Priser Logg inn

Kommunestyret 22. september 2026

Sak 094/261,897 milliarder i lånegjeld og 23 prosent fastrente

Finansrapport første halvår 2026

Følg saken

Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 26/1550

Vedtak

Kommunestyret tar finansrapport pr. 30.06.2026 til orientering.

Behandling og votering

Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret fikk framlagt finansrapport per 30.06.2026, med oversikt over lån, likviditet og renterisiko. Kommunedirektøren innstilte på at rapporten tas til orientering.

Hva betyr det for deg

Rapporten er en orientering om kommunens lån og likviditet, og saksframlegget beskriver ikke direkte konsekvenser for kommunale tjenester. Fordi om lag 77 prosent av gjelden har flytende rente, vil renteøkninger raskt slå inn i kommunens økonomi. Deler av gjelden gjelder vann, avløp og feiing, der kapitalkostnadene inngår i gebyrene innbyggerne betaler.

Bakgrunn

Finansreglementet krever at kommunestyret får rapport om finansielle midler, låneportefølje, risiko og eventuelle avvik. Rapporten viser at likviditet og plasseringer utgjør om lag 226,8 mill. kroner, hvorav én plassering i KLP på om lag 100,3 mill. kroner. Samlet lånegjeld er om lag 1,897 mrd. kroner, fordelt mellom Kommunalbanken, Husbanken og KLP Kommunekreditt. Om lag 23 prosent har fastrente, mot reglementets krav om minst 20 og høyst 75 prosent. En renteøkning på 1 prosentpoeng er beregnet til om lag 14,6 mill. kroner brutto i helårseffekt, og om lag 7,3 mill. kroner for resten av 2026. Kommunedirektøren peker på at deler av gjelden er videreutlån til innbyggere og selvkostgjeld til vann, avløp og feiing, og at den reelle belastningen på frie inntekter derfor er lavere enn bruttogjelden tilsier. Kalkulert selvkostgjeld er beregnet til om lag 356,2 mill. kroner.

Debatten

Ingen tok ordet mot innstillingen. Finansrapporten ble delvis behandlet sammen med økonomirapporten, og da møtelederen tok opp finansrapporten separat, ba ingen om ordet.

Vis alle poengene (5)
  • Pål Krüger (FrP, varaordfører) mente det er prisverdig med en kunnskapsrik økonomisjef, men var usikker på det pedagogiske i å presentere så store tallmengder muntlig for kommunestyret. kilde · 2 · 3
  • Krüger beskrev kommunens økonomi som krevende, viste til at gjelden ligger på om lag 1,9 mrd. kroner og at bare rundt 24 prosent er bundet i fastrente, mens resten følger markedet. kilde · 2 · 3
  • En representant spurte om sammenhengen mellom reduserte vikarkostnader og økte stillingsandeler og mer heltid, og fikk til svar at økt heltid ikke uten videre gir lavere vikarbruk fordi kapasiteten ikke finnes, og at bildet er ulikt i skole og helse. kilde · 2 · 3
  • En representant spurte hvor mye av innsparingene som er faktisk utredede tiltak og hvor mye som bare er innsparingskrav uten konkret tiltak bak, særlig innenfor oppvekst, og om noe kalles innsparing når kostnader egentlig flyttes. kilde · 2 · 3
  • I svaret ble det opplyst at oppvekst tidligere manglet 39 millioner og helse 17 millioner i dekning, og at kommunen har hatt et skjult innsparingskrav ved ikke å justere vare- og tjenestekjøp for prisstigning – noe som nå skal endres slik at kravene blir synlige. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

10 talere; 4 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

For innstillingen (1)

  • Støtter kommunedirektørens innstilling uten nye begrensninger

    Henningsen mener en grense på 150 kvadratmeter angir hva man kan bygge, ikke hva man må bygge, og er skeptisk til å sette slike begrensninger. Han stiller spørsmål ved hvem som juridisk kan begrense korttidsutleie når saken utredes sentralt, og kan ikke se at kommunestyret har fattet vedtak om utleiebegrensning. Posisjonen går for kommunedirektørens innstilling.

    Forslag: Støtter kommunedirektørens innstilling slik den foreligger.

    «Så vi i posisjonen ønsker å gå for sånn som det ligger fra kommunedirektørens innstilling.» 4:46:29

    16 replikker · 204 ordLes alle replikkeneReplikkene omhandler hyttebygging, utnyttelsesgrad og korttidsutleie, som ikke åpenbart samsvarer med sakstittelen om finansrapport.

Les hva de sa (1) — med Plus

Mot innstillingen (2)

  • Går imot innstillingen; vil ikke legge hytteplanen ut på høring

    Gjernes mener planen om 35 hytter på Kartneset berører et sårbart strandsoneområde med rødlistede arter, og etterlyser konsekvensutredning med henvisning til naturmangfoldlovens føre-var-prinsipp og samlet belastning. Hun mener adgang til korttidsutleie av fritidsboliger skaper presedens, og at 150 kvadratmeter ligner mer på bolighus enn hytte. Hun varsler at MDG stemmer mot innstillingen. Senere tar hun opp at regler om hyttestørrelse og utleie må praktiseres likt i hele kommunen.

