Formannskap 2. november 2026

Sak 108/26Kommunen styrer mot 39,5 millioner i minus i år

Månedsrapport september 2026

Følg saken

Økonomiavdelingen · saksbehandler Lena-Britt Johansen · arkivsak 25/2963

Vedtak

1. Kommunedirektøren innstiller at formannskapet tar månedsrapport for september til orientering. 2. Kommunedirektøren innstiller at formannskapet vedtar den vedlagte forpliktende plan/ tiltaksplanen for 2.tertial. Den består av en tekstdel og en tiltaksliste.

Behandling og votering

Kommunedirektør Tommy Stensvik og spesialrådgiver Lena-Britt Johansen orienterte om saken. Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt.

Saken forklart

Formannskapet fikk månedsrapporten for september og en oppdatert tiltaksplan (forpliktende plan) for 2. tertial til behandling.

Hva betyr det for deg

Saksframlegget sier at det har vært jobbet med tiltak gjennom hele året, og at arbeidet fortsetter både i år og videre i økonomiplanen. I tiltakslista for oppvekst er nedleggelse av Digermulen oppvekstsenter ført opp som nytt tiltak i første tertial, og nedsatt årsverk i kulturskolen og programrådgiverstilling som nye tiltak i andre tertial. Forslaget om vikarstopp i skolen er tatt ut av lista. Prognosen beskrives som usikker, blant annet fordi størrelsen på refusjon fra Havbruksfondet ikke er kjent før nærmere årsslutt.

Bakgrunn

Saksframlegget anslår et årsunderskudd per 31.12.2026 på 39,5 mill. kroner. Enhetslederne meldte i utgangspunktet om rundt 44,7 mill. i merforbruk, men etter anslag for sykelønnsrefusjon på ca. 2,5 mill., merinntekter på helse og mestring på 2,4 mill. og innsparing på IKT på 0,3 mill. blir prognosen 39,5 mill. Helse og mestring melder et merforbruk på 22 mill. etter korreksjoner, mens enhetene selv melder 24,4 mill. Oppvekst og inkludering ligger an til et lite mindreforbruk på 1,2 mill., støtte/stab 0,1 mill., og Samfunn melder balanse. Anslaget beskrives som høyst usikkert, blant annet for kompensasjon for ressurskrevende tjenester og refusjon fra Havbruksfondet. Tiltaksplanen ble sendt i retur til administrasjonen da kommunestyret behandlet augustrapporten, og legges nå fram på nytt med en tekstdel og en kvalitetssikret tiltaksliste.

Debatten

Det var ingen uttalt politisk uenighet om selve prognosen. Diskusjonen handlet om at tiltaksplanen er vanskelig å lese, og om hva politikerne faktisk vedtar. Frank G. Johnsen (Sp) stilte spørsmål ved at forslaget om vikarstopp i skolen var tatt ut av lista.

Vis alle poengene (6)
  • I gjennomgangen av rapporten ble det vist til at flere programområder har bedret seg: Helse og mestring er nede på 22 mill. i merforbruk, IKT bidrar med 300 000 kroner, og samlet prognose er 39,5 mill. kilde · 2 · 3
  • Frank G. Johnsen (Sp) viste til den heftige debatten om vikarstopp i skolen og spurte hvorfor tiltaket nå er tatt bort — om konsekvensene var utredet, eller om det skyldtes motstanden politisk. Svaret var at tiltaket ble tatt bort fordi det var tenkt fram mot jul, og at man nå er i november. kilde · 2 · 3
  • Marit Olsen (Ap) tok opp at tiltakslista er vanskelig å lese, og foreslo at hver fane i Excel-arket lagres som eget dokument med forståelig navn. Hun pekte også på kolonner som står tomme. kilde · 2 · 3
  • Fra administrasjonen ble det forklart at planen ble laget raskt etter budsjettmøtet i desember 2025, at kommunen er pålagt å ha den, og at versjonen fra første tertial er vedtatt og godkjent av statsforvalteren — derfor er den ikke skrevet helt om. kilde · 2 · 3
  • Det ble spurt om det er samsvar mellom tekstdelen og tiltakslista, blant annet om omsorgslønn og støttekontakter som er omtalt i ett dokument, men ikke gjenfinnes som tiltak i lista. Svaret var at en gjennomgang av slike vedtak neppe krever politisk vedtak, siden det er noe tildelingskontoret gjør løpende. kilde · 2 · 3
  • Administrasjonen varslet at tiltaksarbeidet skal bakes inn i økonomiplanen og budsjettet for 2027, med vekt på de store tiltakene, mens mindre innsparinger tas fortløpende gjennom året. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

  • «Det var jo en nokså heftig debatt om det her forslaget om vikarstopp»

    Frank G. Johnsen (Sp) · 44:13

  • «Vi valgte å ta det bort.»

    Ukjent taler · 45:02

  • «Kan jeg fortelle neste kommunestyre hvordan det har gått an å lagre hver fane»

    Marit Olsen (Ap) · 40:49

  • «Så jeg syns det er litt vanskelig å vite, for det er jo den her vi vedtar.»

    Ukjent taler · 49:03

  • «Her blir veien litt til mens vi går, dessverre.»

    Ukjent taler · 52:27

Spør om saken

Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.

Se hva Plus gir

Hele debatten, ord for ord (4 talere)

Opptaket spilles direkte fra CompanyCast. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Alt som ble sagt i saken, 284 ytringer. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 29 kr i måneden ut året, deretter 89 kr, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Dokumenter