Kommunestyret 19. mai 2026

Sak 041/2685 millioner til ny fiskerikai på Ballstad

Ballstad servicehavn - fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket

Følg saken

Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Håvard Walla · arkivsak 24/4824

Vedtak

Det vises til saksutredning ift. Ballstad Service h avn – fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket. Kommunestyret vedtar: Å iverksette utbyggingsprosjektet Ballstad Servicehavn i henhold til saksfremlegg. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3, 279 millioner kroner til totalt 85, 0 79 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3, 279 millioner kroner til totalt 85, 0 79 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Kommunens egenandel økes med 10, 77 millioner kroner til 5 1, 67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens egenandel økes med 10, 77 millioner kroner til 5 1, 67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens kapitalkostnader knyttet til egenandel finansieres ved økte inntekter på Havnesektore n. Prosjektene utviding av Leknes havn og strøm på leknes havn er tenkt som finansieringsgrunnlag.

Behandling og votering

Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet utbyggingen av Ballstad servicehavn, et fiskerihavneprosjekt med tilskudd fra Kystverket. Saken gjelder om prosjektet skal settes i gang nå, og hvordan kommunens egenandel skal finansieres.

Hva betyr det for deg

Går prosjektet som skissert, får Ballstad ny fiskerikai med dypere havn, flytekai for mindre båter og ny infrastruktur innen 2027. Kommunen tar samtidig opp om lag 51,7 millioner kroner i nye lån, og renter og avdrag skal dekkes av havnesektoren. Det forutsetter at cruise- og havneinntektene på Leknes øker. Blir de inntektene forsinket, eller blir mudring og massehåndtering dyrere enn antatt, kan regningen bli tyngre for kommunekassen.

Bakgrunn

Prosjektet er et samarbeid mellom Vestvågøy kommune og Ballstad Slip AS. Den kommunale delen omfatter ca. 100 meter betongkai, utdyping til om lag åtte meters dybde, flytekai for båter opp til 15 meter, samt vei, vann, avløp, strøm, parkering og friområde. Kommunedirektøren foreslo å øke kostnadsrammen med 3,279 millioner til 85,079 millioner kroner uten moms, med 33,5 millioner i tilskudd fra Kystverket og en kommunal egenandel på 51,67 millioner som lånefinansieres. Kapitalkostnadene skal dekkes av havnesektoren, der utvidelse av Leknes havn og strøm på Leknes havn er tenkt som inntektsgrunnlag. Administrasjonen peker på at saken haster fordi Kystverkets tilsagn krever ferdigstillelse i 2027. Formannskapet sluttet seg enstemmig til innstillingen 12. mai.

Debatten

Ingen tok ordet mot innstillingen. Uenigheten dreide seg mer om risiko enn om retning: flere talere stilte spørsmål ved om prosjektet tåler kostnadssprekk, og om inntektene fra Leknes havn kommer tidsnok til å bære lånet.

Vis alle poengene (9)
  • Asbjørn Pettersen (H) mente kommunen må vise at den tror på Ballstad som fiskeri- og industrihavn, og at det er vanskelig å be staten om penger til utdyping hvis kommunen selv ikke investerer. Han viste til at privat næringsliv har lagt hundrevis av millioner i stedet. kilde · 2 · 3
  • Pettersen understreket samtidig at administrasjonen har et ansvar for å hente ut mest mulig inntekter, siden tallene viser at havna ikke får dekket alle kostnadene sine. kilde · 2 · 3
  • Fra talerstolen ble det påpekt at fiskerne på Ballstad over tid har mistet liggeplasser til boligbygging og turistrettet virksomhet langs sjøkanten, og at prosjektet svarer på dette med flytekai, utdyping og servicefunksjoner. kilde · 2 · 3
  • Det ble stilt flere konkrete spørsmål til administrasjonen: er en reserve på åtte prosent nok, hva skjer hvis deponiet på Storeidøya ikke godkjennes, finnes det bindende forhåndsavtaler om leie, og hva blir konsekvensen hvis utbyggingen av Leknes havn blir forsinket. kilde · 2 · 3
  • Det ble vist til at prosjektet ikke er selvbærende i starten og at kommunen tar en betydelig risiko som må følges tett opp politisk. kilde · 2 · 3
  • Kurt Atle Hansen (SV) mente 50 prosent tilskudd fra Kystverket er en plassering i køen kommunen ikke må gi fra seg, fordi den er vanskelig å vinne tilbake. Han viste til at overskudd fra cruisetrafikken på Leknes kan dekke underskuddet de første årene. kilde · 2 · 3
  • Fra Senterpartiets side ble det trukket fram at prosjektet kan bidra til at utdyping av Ballstad havn endelig kommer inn i Nasjonal transportplan, noe kommunen har jobbet for i mange år. kilde · 2 · 3
  • Jonny Finstad (H, ordfører) kalte den statlige bevilgningen imponerende og ba om at videre utvikling av Leknes havn følges opp så snart som mulig. Det oppsto en meningsutveksling om hvem som fortjener æren for bevilgningen. kilde · 2 · 3
  • Administrasjonen svarte at det ikke finnes bindende avtaler om leie, men at en spørreundersøkelse blant fiskebåtrederne ga positive tilbakemeldinger. Det ble også vist til tidspress fra Kystverket og at en god del av midlene bør brukes i år. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

3 talere; 3 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

For innstillingen (3)

  • Støtter innstillingen om fiskerihavnetiltak på Ballstad

    Hansen omtaler Ballstad havn som et fremtidsrettet kystprosjekt og mener fiskeri er en forutsetning for utvikling av reiseliv og andre næringer. Han peker på at Kystverkets tilskudd på om lag 50 prosent er vanskelig å gjenvinne dersom det går tapt, og at utsettelse av investeringen et år ikke er naturlig. Han mener saksframlegget inneholder nødvendige presiseringer om økonomi og fremdrift, og viser til at inntekter fra cruisehavna på Leknes kan dekke underskudd de første årene.

