Sak 061/2635 hytter foreslått på Kartneset etter opphevet plan

1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303

Jonny FinstadH

30:00Da tar vi opp sak 61, det er første gangsbehandling, revidert planforslag

30:28til detaljregulering for Kartneset hyttefelt.

30:30Den har vært behandla i teknisk utvalg.

30:36De innstiller til oss å vedta følgende: 1.

30:42Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag

30:51Plankartbestemmelse og planbeskrivelse datert 23.06.26.

30:59Statsrådskapet vedtar en detaljreguleringsplan for kartenes hyttefelt med tilhørende

31:05plankartbestemmelse og planbeskrivelse datert 23.06.2022.

31:17Det kan de få lov til å redegjøre for sjøl, men innstillinga fra utvalget er fremma.

31:23Først inntegna Eva Kambusch?

31:24Nei.

31:27Det er akkurat Atle Hansen.

Kurt Atle HansenSV

31:31Ja, ordfører.

Rettet 16. september 2026 etter tips fra en leser.

31:32Det er en sak om en hyttelandsby

31:35som skal bygges på Valberg-sida, Kartneset.

31:39Et relativt stort hyttefelt i vår målestokk, 35 fritidsboliger, med infrastruktur som det da må være.

Rettet 16. september 2026 etter tips fra en leser.

31:49Det er mye vurderinger og dokumentasjon, og det har gått prosesser frem og tilbake.

31:54Vi har fra SV vært kritiske til denne typen hyttelandsbyer,

31:58og i likhet med mange andre, både myndigheter, fagfolk og befolkning for øvrig,

32:03så ser vi konsekvensene av den utviklinga vi har, både i Lofoten og ellers.

32:09I denne saken skal jeg ikke ta opp så mange enkeltheter, bare minne om at det er fra

32:16statsforvalter og andre, bl.a.

32:18pekt på at tiltak ...

32:20Det er begrensende for allmennhetens tilgang.

32:24Det er belastning på naturhensyn.

32:27Både flora og fauna.

32:29Vi kan ta den med videre når vi får slike saker.

32:34Det er utvikla såkalte naturregnskap i fagmiljøene, som viser

32:40at hver hytte som bygges, f.eks.

32:43på 100 kvadrat, tar 15 ganger i naturbelastning

32:46når man har etablert en bygning.

32:49Og hvordan man ferges omkring på sjø og land til fots og med bil.

32:57Nina, som er fagmiljøledende, har gjort vurderinger på dette.

33:01Det beskrives i flere saker at slike områder er tapt som naturlig økosystem.

33:07Noe kan reduseres gjennom at man fortetter, men det løser ikke problemet i utgangspunktet.

33:19En landsby som heter Lyngvær Lodge.

33:21Så har vi vel alle gjort oss bare tanker

33:23når vi kjører forbi der, og jeg skal ikke si hvilken følge vi får til gjenbygda mi der,

33:29men det er iallfall et stort fotavtrykk som settes.

33:32Og det lignende skal nå settes på Kartneset.

33:36Når dette er ferdigbygd, er det da man ser hvordan det blir.

33:40Og det er da den 15-gangene med trøbbelastning kommer inn i betraktningen.

33:50I arealplanen vi skal snakke om, kan vi ane hvordan vi kommer til å havne ut

33:57med de ferske vedtakene som er gjort her i Vestfogøy og ellers i Lofoten.

34:03Tap av hverdagsnatur, friluftsliv, karbonlagring og årsmangfold,

34:07er stikkord som er dramatisk viktige i dag, og som ligger under denne saken også.

34:19Det vil kanskje være noe positivt hvis det ga mye igjen til lokalbefolkning,

34:22til kommunen og til utviklinga i Vestvågøy og i Lofoten.

34:26Men saken er jo at akkurat som på Lyngværsida og andre plasser,

34:29så er det eksterne som kjøper opp og driver korttidsutleie.

34:33Det er lite positiv effekt.

34:35Noen får rengjørere og vedlikeholdsfolk, som kanskje ikke engang bor i kommunen,

34:40som har det her, og entreprenørene etter byggefasen har lite å glede seg over.

34:44De okkuperer og endrer landskapet for fremtidige generasjoner.

