Sak 088/26Vestvågøy vil ikke binde seg til Vågan for alltid
Lofotkraft AS – omorganisering, aksjesalg og samordningsavtale mellom Vestvågøy kommune og Vågan kommune
Sak 088/26Vestvågøy vil ikke binde seg til Vågan for alltid
Lofotkraft AS – omorganisering, aksjesalg og samordningsavtale mellom Vestvågøy kommune og Vågan kommune
Politisk · saksbehandler Jonny Finstad · arkivsak 25/805
Vedtak
1. Vestvågøy kommunestyre viser til tidligere behandling og vedtak for omorganisering av Lofotkraft AS, og at denne sak kun gjelder uenigheten mellom Vestvågøy kommune og Vågan kommune om i hovedsak samordningsavtalens varighet. 2. Kommunestyret legger til grunn at beslutningsgrunnlaget gjennom tidligere saker knyttet til verdsettelse, aksjekjøpsavtale, vedtektsendringer, aksjonæravtale – og samordningsavtale, i hovedsak er tilstrekkelig opplyst, og at foreliggende sak gir tilstrekkelig kompletterende beslutningsgrunnlag for å ta stilling til Vågans nye krav 3. Vestvågøy kommunestyre mener at en samordningsavtale mellom Vestvågøy og Vågan kommuner bør være tidsbegrenset, slik at hensynet til kommunal eierkontroll balanseres mot hensynet til framtidig demokratisk og eierpolitisk handlefrihet. På denne bakgrunn godkjenner ikke Vestvågøy kommunestyre en tidsubestemt samordningsavtale som bare kan bringes til opphør dersom begge kommuner er enige. 4. Kommunestyret fastholder at den framforhandlede modellen med tidsbegrenset binding, eventuelt med en forlenget bindingstid innenfor en tidsavgrenset ramme, er den løsningen som best ivaretar både kommunal kontroll, selskapets behov og framtidig demokratisk handlefrihet. 5. Dersom Vågan kommune opprettholder kravet om tidsubestemt samordningsavtale som ufravikelig vilkår, legger kommunestyret til grunn at aksjesalget ikke kan gjennomføres på nåværende tidspunkt. 6. Kommunedirektøren bes, dersom aksjesalget ikke gjennomføres i 2026, om å legge fram en egen sak om nødvendige konsekvensjusteringer i budsjett og økonomiplan, herunder virkninger for gjeld, renter, avdrag, investeringer og økonomisk handlingsrom. 7. Kommunestyret understreker at dette vedtaket ikke er et nei til framtidig samarbeid med Vågan kommune, Lofotkraft AS, KLP eller øvrige eierkommuner. Vedtaket er et uttrykk for at Vestvågøy kommune ikke finner det riktig å binde framtidige kommunestyrers eierpolitiske handlefrihet gjennom en tidsubestemt avtale uten naturlige revisjonspunkter. 8.Ordfører gis fullmakt til å meddele Vågan kommune, Lofotkraft AS, KLP og øvrige berørte eiere at Vestvågøy kommune fortsatt ønsker å gjennomføre omorganiseringen og aksjesalget dersom dette kan skje på grunnlag av en tidsbegrenset samordningsavtale innenfor rammene kommunestyret har vedtatt i denne sak.
Behandling og votering
Eva-Karin Busch AP ba om vurdering av habilitet, siden hun er styremedlem i Lofotkraft. Hun ble enst vurdert ikke habil, og Tor Arne Fikseth tiltrådte i hennes sted. Desirée Skjerpen Høgmo H ba om vurdering av habilitet, siden hun nylig har blitt valgt som vararepresentant til styret i Lofotkraft. Hun ble vurdert ikke habil, mot 1 stemme fra Kent Åge Johnsen FRP, og fratrådte under behandlingen. Asbjørn Pettersen H ba om vurdering av habilitet, siden han er vararepresentant i styret i Lofotkraft. Anne Sand SP fremmet følgende endringsforslag til ordførers innstilling: 1. Vestvågøy kommunestyre viser til tidligere behandling og vedtak for omorganisering av Lofotkraft AS, og at denne sak kun gjelder uenigheten mellom Vestvågøy kommune og Vågan kommune om i hovedsak samordningsavtalens varighet. 2. Kommunestyret legger til grunn at beslutningsgrunnlaget gjennom tidligere saker knyttet til verdsettelse, aksjekjøpsavtale, vedtektsendringer, aksjonæravtale – og samordningsavtale, i hovedsak er tilstrekkelig opplyst, og at foreliggende sak gir tilstrekkelig kompletterende beslutningsgrunnlag for å ta stilling til Vågans nye krav 3. Vestvågøy kommunestyre mener at en samordningsavtale mellom Vestvågøy og Vågan kommuner bør være tidsubestemt for å sikre en varig kommunal eierinnflytelse. På denne bakgrunn godkjenner Vestvågøy kommunestyre en tidsubestemt samordningsavtale som bare kan bringes til opphør dersom begge kommuner er enige. 4. Kommunedirektøren bes, dersom aksjesalg ikke gjennomføres i 2026, om å legge fram en egen sak om nødvendige konsekvensjusteringer i budsjett og økonomiplan, herunder virkninger for gjeld, renter, avdrag, investeringer og økonomisk handlingsrom. Votering alternativt mellom ordførers innstilling og endringsforslag fra Anne Sand: Ordførers innstilling vedtatt med 25 mot 3 stemmer. Anne Sand SP, Tone May Nordstrand SP og Linda Amundsen R voterte for Sands endringsforslag.
