Sak 078/26Rundt 25 stillinger kuttes i oppvekst – 18 av 40 mill. spart
Omstilling oppvekst
Sak 078/26Rundt 25 stillinger kuttes i oppvekst – 18 av 40 mill. spart
Omstilling oppvekst
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Mona Lill Fagerås · arkivsak 26/1539
Vedtak
Kommunestyret tar kommunedirektørens redegjørelse til orientering.
Behandling og votering
Remi Solberg AP ba om vurdering av habilitet, siden han er daglig leder i Lofoten Consulting AS, som Vestvågøy kommune har engasjert til å utrede skolestruktur. Kommunedirektør Lill Stabell gjorde rede for at kommunestyret i denne saken ikke skal treffe beslutninger, men kun få orientering. Solberg ble enst vurdert habil til å delta i behandlingen. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
Maskingenerert sammendrag
Kommunestyret fikk en redegjørelse om hvordan oppvekst og kultur skal kutte i driften, og hva som er gjennomført så langt. Hovedgrepet er færre ansatte i skolene.
Hva betyr det for deg
Færre lærere, fagarbeidere og miljøterapeuter i skolene fra høsten 2026 kan merkes i klasserommene, særlig ved skoler med elevtallsnedgang som Ballstad og Bøstad. Kommunedirektøren opplyser samtidig at lærernormen skal følges og at intensivopplæring beholdes. Fordi bare 18 av 40 millioner tas ut i år, kan det komme flere innsparingsdiskusjoner. Parallelt utredes kretsgrenser og skolestruktur.
Bakgrunn
I økonomiplanen for 2026 ble det vedtatt at oppvekst og kultur skulle redusere driften kraftig. Etter at internhusleie er tatt bort, tilsvarer kravet rundt 40 millioner kroner. Kommunedirektøren skriver at flere av de opprinnelige tiltakene ikke lar seg gjennomføre uten at driften blir uforsvarlig, og at andre tiltak gir bedre effekt. Det mest effektive grepet er å redusere bemanningen med om lag 25 stillinger, blant annet gjennom naturlig avgang og ved skoler med færre elever. Mottaksskolen på Leknes er lagt ned, og miljøterapeutisk team tas ned. Fordi de fleste stillingene først forsvinner fra august, anslås innsparingen i 2026 til 18 millioner kroner, med full effekt neste år. Kommunedirektørens innstilling var at redegjørelsen tas til orientering.
Debatten
- Remi Solberg (Ap) ba selv kommunestyret vurdere hans habilitet, fordi selskapet han er medeier i og leder er engasjert av kommunen i arbeidet med skolestruktur og er nevnt i saken. kilde · 2 · 3
- Møteledelsen og administrasjonen viste til at saken bare er en orientering, og at det ikke skal fattes vedtak. kilde · 2 · 3
- En representant sa at det er viktig med lik virkelighetsforståelse, og uttrykte forståelse for at omstillingen er lagt om siden i fjor høst. Representanten etterlyste også konsekvensvurderinger av å ikke gjøre noe, og la vekt på involvering av de ansattes organisasjoner. kilde · 2 · 3
- Maja Krogtoft Klevstad (KrF) sa at nedtaket er nødvendig, men har en bismak fordi tilbud reduseres og stillinger fjernes. Hun mente at å utsette kutt gir større og verre kutt senere. kilde · 2 · 3
- Klevstad (KrF) spurte om kommunen på sikt kan opprette en egen barnevernsinstitusjon i stedet for å kjøpe institusjonsplasser, både for å spare penger og gi barn nærhet til eget oppvekstmiljø. kilde · 2 · 3
- En representant pekte på at det er lett å vedta innsparingskrav på papiret, men vanskelig når de skal omsettes til hverdagen til barn, ansatte og familier, og varslet at SV tar redegjørelsen til orientering, men forventer løpende konsekvensvurderinger til kommunestyret. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Men vi må også få den konsekvensvurderinga ved å ikke gjøre noe.»
Ukjent taler · 3:50:36
«vil nesten alltid føre til større og verre kutt i neste omgang.»
Maja Krogtoft Klevstad (KrF) · 3:52:19
«at Vestvågøy på sikt kan opprette en egen institusjon fremfor å kjøpe institusjonsplasser.»
Maja Krogtoft Klevstad (KrF) · 3:53:12
«Det er langt vanskeligere når de skal omsettes til hverdagen til barn, ansatte og familier.»