34:55Fylkeskommunen legger ut en regional plan for arealforvaltning som gir relevans

35:00for akkurat slike saker.

35:02De har en regional plan for gode lokalsamfunn

35:06som også har relevans for slike saker.

35:08Vi er i en prosess nå, som planmessig,

35:11som kommune, at enkeltsakene må ikke vurderes bare som enkeltsaker,

35:16men som ledd i en større utviklingssammenheng.

35:19Vi legger oss på en linje og signaliserer hva vi skal tillate og hva vi skal si nei til.

35:25Helt konkret har jeg valgt å teste om vi kan sette en begrensning,

35:32og at vi kan stå på det som går f.eks.

35:34på arealregulering.

35:37Jeg har lagt frem et endringsforslag på at man setter begrensning på 100 m2 bruksareal

35:44på hver fritidsbolig/hytte.

35:47Det er ifølge utredning ...

35:53Over snittet i Norge.

35:56Men likevel er det det som man her i saken ønsker

35:59å overstige med halvparten av de 35, uten at de skal få lov til å være 150 kvadrat.

36:04Det mener vi er fullstendig uansvarlig og en feil vei å gå.

36:07En dramatisk feilgrep mener vi kommer til å bli både historisk og i realiteten per i dag,

36:14i forhold til det nevnte med påvirkning og negativ naturutvikling.

36:19Det forslaget har jeg lagt inn.

36:24Vi fremmer forslaget med at reguleringsbestemmelsene endres.

36:31Bruksareal for fritidsbolig skal ikke overstige 100 kvadrat.

36:35Jeg ber om at det blir votert separat, slik at man har mulighet til å få det avklart.

Monica Kleffelgård HartviksenKrF

36:53Først og fremst må jeg si at det er bra at naturinngrepet nå har blitt mindre

36:57etter justeringene som er gjort, og at det i større grad er hensyn til både fugler

37:01som livnærer seg i strandsona og kystlynghei.

37:04Likevel er det faktisk en joker

37:06hvor mye området blir benyttet.

37:08Når et område er regulert for fritidsbebyggelse,

37:11så må det ikke forveksles med at det er mulighet for korttidsutleie i omgang

37:15som kan forveksles med næring.

37:19De avsatte områdene må kunne gi en pekepinn på hva området skal kunne benyttes til.

37:26Det er eksempelvis slik at en fritidsbolig skal benyttes med mindre

37:31enn en egen helårs bopel, dvs.

37:33under seks måneder.

37:35Nordmenn bruker i gjennomsnitt hytta mellom 40 og 78 dager i året.

37:41Og infrastruktur vil dermed være tilpassa dette.

37:44Utleie er sjølsagt lov i dette tilfellet.

37:49Kommunen sier noe om mengde av korthusleie som er akseptabelt

37:53ut fra det gjeldende lovverket man allerede har, før det får preg av å ha en intensitet

37:59som gjør at virksomheten må betraktes som systematisk og kommersiell,

38:03og dermed bryter med områdets intensjon.

38:06Det er i og for seg også andre tekniske krav til en fritidsbolig enn til en helårsbolig.

38:11Det gjør det altså mye billigere å bygge fritidsbolig enn fast bolig.

38:15Den lille forhold som jeg etterlyser, kommer ikke til å komme med noen.

38:20Jeg har ikke noe endringsforslag eller tilleggsforslag på det her nå,

38:23men jeg syns det er en viktig sak som vi må løfte opp.

38:27Det skal ikke være konkurransevidende for de kommersielle overnattingsbedriftene

38:33som også søker.

38:36Da undergraver vi det som er ment for å være de områdene.

Ukjent taler

38:50Vi opplever en sånn sak som dette at vi må behandle en reguleringsplatt to ganger.

38:55Eller fire ganger, for å si det sånn.

38:58Jeg håper at det nå legges inn at vi har naturmangfold blitt vurdert i alle saker.

39:08Med det flertallet vi har i dag, så hadde det sikkert ikke betydd noe som helst

39:12om naturmangfoldet hadde vært vurdert første gangen.

Kurt Atle HansenSV

39:17Men ...

Ukjent taler

39:21Det kommer jo dager etter disse.

39:23Og det kommer jo valg etter disse.

