Formannskapet 15. september 2026

Sak 061/2635 hytter foreslått på Kartneset etter opphevet plan

1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303

Følg saken

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Nikolay Hjertaas · arkivsak 22/1689

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10.

Behandling og votering

Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende endringsforslag til kommunedirektørens innstilling: Reguleringsbestemmelser punkt 3.1.2 fritidsbebyggelse (felt FB1-8) endres til: Bruksareal for fritidsbolig skal ikke overstige 100 m2 BRA. Votering over endringsforslag fra Kurt Atle Hansen: Endringsforslaget fikk 3 stemmer, og falt mot 4 stemmer. Kurt Atle Hansen, Eva-Karin Busch AP og Anne Sand SP voterte for forslaget. Jonny Finstad H, Pål Krüger FRP, Lene Henningsen FRP og Monica Kleffelgård Hartviksen KRF voterte mot forslaget. Votering over kommunedirektørens innstilling: Kommunedirektørens innstilling vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Jonny Finstad H, Pål Krüger FRP, Lene Henningsen FRP, Eva-Karin Busch AP og Monica Kleffelgård Hartviksen KRF voterte for innstillingen. Kurt Atle Hansen SV og Anne Sand SP voterte mot innstillingen.

Fra saksdokumentene

Plankart Kartneset
Plankart Kartneset · side 1 av vedlegget
Situasjonsplan Kartneset
Situasjonsplan Kartneset · side 1 av vedlegget
Kartneset illustrasjon 01
Kartneset illustrasjon 01 · side 1 av vedlegget

Saken forklart

Skrevet fra saksframlegget før møtet. Vedtaket og debatten kommer når protokollen er publisert.

Et nytt, redusert forslag til hyttefelt på Kartneset ved Rolvsfjorden skal førstegangsbehandles. Planen åpner for inntil 35 fritidsboliger, kai og 16 båtplasser, og foreslås sendt på høring.

Hva betyr det for deg

Blir planen sendt på høring, får innbyggere, naboer og organisasjoner anledning til å komme med innspill før kommunestyret tar endelig stilling. Kommunedirektøren skriver at utbyggingen vil gi negative konsekvenser for naturmangfoldet, særlig forstyrrelser i hekketiden, og at deler av området blir mindre attraktivt for allmennheten. Samtidig skal store deler av planområdet reguleres til friluftsformål der inngrep ikke tillates, og minste avstand fra sjølinjen til hyttetomtene er ca. 40 meter. Selve reguleringsplanen har ifølge saken ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

Hva saken gjelder

Formannskapet skal behandle et revidert privat forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt (planID 1860 202303). Detaljregulering er den detaljerte planen for hva et område kan brukes til. Forslaget åpner for inntil 35 fritidsboliger med mulighet for utleie/turisme, adkomstvei, servicebygg, naust, kai og småbåtanlegg med inntil 16 båtplasser. Saken går videre til kommunestyret, som avgjør om planen skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn.

Bakgrunn

Planen ble vedtatt av kommunestyret 24.09.2024, men Naturvernforbundet i Lofoten påklaget vedtaket, og Statsforvalteren i Nordland opphevet det som ugyldig. Begrunnelsen var at utredning, begrunnelse og vurdering av naturmangfoldprinsippene var mangelfull. Store deler av Kartneset er dekket av den truede naturtypen kystlynghei, og det er registrert flere rødlistede fuglearter i området. Etter opphevelsen er utbyggingen redusert fra 40 til 35 fritidsboliger, arealene er trukket lenger fra sjøen og lagt i hovedsak utenfor kystlyngheien. Endringene er så store at planen må førstegangsbehandles på nytt. Kommunen mottok det reviderte forslaget 25.06.2026; det er utarbeidet av Norconsult AS for SF Bygg AS.

Administrasjonen foreslår

Kommunedirektøren anbefaler at kommunestyret fremmer planforslaget og sender det på høring og offentlig ettersyn. Begrunnelsen er at forslaget vurderes som godt nok gjennomarbeidet og i hovedsak i tråd med kommuneplanens arealdel. Dette er ikke en endelig godkjenning av hyttefeltet, men et vedtak om å la naboer, myndigheter og organisasjoner uttale seg. Kommunedirektøren peker samtidig på flere forhold som bør rettes før eventuelt endelig vedtak, blant annet lesbarheten i planbeskrivelsen og hjemmelshenvisninger i bestemmelsene.

