Formannskapet 15. september 2026

Sak 061/2635 hytter foreslått på Kartneset etter opphevet plan

1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303

Følg saken

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Nikolay Hjertaas · arkivsak 22/1689

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10.

Behandling og votering

Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende endringsforslag til kommunedirektørens innstilling: Reguleringsbestemmelser punkt 3.1.2 fritidsbebyggelse (felt FB1-8) endres til: Bruksareal for fritidsbolig skal ikke overstige 100 m2 BRA. Votering over endringsforslag fra Kurt Atle Hansen: Endringsforslaget fikk 3 stemmer, og falt mot 4 stemmer. Kurt Atle Hansen, Eva-Karin Busch AP og Anne Sand SP voterte for forslaget. Jonny Finstad H, Pål Krüger FRP, Lene Henningsen FRP og Monica Kleffelgård Hartviksen KRF voterte mot forslaget. Votering over kommunedirektørens innstilling: Kommunedirektørens innstilling vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Jonny Finstad H, Pål Krüger FRP, Lene Henningsen FRP, Eva-Karin Busch AP og Monica Kleffelgård Hartviksen KRF voterte for innstillingen. Kurt Atle Hansen SV og Anne Sand SP voterte mot innstillingen.

Fra saksdokumentene

Plankart Kartneset
Plankart Kartneset · side 1 av vedlegget
Situasjonsplan Kartneset
Situasjonsplan Kartneset · side 1 av vedlegget
Kartneset illustrasjon 01
Kartneset illustrasjon 01 · side 1 av vedlegget

Saken forklart

Skrevet fra saksframlegget før møtet. Vedtaket og debatten kommer når protokollen er publisert.

Et nytt, redusert forslag til hyttefelt på Kartneset ved Rolvsfjorden skal førstegangsbehandles. Planen åpner for inntil 35 fritidsboliger, kai og 16 båtplasser, og foreslås sendt på høring.

Hva betyr det for deg

Blir planen sendt på høring, får innbyggere, naboer og organisasjoner anledning til å komme med innspill før kommunestyret tar endelig stilling. Kommunedirektøren skriver at utbyggingen vil gi negative konsekvenser for naturmangfoldet, særlig forstyrrelser i hekketiden, og at deler av området blir mindre attraktivt for allmennheten. Samtidig skal store deler av planområdet reguleres til friluftsformål der inngrep ikke tillates, og minste avstand fra sjølinjen til hyttetomtene er ca. 40 meter. Selve reguleringsplanen har ifølge saken ingen økonomiske konsekvenser for kommunen.

Hva saken gjelder

Formannskapet skal behandle et revidert privat forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt (planID 1860 202303). Detaljregulering er den detaljerte planen for hva et område kan brukes til. Forslaget åpner for inntil 35 fritidsboliger med mulighet for utleie/turisme, adkomstvei, servicebygg, naust, kai og småbåtanlegg med inntil 16 båtplasser. Saken går videre til kommunestyret, som avgjør om planen skal sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn.

Bakgrunn

Planen ble vedtatt av kommunestyret 24.09.2024, men Naturvernforbundet i Lofoten påklaget vedtaket, og Statsforvalteren i Nordland opphevet det som ugyldig. Begrunnelsen var at utredning, begrunnelse og vurdering av naturmangfoldprinsippene var mangelfull. Store deler av Kartneset er dekket av den truede naturtypen kystlynghei, og det er registrert flere rødlistede fuglearter i området. Etter opphevelsen er utbyggingen redusert fra 40 til 35 fritidsboliger, arealene er trukket lenger fra sjøen og lagt i hovedsak utenfor kystlyngheien. Endringene er så store at planen må førstegangsbehandles på nytt. Kommunen mottok det reviderte forslaget 25.06.2026; det er utarbeidet av Norconsult AS for SF Bygg AS.

Administrasjonen foreslår

Kommunedirektøren anbefaler at kommunestyret fremmer planforslaget og sender det på høring og offentlig ettersyn. Begrunnelsen er at forslaget vurderes som godt nok gjennomarbeidet og i hovedsak i tråd med kommuneplanens arealdel. Dette er ikke en endelig godkjenning av hyttefeltet, men et vedtak om å la naboer, myndigheter og organisasjoner uttale seg. Kommunedirektøren peker samtidig på flere forhold som bør rettes før eventuelt endelig vedtak, blant annet lesbarheten i planbeskrivelsen og hjemmelshenvisninger i bestemmelsene.

Innstillingen ordrett
1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10. Saksdokumenter: Saksbehandler legger til alle relevante dokumenter til saken. Dok.dato Tittel Dok.ID

Klippet ordrett fra saksframlegget. Dette er forslaget, ikke vedtaket.

