Sak 051/26Revisjon: skolene fanger ikke godt nok opp elever
Vestvågøy kommune - Melding om vedtak sak 06-26 Forvaltningsrevisjonsrapport - Tilpasset opplæring og individuelt tilrettelagt opplæring
Følg sakenSak 051/26Revisjon: skolene fanger ikke godt nok opp elever
Vestvågøy kommune - Melding om vedtak sak 06-26 Forvaltningsrevisjonsrapport - Tilpasset opplæring og individuelt tilrettelagt opplæring
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Lill Stabell · arkivsak 24/1627
Vedtak
1. Kommunestyret viser til funn og konklusjoner i forvaltningsrevisjonsrapporten om «Tilpasset opplæring og individuell tilrettelagt opplæring» 2. Kommunestyret ber kommunedirektøren gi kontrollutvalget en skriftlig redegjørelse over planlagte og gjennomførte tiltak for å imøtekomme revisjonens anbefalinger som er: a. Intensiv opplæring - Sikre at alle skoler har tilstrekkelige systemer for å fange opp elever som står i fare for ikke å ha forventet progresjon i lesing, skriving eller regning - Gjennomgå og eventuelt oppdatere plan for kartlegginger i Vestvågøyskolen - Legge til rette for erfaringsdeling mellom skolene og systemer for arbeid med intensiv opplæring b. Formelle kompetansekrav - Sikre at det gjøres årlige vurderinger av om det er nødvendig å fravike kompetansekrav for ansatte i skolene, for hvert enkelt lærer og hvert enkelt fag c. Vurderinger av grunnskoletilbud - Fremlegge informasjon for kommunestyret minst en gang i året om blant annet læringsresultatene i grunnskolen - Sikre at det gjøres jevnlige vurderinger av hvorvidt organiseringen, tilretteleggingen og gjennomføringa av opplæringa medvirker til å nå mål som er fastsatt i læreplaner d. Individuell tilrettelegging – saksbehandling - Påse at alle sakkyndige vurderinger utarbeides uten ugrunnet opphold - Påse at det i alle saker om individuell tilrettelegging innhentes samtykke fra foresatte (og elev dersom denne er over 15 år) til å fatte vedtak - Vurdere behov for opplæring i hvordan vurderinger av barnets beste skal gjennomføres og synliggjøres - Påse at alle vedtak oppfyller innholdskrav, herunder begrunnelse dersom anbefaling i sakkyndig vurdering fravikes i vedtak om individuelt tilrettelagt opplæring - Påse at det utarbeides opplæringsplaner for alle elever som har krav på det - Påse at opplæringsplaner og årsrapporter dateres (av hensyn til etterprøvbarhet) - Sikre at eleven gis mulighet til å medvirke i utarbeidelse av plan som gjelder egen opplæring 3. Frist for svar til kontrollutvalget settes til 21.08.2026.
Behandling og votering
Votering: Kontrollutvalgets tilråding enst vedtatt.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet en forvaltningsrevisjonsrapport om tilpasset opplæring og individuelt tilrettelagt opplæring i skolene i Vestvågøy. Kontrollutvalget ber kommunedirektøren redegjøre for tiltak for å følge opp revisjonens anbefalinger.
Hva betyr det for deg
Rapporten peker på at elever kan få ulik oppfølging avhengig av hvilken skole de går på, og at saksbehandlingen i saker om spesielt tilrettelagt opplæring har mangler. Kommunedirektøren skal svare kontrollutvalget på hvilke tiltak som er planlagt og gjennomført. Flere representanter varslet at temaet vil komme tilbake til kommunestyret i forbindelse med arbeidet med skolestruktur og skoletilbud.
Bakgrunn
Saken kom fra kontrollutvalget og gikk direkte til kommunestyret. Revisjonen har sett på hvordan skolene fanger opp elever som ikke har forventet framgang i lesing, skriving og regning, på kompetansekrav for lærere, på hvordan grunnskoletilbudet vurderes, og på saksbehandlingen i saker om individuell tilrettelegging. Anbefalingene handler blant annet om å sikre systemer for intensiv opplæring, gjøre årlige vurderinger av fravik fra kompetansekrav, legge fram informasjon om læringsresultater for kommunestyret minst én gang i året, utarbeide sakkyndige vurderinger uten ugrunnet opphold, innhente samtykke fra foresatte og sikre at alle som har krav på det får opplæringsplan. Kontrollutvalget foreslår at kommunedirektøren svarer skriftlig innen 21. august 2026.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen. En representant mente likevel at fristen 21. august 2026 var urealistisk, og at kommunestyret selv burde få en egen sak om temaene allerede til høsten, i sammenheng med arbeidet med skolestruktur. Kontrollutvalgets leder forklarte at den korte fristen nettopp henger sammen med det kommende arbeidet om skoletilbudet.