Maskingenerert sammendrag
Kommunestyret behandlet på nytt omorganiseringen av Lofotkraft AS. Striden gjelder hvor lenge samordningsavtalen mellom Vestvågøy og Vågan skal binde kommunene.
Hva betyr det for deg
Blir aksjesalget stanset, får kommunen 150 millioner kroner mer i gjeld enn budsjettert og mister rundt 11 millioner kroner i årlig handlingsrom. Kommunedirektøren er bedt om å legge fram en egen sak om konsekvenser for budsjett og økonomiplan dersom salget ikke skjer i 2026. Flere pekte også på at Lofotkraft da får mindre ny kapital til nettutbygging, noe som kan påvirke nettleien.
Bakgrunn
Vestvågøy har tidligere sluttet seg til en omorganisering der KLP kommer inn som medeier og kommunen selger aksjer. En del av opplegget er en samordningsavtale med Vågan som sikrer at de to kommunene til sammen har mer enn halvparten av aksjene. Den framforhandlede avtalen hadde fem års bindingstid. Etter kommunestyrets behandling krevde Vågan at avtalen gjøres tidsubestemt og bare kan sies opp hvis begge kommuner er enige. Forsøk på kompromiss mellom politisk ledelse i de to kommunene førte ikke fram. Ordførerens innstilling er å avvise kravet, og heller akseptere at aksjesalget ikke kan gjennomføres nå. Saksframlegget oppgir at et salg ville gitt 150 millioner til gjeldsnedbetaling og rundt 11 millioner i årlig effekt.
Debatten
- Flere representanter kritiserte Vågan for å endre krav helt på slutten av en prosess som har tatt over ett år, og pekte på at det også rammer Moskenes, Lofotkraft og kjøperen. kilde · 2 · 3
- Senterpartiet fremmet et alternativt forslag om å godta en tidsubestemt avtale. Partiet mener det sikrer varig kommunal eierinnflytelse og hindrer framtidig nedsalg, og opplyste at de har vært mot nedsalg hele veien. kilde · 2 · 3
- KrF ved Monica Kleffelgård Hartviksen la vekt på at kommunen kan håndtere at salget uteblir, og at spørsmålet er om den økonomiske gevinsten er stor nok til å godta en avtale kommunen ikke kan komme ut av. kilde · 2 · 3
- Søren Fredrik Voie (H) argumenterte med at selskapets eget kapitalbehov er det viktigste, og at manglende kapital gir høyere nettleie i Lofoten. kilde · 2 · 3
- SV ved Kurt Atle Hansen støttet innstillingen, men mente den bør forstås som et oppdrag om å forhandle videre om lengre bindingstid, for eksempel ti år. En representant fra Arbeiderpartiet uttrykte også støtte til en tiårig avtale. kilde · 2 · 3
- En representant fra Arbeiderpartiet etterlyste at ingen spurte hvorfor Vågan snudde, og advarte mot at det sås tvil om skjulte agendaer mellom kommunene. kilde · 2 · 3
- Freddy Henningsen (H) ba ordføreren stryke åpningen i punkt 4 for forlenget bindingstid, og mente det blir no deal hvis Vågan står på ultimatumet. kilde · 2 · 3
- Ordfører Jonny Finstad (H) sa det ikke har vært reelle forhandlinger, bare et ultimatum, og at Vestvågøy aldri har diskutert ytterligere nedsalg. Han mente det er demokratisk problematisk å binde framtidige kommunestyrer. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Med en tidsubestemt avtale, så kan vi sikre en varig kommunal eierinnflytelse,»
Ukjent taler · 21:47
«Spørsmålet er om den økonomiske gevinsten er stor nok»
Monica Kleffelgård Hartviksen (KrF) · 27:46
«Så det som Vågan nå gjør, er med på å fordyre strømprisen til hele befolkninga i Lofoten.»
Søren Fredrik Voie (H) · 30:46
«Jeg vil faktisk påstå at det grenser til uprofesjonalitet å komme i tolvte time»
Freddy Henningsen (H) · 24:33
«Det har vært et ultimatum.»
