Priser Logg inn
Talerstol.no
Meny

Kommunestyret 12. oktober 2026

Sak 088/26Prognose på 43,3 millioner i merforbruk – strid om tiltakslista

Månedsrapport august 2026

Følg saken

Økonomiavdelingen · saksbehandler Lena-Britt Johansen · arkivsak 25/2963

Vedtak

Kommunedirektøren innstiller at formannskapet tar økonomirapport for 2.tertial til orientering. Kommunedirektøren innstiller at formannskapet vedtar følgende budsjettreguleringer i drift (iflg vedlegg bevilgningsoversikt drift): Mindreforbruk på 1,9 mill på familieenheten brukes for å dekke opp det uspesifiserte tiltaket Ta spranget. Lønnsmidler til kommuneoverlegen budsjettert på helse og mestring flyttes til støtte og stab der lønn blir belastet. Utbytte fra Lofoten feriesenter på 0,58 mill omposteres innad på programområde fellestjenester for å brukes på tiltaket Ta Spranget. Ubrukte omstillingsmidler på 2,5 mill omposteres fra støtte og stab til programområde fellestjenester for å brukes på tiltaket Ta Spranget. Bruk av premiefondet på 70,896 mill omposteres innad på fellestjenester for å endre kostra- funksjon til funksjon premieavvik med samme beløp. Fordeling av lønnsoppgjøret tidligere i år for kapittel 3 og 5 budsjettreguleres mellom de ulike programområdene slik: Fellestjenester kr 1,288 mill Stab/ støtte kr -0,887 mill Oppvekst og inkludering kr -0,705 mill Samfunn kr -1,116 mill Helse og mestring kr 1,420 mill Kommunedirektøren innstiller at formannskapet vedtar følgende budsjettreguleringer i investering: Prosjekt 8035 IKT skole. PC og digitalt klasserom budsjettreguleres ned fra 0,7 mill (u/mva) til 0,2 mill (m/mva), der 0,5 mill(m/ mva) overføres til bruk på prosjekt 8123 Overgang til mobilt bedriftsnett/ softphone. Prosjekt 8083 Brannbekledning budsjettreguleres ned 25’ (m/mva) Prosjekt 8110 Brannpumpe budsjettreguleres ned 65’ (m/mva) Prosjekt AIDN it prosjekt 2025 budsjettreguleres opp 220’ (m/mva) og finansieres ved mva.komp og bruk av fond. Prosjekt 8245 Ombygging KOMB budsjettreguleres ned 250’ (m/mva) De prosjektene som budsjettreguleres ned medfører mindre bruk av lån. Tiltaksplanen vedtas ikke, men sendes tilbake til kommunedirektøren for ytterligere utredning. Kommunestyret finner ikke at saken i tilstrekkelig grad synliggjør hvilke konkrete tiltak det bes om politisk tilslutning til, eller hvilke konsekvenser de enkelte tiltakene vil få for tjenestetilbud, ansatte, brukere og innbyggere. Før tiltaksplanen behandles på nytt bes kommunedirektøren legge fram: 1. En tydelig oversikt over hvilke tiltak kommunestyret skal ta stilling til, og hvilke tiltak som allerede er gjennomført eller kan gjennomføres innenfor administrativ myndighet. 2. En beskrivelse av forventet økonomisk effekt for hvert enkelt tiltak. 3. En vurdering av konsekvenser for tjenestekvalitet, lovpålagte oppgaver, arbeidsmiljø, brukere, elever, pårørende og øvrige berørte grupper.

Behandling og votering

Einar G Fauske(H) tiltrådte som vara for Lars Andreas Dahl, som var innvilget permisjon fra kl 15. Kommunedirektør Tommy Stensvik orienterte om sakeen. Formannskapets innstilling ble satt opp mot forslag fremmet av Rostad(Sv).. Fellesforslag fremmet av Rostad(Sv) vedtatt mot 8 stemmer. (H)

Saken forklart

Kommunestyret behandlet månedsrapporten for august og 2. tertial. Regnskapet er i balanse, men prognosen viser et mulig merforbruk på 43,3 millioner kroner i 2026.

Hva betyr det for deg

Saksframlegget peker på et mulig merforbruk på 43,3 millioner kroner i 2026, der helse og mestring alene står for 22 millioner. I debatten ble det diskutert tiltak som vikarstopp og kutt i stillinger, og flere representanter mente konsekvensene for elever, brukere og ansatte ikke er beskrevet godt nok. Hva som faktisk blir gjennomført, er ikke avklart i debatten.

