Talerstol.no
Meny

Kommunestyret 19. mai 2026

Sak 041/2685 millioner til ny fiskerikai på Ballstad

Ballstad servicehavn - fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket

Følg saken

Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Håvard Walla · arkivsak 24/4824

Vedtak

Det vises til saksutredning ift. Ballstad Service h avn – fiskerihavnetiltak med tilskudd fra Kystverket. Kommunestyret vedtar: Å iverksette utbyggingsprosjektet Ballstad Servicehavn i henhold til saksfremlegg. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3, 279 millioner kroner til totalt 85, 0 79 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Prosjektet får økt kostnadsramme med 3, 279 millioner kroner til totalt 85, 0 79 millioner kroner eks. mva. 2026 – 40 millioner kroner, en reduksjon på 5 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. 2027 – 45,079 millioner kroner, en økning på 10,079 millioner kroner før avregning mot restmidler fra 2025. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Arbeidene skal gjennomføres innenfor regelverket for tilsagn gitt av Kystverket, slik at maksimalt tilskudd oppnås. Planlagt tilskudd blir da på 33,5 millioner kroner, en reduksjon på 7,4 millioner kroner. 2026 – 20 millioner kroner, en økning på 20 millioner kroner 2027 – 13,5 millioner kroner, en reduksjon på 27,4 millioner kroner. Kommunens egenandel økes med 10, 77 millioner kroner til 5 1, 67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens egenandel økes med 10, 77 millioner kroner til 5 1, 67 millioner kroner eks. mva. Egenandelen skal lånefinansieres. Lån i 2026 reduseres med 25 millioner kroner til 20 millioner kroner Lån i 2027 økes med ca. 31,67 millioner kroner Kommunens kapitalkostnader knyttet til egenandel finansieres ved økte inntekter på Havnesektore n. Prosjektene utviding av Leknes havn og strøm på leknes havn er tenkt som finansieringsgrunnlag.

Behandling og votering

Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet utbyggingen av Ballstad servicehavn, et fiskerihavneprosjekt med tilskudd fra Kystverket. Saken gjelder om prosjektet skal settes i gang nå, og hvordan kommunens egenandel skal finansieres.

Hva betyr det for deg

Går prosjektet som skissert, får Ballstad ny fiskerikai med dypere havn, flytekai for mindre båter og ny infrastruktur innen 2027. Kommunen tar samtidig opp om lag 51,7 millioner kroner i nye lån, og renter og avdrag skal dekkes av havnesektoren. Det forutsetter at cruise- og havneinntektene på Leknes øker. Blir de inntektene forsinket, eller blir mudring og massehåndtering dyrere enn antatt, kan regningen bli tyngre for kommunekassen.

Bakgrunn

Prosjektet er et samarbeid mellom Vestvågøy kommune og Ballstad Slip AS. Den kommunale delen omfatter ca. 100 meter betongkai, utdyping til om lag åtte meters dybde, flytekai for båter opp til 15 meter, samt vei, vann, avløp, strøm, parkering og friområde. Kommunedirektøren foreslo å øke kostnadsrammen med 3,279 millioner til 85,079 millioner kroner uten moms, med 33,5 millioner i tilskudd fra Kystverket og en kommunal egenandel på 51,67 millioner som lånefinansieres. Kapitalkostnadene skal dekkes av havnesektoren, der utvidelse av Leknes havn og strøm på Leknes havn er tenkt som inntektsgrunnlag. Administrasjonen peker på at saken haster fordi Kystverkets tilsagn krever ferdigstillelse i 2027. Formannskapet sluttet seg enstemmig til innstillingen 12. mai.

Debatten

Ingen tok ordet mot innstillingen. Uenigheten dreide seg mer om risiko enn om retning: flere talere stilte spørsmål ved om prosjektet tåler kostnadssprekk, og om inntektene fra Leknes havn kommer tidsnok til å bære lånet.