Maja Krogtoft Klevstad (KrF) · 3:54:24
«at kommunestyret fortløpende får gode konsekvensvurderinger,»
Maja Krogtoft Klevstad (KrF) · 3:54:59
Laget av en språkmodell (claude-opus-5) fra saksframlegget og den maskinleste transkripsjonen. Sitatene er ordrett fra transkripsjonen. Kan inneholde feil — Talerkoblingen i transkripsjonen er usikker. Innlegget om virkelighetsforståelse og konsekvensvurderinger står uten navn, og det siste innlegget er merket med KrF-representanten selv om taleren sier at SV tar redegjørelsen til orientering. Partitilhørighet for disse innleggene er derfor ikke oppgitt. Vedtaket over er fra protokollen og ikke maskingenerert.
Hvem sa hva (4 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på et tidspunkt i teksten for å hoppe dit.
Alt som ble sagt i saken, 109 ytringer. Maskinlest; kan inneholde feil.
3:46:53Vi er kommet til sak 78: Omstilling/oppvekst.
3:46:57Innstillinga til kommunestyret er at kommunestyret tar
3:47:00kommunedirektørens redegjørelse til orientering.
3:47:03Remi Solberg til habilitet.
3:47:13Ordfører, selv om det er bare en orientering, vil jeg opplyse kommunestyret om at selskapet,
3:47:20som jeg er medeier og leder, er benevnt i saken.
3:47:26Jeg er engasjert av Vest-Lovogo kommune i forhold til arbeidet med skolestruktur.
3:47:32Så jeg vil at kommunestyret vurderer habilitet uansett, sånn at alle er kjent med det.
3:47:39Takk.
3:47:40Takk skal du ha, Remi.
3:47:42Det var jo bra at så kan kommunestyret ta stilling til det.
3:47:47Kommunedirektør, har du en vurdering på det?
3:47:52Regjeringa må gjøre det om Solberg er habil til å treffe en beslutning, altså treffe et vedtak.
3:48:00Her skal det ikke fattes noen beslutning i denne saken.
3:48:04Det skal bare gis en orientering.
3:48:07Da tenker jeg at da bør man jo ikke vurdere habilitet så altfor strengt.
3:48:17Som alle er kjent med, har Solbergs selskap fått et oppdrag i forbindelse med den videre håndteringa.
3:48:26Som kommunedirektøren redegjorde for, så skal det ikke treffes beslutning.
3:48:30Det er en ren orienteringssak.
3:48:34Men det er bra at representanten tar det opp
3:48:36slik at det er vurdert, og ingen kan stille spørsmål til at kommunestyret
3:48:39ikke har vurdert det.
Ukjent taler
3:48:45Kommunedirektørens råd er at vi ikke behandler det
3:48:48eller tolker det altfor strengt.
3:48:50Da anser jeg det som sannsynlig kanskje at
3:48:55Kommunestyret syns at han kan være habil og være til stede og behandle saken.
3:49:02Det er enighet om det.
3:49:04Da kan du ta setet, Remi, i salen.
3:49:07Og så er ordet fritt til de som ønsker å tegne seg til saken.
3:49:12Vær så god.
3:49:13Elisabeth Holand det første.
3:49:16Maja. Anne Marte.
Ukjent taler
3:49:27Ja, ordfører.
3:49:29I formannskapet så fikk vi orientering fra kommunalsjefen, og det er jo ...
3:49:37Vi vet jo at det er et krevende bilde her.
3:49:41Men det som er viktig, er at man har lik virkelighetsforståelse.
3:49:47Det tror jeg blir avgjørende i denne saka.
3:49:51Og så må jeg bare si at vi har forståelse for
3:49:54at det er en litt endra omstillingsløsning enn skissert i fjor høst.
3:50:00Vi sa jo sjøl da at vi savna helhetsbildet innafor oppvekst sånn som vi ...
3:50:06Vi opplevde kanskje at det var innenfor helse, og det med at vi hadde
3:50:10vekslende ledelse innenfor oppvekst, er jo kanskje en av årsakene til det.
3:50:17Så det har vi stor forståelse for.
3:50:19Det vi likevel vil presisere, er at når det skal gjøres
3:50:26omstilling innenfor oppvekst, så gjør man jo konsekvensvurderinger.
3:50:31Og det er alltid viktig å ha konsekvensvurderinger når man gjør
3:50:36Men vi må også få den konsekvensvurderinga ved å ikke gjøre noe.
3:50:41Hva betyr det også?
3:50:43For det er kanskje det som har størst konsekvens innenfor oppvekst nå fremover.
3:50:49Vi har unnlatt i mange år å ikke gjøre noe.
3:50:55Og vi har valgt å gjøre andre ting.
3:50:58Men det at vi får bildet både for og imot på en god måte, er viktig.