Bakgrunn

Kommunedirektøren la fram økonomirapport for 2. tertial til orientering, sammen med forslag til budsjettreguleringer i drift og investering. Helse og mestring har økt anslaget for merforbruk til 22 millioner kroner ved årsslutt. Kommunen har i tillegg søkt kriseskjønn på 2,2 millioner knyttet til investering på Svinøybrua. Blant driftsreguleringene er bruk av 1,9 millioner i mindreforbruk på familieenheten og 2,5 millioner i ubrukte omstillingsmidler til tiltaket Ta spranget. I investeringsbudsjettet foreslås blant annet prosjekt 8035 IKT skole regulert ned, mens AIDN it-prosjekt 2025 reguleres opp med 220' (m/mva). En tiltaksliste fulgte saken som vedlegg.

Debatten

Striden gjaldt ikke tallene i seg selv, men hva kommunestyret faktisk ble bedt om å vedta. Flere representanter mente det var uklart om tiltakslista – blant annet et punkt om vikarstopp – ble vedtatt sammen med rapporten, og at konsekvensene ikke var utredet. Etter gruppemøte med SV, Ap, Sp, Rødt og Venstre ble det varslet forslag om å sende tiltaksplanen tilbake til kommunedirektøren, mens budsjettreguleringene kunne behandles som innstilt.

Vis alle poengene (12)
  • Frank G. Johnsen (Sp) spurte hva posten om at nedleggelsen av Laupstad oppvekstsenter ble 400 000 dyrere enn forventet skyldtes, og mente ellers at prognosen holder seg og ikke er blitt verre enn i julirapporten. kilde · 2 · 3
  • Fra administrasjonen ble det forklart at avviket på Laupstad ikke er økte kostnader, men ekstra feriepenger og at noen sto en måned lenger enn budsjettvedtaket la opp til, og at det ikke vedvarer. kilde · 2 · 3
  • Marit Olsen (Ap, varaordfører) spurte om leieinntekter på Laupstad og hvor pengene til asfaltering i Svolvær var funnet. kilde · 2 · 3
  • Maria Nyheim (V) tok opp at helseområdet har stort merforbruk samtidig som stillingen som kommunalsjef står ubesatt, og kalte det en politisk bekymring at området trenger tett styring og oppfølging. kilde · 2 · 3
  • Fra administrasjonen ble det svart at stillingen er vakant i påvente av en ny organisering av helse og mestring, og at det kan bli to enheter – én for helse og én for omsorg. kilde · 2 · 3
  • Gunnar Aarstein (R) spurte om kommunen ville spare penger på å ansette flere i helse, siden overtid, vikarbyrå og utgifter til ferdigbehandlede pasienter koster mye. kilde · 2 · 3
  • Fra administrasjonen ble det svart at kommunen ville spart mange millioner på å få besatt ledige hjemler, men at utfordringen er å få tak i folk. kilde · 2 · 3
  • Bodil Kristoffersen (Sp) etterlyste mer kreative stillingsutlysninger for å klare å rekruttere, og mente tiltakslista er vanskelig å jobbe med for politikerne. kilde · 2 · 3
  • Frank G. Johnsen (Sp) etterlyste klarhet i hva kommunestyret vedtar og hva det tar til orientering, og pekte på at vikarstopp på skolen ikke står i innstillingens punkter. Fra administrasjonen ble det svart at tiltakslista som ligger ved, blir vedtatt. kilde · 2 · 3
  • Etter gruppemøtet med SV, Ap, Sp, Rødt og Venstre ble det redegjort for et forslag om å sende saken tilbake til kommunedirektøren for ytterligere utredning, med krav om oversikt over hvilke tiltak kommunestyret skal ta stilling til, økonomisk effekt per tiltak og konsekvenser for tjenestekvalitet, ansatte, brukere og elever. kilde · 2 · 3
  • Det ble pekt på at tiltakslista ikke er oppdatert, blant annet at et punkt om reduksjon i antall medlemmer i kommunestyre og utvalg først vil gjelde fra 2027. kilde · 2 · 3
  • Gunnar Aarstein (R) advarte om at den økonomiske situasjonen for kommunene er verre enn mange tror, og viste til varslede statlige kutt fram mot 2035 og til ordningen med premieavvik. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

5 talere. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

Stilte spørsmål (4)

  • Frank G. JohnsenSp

    Stiller spørsmål om rapporten og hva som faktisk vedtas

    Johnsen spør om posten der nedleggelsen av Laupstad oppvekstsenter oppgis å bli 400 000 dyrere enn forventet, er en engangskostnad eller varige kostnader. Han mener rapporten ellers ligner julirapporten og at prognosen holder seg. Han ber om avklaring på hva kommunestyret vedtar og hva som tas til orientering, og når tiltakslista eventuelt vedtas. Han viser til NRK-omtale av Nordlandssykehuset som skal ha redusert sykefraværet kraftig.