Vis alle poengene (6)
- En representant som talte på vegne av Rødt koblet saken til elevenes rett til et trygt og godt skolemiljø, viste til opplæringsloven og skolens aktivitetsplikt, og ønsket en egen forvaltningsrevisjon på dette området. kilde · 2 · 3
- En representant kalte rapporten trist lesning og mente den peker på svakheter i systemer, ledelse og oppfølging av sårbare elever, ikke på manglende vilje hos de ansatte. Samme representant pekte på at det gjøres forskjell fra skole til skole, og at det ikke er rapportert tilbake til kommunestyret. kilde · 2 · 3
- Kontrollutvalgets leder sa at rapporten viser at skolen er relativt god, men at det mangler systemer og erfaringsoverføring mellom skolene. Han viste til at fristen er kort fordi rapporten henger sammen med det kommende arbeidet om hvilket skoletilbud kommunen skal ha og hvor. kilde · 2 · 3
- En representant mente fristen er urealistisk, og at kommunestyret burde få en egen sak til høsten slik at temaene kan ses i et helhetlig bilde. Han pekte også på at 15–20 prosent av elevene går ut av ungdomsskolen uten tilstrekkelige lese-, skrive- og regneferdigheter. kilde · 2 · 3
- En annen representant beskrev innholdet som alvorlig, men som en mulighet til å rette opp det som kan betraktes som systemsvikt, og sa seg misfornøyd med rapporteringen og involveringen av kommunestyret. Vedkommende så fram til flere saker om oppvekst framover. kilde · 2 · 3
- Senere i møtet, under kontrollutvalgets orientering, tok en representant fra SV opp at selve rapporten ikke lot seg åpne i saksportalen før møtet. kilde · 2 · 3
Hva hver enkelt sa
2 talere; 1 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
For innstillingen (1)
- Jonny FinstadH · Ordfører
Støtter kontrollutvalgets tilnærming; mener frist i 2026 er urealistisk
Finstad viser til at rapporten tegner et bilde av at skolene gjør det relativt bra, men at kommunen mangler systemer og erfaringsoverføring mellom skolene. Han mener en frist i 2026 er urealistisk og har mer sans for kontrollutvalgslederens innfallsvinkel. Han peker på at rapporten er et viktig dokument i arbeidet med skolestruktur og med å forbedre skolen generelt.
«Men vi ser at vi mangler systemer, og vi mangler erfaringsoverføringa mellom skolene.» 4:20:36
109 replikker · 846 ordLes alle replikkeneDet er uklart hvilken frist i 2026 han viser til, og noen av replikkene kan være feilattribuert i transkripsjonen. Flere av ytringene gjelder andre saker på sakslista.
Stilte spørsmål (1)
Etterlyser tilgang til selve forvaltningsrevisjonsrapporten
Hansen understreker at det er viktig med saker fra kontrollutvalget og et utvalg som følger med, men peker på at oppfølgingen av oversendelser fra kontrollutvalget har vært ujevn og at kommunen har hatt etterslep i behandlingen. Han opplyser at han ikke får åpnet selve rapporten, og spør om den skulle vært tilgjengelig å lese før møtet.
«Det er ymse med oppfølginga når vi har fått oversendinger fra kontrollutvalget.» 5:21:09
33 replikker · 284 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er møteledelse og praktisk avklaring om dokumenttilgang, og det er uklart om han uttaler seg som møteleder eller representant.
Hele debatten, ord for ord (3 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Ukjent taler — 392 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
Ukjent taler
4:12:32Kommunestyret ber direktøren gi kontrollutvalget en skriftlig redegjørelse
4:12:36over planlagte og gjennomførte tiltak for å imøtekomme revisjonens anbefalinger,
4:12:40som er av intensiv opplæring.
4:12:42Sikre at alle skoler har tilstrekkelige systemer for å fange opp elever som står i fare
4:12:46for ikke å ha forventet progresjon i lesing, skriving eller regning.
4:12:51Gjennomgå og eventuelt oppdatere planen for kartlegginger i Vestvågøyskolen.
4:13:00B: Formelle kompetansekrav.
4:13:03Sikre at det gjøres årlige vurderinger av om det er nødvendig
4:13:07å fravike kompetansekrav for ansatte i skolene for hver enkelt lærer og hvert enkelt fag.
4:13:15Det skal være hver enkelt lærer, sikkert.
4:13:20Så det er innstillinga, ordet er fritt.
4:13:22Hvem vil tegne seg?
4:13:26Er det flere?
4:13:27Er det med?
4:13:28Ser jeg det.
4:13:32Vurdering av grunnskoletilbud.
4:13:33Fremlegge informasjon for kommunestyret minst én gang i året
4:13:36om bl.a.
4:13:38læringsresultatene i grunnskolen.
