Sak 077/26Ap vil vite mer om hva som skjer i kommunens selskaper
Eierskapsmelding 2025 for Vestvågøy kommune - grunnleggende prinsipper
Følg sakenSak 077/26Ap vil vite mer om hva som skjer i kommunens selskaper
Eierskapsmelding 2025 for Vestvågøy kommune - grunnleggende prinsipper
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Sigve Olsen · arkivsak 24/1968
Vedtak
1. Kommunestyret godkjenner prinsipper for eierstyring i kapittel 4 i 2. Kommunestyret godkjenner Vestvågøy kommunes overordnede eierstrategi i kapittel 5 i forslag til eierskapsmelding 3. Kommunestyret godkjenner mål- og resultatkrav i kommunens eierskap i kapittel 6 i forslag til eierskapsmelding 4. Kommunestyret godkjenner rapportering, oppfølging og kontroll eierskap i kapittel 7 i forslag til eierskapsmelding 5. Kommunestyret ber om at helhetlig eierskapsmelding med oppdatert oversikt over alle organisasjoner og samarbeid legges frem til godkjenning høsten 2026. 6. Kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentanter og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. Remi Solberg AP fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentanter og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Remi Solberg: Tilleggsforslag fra Solberg enst vedtatt.
Behandling og votering
Remi Solberg AP fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentanter og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Remi Solberg: Tilleggsforslag fra Solberg enst vedtatt.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet de grunnleggende prinsippene i eierskapsmeldingen for 2025 – altså hvordan kommunen skal styre og følge opp selskapene den eier eller deltar i. Den fullstendige meldingen med oversikt over hvert enkelt selskap er varslet til høsten 2026.
Hva betyr det for deg
Eierskapsmeldingen styrer hvordan politikerne følger opp selskaper som leverer tjenester og forvalter verdier på vegne av innbyggerne, blant annet innen kraft, kultur og idrettsanlegg. Blir informasjonsflyten bedre, kan flere folkevalgte – og dermed offentligheten – lettere se hva som avgjøres i selskapene. Den fullstendige meldingen, med formål og mål for hvert enkelt selskap og samarbeid, er varslet til høsten 2026.
Bakgrunn
Kommuneloven krever at kommunen lager en eierskapsmelding minst én gang i valgperioden; Vestvågøy behandler eierskapet årlig. Administrasjonen ba om politisk tilslutning til kapitlene 4–7: prinsipper for eierstyring, overordnet eierstrategi, mål- og resultatkrav og rapportering, oppfølging og kontroll. Listen omfatter 53 organisasjoner og samarbeid. Kommunen har bestemmende innflytelse i fire aksjeselskaper. Fra 2026 skal eierstyringen følges opp i et eget digitalt verktøy (Framsikt), og formål og strategi for hvert enkelt selskap skal defineres fram mot behandling til høsten.
Debatten
Alle sluttet seg til selve innstillingen. Uenigheten gjaldt et tilleggsforslag fra Arbeiderpartiet om at eierrepresentanten skal orientere politisk nivå etter generalforsamlinger og eiermøter. Pål Krüger (FrP) kalte det smør på flesk, Søren Fredrik Voie (H) advarte mot å bygge opp byråkrati, og ordføreren mente det ville bli praktisk vanskelig å gjennomføre. Etter gruppemøte ble forslagets andre punkt omformulert til et krav om god informasjonsflyt.