Innstillingen ordrett
1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10. Saksdokumenter: Saksbehandler legger til alle relevante dokumenter til saken. Dok.dato Tittel Dok.ID

Klippet ordrett fra saksframlegget. Dette er forslaget, ikke vedtaket.

Tallene

35
Maksimalt antall nye fritidsboliger, redusert fra 40 i den opphevede planen
ca. 140 dekar
Størrelsen på hele planområdet
16
Antall båtplasser langs ett flytebryggeanlegg i foreslått småbåthavn
250 m²
Maksimalt inngrep i terreng per hyttetomt
17
Antall fritidsboliger som kan ha bruksareal inntil 150 m² (øvrige inntil 100 m²)

Følg med på

  • Om politikerne vil kreve endringer før planen sendes på høring – kommunedirektøren mener blant annet at maks bruksareal burde vært 100 m² for alle hyttene, ikke 150 m² for 17 av dem.
  • Naturmangfold og kystlynghei: adkomstveien berører to mindre arealer med kystlynghei, og småbåtanlegget kan gi økte forstyrrelser på øyer som i dag er hekkeområde for rødlistede arter.
  • Naust, kai og småbåtanlegg ligger utenfor byggegrensen mot sjø i kommuneplanens arealdel, og slokkevann er ifølge brannvesenet upresist beskrevet.

Hele debatten, ord for ord (3 talere)

I formannskapet ledes møtet rundt bordet uten opprop fra talerstolen. Talerne er kjent igjen på stemmen, fra møter der de ble introdusert ved navn; stemmer vi ikke kjenner igjen, står som «ukjent taler».

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Jonny Finstad87 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Jonny FinstadH

    30:00Da tar vi opp sak 61, det er første gangsbehandling, revidert planforslag

  2. 30:28til detaljregulering for Kartneset hyttefelt.

  3. 30:30Den har vært behandla i teknisk utvalg.

  4. 30:36De innstiller til oss å vedta følgende: 1.

  5. 30:42Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag

  6. 30:51Plankartbestemmelse og planbeskrivelse datert 23.06.26.

  7. 30:59Statsrådskapet vedtar en detaljreguleringsplan for kartenes hyttefelt med tilhørende

  8. 31:05plankartbestemmelse og planbeskrivelse datert 23.06.2022.

  9. 31:17Det kan de få lov til å redegjøre for sjøl, men innstillinga fra utvalget er fremma.

  10. 31:23Først inntegna Eva Kambusch?

  11. 31:24Nei.

  12. 31:27Det er akkurat Atle Hansen.

  13. 41:09Da er det liksom litt spesielt at saken snur sånn som den gjør nå.

  14. 41:15Vi er alle for naturmangfold, men i mitt hode er det ikke noe.

  15. 41:20Det endrer seg over tid.

  16. 41:22Borgvær ser ikke ut som det gjorde for 100 år siden,

  17. 41:26da de dreide der ute.

  18. 41:28Dette skjer andre ting her.

  19. 41:30Vi kapper ned sikkagrana, og det oppstår en helt ny natur.

  20. 41:34Skal vi beholde den som var?

  21. 41:36Nei, selvfølgelig ikke.

  22. 41:41Naturvannfallene er ikke noe statisk.

  23. 41:45Noen føler at de har større ...

  24. 41:51Eiendomseierskap til naturmangfold enn andre rundt bordet.

  25. 41:54Men det tror jeg ikke det er.

  26. 41:55Vi har akkurat det samme, men vi oppfatter det litt annerledes.

  27. 42:00Så ja, så håper jeg at vi nå slutter oss opp om det som nå ligger som sak.

  28. 42:09Det er godt gjennomarbeid.

  29. 44:25Var det replikken?

  30. 44:27Skulle du gi tilsvar?

    Rettet 16. september 2026 etter tips fra en leser.

  31. 44:29Nei, egentlig ikke.

  32. 44:31Neste inntegner er Kurt Atle Hansen.

  33. 44:33Deretter undertegnede.