Vis alle poengene (9)
  • Asbjørn Pettersen (H) mente kommunen må vise at den tror på Ballstad som fiskeri- og industrihavn, og at det er vanskelig å be staten om penger til utdyping hvis kommunen selv ikke investerer. Han viste til at privat næringsliv har lagt hundrevis av millioner i stedet. kilde · 2 · 3
  • Pettersen understreket samtidig at administrasjonen har et ansvar for å hente ut mest mulig inntekter, siden tallene viser at havna ikke får dekket alle kostnadene sine. kilde · 2 · 3
  • Fra talerstolen ble det påpekt at fiskerne på Ballstad over tid har mistet liggeplasser til boligbygging og turistrettet virksomhet langs sjøkanten, og at prosjektet svarer på dette med flytekai, utdyping og servicefunksjoner. kilde · 2 · 3
  • Det ble stilt flere konkrete spørsmål til administrasjonen: er en reserve på åtte prosent nok, hva skjer hvis deponiet på Storeidøya ikke godkjennes, finnes det bindende forhåndsavtaler om leie, og hva blir konsekvensen hvis utbyggingen av Leknes havn blir forsinket. kilde · 2 · 3
  • Det ble vist til at prosjektet ikke er selvbærende i starten og at kommunen tar en betydelig risiko som må følges tett opp politisk. kilde · 2 · 3
  • Kurt Atle Hansen (SV) mente 50 prosent tilskudd fra Kystverket er en plassering i køen kommunen ikke må gi fra seg, fordi den er vanskelig å vinne tilbake. Han viste til at overskudd fra cruisetrafikken på Leknes kan dekke underskuddet de første årene. kilde · 2 · 3
  • Fra Senterpartiets side ble det trukket fram at prosjektet kan bidra til at utdyping av Ballstad havn endelig kommer inn i Nasjonal transportplan, noe kommunen har jobbet for i mange år. kilde · 2 · 3
  • Jonny Finstad (H, ordfører) kalte den statlige bevilgningen imponerende og ba om at videre utvikling av Leknes havn følges opp så snart som mulig. Det oppsto en meningsutveksling om hvem som fortjener æren for bevilgningen. kilde · 2 · 3
  • Administrasjonen svarte at det ikke finnes bindende avtaler om leie, men at en spørreundersøkelse blant fiskebåtrederne ga positive tilbakemeldinger. Det ble også vist til tidspress fra Kystverket og at en god del av midlene bør brukes i år. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

3 talere; 3 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

For innstillingen (3)

  • Kurt Atle HansenSV

    Støtter innstillingen om fiskerihavnetiltak på Ballstad

    Hansen omtaler Ballstad havn som et fremtidsrettet kystprosjekt og mener fiskeri er en forutsetning for utvikling av reiseliv og andre næringer. Han peker på at Kystverkets tilskudd på om lag 50 prosent er vanskelig å gjenvinne dersom det går tapt, og at utsettelse av investeringen et år ikke er naturlig. Han mener saksframlegget inneholder nødvendige presiseringer om økonomi og fremdrift, og viser til at inntekter fra cruisehavna på Leknes kan dekke underskudd de første årene.

    «Det er en plass man ikke må si ifra seg, for den er vanskelig å gjenvinne» 1:41:57

    40 replikker · 422 ordLes alle replikkeneDe to siste replikkene (16150-16151) framstår som møteledelse og hører trolig til en annen taler.

  • Asbjørn PettersenH

    Støtter investering i Ballstad servicehavn som fiskeri- og industrihavn

    Pettersen viser til at Ballstad har flere utfordringer knyttet til fiskeriet, og at havna burde utdypes. Han mener kommunen må bruke midlene og vise at den har tro på Ballstad som fiskeri- og industrihavn, blant annet fordi privat næringsliv har investert store beløp på stedet. Han peker på at prosjektet ikke er beregnet å gi full inndekning av kostnadene, og at administrasjonen har et ansvar for å hente ut inntekter av investeringen.

    «Men hvis vi som kommune ikke har tro på Ballstad,» 1:33:51

    21 replikker · 211 ordLes alle replikkene

  • Jonny FinstadH · Ordfører

    Støtter saken og framhever den statlige bevilgningen

    Finstad framhever at kommunen har oppnådd en statlig bevilgning på nærmere 40 millioner kroner til Ballstad havn, til kai og fasiliteter for kystflåten. Han mener det er imponerende at Vestvågøy har nådd fram på den statlige prioriteringslista, og gir ros til både administrasjonen og politisk ledelse for arbeidet.

    «Vi har greid å oppnå en fantastisk bevilgning fra staten, nærmere 40 mill.» 1:44:17

    28 replikker · 199 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er møteledelse, og transkripsjonen inneholder feilskrevne stedsnavn.

Hele debatten, ord for ord (5 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Tone May Nordstrand — 59 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Tone May NordstrandSp

    1:35:12Ordfører i kommunestyret.

  2. 1:35:14Ballstad servicehavn handler om mye mer

  3. 1:35:18enn bare kai, betong og mudring.

  4. 1:35:21Det handler om framtida til Ballstad som tilskrivhavn.

  5. 1:35:24Om de arbeidsplassene og den aktiviteten som er der, og om å sikre at vi fortsatt skal være

  6. 1:35:30Er en av de viktigste fiskerikommunene.