Vis alle poengene (9)
- Arbeiderpartiet fremmet et tillegg i to deler: at eierskapet skal utøves med politisk forankring og at prinsipielle saker skal behandles politisk før de avgjøres i selskapets eierorgan, og at eierrepresentanten skal orientere tilbake etter generalforsamlinger og representantskapsmøter om vedtak med økonomiske eller strategiske konsekvenser. kilde · 2 · 3
- Søren Fredrik Voie (H) støttet innstillingen og mente saksframlegget og KS-anbefalingene gir god veiledning, men advarte mot å bygge opp et eget byråkrati bare for å følge opp eierskapsmeldingen. Han mente oppfølgingen må prioriteres etter hvor stort og viktig eierskapet er. kilde · 2 · 3
- Ordføreren sa han prinsipielt er enig, men at det er svært krevende for én ordførerressurs å delta i alle generalforsamlinger, representantskapsmøter og eiermøter og samtidig holde informasjonsflyten til kommunestyret gående. Han pekte også på at et nytt vedtak må innarbeides i delegeringsreglementet, slik at reglene ikke står ulike steder. kilde · 2 · 3
- Pål Krüger (FrP, varaordfører) mente forslaget var smør på flesk. Saker som emisjon og aksjekjøp må uansett avgjøres av kommunestyret, og man må kunne ha tillit til at den som møter, orienterer formannskapet i forkant når saken er prinsipiell. kilde · 2 · 3
- Elisabeth Holand (Ap) sa at kommunen det siste året har hatt generalforsamlinger kommunestyret ikke visste om, og at det er gjort store endringer i styrer uten at representantene ble informert. Hun spurte om hun må bruke søkemotorer for å holde seg orientert. kilde · 2 · 3
- Monica Kleffelgård Hartviksen (KrF) spurte om det kan være nok å legge fram protokoll eller referat fra møtene som referatsak, i stedet for en muntlig orientering. kilde · 2
- Lofothallen ble trukket fram som eksempel: styret er endret og det er holdt eiermøte uten at kommunestyret eller opposisjonen fikk vite det. En representant mente slike ting burde vært drøftet i formannskapet i forkant, og at protokollen kunne vært lagt fram. kilde · 2 · 3
- Arne Martin Finstad (H) mente forslaget i utgangspunktet var godt. Etter gruppemøtet sa Høyre at de vil støtte punkt én, men hadde innvendinger mot formuleringen om orientering etter generalforsamlinger og ba om en mer generell ordlyd. kilde · 2 · 3
- Forslagsstilleren omformulerte deretter punkt to til at kommunen skal legge til rette for god informasjonsflyt mellom eierrepresentant og politisk nivå i saker av vesentlig betydning for kommunen. kilde · 2
Hva hver enkelt sa
7 talere; 3 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
Mot innstillingen (1)
- Pål KrügerFrP · Varaordfører
Mener Ap-forslaget om orientering etter generalforsamling er unødvendig
Krüger peker på at saker av prinsipiell betydning, som emisjoner og kjøp av aksjer, må avgjøres av kommunestyret. Han mener eierrepresentanten bør orientere formannskapet i forkant av generalforsamlingen dersom det kommer opp viktige politiske saker. Han omtaler Arbeiderpartiets forslag om orientering i etterkant som «smør på flesk», men erkjenner at det kan gi større åpenhet.
«Så jeg syns egentlig forslaget er litt smør på flesk, sånn strengt tatt.» 2:27:51
19 replikker · 168 ordLes alle replikkeneÉn replikk (9648) er uklart transkribert og er ikke gjengitt.
Fremmet eget forslag (2)
Vil ha mer åpenhet om eierstyring og styrevalg overfor kommunestyret
Busch mener kommunestyret får for lite informasjon om det som skjer i selskapene kommunen eier, særlig vedtak i generalforsamlinger og hvem som velges inn i styrene. Hun bruker Lofothallen som eksempel, der styret er endret og eiermøte avholdt uten at opposisjonen er informert. Hun foreslår blant annet at protokoller legges ut, og at styrevalg drøftes i formannskapet før møtene.
Forslag: At vedtak som angår kommunen og styresammensetning gjøres kjent for kommunestyret, at protokoller fra eiermøter legges ut, og at styrevalg drøftes i formannskapet på forhånd.
«Jeg syns at vi har krav som kommunestyre på å få vite hvem man velger i styret.» 2:55:05
45 replikker · 429 ordLes alle replikkene
Forsvarer forslag om orientering om vesentlige selskapsvedtak
Solberg presiserer at intensjonen i forslaget ikke er overrapportering, men at orienteringen skal omfatte vedtak av betydning for kommunen og forhold med økonomiske eller strategiske konsekvenser. Han viser til at styrerepresentantene har et betydelig ansvar, og at protokoll fra generalforsamling kan legges ved siden den er offentlig. Han oppfordrer heller styremedlemmer til å lufte viktige saker med ordføreren underveis.