4:13:39Sikre at det gjøres jevnlige vurderinger av
4:13:41hvorvidt organiseringen, tilretteleggingen og gjennomføringen av opplæringen medvirker
4:13:46til å nå mål som er fastsatt i læreplanen.
4:13:50Individuell tilrettelegging/saksbehandling.
4:13:53Påse at alle sakkyndige vurderinger utarbeides uten ugrunnet opphold.
4:13:57Påse at i alle saker om individuell tilrettelegging,
4:14:01Det anvendes samtykke fra foresatt og elev dersom denne er over 15 år til å fatte vedtak.
4:14:08Vurdere behov for opplæring og hvordan vurderinger av barnets beste skal gjennomføres
4:14:11og synliggjøres.
4:14:12Påse at alle vedtak oppfyller innholdskrav, herved begrunnelse,
4:14:15dersom anbefaling i sakkyndig vurdering fravikes i vedtak om individuelt tilrettelagt opplæring.
4:14:23Påse at det utarbeides opplæringsplaner for alle elever som har krav på det.
4:14:26Påse at opplæringsplaner ved årsrapporter rateres av hensyn til etterprøvbarhet.
4:14:31Sikre at elevene gis mulighet til å medvirke i utarbeidelse av planen
4:14:35som gjelder egen opplæring.
4:14:38Tre frist for Kontrollutvalget settes til 21.8.2026.
4:14:45Frist for svar til Kontrollutvalget.
4:14:48Da har jeg i hvert fall ordet fritt.
4:14:51Linn Amundsen først, og så Lisbeth Holdal.
4:15:15Ordfører. Temaet i denne saka henger tett sammen.
4:15:18sammen med hvordan elever opplever sin skolehverdag,
4:15:22dersom de ikke får den rettlegginga som de har krav på.
4:15:28Rødt er gjort oppmerksom på at det er flere tilfeller der for at elever i Vestvågøyskolen
4:15:34får brukt sin rett til et trygt og godt skolemiljø.
4:15:39Oppdelingsloven paragraf 12-2 stadfester elever sin rett til et trygt og godt skolemiljø.
4:15:50I denne paragrafen i opplæringsloven står det bl.a.
4:15:53at alle som arbeider i skolen
4:15:55skal melde ifra til rektor dersom de får mistanke eller kjennskap til
4:15:59at en elev ikke har et trygt eller godt skolemiljø.
4:16:02Det gjelder også når en elev sjøl sier ifra at de ikke har det trygt og godt på skolen.
4:16:07Skolen har da plikt til snarest å undersøke og rette opp i situasjonen med adekvate tiltak.
4:16:14Rektor skal også melde ifra til kommunen eller fylkeskommunen i alvorlige tilfeller.
4:16:20Når skolen blir kjent med dette, så har de også en aktivitetsplikt
4:16:25der de skal utarbeide en skriftlig plan for tiltak.
4:16:34Dersom det er sånn at skolen ikke følger aktivitetsplikten,
4:16:38så kan ansatte, eleven, foresatte eller andre varsle statsforvalteren i Nordland.
4:16:43Vi støtter innstillinga til vedtak i denne saka og ønsker oss også en forvaltningsrevisjon på retten til et sykehus.
4:16:57Jeg glemte å lese opp permisjonssøknadene.
4:17:02Lene Henningsen har bedt om permisjon fra kl.
4:17:0915, det samme har Jens Jentoft.
4:17:12De er også innvilga.
4:17:17Ordfører: Dette var interessant lesning.
4:17:35Det var veldig trist lesning.
4:17:36Rapporten peker på noe langt mer alvorlig enn bare enkeltstående feil.
4:17:42Den peker på svakheter i systemet vårt.
4:17:45Ledelse og oppfølging av noen av de mest sårbare elevene i Vestvågøyskolen.
4:17:52Samtidig er det viktig å si at rapporten også viser at mye fungerer.
4:17:57Mange sentrale krav er ivaretatt, og ansatte i Vestvågøyskolen gjør
4:18:02et stort og viktig arbeid.
4:18:06Revisjonen peker ikke på manglende vilje hos ansatte.
4:18:10Den peker først og fremst på behovet for at vi får etablert og forbedret systemer,
4:18:16tydeligere ledelse og sterkere kvalitetskontroll.
4:18:23Det som forundrer meg, er jo kanskje at vi får denne forvaltningsrevisjonen presentert,
4:18:31samtidig så har vi gjennom år, og det er ikke snakk om år,
4:18:37De to siste periodene i kommunestyret har vi diskutert utfordringer
4:18:43knyttet til spesialpedagogikk i skolen.
4:18:46Hvor mye midler vi bruker,
4:18:48hvordan det er organisert og hvordan det ivaretas.
4:18:51Dette er jo over tid.
4:18:56Dette viser at det gjøres forskjell på elever.
4:19:00Det er forskjell fra skole til skole.
4:19:05Vi mangler systematikk.
