Talerstol.no
Meny

Kommunestyret 16. juni 2026

Sak 077/26Ap vil vite mer om hva som skjer i kommunens selskaper

Eierskapsmelding 2025 for Vestvågøy kommune - grunnleggende prinsipper

Følg saken

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Sigve Olsen · arkivsak 24/1968

Vedtak

1. Kommunestyret godkjennerprinsipper for eierstyring i kapittel 4 i 2. Kommunestyret godkjenner Vestvågøy kommunes overordnede eierstrategi i kapittel 5 i forslag til eierskapsmelding 3. Kommunestyret godkjenner m ål- og resultatkrav i kommunens eierskap i kapittel 6 i forslag til eierskapsmelding 4. Kommunestyret godkjenner r apportering, oppfølging og kontroll eierskap i kapittel 7 i forslag til eierskapsmelding 5. Kommunestyret ber om at helhetlig eierskapsmelding med oppdatert oversikt over alle organisasjoner og samarbeid legges frem til godkjenning høsten 2026. 6. Kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentanter og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. Remi Solberg AP fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentanter og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Remi Solberg: Tilleggsforslag fra Solberg enst vedtatt.

Behandling og votering

Remi Solberg AP fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentanter og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Remi Solberg: Tilleggsforslag fra Solberg enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet de grunnleggende prinsippene i eierskapsmeldingen for 2025 – altså hvordan kommunen skal styre og følge opp selskapene den eier eller deltar i. Den fullstendige meldingen med oversikt over hvert enkelt selskap er varslet til høsten 2026.

Hva betyr det for deg

Eierskapsmeldingen styrer hvordan politikerne følger opp selskaper som leverer tjenester og forvalter verdier på vegne av innbyggerne, blant annet innen kraft, kultur og idrettsanlegg. Blir informasjonsflyten bedre, kan flere folkevalgte – og dermed offentligheten – lettere se hva som avgjøres i selskapene. Den fullstendige meldingen, med formål og mål for hvert enkelt selskap og samarbeid, er varslet til høsten 2026.

Bakgrunn

Kommuneloven krever at kommunen lager en eierskapsmelding minst én gang i valgperioden; Vestvågøy behandler eierskapet årlig. Administrasjonen ba om politisk tilslutning til kapitlene 4–7: prinsipper for eierstyring, overordnet eierstrategi, mål- og resultatkrav og rapportering, oppfølging og kontroll. Listen omfatter 53 organisasjoner og samarbeid. Kommunen har bestemmende innflytelse i fire aksjeselskaper. Fra 2026 skal eierstyringen følges opp i et eget digitalt verktøy (Framsikt), og formål og strategi for hvert enkelt selskap skal defineres fram mot behandling til høsten.

Debatten

Alle sluttet seg til selve innstillingen. Uenigheten gjaldt et tilleggsforslag fra Arbeiderpartiet om at eierrepresentanten skal orientere politisk nivå etter generalforsamlinger og eiermøter. Pål Krüger (FrP) kalte det smør på flesk, Søren Fredrik Voie (H) advarte mot å bygge opp byråkrati, og ordføreren mente det ville bli praktisk vanskelig å gjennomføre. Etter gruppemøte ble forslagets andre punkt omformulert til et krav om god informasjonsflyt.