39:24Så jeg håper at vi legger inn nå at vi skal ha de vurderingene som skal.

39:29Både det med konsekvensutredning og det med naturmangfold,

39:34at det er en fast sak i reguleringsplanen frem.

39:40Jeg syns at det som er gjort på naturmangfoldet, den vurderinga som ligger der, er veldig bra.

39:49Det er litt betenkelig at ikke kommunedirektøren tar stilling til advarslene

39:55som ligger i naturmangfoldvurderinga.

39:58Men jeg er glad for at det er kommet så langt, og håper det blir en rutine som følges.

Kurt Atle HansenSV

40:11Området er avsatt til fritidsboliger.

40:15Det er jo et demokratisk spørsmål.

40:19Når kommunen gjør et vedtak, og vedtaket ikke står seg for at andre har overprøvd det,

40:24så er det veldig betenkelig.

40:27Det jobber vi også med på flere hold på overordnet politisk nivå

40:32for å få en avklaring på hva som er den kommunale kompetansen til å gjøre vedtak.

40:42Når det gjelder størrelsen på hyttene, så mener vi at det er fornuftig.

40:48Det som er

40:50Det betyr at man svarer på noe som man mener det er behov for i markedet.

40:56Vi må ikke heller glemme at noen har investert masse penger her.

41:01Noen har kjøpt et areal med det formålet å bygge fritidsboliger,

41:07som kommunen har vedtatt.

Jonny FinstadH

41:09Da er det liksom litt spesielt at saken snur sånn som den gjør nå.

41:15Vi er alle for naturmangfold, men i mitt hode er det ikke noe.

41:20Det endrer seg over tid.

41:22Borgvær ser ikke ut som det gjorde for 100 år siden,

41:26da de dreide der ute.

41:28Dette skjer andre ting her.

41:30Vi kapper ned sikkagrana, og det oppstår en helt ny natur.

41:34Skal vi beholde den som var?

41:36Nei, selvfølgelig ikke.

41:41Naturvannfallene er ikke noe statisk.

41:45Noen føler at de har større ...

41:51Eiendomseierskap til naturmangfold enn andre rundt bordet.

41:54Men det tror jeg ikke det er.

41:55Vi har akkurat det samme, men vi oppfatter det litt annerledes.

42:00Så ja, så håper jeg at vi nå slutter oss opp om det som nå ligger som sak.

42:09Det er godt gjennomarbeid.

Ukjent taler

42:10Det var også den forrige planen.

42:12Nå er det gjort endringer i forhold til overordna myndighets sine krav.

42:19Direktøren ser ut til å være fornøyd med saken som den nå ligger.

42:24Da får vi håpe at det kommer så mange som mulig som vil bo og være der.

42:29Så håper jeg helt til slutt at dette med korttidsreleie i Airbnb, at de nå får det opp

42:35som egen sak.

42:36Det er egentlig litt frustrerende og litt provoserende

42:39at det trekkes frem uansett hva vi snakker om.

42:52Hva har det satt som betydning, i forhold til gjenbruk og bruk av ressursene?

42:57Vi trenger en egen sak på korttidsutleie.

43:01Så får vi sette ned foten og bli enige om hva vi blir enige om.

43:05Og så får vi ha et flertallsvedtak på det vi ønsker det skal være.

43:08Og så får vi, når valget kommer til neste år, og det kommer kanskje en ny, kanskje ikke,

43:14en ny konstellasjon, så får de gjøre de valgene de ønsker å gjøre.

43:19Det er et politisk flertall som er, og da får vi forholde oss til det.

43:23Takk.

43:25Replikk? Ja, det er vedtatt at det er fritidsbibliotek.

43:31Det er jeg enig i.

43:32Og det er gjort demokratisk.

43:33Men det er akkurat like demokratisk som de sa å overprøve.

43:38Det er en del av det norske demokratiet.

43:40Og det må man godta enten man er her eller der.

43:44Og så tilbake til hodene.

43:46Vi har alle vårt eget hode.

43:51Jeg syns ikke det ene hodet går foran det andre.

43:55Jeg foretrekker jo ...

43:58Jeg har ikke sagt noe om hvem som har det beste utgangspunktet.

44:02Det jeg har påpekt, er at vi vil ha de utredningene, sånn at vi faktisk vet

44:07hva det er vi vedtar.

