tror vi er omtrent på samme nivå i forhold til argumentasjonen.

  100. 52:10Kan man?

  101. 1:03:07Møtet satt igjen etter en liten pause.

Dokumenter