Vis alle poengene (9)
  • Arbeiderpartiet fremmet et tillegg i to deler: at eierskapet skal utøves med politisk forankring og at prinsipielle saker skal behandles politisk før de avgjøres i selskapets eierorgan, og at eierrepresentanten skal orientere tilbake etter generalforsamlinger og representantskapsmøter om vedtak med økonomiske eller strategiske konsekvenser. kilde · 2 · 3
  • Søren Fredrik Voie (H) støttet innstillingen og mente saksframlegget og KS-anbefalingene gir god veiledning, men advarte mot å bygge opp et eget byråkrati bare for å følge opp eierskapsmeldingen. Han mente oppfølgingen må prioriteres etter hvor stort og viktig eierskapet er. kilde · 2 · 3
  • Ordføreren sa han prinsipielt er enig, men at det er svært krevende for én ordførerressurs å delta i alle generalforsamlinger, representantskapsmøter og eiermøter og samtidig holde informasjonsflyten til kommunestyret gående. Han pekte også på at et nytt vedtak må innarbeides i delegeringsreglementet, slik at reglene ikke står ulike steder. kilde · 2 · 3
  • Pål Krüger (FrP, varaordfører) mente forslaget var smør på flesk. Saker som emisjon og aksjekjøp må uansett avgjøres av kommunestyret, og man må kunne ha tillit til at den som møter, orienterer formannskapet i forkant når saken er prinsipiell. kilde · 2 · 3
  • Elisabeth Holand (Ap) sa at kommunen det siste året har hatt generalforsamlinger kommunestyret ikke visste om, og at det er gjort store endringer i styrer uten at representantene ble informert. Hun spurte om hun må bruke søkemotorer for å holde seg orientert. kilde · 2 · 3
  • Monica Kleffelgård Hartviksen (KrF) spurte om det kan være nok å legge fram protokoll eller referat fra møtene som referatsak, i stedet for en muntlig orientering. kilde · 2
  • Lofothallen ble trukket fram som eksempel: styret er endret og det er holdt eiermøte uten at kommunestyret eller opposisjonen fikk vite det. En representant mente slike ting burde vært drøftet i formannskapet i forkant, og at protokollen kunne vært lagt fram. kilde · 2 · 3
  • Arne Martin Finstad (H) mente forslaget i utgangspunktet var godt. Etter gruppemøtet sa Høyre at de vil støtte punkt én, men hadde innvendinger mot formuleringen om orientering etter generalforsamlinger og ba om en mer generell ordlyd. kilde · 2 · 3
  • Forslagsstilleren omformulerte deretter punkt to til at kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentant og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. kilde · 2

Hva hver enkelt sa

5 talere; 2 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

Mot innstillingen (1)

  • Pål KrügerFrP · Varaordfører

    Mener Ap-forslaget om orientering etter generalforsamling er unødvendig

    Krüger peker på at saker av prinsipiell betydning, som emisjoner og kjøp av aksjer, må avgjøres av kommunestyret. Han mener eierrepresentanten bør orientere formannskapet i forkant av generalforsamlingen dersom det kommer opp viktige politiske saker. Han omtaler Arbeiderpartiets forslag om orientering i etterkant som «smør på flesk», men erkjenner at det kan gi større åpenhet.

    «Så jeg syns egentlig forslaget er litt smør på flesk, sånn strengt tatt.» 2:27:51

    19 replikker · 168 ordLes alle replikkeneÉn replikk (9648) er uklart transkribert og er ikke gjengitt.

Fremmet eget forslag (1)

  • Remi SolbergAp

    Forsvarer forslag om orientering om vesentlige selskapsvedtak

    Solberg presiserer at intensjonen i forslaget ikke er overrapportering, men at orienteringen skal omfatte vedtak av betydning for kommunen og forhold med økonomiske eller strategiske konsekvenser. Han viser til at styrerepresentantene har et betydelig ansvar, og at protokoll fra generalforsamling kan legges ved siden den er offentlig. Han oppfordrer heller styremedlemmer til å lufte viktige saker med ordføreren underveis.

    Forslag: Støtter at orientering skal omfatte selskapsvedtak av betydning for kommunen, altså forhold med økonomiske eller strategiske konsekvenser.

    «som er av betydning for kommunen, så lufter man det med ordfører.» 2:31:06

    25 replikker · 202 ordLes alle replikkeneDet går ikke klart fram av replikkene om forslaget han omtaler er fremmet av ham selv eller av andre.

Stilte spørsmål (2)

  • Monica Kleffelgård HartviksenKrF

    Vil at vedtak i selskapene gjøres kjent for kommunestyret

    Hartviksen spør om det er tilstrekkelig å legge fram referat eller protokoll fra møtene som referatsak, slik at det dokumenteres at møtet har funnet sted og hva man er blitt enige om. Hun spør videre om ordføreren er fornøyd med at bare han kjenner til hva som skjer. Hun mener poenget er generalforsamlinger der det fattes vedtak, og at vedtak som angår kommunen bør kommunestyret få kjennskap til, mens ordføreren ikke må orientere om alt.