  7. 1:35:34Det er lett å glemme hvor stor betydning fiskeriene har hatt for lokalsamfunnet i Lofoten.

  8. 1:35:42Og utredninga viser at flere hundre arbeidsplasser har gitt store regnvirkninger.

  9. 1:35:50Når vi investerer i havnen, så investerer vi ikke bare i infrastruktur.

  10. 1:35:54Vi gjør det i framtidig verdiskaping, i det å sikre rekrutteringa blant de viktigste.

  11. 1:36:05Ballstad har over tid opplevd press både på havnearealer og på liggeplasser.

  12. 1:36:09Det har vi hørt over tid.

  13. 1:36:11Og fiskerne har fått vik for annen utvikling langs sjøkanten.

  14. 1:36:16De har likevel klart å utvikle dette i lag, nærmest arm i arm, men det er viktig

  15. 1:36:24at vi tar grep.

  16. 1:36:25Det er positivt at prosjektet tenker helhetlig, både i forhold til servicefunksjoner.

  17. 1:36:30flytekai, utdyping og en bedre infrastruktur.

  18. 1:36:34Det kan gjøre Ballstad attraktivt på flere måter,

  19. 1:36:38både for de lokale fiskerne, men også tilreisende fartøy,

  20. 1:36:42samtidig som det styrker samarbeidet mellom offentlig og privat næringsliv.

  21. 1:36:47Men vi må tørre å stille noen viktige spørsmål, nettopp fordi dette er et stort og viktig prosjekt.

  22. 1:36:54Utredninga er ærlig på at prosjektet ikke vil være økonomisk sjølvbærende i staten.

  23. 1:37:00Erfaringen er avhengig av fremtidige inntekter andre plasser i havnesektoren,

  24. 1:37:06og særlig Leknes havn.

  25. 1:37:08Det betyr at kommunen tar en betydelig risiko, som må følges tett opp.

  26. 1:37:13Det er også viktig å ha åpenhet rundt usikkerheter knyttet til mudring,

  27. 1:37:18de forurensede massene og fremtidige kostnader.

  28. 1:37:22Erfaring viser at store havneprosjekter ofte kan bli dyrere enn planlagt,

  29. 1:37:26hvis uforutsette forhold oppstår.

  30. 1:37:31Så jeg har noen spørsmål.

  31. 1:37:33Og det er ...

  32. 1:37:34Er 8 % reserve nok?

  33. 1:37:38Med utgangspunkt i det kostnadsoverslaget som er laget.

  34. 1:37:42Når man nå ser at også renteøkninga er der.

  35. 1:37:46Vi har en stor gjeldsgrad.

  36. 1:37:50Og i tillegg så vil jeg spørre om hva skjer om deponiet i Storedøya ikke godkjennes.

  37. 1:37:58Har vi en alternativ løsning?

  38. 1:38:00Kan dette føre til en medkostning?

  39. 1:38:02Det er en kostnad som vi ikke er forberedt på.

  40. 1:38:05Når det gjelder inntekter, finnes det bindende forhåndsavtaler på Gvalstad,

  41. 1:38:10sånn at vi sikrer at vi har et grunnlag.

  42. 1:38:16Og hva er konsekvensene om Leknes havn blir forsinka?

  43. 1:38:22Er det tatt høyde for det?

  44. 1:38:25Dette er en ønska satsing, og vi må bare sikre at prosjektet gjennomføres klokt,

  45. 1:38:33Realistiske forventninger og tydelig politisk kontroll underveis.

  46. 1:38:37Balsa har i generasjoner vært bygd på mot, arbeid og tro på framtida.

  47. 1:38:42Og det er det som bør prege hvordan vi møter det her framover også.

  48. 1:38:46Takk.

  49. 1:38:51deretter Kurt Atle Hansen, som er foreløpig siste.

  50. 1:39:07Ordfører i kommunestyret, Vestbøy senterparti er helt enig i at det er veldig viktig å få gjort det.

  51. 1:39:16Det er viktig å tilrettelegge både fiskeri og næring.

  52. 1:39:21Og sist, men ikke minst: Tenk hvis dette kunne gjøre

  53. 1:39:24at vi endelig kunne få utdyping av Ballstad havn prioritert inn

  54. 1:39:30i Nasjonal transportplan.

  55. 1:39:32Det er noe vi har jobba med veldig, veldig lenge.

  56. 1:39:36Tenk hvis vi kunne få det til.

  57. 1:39:38Det er ei viktig sak for både Ballstad og Vestvågøy.

  58. 1:39:44Senterpartiet støtter denne saka.

  59. 1:39:46Takk.

Dokumenter