Forslag: Støtter at orientering skal omfatte selskapsvedtak av betydning for kommunen, altså forhold med økonomiske eller strategiske konsekvenser.
«som er av betydning for kommunen, så lufter man det med ordfører.» 2:31:06
25 replikker · 202 ordLes alle replikkeneDet går ikke klart fram av replikkene om forslaget han omtaler er fremmet av ham selv eller av andre.
Stilte spørsmål (2)
Vil at vedtak i selskapene gjøres kjent for kommunestyret
Hartviksen spør om det er tilstrekkelig å legge fram referat eller protokoll fra møtene som referatsak, slik at det dokumenteres at møtet har funnet sted og hva man er blitt enige om. Hun spør videre om ordføreren er fornøyd med at bare han kjenner til hva som skjer. Hun mener poenget er generalforsamlinger der det fattes vedtak, og at vedtak som angår kommunen bør kommunestyret få kjennskap til, mens ordføreren ikke må orientere om alt.
«Ordfører. Mitt inngangsspørsmål er: Er ordføreren fornøyd med at det bare er han som vet?» 2:25:23
31 replikker · 315 ordLes alle replikkeneNoen av replikkene i utdraget (blant annet svaret om rutine for oversending av protokoller) ser ut til å tilhøre en annen taler, og er ikke lagt til grunn.
Vil ha innspill og orientering før og etter generalforsamlinger
Holand peker på at kommunestyret verken inviteres til å gi innspill før generalforsamlinger eller orienteres i etterkant. Hun viser til at det siste året har vært avholdt generalforsamlinger og gjort styreendringer i selskaper kommunen er eier i uten at representantene ble informert. Hun spør om representantene selv må søke opp slik informasjon, eller om det bør inngå i den generelle informeringen.
«I denne kommunen har vi det siste året hatt generalforsamlinger vi ikke har visst om.» 2:28:46
20 replikker · 163 ordLes alle replikkene
Andre innlegg (1)
Vil ha opprydding i kommunens informasjon til innbyggerne
Storeide støtter poenget om at det er vanskelig å finne informasjon på kommunens nettsider og Facebook-side. Han peker på at det er uklart hvem man skal kontakte for å få tak i opplysninger. Han mener en opprydding i kommunens informasjon til innbyggerne er på sin plass.
«Så opprydding i informasjon fra kommunen til folk syns jeg er på sin plass.» 2:56:49
6 replikker · 69 ordLes alle replikkene
Møteledelse (1)
- Jonny FinstadH · Ordfører
Bare møteledelse
Finstad leder behandlingen av saken, refererer innstillingen, fordeler ordet mellom talerne og foreslår at det tas et gruppemøte underveis.
«Jeg foreslår at vi tar et gruppemøte.» 2:37:11
19 replikker · 156 ordLes alle replikkene
Referatene fra hver taler og «Spør om saken» er en del av Plus
Du ser hvem som tok ordet, hvilket standpunkt de tok og overskriften til hvert innlegg. Med Plus leser du hva hver enkelt sa, og kan stille spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten. Vedtaket, forklaringen av saken og hele møtet på video er gratis. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Hele debatten, ord for ord (9 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Alt som ble sagt i saken, 452 ytringer. Maskinlest; kan inneholde feil.
Den utskrevne debatten er en del av Plus
Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Dokumenter
- Eierskapsmelding 2025 for Vestvågøy kommune - grunnleggende prinsipper (Hoveddokument, 103KB) · lagt til 3. sep 20:41
- KS anbefalinger-om-eierskap-sept-23-F31-1- (Vedlegg, 24MB) · lagt til 6. sep 23:02
- Eiermelding 2024 Vestvågøy kommune (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 23:02