  34. 46:21Jeg har tatt ordet fordi jeg har lyst til å kommentere det som blir sagt om Airbnb.

  35. 46:27Og jeg tror vi er alle sammen enige om at det er store utfordringer.

  36. 46:32Airbnb og også det at vi har behov for å gjøre regulering av det i Lofoten til som det var ment.

  37. 46:43Sjøl så har jeg bestandig sagt det at det vi trenger for hvis vi skal gjøre noe med det,

  38. 46:49Det er et statlig reglement som er oppdatert.

  39. 46:53At det er et statlig anliggende å regulere Airbnb.

  40. 46:59Slik regelverket er i dag, er det en risikosport for kommunene å begynne å ta tak i det.

  41. 47:04Og legge begrensninger på det.

  42. 47:06Vi ser den kommunen som tør å få så mange søksmål, eventuelt mot seg.

  43. 47:12Fordi loven er så uklar.

  44. 47:15Derfor har jeg bare lyst til å nevne at i revidert ...

  45. 47:19Etter budsjettforhandlingene kom det inn et vedtak som gjør

  46. 47:23at regjeringa nå er pålagt å utarbeide forslag til nye regler for Airbnb.

  47. 47:31Det syns jeg er veldig bra.

  48. 47:33Da får vi se hva Stortinget legger til grunn

  49. 47:36om at man ønsker å lage nye regler, og hva regjeringa foreslår.

  50. 47:42Det tror jeg er veldig bra for oss som kommuner at det blir en nasjonal ...

  51. 49:55Tilsvar? Ja, vi kan ta tilsvar.

  52. 49:59Jeg må bare spørre meg sjøl.

  53. 50:01Jeg tror det er viktig at vi er oppmerksom på det når det gjelder fremtidige reguleringsplaner.

  54. 50:08At vi får det inn.

  55. 50:09Det er eksterne Airbnb-utleie.

  56. 50:14At det kan være risikosport for kommunene.

  57. 50:19Det krever masse ressurser å ettergå det.

  58. 50:24Vi risikerer å komme i juridisk klammeri med folk hvis vi nekter dem å leie ut.

  59. 50:31Det er så uklart, reglene der.

  60. 50:33Det er mitt poeng.

  61. 50:34Det er veldig få og nesten ingen kommuner som har tatt den sjansen foreløpig.

  62. 50:40Derfor etterlyser man jo mye tydeligere og klarere regler i forhold til det.

  63. 51:37Takk.

  64. 51:39Da har jeg flere inntegna.

  65. 51:41Da foreslår jeg at vi går på votering.

  66. 51:50Det er relevant å ta opp endringsforslaget fra SV i forkant, slik at man eventuelt

  67. 51:56endrer innholdet først, og så tar man vedtak om å sende på høring etterpå.

  68. 52:02Så det setter ikke opp mot hverandre.

  69. 52:05Men tar opp endringsforslaget fra SV først.

  70. 52:08Kan dere være bekvemme med det?

  71. 52:11Vi tar opp endringsforslag fra SV, som at reguleringsbestemmelsene punkt 312

  72. 52:19Bygges felt B18 endres til bruksareal for fritidsbolig, skal ikke overstige

  73. 52:25100 kvm bruksareal.

  74. 52:28De som støtta det forslaget, viste med stemmetegn ...

  75. 52:31Der stemmes.

  76. 52:33Det falt med tre mot fire stemmer.

  77. 52:38Da tar jeg opp innstillinga fra kommunedirektøren.

  78. 52:43Det skal sendes ut på høring.

  79. 52:49Det var mot to stemmer.

  80. 52:54Da tror jeg vi tar en femminutter som lett blir ti minutter.

  81. 52:58Vi møtes igjen her sett møte fem over.

  82. 1:03:12Det er kommende forespørsel fra

  83. 1:03:14kommunalsjefen for oppvekst å delta i et regionalt møte i Østrafoten

  84. 1:03:19om at vi kan flytte frem hennes saker.

  85. 1:03:24Hvis formannskapet ikke har noe imot det, foreslår jeg at vi kan ta de nå først.

  86. 1:03:40Vi flytter de fram i den arbeidsfølgen.

  87. 1:03:46Flott. Hva kan vi ikke gjøre for interkommunalt samarbeid?

Dokumenter