    «Det er en plass man ikke må si ifra seg, for den er vanskelig å gjenvinne» 1:41:57

    40 replikker · 422 ordLes alle replikkeneDe to siste replikkene (16150-16151) framstår som møteledelse og hører trolig til en annen taler.

  • Støtter investering i Ballstad servicehavn som fiskeri- og industrihavn

    Pettersen viser til at Ballstad har flere utfordringer knyttet til fiskeriet, og at havna burde utdypes. Han mener kommunen må bruke midlene og vise at den har tro på Ballstad som fiskeri- og industrihavn, blant annet fordi privat næringsliv har investert store beløp på stedet. Han peker på at prosjektet ikke er beregnet å gi full inndekning av kostnadene, og at administrasjonen har et ansvar for å hente ut inntekter av investeringen.

    «Men hvis vi som kommune ikke har tro på Ballstad,» 1:33:51

    21 replikker · 211 ordLes alle replikkene

  • Jonny FinstadH · Ordfører

    Støtter saken og framhever den statlige bevilgningen

    Finstad framhever at kommunen har oppnådd en statlig bevilgning på nærmere 40 millioner kroner til Ballstad havn, til kai og fasiliteter for kystflåten. Han mener det er imponerende at Vestvågøy har nådd fram på den statlige prioriteringslista, og gir ros til både administrasjonen og politisk ledelse for arbeidet.

    «Vi har greid å oppnå en fantastisk bevilgning fra staten, nærmere 40 mill.» 1:44:17

    28 replikker · 199 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er møteledelse, og transkripsjonen inneholder feilskrevne stedsnavn.

Hele debatten, ord for ord (6 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Kurt Atle Hansen40 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Kurt Atle HansenSV

    1:40:06Prosjektet Ballstad havn er et veldig godt og fremtidsrettet kystprosjekt.

  2. 1:40:12Og for en kommune som Vestbøen, som skal tenke ikke bare utvikling innenfor reiseliv

  3. 1:40:18og landbruk, men også det kystnære, så er det et helt sentralt fremtidsprosjekt.

  4. 1:40:30Fiskeri vil være en forutsetning for fremtidig utvikling av reiseliv.

  5. 1:40:35Det vil også være en forutsetning for fremtidig utvikling av andre næringer også,

  6. 1:40:39og for økonomien i Vestfylke kommune.

  7. 1:40:43Ballstad markedsfører seg, iallfall i servicebedriften, har kystens første valg

  8. 1:41:02Det har de allerede vært i gang med på flere områder.

  9. 1:41:05De har vært med på et nasjonalt og meget fremtidsrettet prosjekt innenfor grønn teknologi.

  10. 1:41:10De har forutsetninger for å bli med på nye utviklingsprosjekt i lag med kommunen.

  11. 1:41:14Det er vedtatt allerede flere samarbeidsmuligheter,

  12. 1:41:19som ligger i skjæringspunktet mellom det offentlige og det private,

  13. 1:41:22som kan bli veldig riktig og strategisk for både Ballstad og Vestfold Gøy kommune.

  14. 1:41:29Prosjektet har vokst på seg når det er 85 millioner i ramme.

  15. 1:41:33Det foreslås at man får en forsyning på investeringssida et år fram i tid.

  16. 1:41:40Det er ikke naturlig.

  17. 1:41:42Det som er riktig, er at man har gjort et arbeid over tid.

  18. 1:41:45Og at man har fått i land tilskudd fra Kystverket.

  19. 1:41:4950 %-tilskudd på det aller meste

  20. 1:41:52av det som inngår i prosjektet her.

  21. 1:41:54Det betyr at man kommer først.

  22. 1:41:57Det er en plass man ikke må si ifra seg, for den er vanskelig å gjenvinne

  23. 1:42:03dersom det skulle gå tapt.

  24. 1:42:06Det er i seg selv et argument for at man kjører denne løpen.

  25. 1:42:08Så er det likevel sånn at det er en del forutsetninger som må oppfylles.

  26. 1:42:14Jeg syns saken er grei, og vedtaket som er lagt frem, inneholder mye av de

  27. 1:42:21viktige presiseringer som trenges både på økonomi og fremdrift.

  28. 1:42:29Inntekter de første årene vil ikke svare opp økte kostnader.

  29. 1:42:33Som det ble sagt av andre innlegg, vi må regne med at de sliter med underskudd,

  30. 1:42:40men da er det det at vi har en cruisehavn på Leknes som gir det overskuddet,

  31. 1:42:46og som vi har fordelingsmekanismer på, som ikke bare Vestmøre og andre kommuner

  32. 1:42:51har brukt i slike utviklingsprosesser.

  33. 1:42:57Utvikling av Leknes som cruisehavn.

  34. 1:43:00Man har potensial for å hente inn mye mer der.

  35. 1:43:04Det ligger i rekkefølgen, men også uten at det blir en vesentlig økning av turistmassene.

  36. 1:43:19Prosjektet i Ballstad Havn vil være innsvarende på lang sikt.

  37. 1:43:30Kommunene henter inn andre midler for å oppfylle viktige muligheter

  38. 1:43:35som utplassering av prosjektet i Bargstad havn.

  39. 1:43:41Da har jeg ingen flere inntengere på lista.

  40. 1:43:46Deretter tar vi svarene på spørsmål fra administrasjonen.

Dokumenter