    «Ordfører. Mitt inngangsspørsmål er: Er ordføreren fornøyd med at det bare er han som vet?» 2:25:23

    31 replikker · 315 ordLes alle replikkeneNoen av replikkene i utdraget (blant annet svaret om rutine for oversending av protokoller) ser ut til å tilhøre en annen taler, og er ikke lagt til grunn.

  • Elisabeth HolandAp

    Vil ha innspill og orientering før og etter generalforsamlinger

    Holand peker på at kommunestyret verken inviteres til å gi innspill før generalforsamlinger eller orienteres i etterkant. Hun viser til at det siste året har vært avholdt generalforsamlinger og gjort styreendringer i selskaper kommunen er eier i uten at representantene ble informert. Hun spør om representantene selv må søke opp slik informasjon, eller om det bør inngå i den generelle informeringen.

    «I denne kommunen har vi det siste året hatt generalforsamlinger vi ikke har visst om.» 2:28:46

    20 replikker · 163 ordLes alle replikkene

Møteledelse (1)

  • Jonny FinstadH · Ordfører

    Bare møteledelse

    Finstad leder behandlingen av saken, refererer innstillingen, fordeler ordet mellom talerne og foreslår at det tas et gruppemøte underveis.

    «Jeg foreslår at vi tar et gruppemøte.» 2:37:11

    19 replikker · 156 ordLes alle replikkene

Hele debatten, ord for ord (8 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Ukjent taler — 79 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Ukjent taler

    2:12:05i kapittel fem i forslag til eierskapsmelding.

  2. 2:12:09Kommunestyret godkjenner mål- og resultatkravet i kommunens eierskap

  3. 2:12:12i kapittel seks i forslag til eierskapsmelding.

  4. 2:12:17Kommunestyret godkjenner rapportering, oppfølging og kontroll eierskap

  5. 2:12:23i kapittel syv i forslag til eierskapsmelding.

  6. 2:12:27Kommunestyret ber om helhetlig eierskapsmelding.

  7. 2:12:31Oversikt over alle organisasjoner og samarbeid legges frem til godkjenning høsten 2026.

  8. 2:12:37Så ser jeg det lignende et forslag i portalen foreløpig.

  9. 2:12:44Da gjør jeg ordet først til representanten Remi Solberg, deretter Søren Fredrik Voie.

  10. 2:12:59Ordfører i kommunestyret, jeg er skikkelig glad for at vi behandler denne eierskapsmeldinga nå.

  11. 2:13:13Det er et betydelig antall selskaper og samarbeid som forvalter

  12. 2:13:17viktige samfunnsoppgaver og store verdier på vegne av innbyggerne i Vestvågøy.

  13. 2:13:25Ordfører, gjennom å begynne å få noen år i politikken, jeg òg,

  14. 2:13:31både som ordfører og eierrepresentant, og også som styremedlem,

  15. 2:13:35så har jeg erfart at godt eierskap ikke handler om å detaljstyre styrene.

  16. 2:13:43er tydelig på roller og forventninger og mål.

  17. 2:13:48Og jeg oppfatter at saken vi behandler i dag, er et kjempeviktig første steg.

  18. 2:13:55Vi får på plass grunnleggende prinsipper om hvordan Vestvågøy kommune

  19. 2:13:59skal utøve sitt eierskap.

  20. 2:14:02Og det er kjempepositivt.

  21. 2:14:05Samtidig så mener jeg at i forslaget og det som er,

  22. 2:14:09så er den viktigste delen av arbeidet nå som ligger fremfor oss.

  23. 2:14:15En eiermelding bør ikke bare beskrive hvordan vi utøver eierskapet.

  24. 2:14:20Den bør også beskrive hva vi ønsker å oppnå med eierskapet.

  25. 2:14:26For hvert selskap og samarbeid bør kommunestyret være tydelig på

  26. 2:14:31hvorfor vi er eiere.

  27. 2:14:33Hva slags forventninger vi har,

  28. 2:14:36og hvordan vi skal følge opp resultatene.

  29. 2:14:39Det gir både styrene og administrasjonen ...

  30. 2:14:43Og ikke minst oss i kommunestyret, et bedre grunnlag til å fylle hverandres roller.