44:11Jeg er ikke så sikker på at reguleringsplanen ville ha vært annerledes.

44:15Om det har vært mangfold, har vært vurdert.

44:19Men det har i hvert fall vært sånn at vi har visst av mer når vi gjorde vedtak,

44:23og det er mitt poeng.

44:25Takk.

Jonny FinstadH

44:25Var det replikken?

44:27Skulle du gi tilsvar?

Rettet 16. september 2026 etter tips fra en leser.

44:29Nei, egentlig ikke.

44:31Neste inntegner er Kurt Atle Hansen.

44:33Deretter undertegnede.

Kurt Atle HansenSV

44:36Ja, ordfører, jeg skal ikke ta noen polemikk med Fremskrittspartiet her i formannskapet,

44:41men det kan vi ta i kommunestyret.

44:42Men la meg begynne med det som jeg er enig med

44:52Derfor har vi ikke tatt det inn som et tilleggs- eller endringsforslag også i saken.

44:57Det må ses i en sammenheng, og der er vi i gang med kommuneplanens arealdel.

45:01Det får vi ta prosessen der.

45:03Men ordfører, jeg må få lov å si at når man fra andre sida

45:08her, for tida landets største parti på lokalt nivå, hevder at uansett faglige vurderinger

45:15og langsiktig utvikling av naturmangfold, som alle er bekymra for ...

45:19For å se virkningen av, så skal lokale flertall for tiden alltid overstyre

45:25slike langsiktige og felles konsekvenser.

45:27Uansett hvor dramatisk det er.

45:29Det er en fortolkning av demokratiet som vi står langt, langt ifra.

45:33Og det ordføreren må jo bare få si, det kommer igjen i flere saker hvor man da

45:39for tiden politiske flertall overkjører administrasjonen systematisk.

45:44Man har klagesaker som som det er her.

45:46Systematisk gjøre at Vestvågøy blir en verstingkommune.

45:53Akkurat det som landets største parti har blitt anklaget kommunen for å stå bakom.

45:58Det er et paradoks som jeg ber folk merke seg, men vi har fremmet et begrenset forslag.

46:08Jeg tror vi er omtrent på samme nivå i forhold til argumentasjonen.

Jonny FinstadH

46:21Jeg har tatt ordet fordi jeg har lyst til å kommentere det som blir sagt om Airbnb.

46:27Og jeg tror vi er alle sammen enige om at det er store utfordringer.

46:32Airbnb og også det at vi har behov for å gjøre regulering av det i Lofoten til som det var ment.

46:43Sjøl så har jeg bestandig sagt det at det vi trenger for hvis vi skal gjøre noe med det,

46:49Det er et statlig reglement som er oppdatert.

46:53At det er et statlig anliggende å regulere Airbnb.

46:59Slik regelverket er i dag, er det en risikosport for kommunene å begynne å ta tak i det.

47:04Og legge begrensninger på det.

47:06Vi ser den kommunen som tør å få så mange søksmål, eventuelt mot seg.

47:12Fordi loven er så uklar.

47:15Derfor har jeg bare lyst til å nevne at i revidert ...

47:19Etter budsjettforhandlingene kom det inn et vedtak som gjør

47:23at regjeringa nå er pålagt å utarbeide forslag til nye regler for Airbnb.

47:31Det syns jeg er veldig bra.

47:33Da får vi se hva Stortinget legger til grunn

47:36om at man ønsker å lage nye regler, og hva regjeringa foreslår.

47:42Det tror jeg er veldig bra for oss som kommuner at det blir en nasjonal ...

Monica Kleffelgård HartviksenKrF

48:03Jeg vil bare påpeke det jeg sa.

48:06Det var å klargjøre de regelverket som ligger

48:19Det blir jo en helt annen finansieringsmulighet, hvis du på en måte kan bygge

48:25en fritidsbolig som i hovedsak kan, i praksis, leies ut hele året.

48:31Versus at du har en begrensning ut fra at det er et rekreasjonsområde,

48:35og ikke er ment som veldig stor bruk.

48:38Så den klargjøringa tenker jeg er viktig for Riki.

48:42For å unngå at det blir misforståelse på det vi har.