    Forslag: Støtter tilleggstekst om at kommunestyret skal få en gjennomgang av tiltaksplanen.

    «Hva er det vi vedtar, og hva er det vi tar til orientering?» 7:14:53

    46 replikker · 389 ordLes alle replikkeneEnkelte replikker er uklart transkribert, blant annet henvisninger til sidetall og navn.

  • Gunnar AarsteinR

    Spør om flere ansatte i helse vil spare kommunen penger

    Aarstein spør kommunedirektøren om vurderingen av at flere ansatte i helse ville gitt mindre bruk av overtid og vikarbyrå, og viser til at 22 millioner i merforbruk blant annet består av vikarbyråkostnader. Han peker også på innsparte utgifter til ferdigbehandlede pasienter. I tillegg viser han til at kommuneøkonomien nasjonalt svekkes, med varslede kutt fram mot 2035 og uløst premieavvik som gir kommunene likviditetsproblemer.

    «Spørsmålet er om vi vil spare penger i kommunen ved å ansette flere pensjonærer.» 7:05:33

    41 replikker · 351 ordLes alle replikkeneReplikken om at han «antagelig vil gå mot» noe er ufullstendig, og det går ikke fram hva den gjelder. Tallene han oppgir er delvis uklare i transkripsjonen.

  • Bodil KristoffersenSp

    Etterlyser mer kreative stillingsutlysninger og bedre tiltaksliste

    Kristoffersen spør hvor langt kommunen er kommet med nye former for ansettelser. Hun viser til at utlyste stillinger ikke blir besatt, og mener kommunen bør endre stillingsannonsene og finne kreative løsninger, blant annet knyttet til struktur og arbeidssted, for å rekruttere og beholde ansatte. Hun påpeker også at tiltakslista er vanskelig å tyde for politikerne.

    «Da må vi også se på om vi kan endre type stillingsannonser,» 7:10:51

    22 replikker · 232 ordLes alle replikkene

  • Maria NyheimV

    Stiller spørsmål om kommunalsjefstillingen i helse

    Nyheim viser til merforbruket i programområdet helse, som samtidig står uten kommunalsjef. Hun sier det er administrasjonens rett å holde stillingen ubesatt, men uttrykker politisk bekymring for et område som trenger kontroll, styring og tett oppfølging. Hun spør hvordan saken følges videre, og peker på at det har gått et år og at en ansettelsesprosess kan ta seks til ni måneder.

    «å holde bestemt i stillingene, men en politisk bekymring for at det er et programområde» 6:58:35

    14 replikker · 110 ordLes alle replikkeneEnkelte replikker er fragmentariske og delvis uklare i transkripsjonen.

Les hva de sa (4) — med Plus

Andre innlegg (1)

  • Vidar Thom BenjaminsenH · Ordfører

    Påpeker at begrepet «vikarstopp» er misvisende

    Benjaminsen viser til at kommunen i utgangspunktet har alle hjemlene, men mangler folk til dem, og at det da kan være hensiktsmessig å leie inn vikarer. Han mener hovedproblemet med det varslede skrivet er overskriften «vikarstopp», siden innholdet slik han oppfatter det handler om en strengere vurdering. For øvrig leder han møtet og håndterer votering.

    «Det største problemet med det her er på en måte overskriften.» 7:07:19

    39 replikker · 333 ordLes alle replikkeneFlere replikker er fragmentariske eller uklart transkribert, blant annet om et skriv som skal sendes ut og om en uttalelse som er delt med representantene.

Les hva de sa (1) — med Plus

Referatene fra hver taler og «Spør om saken» er en del av Plus

Du ser hvem som tok ordet, hvilket standpunkt de tok og overskriften til hvert innlegg. Med Plus leser du hva hver enkelt sa, og kan stille spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten. Vedtaket, forklaringen av saken og hele møtet på video er gratis. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Hele debatten, ord for ord (7 talere)

Opptaket spilles direkte fra CompanyCast. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Ukjent taler — 278 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Dokumenter