  31. 2:14:52Derfor så er jeg glad for at administrasjonen varsler at det skal legges frem

  32. 2:14:58en mer helhetlig eiermelding senere i løpet av høsten.

  33. 2:15:03Når kommunen er eier, er det kommunestyret som representerer eieren.

  34. 2:15:13er av vesentlig betydning, bør behandles politisk før de avgjøres i selskapets organ.

  35. 2:15:21Som vi nå har gjort, eksempelvis i Lofotkraft-saken.

  36. 2:15:28Men på samme måte bør eierrepresentantene orientere tilbake til politisk nivå

  37. 2:15:34etter generalforsamlinger, representantskapsmøter og andre eiermøter

  38. 2:15:39som noen av selskapene har.

  39. 2:15:41Ikke fordi kommunestyret skal detaljere

  40. 2:15:45Men fordi kommunestyret skal kunne utøve sin eierrolle på en kunnskapsbasert

  41. 2:15:52og ansvarlig måte.

  42. 2:15:54På bakgrunn av dette vil jeg på vegne av Arbeiderpartiet foreslå et tillegg.

  43. 2:16:00Som ligger i portalen som er på skjermen.

  44. 2:16:06Kommunestyrets eierskap skal utøves

  45. 2:16:08med politisk forankring.

  46. 2:16:10Saker av prinsipiell eller vesentlig betydning skal behandles politisk.

  47. 2:16:15Før de avgjøres i selskapets organ, eierorgan.

  48. 2:16:21Det er jo praksis i dag, så det er egentlig bare for å få den eiermeldinga.

  49. 2:16:25Eierrepresentanten skal orientere til politisk nivå etter generalforsamlinga,

  50. 2:16:31representantskapsmøter og andre eiermøter.

  51. 2:16:33Orienteringen skal omfatte vedtak av betydning for kommunen og eventuelle forhold

  52. 2:16:38som kan få enten økonomiske eller strategiske konsekvenser.

  53. 2:16:45På vegne av Arbeiderpartiet, støtt først og fremst innstillinga,

  54. 2:16:48og frem det tilleggsforslaget som er på skjermen.

  55. 2:16:51Takk.

  56. 2:37:39Ordfører, det er jo viktige synspunkter og argumenter som kommer frem

  57. 2:37:44i diskusjoner her, både fra ordfører og varaordfører og andre som har innlegg.

  58. 2:37:51Men jeg syns jo i enhver politisk sammenheng så handler det om å bruke skjønn.

  59. 2:37:57Og jeg presiserte i mitt innlegg i sted at vi måtte ikke utvikle et byråkrati

  60. 2:38:04for å følge opp de retningslinjene som kom.

  61. 2:38:07kommer både fra KS, fra kommunestyret her i diskusjonen,

  62. 2:38:11og som i vedtaksform også nå fra Remi Solberg.

  63. 2:38:16Jeg er helt sikker på at Remi Solberg har ikke som intensjon at det skal bli mer saksbehandling,

  64. 2:38:22eller mer slit eller problematisk å være ordfører for de om man skal følge opp dette

  65. 2:38:29på en best mulig måte.

  66. 2:38:30Og da går det også på prioritering av hva som er viktig,

  67. 2:38:34og hva som er mindre viktig.

  68. 2:38:56Det er bedt om et gruppemøte.

  69. 2:39:04Trenger vi lang tid?

  70. 2:39:07Det er jo snart fem minutters gruppemøte.

  71. 2:39:10Møtet er midlertidig hevet, og da ber du om hele posisjonen.

  72. 2:39:14Da blir vi sittende i rommet, og så et gruppemøte i posisjonen.

  73. 3:41:07Kommunestyrets siste møte for sommeren.

  74. 3:41:11Og nå er det tid for kulturelt innslag fra kulturskolen.

  75. 3:41:18Og da gir jeg ordet til Nabil for å presentere.

  76. 3:41:22Vær så god, Nabil, kulturskolerektor.

  77. 3:46:31Takk til utrolig flotte sangere.

  78. 3:46:34Det var så fint.

  79. 3:46:35God sommer til dere alle.

Dokumenter