Kommunestyret 19. mai 2026

Sak 041/2685 millioner til ny fiskerikai på Ballstad

Ballstad servicehavn - fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket

Følg saken

Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Håvard Walla · arkivsak 24/4824

Vedtak

Det vises til saksutredning ift. Ballstad Service h avn – fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket. Kommunestyret vedtar: Å iverksette utbyggingsprosjektet Ballstad Servicehavn i henhold til saksfremlegg. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3, 279 millioner kroner til totalt 85, 0 79 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3, 279 millioner kroner til totalt 85, 0 79 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Kommunens egenandel økes med 10, 77 millioner kroner til 5 1, 67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens egenandel økes med 10, 77 millioner kroner til 5 1, 67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens kapitalkostnader knyttet til egenandel finansieres ved økte inntekter på Havnesektore n. Prosjektene utviding av Leknes havn og strøm på leknes havn er tenkt som finansieringsgrunnlag.

Behandling og votering

Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet utbyggingen av Ballstad servicehavn, et fiskerihavneprosjekt med tilskudd fra Kystverket. Saken gjelder om prosjektet skal settes i gang nå, og hvordan kommunens egenandel skal finansieres.

Hva betyr det for deg

Går prosjektet som skissert, får Ballstad ny fiskerikai med dypere havn, flytekai for mindre båter og ny infrastruktur innen 2027. Kommunen tar samtidig opp om lag 51,7 millioner kroner i nye lån, og renter og avdrag skal dekkes av havnesektoren. Det forutsetter at cruise- og havneinntektene på Leknes øker. Blir de inntektene forsinket, eller blir mudring og massehåndtering dyrere enn antatt, kan regningen bli tyngre for kommunekassen.

Bakgrunn

Prosjektet er et samarbeid mellom Vestvågøy kommune og Ballstad Slip AS. Den kommunale delen omfatter ca. 100 meter betongkai, utdyping til om lag åtte meters dybde, flytekai for båter opp til 15 meter, samt vei, vann, avløp, strøm, parkering og friområde. Kommunedirektøren foreslo å øke kostnadsrammen med 3,279 millioner til 85,079 millioner kroner uten moms, med 33,5 millioner i tilskudd fra Kystverket og en kommunal egenandel på 51,67 millioner som lånefinansieres. Kapitalkostnadene skal dekkes av havnesektoren, der utvidelse av Leknes havn og strøm på Leknes havn er tenkt som inntektsgrunnlag. Administrasjonen peker på at saken haster fordi Kystverkets tilsagn krever ferdigstillelse i 2027. Formannskapet sluttet seg enstemmig til innstillingen 12. mai.

Debatten

Ingen tok ordet mot innstillingen. Uenigheten dreide seg mer om risiko enn om retning: flere talere stilte spørsmål ved om prosjektet tåler kostnadssprekk, og om inntektene fra Leknes havn kommer tidsnok til å bære lånet.

Vis alle poengene (9)
  • Asbjørn Pettersen (H) mente kommunen må vise at den tror på Ballstad som fiskeri- og industrihavn, og at det er vanskelig å be staten om penger til utdyping hvis kommunen selv ikke investerer. Han viste til at privat næringsliv har lagt hundrevis av millioner i stedet. kilde · 2 · 3
  • Pettersen understreket samtidig at administrasjonen har et ansvar for å hente ut mest mulig inntekter, siden tallene viser at havna ikke får dekket alle kostnadene sine. kilde · 2 · 3
  • Fra talerstolen ble det påpekt at fiskerne på Ballstad over tid har mistet liggeplasser til boligbygging og turistrettet virksomhet langs sjøkanten, og at prosjektet svarer på dette med flytekai, utdyping og servicefunksjoner. kilde · 2 · 3
  • Det ble stilt flere konkrete spørsmål til administrasjonen: er en reserve på åtte prosent nok, hva skjer hvis deponiet på Storeidøya ikke godkjennes, finnes det bindende forhåndsavtaler om leie, og hva blir konsekvensen hvis utbyggingen av Leknes havn blir forsinket. kilde · 2 · 3
  • Det ble vist til at prosjektet ikke er selvbærende i starten og at kommunen tar en betydelig risiko som må følges tett opp politisk. kilde · 2 · 3
  • Kurt Atle Hansen (SV) mente 50 prosent tilskudd fra Kystverket er en plassering i køen kommunen ikke må gi fra seg, fordi den er vanskelig å vinne tilbake. Han viste til at overskudd fra cruisetrafikken på Leknes kan dekke underskuddet de første årene. kilde · 2 · 3
  • Fra Senterpartiets side ble det trukket fram at prosjektet kan bidra til at utdyping av Ballstad havn endelig kommer inn i Nasjonal transportplan, noe kommunen har jobbet for i mange år. kilde · 2 · 3
  • Jonny Finstad (H, ordfører) kalte den statlige bevilgningen imponerende og ba om at videre utvikling av Leknes havn følges opp så snart som mulig. Det oppsto en meningsutveksling om hvem som fortjener æren for bevilgningen. kilde · 2 · 3
  • Administrasjonen svarte at det ikke finnes bindende avtaler om leie, men at en spørreundersøkelse blant fiskebåtrederne ga positive tilbakemeldinger. Det ble også vist til tidspress fra Kystverket og at en god del av midlene bør brukes i år. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