4:19:08Man gjør ulike vurderinger.
4:19:13I tillegg er det ikke rapportert tilbake til kommunestyret.
4:19:16Det påvirker også vår evne og forståelse til å kanskje gjøre gode vedtak.
4:19:35Men mer om ansvar og forbedring.
4:19:37Hvordan kan vi gjøre det bedre i fremtida?
4:19:41Det tar jeg meg av.
4:19:43Å foreslå det til vedtak er helt greit.
4:19:47Takk.
4:20:54forbedringspunkter som vi har bedt om å få tilbakemelding på.
4:20:58Og vi har også satt en relativt kort frist til å få det der på plass.
4:21:04For det har også litt sammenheng med den andre jobben som skal gjøres
4:21:10i kommunen i forhold til dette med hvilket skoletilbud skal vi ha.
4:21:19Hva slags skoletilbud vi skal ha og hvor vi skal ha skoletilbudet.
4:21:23Sånn at denne rapporten henger litt sammen med det arbeidet som skal gjøres.
4:21:31Vi har et tett samarbeid med administrasjonen, med kommunedirektør og kommunalsjef,
4:21:39sånn at vi skal komme godt i havn på denne saken.
4:21:43Så er det tilbakemeldinga til kommunestyret som også skal gjøres.
4:22:57Både Elisabeth Holand og andre sier at dette er veldig, veldig bekymringsfullt.
4:23:04Så ber da Patruljebanken om å få rapport tilbake innen den datoen.
4:23:09Men strengt tatt så er det kommunestyret som burde fått en sak allerede til høsten
4:23:16om akkurat disse temaene.
4:23:18Slik at vi får diskutert i forbindelse med det som skal skje rundt skolen i et helhetlig bilde.
4:23:27Denne rapporten vil være et viktig dokument.
4:23:30Så vi får bruke den med omhu.
4:23:36Og så vet vi òg at flere har sagt at generelt sett er det mye bra i Vestfogøyskolen.
4:23:44Men det hjelper ikke hvis det er for mange som ikke føler seg tilfreds i skolen,
4:23:51og ikke får den læringa som de har krav på.
4:23:57Da må vi regne med at vi er i hvert fall ikke noe bedre.
4:24:00Så er det 15-20 % av de som går ut av ungdomsskolen,
4:24:03ikke har den forståelige skrive- og lese- og regneferdigheten.
4:24:08Det er for svakt, og det kan vi ikke leve med i Vestvågøy.
4:24:37Innholdet er alvorlig nok, men det er fint fordi det gir oss noen muligheter til
4:24:44å gjøre noe med kanskje det som kan betraktes som en systemsvikt i Vestvågøyskolen.
4:24:53Det er ikke dermed sagt at det er en stor systemsvikt i hele skolesystemet i Vestvågøy.
4:25:02Det gjøres fantastisk masse bra arbeid, men det er noen systemer vi trenger å få.
4:25:08Jeg er heller ikke fornøyd med rapporteringa og involveringa til kommunestyret,
4:25:16der vi skal ha årlige rapporter osv.
4:25:20Nå er det sånn at dette har flere vært inne på, også kontrollutvalget.
4:25:26Vi skal inn i en periode hvor vi forelegger ut flere saker knytta til oppvekstsektoren.
4:25:39Jeg ser frem til at kommunestyret får saker fremover
4:25:43hvor vi kan gå skikkelig inn i å lage en ordentlig god skolepolitikk.
4:25:48Sånn at vårt mantra, som har vært i mange år om å bygge Vestvågøysko,
4:25:54at vi faktisk kan gi det et rent innhold.
4:25:57Takk.
4:26:00Ja, takk.
4:26:01Har du flere på talerlisten?
4:26:03Nei. Da har vi ikke flere på talerlisten.
4:26:08Da oppfatter jeg det slik at vi kan gå på votering.
4:26:12Hva vi gjør?
4:26:13Da spør jeg rett og slett ...
4:26:16Hvis noen også ønsker å stemme imot innstillinga,
4:26:20så må de vise det med stemmetegn.
4:26:22Det stemmes.
4:26:24Det var enstemmig vedtatt.
4:26:29Da kan vi gå videre til sak 52.
4:27:21Utredning og oppheving av drivstilskudd til Lofoten Hestesenter AS.
4:27:25Saken har vært behandla i formannskapet.
4:27:30Vi hadde en lang, god diskusjon.
4:27:34Det ble fremmet to forslag.
4:27:37Et fra undertegnede og et fra representanten fra SV, Kuratle Hansen.
4:27:42Det formannskapet diskuterte seg fram til, og det var enighet fra et enstemmig formannskap,
4:27:52Formannskapet ønsker å tilrå kommunestyret å sende saken tilbake
4:27:56til kommunedirektøren, og ber henne komme tilbake med nærmere utredning.