48:44Så får man jo se hva regjeringen kommer med, om det kommer forslag til endringer.

48:50Det finnes regler i dag i forhold til skatt og kostnad.

48:54Det er ikke ment å leie av private som ikke er kommersiell drift.

49:00Det er ment å være en mulighet, men ikke å drives på lik linje

49:04som en kommersiell bedrift.

49:05Da blir det konkurransevridende.

Ukjent taler

49:19Vi har mulighet gjennom reguleringsplanene til å regulere Airbnb i boligfelt.

49:25For noen år siden sa kommunestyret nei til bygging av boliger på Ballstad

49:34med bakgrunn i at de var til bruk til Airbnb i et boligfelt.

49:40Det sa vi nei til.

49:41Det var ikke anledning til det.

49:43Det har vi mulighet til, og det bør vi være oppmerksomme på.

49:50At vi kan ta det inn i bestemmelsene?

Jonny FinstadH

49:55Tilsvar? Ja, vi kan ta tilsvar.

49:59Jeg må bare spørre meg sjøl.

50:01Jeg tror det er viktig at vi er oppmerksom på det når det gjelder fremtidige reguleringsplaner.

50:08At vi får det inn.

50:09Det er eksterne Airbnb-utleie.

50:14At det kan være risikosport for kommunene.

50:19Det krever masse ressurser å ettergå det.

50:24Vi risikerer å komme i juridisk klammeri med folk hvis vi nekter dem å leie ut.

50:31Det er så uklart, reglene der.

50:33Det er mitt poeng.

50:34Det er veldig få og nesten ingen kommuner som har tatt den sjansen foreløpig.

50:40Derfor etterlyser man jo mye tydeligere og klarere regler i forhold til det.

Anne SandSp

50:50Jeg er veldig enig med Monica om at dette med klargjøring av

50:56hva som skal være tillatt i et felt som dette ...

51:00For det må kanskje gå an, som vi gjorde på Ballstad,

51:03å legge inn noen begrensninger for utleie.

51:08Og jeg ser heller ikke behovet for å ha hytter på 150 kvadrat.

51:12Så jeg skal bare tilkjenne meg at jeg støtter Kurt Artes forslag.

51:22Å bygge hytte på 150 kvadrat, da bygger du like mye en bolig.

51:27Du kan risikere at det tas i bruk som bolig, og det er ikke hytte.

51:32En hytte på 100 kvadrat er rimelig stort, det òg.

Jonny FinstadH

51:37Takk.

51:39Da har jeg flere inntegna.

51:41Da foreslår jeg at vi går på votering.

51:50Det er relevant å ta opp endringsforslaget fra SV i forkant, slik at man eventuelt

51:56endrer innholdet først, og så tar man vedtak om å sende på høring etterpå.

52:02Så det setter ikke opp mot hverandre.

52:05Men tar opp endringsforslaget fra SV først.

52:08Kan dere være bekvemme med det?

Kurt Atle HansenSV

52:10Kan man?

Jonny FinstadH

52:11Vi tar opp endringsforslag fra SV, som at reguleringsbestemmelsene punkt 312

52:19Bygges felt B18 endres til bruksareal for fritidsbolig, skal ikke overstige

52:25100 kvm bruksareal.

52:28De som støtta det forslaget, viste med stemmetegn ...

52:31Der stemmes.

52:33Det falt med tre mot fire stemmer.

52:38Da tar jeg opp innstillinga fra kommunedirektøren.

52:43Det skal sendes ut på høring.

52:49Det var mot to stemmer.

52:54Da tror jeg vi tar en femminutter som lett blir ti minutter.

52:58Vi møtes igjen her sett møte fem over.

Kurt Atle HansenSV

1:03:07Møtet satt igjen etter en liten pause.

Jonny FinstadH

1:03:12Det er kommende forespørsel fra

1:03:14kommunalsjefen for oppvekst å delta i et regionalt møte i Østrafoten

1:03:19om at vi kan flytte frem hennes saker.

1:03:24Hvis formannskapet ikke har noe imot det, foreslår jeg at vi kan ta de nå først.

1:03:40Vi flytter de fram i den arbeidsfølgen.

1:03:46Flott. Hva kan vi ikke gjøre for interkommunalt samarbeid?