3 talere; 3 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

For innstillingen (3)

  • Støtter innstillingen om fiskerihavnetiltak på Ballstad

    Hansen omtaler Ballstad havn som et fremtidsrettet kystprosjekt og mener fiskeri er en forutsetning for utvikling av reiseliv og andre næringer. Han peker på at Kystverkets tilskudd på om lag 50 prosent er vanskelig å gjenvinne dersom det går tapt, og at utsettelse av investeringen et år ikke er naturlig. Han mener saksframlegget inneholder nødvendige presiseringer om økonomi og fremdrift, og viser til at inntekter fra cruisehavna på Leknes kan dekke underskudd de første årene.

    «Det er en plass man ikke må si ifra seg, for den er vanskelig å gjenvinne» 1:41:57

    40 replikker · 422 ordLes alle replikkeneDe to siste replikkene (16150-16151) framstår som møteledelse og hører trolig til en annen taler.

  • Støtter investering i Ballstad servicehavn som fiskeri- og industrihavn

    Pettersen viser til at Ballstad har flere utfordringer knyttet til fiskeriet, og at havna burde utdypes. Han mener kommunen må bruke midlene og vise at den har tro på Ballstad som fiskeri- og industrihavn, blant annet fordi privat næringsliv har investert store beløp på stedet. Han peker på at prosjektet ikke er beregnet å gi full inndekning av kostnadene, og at administrasjonen har et ansvar for å hente ut inntekter av investeringen.

    «Men hvis vi som kommune ikke har tro på Ballstad,» 1:33:51

    21 replikker · 211 ordLes alle replikkene

  • Jonny FinstadH · Ordfører

    Støtter saken og framhever den statlige bevilgningen

    Finstad framhever at kommunen har oppnådd en statlig bevilgning på nærmere 40 millioner kroner til Ballstad havn, til kai og fasiliteter for kystflåten. Han mener det er imponerende at Vestvågøy har nådd fram på den statlige prioriteringslista, og gir ros til både administrasjonen og politisk ledelse for arbeidet.

    «Vi har greid å oppnå en fantastisk bevilgning fra staten, nærmere 40 mill.» 1:44:17

    28 replikker · 199 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er møteledelse, og transkripsjonen inneholder feilskrevne stedsnavn.

Hele debatten, ord for ord (5 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Ukjent taler82 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Ukjent taler

    1:31:07Jeg har kommet til sak 41, som heter:

  2. 1:31:09Ballstad servicehavn, fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket.

  3. 1:31:21Innstillinga er som følger:

  4. 1:31:26Iverksetter utbyggingsprosjektet i henhold til saksomlegg.

  5. 1:31:30Prosjektet får øke kostnadsrømmen med 3,279 mill.

  6. 1:31:34kr.

  7. 1:31:58Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket hvor tilsagn gitt av Kystverket,

  8. 1:32:04slik at maksimalt tilskudd oppnås planlagt.

  9. 1:32:07Tilskuddet blir i dag på 33,5 millioner,

  10. 1:32:11en reduksjon på 7,4 millioner.

  11. 1:32:16Økning på 20 mill., 13,5 mill., reduksjon på 27,4 mill.

  12. 1:32:22Kommunens egenandel økes med 10,77 mill.

  13. 1:32:26til 51,67 mill.

  14. 1:32:28x moms egenandel skal finansieres.

  15. 1:32:32Lån i 2026 reduseres med 25 mill.

  16. 1:32:35til 20 mill.

  17. 1:32:36Lån i 27 økes med ca.

  18. 1:32:3931,67 mill.

  19. 1:32:48Prosjektet med utviding av Lekneshavn og strøm på Lekneshavn

  20. 1:32:52er tenkt som finansieringsgrunnlag.

  21. 1:32:55Da er Ole Fridt og innstillinga fremma.

  22. 1:44:55om mulighetene knytta til videre utvikling av Lekneshavn,

  23. 1:44:59med både nytt areal og utvida kaimuligheter der,

  24. 1:45:07Blir fulgt opp rimelig snart, eller ikke rimelig snart, så snart som mulig

  25. 1:45:13fra administrasjonen og politisk ledelse, slik at vi kan få en ny gladsak til kommunestyret

  26. 1:45:20om fortsatt utbygging av havnesida og inntektsmulighetene i Vestvågøy kommune

  27. 1:45:26om ikke så lenge.