4:28:00De to forslagene som ble fremmet, ble behandlet som oversendelsesforslag.
4:28:06Vi tar ikke saken opp til realitetsbehandling hvis man vedtar innstillinga da.
4:28:26Det betyr med andre ord at innstillinga fra formannskapet er at kommunestyret
4:28:31skal sende saken tilbake og be direktøren komme tilbake med nærmere utredning.
4:28:37Hvis dere vedtar det, så har vi ingen debatt på saken heller.
4:28:40Det er vi ferdige med.
4:28:42Så jeg tar den opp, innstillinga, med en gang, og spør om noen ønsker å stemme imot.
4:28:58Da har vi noen saker som gjelder valgsaker.
4:29:03Vi har ikke hatt noe møte i valgnemnda ennå.
4:29:07Arne Martin Finstad, leder av valgnemnda, kan du redegjøre litt knytta til det?
4:29:18Ordfører, det kan jeg gjøre.
4:29:20Vi har sak 53, 54, 55, 60 og 62.
4:29:30De er vigsla også i valgnemnda.
4:29:33Vi kan iallfall diskutere det.
4:29:35Jeg ber om et femminutters møte med alle som er i valgnemnda.
4:29:41At de kan gå inn på møterommet der.
4:29:43Så skal vi gjøre det veldig fort.
4:29:46Takk.
4:29:47Det er innvilga møte midlertidig heva i fem minutter.
4:29:53Jeg vet ikke om valgnemndas speder har noe å berette.
4:38:57Ordfører. Jubilant.
4:41:36Takk.
4:41:41Da var det redegjort for, var det sånn at når det gjelder meddommere,
4:41:47så setter man ikke inn noen nye?
4:41:49De bare får fritak?
4:41:51Ja.
4:41:55Skal vi ta opp sakene enkeltvis?
4:41:58Det må vi nesten gjøre.
4:44:14intensjonsavtale om kommunesammenslutning mellom Flakstad, Moskenes
4:44:17og Vestløy kommuner, datert 20.4.20.
4:44:24Intensjonsavtalen legges til grunn for det videre arbeidet i fellesnemnda
4:44:27for gjennomføring av kommunesammenslutningen.
4:44:31Dersom Flakstad kommune vedtar å ikke inngå som en del av den nye kommunen,
4:44:35er den opprinnelige intensjonsavtalen mellom Moskenes og Vestvågøy kommuner
4:44:39gjeldende frem til en oppdatert versjon behandles i fellesnemnda
4:44:42og legges frem til endelig behandling i kommunestyrene.
4:44:46Det er innstilling.
4:44:51Da har jeg tegna meg sjøl først, så er det mulighet til å be om ordet.
4:45:06Ordfører ...
4:45:06Er den på nå?
4:45:09Ja, den er på.
4:45:11Ordfører, det er jo nok en historisk begivenhet i dag
4:45:16når vi nå skal behandle intensjonsavtale også med Flakstad kommune.
4:45:22Så to kan bli til tre, som kan bli til fire, og kanskje enda flere i fremtida.
4:45:30Men spørsmålet som også vi i Vestvågøy må stille oss: Hvorfor gjør vi dette?
4:45:37Hvorfor ønsker vi å jobbe for frivillig kommunesammenslutning?
4:45:42Jeg har lyst til å si litt om det.
4:45:45Fordi det vi skal vedta i dag, det skal gjelde for fremtida.
4:45:52Det er basert på historien og bakover i tida vi gjør, egentlig.
4:45:58Vedtak om fremtida.
4:46:00Dersom vi tror kommer fremover.
4:46:03Det har vi gjort i Vestvågøy før.
4:46:081963. Sistkom.
4:46:12Og vi har fått fine ordførerbilder på veggene der oppe med Borge, Valberg, Ol og Voksnes
4:46:19som nå er Vestvågøy, da.
4:46:23Nasjonalt så er vi i en brytningstid i verden som utvikler seg.
4:46:28Det er rasende fart.
4:46:29Utviklinga går mye, mye fortere enn før.
4:46:34Hvis jeg skal se inn i småkula, så blir det ei utvikling som blir mye mer spesialisert
4:46:44enn i dag.
4:46:45Vi ser det allerede, det er fryktelig vanskelig å rekruttere personell
4:46:50til nøkkelstillinger.
4:46:52Så hele poenget med å slå seg sammen, som jeg håper at vi blir,
4:46:58Vest-Lofoten i første omgang, både Vest-Sogøy, Moskenes og Flakstad,
4:47:02men også etter hvert pågang og kanskje videre.
4:47:06Etter hvert, det vet man ikke.
4:47:08Det er jo nettopp dette å kan stå og være mer robust med fremtida, for fremtida vet vi at den kommer.
4:47:16Mye mer spesialiserte oppgaver er det snakk om.
4:47:19Det er mye mer komplisert å drive kommune, også politisk, enn i dag.