Tallene

35
Maksimalt antall nye fritidsboliger, redusert fra 40 i den opphevede planen
ca. 140 dekar
Størrelsen på hele planområdet
16
Antall båtplasser langs ett flytebryggeanlegg i foreslått småbåthavn
250 m²
Maksimalt inngrep i terreng per hyttetomt
17
Antall fritidsboliger som kan ha bruksareal inntil 150 m² (øvrige inntil 100 m²)

Følg med på

  • Om politikerne vil kreve endringer før planen sendes på høring – kommunedirektøren mener blant annet at maks bruksareal burde vært 100 m² for alle hyttene, ikke 150 m² for 17 av dem.
  • Naturmangfold og kystlynghei: adkomstveien berører to mindre arealer med kystlynghei, og småbåtanlegget kan gi økte forstyrrelser på øyer som i dag er hekkeområde for rødlistede arter.
  • Naust, kai og småbåtanlegg ligger utenfor byggegrensen mot sjø i kommuneplanens arealdel, og slokkevann er ifølge brannvesenet upresist beskrevet.

Hele debatten, ord for ord (5 talere)

I formannskapet ledes møtet rundt bordet uten opprop fra talerstolen. Talerne er kjent igjen på stemmen, fra møter der de ble introdusert ved navn; stemmer vi ikke kjenner igjen, står som «ukjent taler».

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Monica Kleffelgård Hartviksen41 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Monica Kleffelgård HartviksenKrF

    36:53Først og fremst må jeg si at det er bra at naturinngrepet nå har blitt mindre

  2. 36:57etter justeringene som er gjort, og at det i større grad er hensyn til både fugler

  3. 37:01som livnærer seg i strandsona og kystlynghei.

  4. 37:04Likevel er det faktisk en joker

  5. 37:06hvor mye området blir benyttet.

  6. 37:08Når et område er regulert for fritidsbebyggelse,

  7. 37:11så må det ikke forveksles med at det er mulighet for korttidsutleie i omgang

  8. 37:15som kan forveksles med næring.

  9. 37:19De avsatte områdene må kunne gi en pekepinn på hva området skal kunne benyttes til.

  10. 37:26Det er eksempelvis slik at en fritidsbolig skal benyttes med mindre

  11. 37:31enn en egen helårs bopel, dvs.

  12. 37:33under seks måneder.

  13. 37:35Nordmenn bruker i gjennomsnitt hytta mellom 40 og 78 dager i året.

  14. 37:41Og infrastruktur vil dermed være tilpassa dette.

  15. 37:44Utleie er sjølsagt lov i dette tilfellet.

  16. 37:49Kommunen sier noe om mengde av korthusleie som er akseptabelt

  17. 37:53ut fra det gjeldende lovverket man allerede har, før det får preg av å ha en intensitet

  18. 37:59som gjør at virksomheten må betraktes som systematisk og kommersiell,

  19. 38:03og dermed bryter med områdets intensjon.

  20. 38:06Det er i og for seg også andre tekniske krav til en fritidsbolig enn til en helårsbolig.

  21. 38:11Det gjør det altså mye billigere å bygge fritidsbolig enn fast bolig.

  22. 38:15Den lille forhold som jeg etterlyser, kommer ikke til å komme med noen.

  23. 38:20Jeg har ikke noe endringsforslag eller tilleggsforslag på det her nå,

  24. 38:23men jeg syns det er en viktig sak som vi må løfte opp.

  25. 38:27Det skal ikke være konkurransevidende for de kommersielle overnattingsbedriftene

  26. 38:33som også søker.

  27. 38:36Da undergraver vi det som er ment for å være de områdene.

  28. 48:03Jeg vil bare påpeke det jeg sa.

  29. 48:06Det var å klargjøre de regelverket som ligger

  30. 48:19Det blir jo en helt annen finansieringsmulighet, hvis du på en måte kan bygge

  31. 48:25en fritidsbolig som i hovedsak kan, i praksis, leies ut hele året.

  32. 48:31Versus at du har en begrensning ut fra at det er et rekreasjonsområde,

  33. 48:35og ikke er ment som veldig stor bruk.

  34. 48:38Så den klargjøringa tenker jeg er viktig for Riki.

  35. 48:42For å unngå at det blir misforståelse på det vi har.

  36. 48:44Så får man jo se hva regjeringen kommer med, om det kommer forslag til endringer.

  37. 48:50Det finnes regler i dag i forhold til skatt og kostnad.

  38. 48:54Det er ikke ment å leie av private som ikke er kommersiell drift.

  39. 49:00Det er ment å være en mulighet, men ikke å drives på lik linje

  40. 49:04som en kommersiell bedrift.

  41. 49:05Da blir det konkurransevridende.

Dokumenter