  28. 1:45:27Så til kommuneledelsen:

  29. 1:45:31Dette er en kjempedag, sett fra mitt ståsted, for Vestvågøy kommune.

  30. 1:46:33Ordfører, nå skal ikke jeg frata tidligere fiskeriminister deler av æra

  31. 1:46:38for at det ble bevilget penger til Balsahamn.

  32. 1:46:42Men for at den bevilgninga skulle skje, og det vedtaket skulle finne sted,

  33. 1:46:47så er det noen som har gjort en jobb før vedtaket ble fatta.

  34. 1:46:50Og de ønsker jeg også å gi ros til.

  35. 1:47:00Det har kommet noen spørsmål som jeg ønsker svar på, kommunedirektør?

  36. 1:47:04Ja, da svarer jeg havnesjefen.

  37. 1:47:41Vi snur hver stein for å få prosjektet rimeligst mulig.

  38. 1:47:47Vi gjør alt vi kan.

  39. 1:47:51Når det er sagt, så var det om avtaler.

  40. 1:47:56Vi har ingen bindende avtaler.

  41. 1:47:58Men vi har foretatt en spørreundersøkelse til de fleste av fiskebåtrederne.

  42. 1:48:09Jeg tenker meg å bruke et sånt anlegg når vi er ferdig, det gjelder vannstrøm og alt.

  43. 1:48:13Vi har fått veldig positiv tilbakemelding.

  44. 1:48:20Og når det gjelder Ballstadslip, de har jo større utbygging nå,

  45. 1:48:27og når det gjelder Vestbøbyen kommunes utbygging på utsida her mot vest, så ser jeg det som at

  46. 1:48:39Jeg tror vi kan tjene på hverandre.

  47. 1:48:40For Balstadslip har mange båter

  48. 1:48:42som kommer dit, og de trenger en liten kai når de venter at det er fullt der nede.

  49. 1:48:47Det er en ting jeg har diskutert med Balstadslipet, og de ser det også som en stor fordel

  50. 1:48:52at det kommer en kai her.

  51. 1:48:53Og vi har fått tilskudd til den.

  52. 1:49:13Flytekaia, så tror jeg at det vil være en katalysator for å få utdyping av Barestad havn.

  53. 1:49:19Jeg tror det.

  54. 1:49:21Så jeg tror det vil være veldig viktig.

  55. 1:49:24Og når det gjelder det store tilskuddet

  56. 1:49:28som vi snakker om, så kan jeg si at det var gjort en svær jobb fra oss som jobba i både havn og ...

  57. 1:49:42Vi har et godt samarbeid med Kystverket hele tida.

  58. 1:49:47De kom hit på besøk, en delegasjon, og så på anlegget.

  59. 1:49:54Da forsto vi ganske snart at her har vi en mulighet.

  60. 1:49:57Vi har hatt en veldig god dialog med Kystverket hele tida.

  61. 1:50:02Vi har tidspress på oss, for Kystverket skal stramme retterstenen for å beholde tilskuddet.

  62. 1:50:12Vi bør bruke en god del i år.

  63. 1:50:19Hvis ikke må de gå til departementet og utsette det, så det er ikke noen enkel affære.

  64. 1:50:26Det er gjort en stor jobb, og jeg vil berømme ...

  65. 1:50:31Vi er bare to kjeler på hånd, men vi har nok og mer å gjøre.

  66. 1:50:43Og det mener jeg er rett å gjøre.

  67. 1:50:47Og det er Sigve som næringssjef og Asbjørn Horn og Sohan Sliens jeg jobber med.

  68. 1:50:53Og så har vi fått inn Ove Boe Berg nå, som jeg er veldig glad for at vi har fått inn

  69. 1:50:57som prosjektleder.

  70. 1:50:58Men han er dessverre syk i dag.

  71. 1:51:01Så derfor er han ikke her.

  72. 1:51:02Men vi er et veldig godt team.

  73. 1:51:04Jeg syns vi jobber veldig godt.

  74. 1:51:07Og jeg tror vi har fått med oss det meste nå.

  75. 1:51:12Har vi ikke det?

  76. 1:51:14Jo. Takk skal du ha.

  77. 1:51:19Jeg foreslår at vi går på votering i saken der innstillinga er fremma.

  78. 1:51:26De som ønsker å stemme imot innstillinga, viser det med stemmetegn.

  79. 1:51:30Det stemmes?

  80. 1:51:31Det var enstemmig vedtatt.

  81. 1:51:56Der er innstillinga at kommunestyret vedtar det nye finansreglementet

  82. 1:52:03og opphever tidligere versjoner.

Dokumenter