4:47:24Det er stadig større og mer lovverk og forskrifter å følge.
4:47:29Vi avhenger av å ha robuste, gode fagmiljøer
4:47:32som har mindre sårbarhet enn det er i dag, også i Vestvågøy.
4:47:40Det er en kommune som skal stå seg ikke bare 5-10 år fremover,
4:47:46kanskje 20-30 år og mer enn det.
4:47:48Det er det vi egentlig diskuterer i dag.
4:47:51Det er noen alvorlige ting vi må ta inn over oss, som om fem år ...
4:48:07Det er beregna at fra i dag og frem til 2033, så kommer det til å bli 50 % flere eldre i Norge.
4:48:16Jeg har ikke sett på tallene for kommunene våre, men det er vel omtrent det samme.
4:48:21Det betyr at det blir alvorlige utfordringer, spesielt i helsesektoren fremover.
4:48:32Det er en kjempestor utfordring.
4:48:35På teknisk side, kjempestor utfordring å rekruttere personell.
4:48:41Vi ser at jf.
4:48:44det jeg sa om lovverk og forskrifter, så er det lokalpolitiske
4:48:50handlingsrommet i stor grad lagt inn i lovverk.
4:48:55Vi er mer avhengig av kompetente jurister.
4:49:01Så kan saksbehandleren ivareta alle de nye rettighetene som innbyggerne har fått.
4:49:07Det er en utfordring.
4:49:09Og økonomisk så har vi sett at det er ikke så enkelt å få skuta til å bære.
4:49:17Og så har vi laga et høyt masse samarbeid på kryss og tvers imellom oss,
4:49:21som utfordra kanskje lokaldemokratiet spesielt.
4:49:25Og at vi laga et byråkrati og systemer utenpå, eksisterende systemer.
4:49:30Så.
4:49:31Hovedideen bak er å bli mer robust for fremtida.
4:49:34Vi skal være i forkant av utviklinga.
4:49:37At vi utvikler en ny, solid kommune som blir attraktiv for bosetting,
4:49:42som er profesjonelle aktører som ønsker å bo her, og utvikle kommunen.
4:49:46Vi skal skape bo- og blylyst som gjør at vi skal sikre bosetting i by og bygd i fremtida.
4:49:55Det var vel ordet jeg hadde lyst til å si sånn innledningsvis.
4:49:59Så ønsker jeg befolkninga ...
4:50:01Flakstad, lykke til med folkeavstemninga.
4:50:03Det er de som bestemmer.
4:50:46Det legges vekt på ...
4:50:48det er under punkt to.
4:50:50Verdier og prinsipper for sammenslutninger.
4:50:55Det legges vekt på involvering av ansatte, innbyggere og folkevalgte i arbeidet
4:51:01med utviklingen av Vest-Lofoten kommune til det beste for alle.
4:51:04Den står to ganger.
4:51:08Jeg har vært en av de som har vært kritisk til ...
4:51:15Vi hadde ikke en folkeavstemning i forhold til den kommunesammenslåinga.
4:51:20Vi hadde en ringerunde til 400 personer i Vestvågøy kommune.
4:51:27Og så ble det brukt i avgjørelsen om den sammenslåinga.
4:51:33Så jeg vil bare oppfordre til at vi her blir inspirert av
4:51:41hvordan de gjør det i Flakstad kommune, bl.a.
4:51:43Der hvor de faktisk har de folka.
4:51:46På et så stort og viktig spørsmål.
4:51:49Takk.
4:51:53Neste innhenger er Kurt Atle Hansen fra SV.
4:53:07Det har vært viktige momenter og det kan hende at vi skal se nærmere på intensjonsavtalen
4:53:17vi har med Moskenes fremover, om det ikke blir sånn at vi får flertall i Flakstad.
4:53:24Så kan jeg ikke la være å legge merke til avisoppslagene i dag fra Flakstad.
4:53:32Det forundrer meg kanskje at de gir uttrykk for at jeg får en opplevelse av
4:53:38at de tror vi skal sluke dem rått.
4:53:40Og det er ikke min opplevelse når jeg jobber med dette.
4:53:45Vi tar alle som ekte innbyggere, om du er født i Flaksdal, i Vestfoldø eller er tilflytta.
4:53:55Og alle har behov for både skole, barnehagetilbud og institusjonsplasser.
4:54:02Jeg vil kanskje ta Vestvågøy boligstiftelse som et godt eksempel på hvordan noe
4:54:08som var etablert i Vestvågøy, også kan avhjelpe og støtte opp om aktiviteten
4:54:15og behovet som flakstadværinga har.
4:54:20Gjennom at vi deler på kommuneoverlegen med Moskenes, er ikke det
4:54:25Vestvågøy sin kommunelege, det er Vågenes kommuneoverlege.
4:54:29Sånn tror jeg vi må tenke fremover.