3:51:06De ansattes foreninger og involveringen, de er også avgjørende.
3:51:14God informasjon til både politisk og ansatte.
3:51:19Ellers har jeg ikke noe annet å tilføye enn at vi støtter orientering.
3:51:27Da var det Maja Krogtoft Klevstad fra KrF, deretter Hanne Marte.
3:51:39Oppvekst har tatt ned drifta, som på et vis er bra, men det er med en bismak
3:51:43når man vet hva som ligger bak det, at man reduserer tilbud,
3:51:46og at man må redusere antall stillinger.
3:51:48Jeg ble en gang konfrontert av en innbygger som sa at politikere tenker så kortsiktig.
3:51:53Det gjaldt egentlig saken om nedsalg av aksjer i Lofotkraft,
3:51:56men likevel gjenspeiler det ofte situasjonen generelt i kommuneøkonomien.
3:52:00For man kutter i forebyggende tiltak, for man har ikke penger.
3:52:04Det er jo kortsiktig.
3:52:06Og det er flere som har prata med, som har sagt det nesten bedre.
3:52:12Noen ganger har man reelt sett ikke et valg,
3:52:14og konsekvensen av å ikke bruke handlingsrommet man har,
3:52:17eller å fortsette å bruke penger man ikke har,
3:52:19vil nesten alltid føre til større og verre kutt i neste omgang.
3:52:23Når tøffe vedtak har blitt gjort, så har jeg prøvd å tenke:
3:52:26Hvis vi ikke gjør dette nå, hva er det vi risikerer å kutte i,
3:52:29i neste omgang, når vi akkumulerer underskudd inn i nye år, år etter år?
3:52:35Prognosen er på 18 millioner på innsparing i år.
3:52:38Prosesser tar tid, og ikke alt har fått helårseffekt ennå.
3:52:42Men bak hvert tall er det jo folk, og da er det ekstra viktig med gode prosesser.
3:52:47For det har vært tøffe tak på usikkerhet i organisasjonen.
3:52:52Og så har jeg egentlig et spørsmål når det gjelder institusjonsplasseringer,
3:52:55som var nevnt i sakspapirene.
3:52:57Så er det jo veldig forståelig at det er vanskelig å planlegge nedtak av akuttplasseringer.
3:53:02Og statlige barnevernstiltak er jo ikke billig.
3:53:05Ordfører, likevel så lurer jeg på: Kan det igjen fremte ...?
3:53:08Samtidig innsparing innenfor oppvekst og barnevern.
3:53:11Hvis man ser for seg
3:53:12at Vestvågøy på sikt kan opprette en egen institusjon fremfor å kjøpe institusjonsplasser.
3:53:18Det handler både om å skape arbeidsplasser, bruke kompetanse som man har lokalt
3:53:22og i organisasjon, og at man kan ha et tilbud til unger som trenger det.
3:53:26At de kan få akuttplasseringer, men fortsatt ha nærhet til sitt oppvekstmiljø.
3:53:31Takk.
3:53:49Unnskyld. Ordfører, jeg syns det er viktig å si
3:53:54at denne saken viser hvor krevende omstillinga i oppvekst faktisk er.
3:53:58Vi får en ærlig redegjørelse om at det ikke er mulig å hente ut hele innsparingskravet
3:54:03i år uten videre, og at noen av tiltakene som ble diskutert tidligere,
3:54:08ikke anbefales fordi de ville gått ut over forsvarlig drift.
3:54:12Det er bra.
3:54:13Det vises tydelig at det finnes grenser man ikke skal gå over.
3:54:18Samtidig er det en påminnelse til oss som sitter her:
3:54:21Det er lett å vedta store innsparingskrav på papiret.
3:54:24Det er langt vanskeligere når de skal omsettes til hverdagen til barn, ansatte og familier.
3:54:31Vi ser at elevtallene går ned enkelte steder, og det er riktig å tilpasse drifta.
3:54:36Men vi må også følge nøye med på konsekvensene av å redusere bemanning
3:54:42og legge ned forebyggende tilbud.
3:54:45Det er ofte de tiltakene som gjør at barn
3:54:52SV tar redegjørelsen til orientering, men samtidig forventer vi
3:54:59at kommunestyret fortløpende får gode konsekvensvurderinger,
3:55:03slik at vi kan ta ansvarlige beslutninger også videre i denne omstillinga.
3:55:08Takk.
3:55:26Redegjørelsen viser bestemmetegn.
3:55:29Det stemmes.
3:55:30En stemme er vedtatt.
Dokumenter
- Omstilling oppvekst (Hoveddokument, 223KB)