Jonny Finstad (H) · 50:05
Laget av en språkmodell (claude-opus-5) fra saksframlegget og den maskinleste transkripsjonen. Sitatene er ordrett fra transkripsjonen. Kan inneholde feil — Transkripsjonen har flere ytringer merket «Ukjent taler», blant annet ordførerens gjennomgang av innstillingen, Senterpartiets redegjørelse og et lengre innlegg som ut fra innholdet trolig kommer fra Arbeiderpartiet. Disse er omtalt uten navn. Noen navn og tall i talen kan være feilhørt. Vedtaket over er fra protokollen og ikke maskingenerert.
Hvem sa hva (9 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på et tidspunkt i teksten for å hoppe dit.
Monica Kleffelgård Hartviksen — 53 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
25:58Ordfører. Vi har allerede tatt stilling til aksjesalget.
26:01Det som er nytt nå, er premisset for samarbeidet mellom Vestvågøy og Vågan.
26:06Økonomisk så er det ingen tvil om at salget er fordelaktig uten salg.
26:10Det uteblir 150 mill.
26:12kr i planlagt gjeldsnedbetaling,
26:14og kommunen får rundt 11 mill.
26:15kr mindre årlig handlingsrom.
26:18Samtidig er det viktig å få frem at kommunedirektøren sier
26:21at kommunen kan håndtere at salget ikke gjennomføres.
26:25Vi kan fortsatt bygge ned gjelder, men saktere,
26:28og med et langt mindre økonomisk slingringsmonn.
26:31Det betyr at vi ikke står med ryggen mot veggen.
26:34Vi har et valg.
26:35Og da må vi også se på hva vi faktisk blir bedt om å gi fra oss.
26:40Vågan krever en tidsubestemt samordningsavtale
26:44som bare kan avsluttes dersom begge kommunene er enige.
26:47Og som Freddy sier, det har tatt ett år bare til nå.
26:51Hvordan skal det gå fremover?
26:55Samtidig er det viktig å ...
26:57Unnskyld. Ja.
27:03Hvor langt kan kommunen rettslig gå i å binde fremtidige kommunestyrer på denne måten, er usikkert.
27:12Vi ønsker egentlig sterk og langsiktig kommunal kontroll over Lofotkraft.
27:19Men vi mener også at framtidige folkevalgte må kunne gjøre nye vurderinger
27:23dersom økonomien, selskapet eller samfunnet endrer seg.
27:29Lund og co.
27:30mener sjøl at en tidsbegrenset avtale er den løsninga
27:33som best balanserer disse hensynene.
27:36Så for meg er ikke spørsmålet bare om 150 millioner og 11 millioner i året viktig.
27:42Selvfølgelig er det viktig.
27:46Spørsmålet er om den økonomiske gevinsten er stor nok
27:48til at vi skal akseptere en avtale vi sjøl ikke kan komme ut av.
27:53Vi skal sikre kommunens økonomi i dag, men vi må være veldig forsiktige med
27:57å gjøre det ved å gi fra oss fremtidige kommunestyres handlingsfrihet.
28:16Ordfører av kommunestyret.
28:18Som KrF-er så er det litt artig der med evig, for det er jo litt vanskelig.
28:24Det er jo ikke alt som er evig.
28:26Men det var faktisk en strofe
28:28fra Henning Kvitnes som dukka opp: Evig eies kun et dårlig rykte.
28:34Altså, kjære medmøtedeltakere her.
28:38Prosessen med salg av aksjer har gått over lang tid og tangerer målstreken.
28:44Og det er litt sent å komme med endring i kravene nå i samordningsavtalen.
28:51Altså, bordet fanger også for Vågan.
28:55Det handler som sagt om hvordan vi som eiere blir oppfatta
28:58når det kommer sånne ting på bordet i siste time.
29:03Og vi må faktisk stå for det vi har gjort og den prosessen som vi har hatt,
29:08og det gjelder også her.
29:10Men det handler også om Lofotkrafts behov for ny kapital.
29:16Hvordan den blir møtt.
29:17For mye sies om hvordan strøm forvaltes i Norge,
29:20men det er en annen debatt.
29:21Det som er viktig her nå, er jo å sørge for at Lofoten,
29:28Lofotkraft kan drifte bedre, til glede for alle eierne.
29:33Vi støtter selvfølgelig innstillinga fra ordføreren.
Dokumenter
- Lofotkraft AS – omorganisering, aksjesalg og samordningsavtale mellom Vestvågøy kommune og Vågan kommune (Hoveddokument, 129KB)
- Lund &co Notat_til_kommunedirektøren_Vestvågøy (Vedlegg, 10MB)
- Økonomiske konsekvenser dersom salg av aksjer i Lofotkraft AS ikke gjennomføres i 2026 (Vedlegg, 379KB)
- Lofotkraft AS – omorganisering, aksjesalg og samordningsavtale mellom Vestvågøy kommune og Vågan kommune (Hoveddokument, 121KB)