4:54:31Det er ikke mitt, og det er ikke ditt, det er vårt.
4:54:34Og den kulturen tror jeg at vi må jobbe betydelig mer med,
4:54:40både innad i befolkninga politisk, og de som er kommet aller lengst i dette,
4:54:48er nok uten tvil næringslivet.
4:54:50For der ser de bransjene på tvers av hele Lofoten.
4:54:53Mens vi er ikke kommet riktig så langt.
4:54:55Så jeg vil bare si til alle flakstaværinger: Velkommen.
4:55:01Et fellesskap hvor det er vi, og ikke også dere.
4:55:05Takk.
4:55:23Det er en historisk anledning at vi skal vedta en avtale som på en måte legger fast
4:55:31en vandring mot å slå sammen disse kommunene i Vest-Lofoten.
4:55:36Når vi ser på avtalen som ligger på bordet, så er den gjennomarbeid.
4:55:42Det er fornuftige og gode mål.
4:55:46Konkretiseringen av målene vil være opp til den videre prosessen.
4:55:50Men at vi skal ha et mål om gode, rettferdige og likeverdige samfunn,
4:55:55med gode tjenester som da har lik karakter, det er for oss i SV ganske vesentlig.
4:56:02I dag så har vi et ...
4:56:03Vi sliter med hele Norge med ulikhetsproblemer.
4:56:07Det er store forskjeller.
4:56:09Det er store variasjoner med hva som tilbys og hva som oppnås.
4:56:15Det går utover livskvalitet og samfunnsutvikling.
4:56:18Så har vi rekruttering og kompetanse, som også er sentrale mål.
4:56:24Samfunnsutviklinga som sådan.
4:56:26Men vi vil skåne oss for at man samarbeider
4:56:29litt mer formelt.
4:56:31Rundt i dag er det stort samarbeid på infrastruktur,
4:56:34vei, havnesida og IKT-sida.
4:56:36Det er under omlegging, i en rekke avtaler.
4:56:40Og den vil vel kunne bli enda bedre med den nye modellen.
4:56:45Den økonomiske og miljømessige bærekraften er viktig.
4:56:48Den må vi ha en viss styrke i kommunen for å leve opp til og fylle med konkret innhold.
4:56:55Beredskap er et stikkord her.
4:56:56Det er samfunnssikkerhet
4:56:58som vi kommer til å ta overfor på mange områder fremover.
4:57:01Det krever sterke kommuner som tenker på noe mer enn å bære kampen
4:57:06mot kommunale underskudd av ROBEK hver eneste dag.
4:57:11Demokratiuttrykkinga er viktig.
4:57:15Og det her med også at man greier å ha en fornyelse, at man får et næringsliv
4:57:21som greier å innovere, som greier å skape verdier i lag med den nye kommunestrukturen.
4:57:28Og så syns jeg det er fornuftig at man tar frem den politiske tyngdeeffekten
4:57:34som kan oppnås.
4:57:35Vi vet at Lofoten som region er et tungt argument i seg sjøl.
4:57:40Men når en enkelt sak skal påvirkes mot fylket, og mot staten,
4:57:50I Lofoten og i Vest-Lofoten er vi internasjonale i dag.
4:57:53Vi har et næringsliv som er preget av mye av turisme for tiden.
4:57:56Det er det som er i fokus i mange saker i media.
4:57:59Men jeg har tidligere hatt en sak rundt utviklingen på Ballstad som peker på
4:58:03at fiskeriene må og skal være et forutsetning for fremtidig verdiskaping og næringsutvikling
4:58:10i Lofoten.
4:58:12Landbruk og andre næringer likeså.
4:58:14Så kommer turismen på.
4:58:17Kystkulturen og verdiene skal være for å kjenne igjen noen generasjoner i Lofoten
4:58:21med en ny og fremtidsrettet kommunestruktur og kystsamfunn her i Lofoten.
4:58:27På det grunnlaget støtter vi da selvfølgelig fulgt opp om den avtalen og den videre prosessen.
4:58:32Så er vi spent på hva utviklingen vil gi oss av de avstemningene som kommer.
4:58:36Takk.
4:58:50Jeg tror i en sammenslutning ...
4:58:53etter en sammenslutning, der også Flakstad er med,
4:58:57så vil vi se trolig en radikal endring i nærings- og utviklingsarbeidet.
4:59:02Og det potensialet som der legger seg.
4:59:05Vi tror også at gjennom godt politisk arbeid,
4:59:09så skal vi få midler og anslag for lokalt å styre denne utviklinga i større grad.
4:59:21Vi kunne tenke oss til at vi ble en slags pilotkommune i så henseende.
4:59:30For prosessen, så er det etablert et partssammensatt utvalg, som jeg er en del av.
4:59:36Og som Lisbeth Holand er leder i.
4:59:38Det fungerer veldig bra, og det er åpen diskusjon.
4:59:42Og vi føler at de ansatte virkelig blir tatt med.
4:59:48Selvfølgelig.
4:59:51Så leser vi jo nå i forskjellige medier at regjeringa begynner å ta tak.
4:59:56Skjærene har vært i Finland og blitt holdt på å si frelst.
5:00:00Han ser jo nå at den strukturen vi har i kommunesektoren i Norge,
5:00:10skal jeg bruke et politikerbegrep, er ikke bærekraftig.
5:00:14Gjennomsnittskommunen i Norge er på 5000, gjennomsnittet.
5:00:18Vi har en rekke kommuner i Norge som ligger under 1500.
5:00:30Ikke bare vi, men politikken spesielt inngår alle mulige slags
5:00:36interkommunale samarbeidsløsninger.
5:00:39På noen områder fungerer de på brann og kanskje legevakt.
5:00:42På mange, mange områder så er de veldig kostbare å drive
5:00:46og er ikke heller bærekraftige på sikt.
5:00:49Skal vi klare å bygge gode strukturer og gode regioner for befolkninga
5:00:57og det tilbudet som de har krav på,
5:01:00Så må vi bli større kommuner over tid.
5:01:03Og det er argumentert for det av mange andre.
5:01:07Så jeg tror også Flakstad kanskje burde se tydeligere på de politiske signalene
5:01:14som ligger nå nærmest unisont fra Stortinget med et par partier utenom.
5:01:20Så vil dette være en uunngåelig greie.
5:01:24Og nå har Flakstad muligheten til å være med, forhandle.
5:01:30Være med i den oppstarten og få den innflytelsen som er.
5:01:33Vi politiske partier må sikre at vi får en god representasjon på vår liste
5:01:40fra både Moskenes og Flakstad og ellers i Vest-Fogøy og regionen rundt her.
5:01:46Det ligger selvfølgelig et stort ansvar for oss der når nominasjonsprosessen skal i gang.
5:01:53Men vi ønsker alle at Flakstad blir en del av den store Vest-Foten kommune.
5:01:58Takk.
5:03:08Forespeila altså 26.
5:03:10mai klokka 13.30, jeg tror det var to timer,
5:03:15og Lisa sender ut innkalling nå ganske straks.
5:03:21Sånn at dere får det i kalenderne deres.
5:03:25Det var det, og så var det da videre på sakslista igjen.
5:18:56Dere har behandla i dag sak 51 om tilpassa opplæring og individuell tilrettelagt opplæring.
5:19:04Dette vet dere at vi har gjort.
5:19:05Det vil bli fulgt opp av kontrollutvalget etter hvert.
5:19:09Det er en stram frist, men vi er ...
5:19:13Kontrollutvalget kan være greie innimellom.
5:19:17Så vi skal bruke den tida vi trenger for å få frem de gode resultatene.
5:19:25Jeg håper selvfølgelig en tilbakemelding på etter hvert.
5:19:30Over nyttår vil dere altså få oversendt to nye forvaltningssaker, rapporter.
5:19:35Og så ligger det én igjen som kan komme helt i slutten av denne kommunestyreperioden.
5:19:43Vi har gjennomført én eierskapskontroll,
5:19:46og det gjenstår én som kommer til å bli bestilt nå i løpet av første halvår 2027.
5:19:57Jeg er optimist av natur, og på vegne av utvalget tror jeg vi skal få videreført
5:20:02og utvikla den gode dialogen vi har med kommunedirektøren.
5:20:06Slik at vi kan utøve den kontrollen vi har pålagt, og bidra til en trygg og effektiv forvaltning.
5:20:14Så, ordfører, så har vi i dag hatt et teams meeting i kontrollutvalget
5:20:19der vi har vedtatt å gratulere ordføreren med 60-årdagen.
5:20:27Jeg må legge til at det ble enstemmig vedtatt.
5:20:37Takk til Kontrollutvalgets leder for en fin orientering.
5:20:46Da skal noen ha ordet til rapporten.
Dokumenter
- Vestvågøy kommune - Melding om vedtak sak 06-26 Forvaltningsrevisjonsrapport - Tilpasset opplæring og individuelt tilrettelagt opplæring (Hoveddokument, 79KB) · lagt til 12. sep 18:18
- KS-26_00136-2 Vestvågøy kommune - sak 06-26 -Forvaltningsrevisj (831478) (Vedlegg, 7MB)
- KS-26_00136-3 Vestvågøy kommune - Melding om vedtak sak 06-26 F (831477) (Vedlegg, 131KB)
- Kontrollutvalget i Vestvågøy kommune - Melding om vedtak sak 06-2 (831476) (Vedlegg, 82KB)
- Vedlegg sak 06-26 Forvaltningsrevisjon tilpasset opplæring og ind (831479) (Vedlegg, 5MB)