    Forslag: Tillegg/endring til teknisk utvalgs innstilling punkt 1: fjerne at fritidsboliger kan brukes til utleie/turisme, eierform privat, og begrense bruksareal til 100 m² (innenfor 150 m² BYA inkl. parkering og uthus).

    «Generelt sett bør ikke kommuner tillate at natur bygges ned til fordel for fritidsboliger.» 4:59:06

    155 replikker · 1511 ordLes alle replikkeneSakstittelen oppgis som finansrapport, mens replikkene gjelder en reguleringsplan for hyttefelt. I et senere innlegg framhever hun likebehandling – at det som er tillatt andre steder også må være tillatt her – noe som kan framstå som et annet spor enn det tidligere forslaget om utleieforbud.

  • Går imot innstillingen av hensyn til naturmangfold

    Amundsen sier at innstillingen er vanskelig å forstå, fordi saksutredningen selv lister opp mange ulemper, og varsler at Rødt stemmer imot. Hun viser til registrerte rødlistede fuglearter, kystlynghei som sterkt truet naturtype, forstyrrelser i hekketiden, økt ferdsel til sjøs og redusert kvalitet som friluftsområde. Hun spør hva som er poenget med en miljøfaglig vurdering etter naturmangfoldloven når funnene ikke får konsekvenser. Hun oppfordrer også til respektfull omtale fra talerstolen, med henvisning til forslaget til etiske retningslinjer for folkevalgte.

    «etter naturmangfoldloven, når man uansett ikke tar hensyn til det man finner?» 5:03:31

    42 replikker · 389 ordLes alle replikkeneInnholdet i replikkene handler om et planforslag ved Kartneset og naturmangfold, ikke om finansrapport; det kan være feil kobling mellom sak og innlegg i transkripsjonen.

Les hva de sa (2) — med Plus

Fremmet eget forslag (1)

  • Vil tillate hyttestørrelse på 115 kvm for funksjonshemmede

    Nilsen tar opp hensynet til funksjonshemmede og gjentar et tidligere ønske om at hyttestørrelsen bør kunne være 115 kvadratmeter, blant annet av hensyn til rullestol, plassering av utstyr og atkomst. Hun peker på at strandpromenaden gjør området tilgjengelig for båt- og fisketurer. Hun ber kommunestyret ta hensyn til folk i tillegg til natur og fugleliv.

    Forslag: At hyttestørrelsen settes til 115 kvadratmeter for funksjonshemmede, av hensyn til rullestolbruk, utstyr og atkomst.

    «at den hyttestørrelsen bør være 115 kvadrat for de som er funksjonshemmet.» 5:26:00

    21 replikker · 218 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om hyttestørrelse og tilgjengelighet, som ikke åpenbart hører til sakstittelen om finansrapport; det kan være feil sakskobling i transkripsjonen.

Les hva de sa (1) — med Plus

Stilte spørsmål (3)

  • Stiller spørsmål om vikarkostnader og heltidssatsing

    Hansen mener presentasjonen av tallmengden er pedagogisk krevende for kommunestyret, og viser til at kommunen har store innsparingsbehov der bare knapt halvparten av tiltakene er gjennomført, og at en stor del av gjelden ligger på flytende rente. Han peker på at sykefraværet er akseptabelt og vikarbruken redusert, men varierer mellom tjenestene. Han spør økonomisjefen om sammenhengen mellom reduserte vikarkostnader og økte stillingsandeler/mer heltid.

    «Men kan du gjenta og si litt om sammenhengen mellom reduserte vikarkostnader» 4:23:55

    40 replikker · 349 ordLes alle replikkeneTallene i transkripsjonen er delvis forvansket (milliard/million-forveksling), så beløpene gjengis med forbehold.

  • Stiller spørsmål om innsparingstiltak er reelt utredet

    Ringkjøp peker på at vedtatte innsparings- og investeringstiltak har gitt lavere effekt enn forutsatt, og at det i flere tilfeller har vært økonomiske krav uten konkrete tiltak bak. Hun spør hvor stor del av innstillingen som er faktisk utredede tiltak, særlig innenfor oppvekst der avviket er stort og skolestrukturen skal behandles. Hun spør også om man risikerer å kalle det innsparing når kostnader bare flyttes, og ber om oversikt over hva som er gjennomført og hvilken effekt det gir.

    «og hvor stor del er i realiteten bare et innsparingskrav uten et konkret tiltak bak?» 4:27:08

    18 replikker · 168 ordLes alle replikkeneTranskripsjonen er delvis uklar, blant annet i formuleringene om «lydlig klem» og det siste spørsmålet om manglende tiltak.

  • Ber om at egen habilitet blir vurdert

    Busch opplyser at hennes sønn er leder for Lofoten Naturvernforbund, og at det er han som har levert inn klagen i saken. Hun ber derfor om at hennes habilitet blir vurdert. Hun beklager at hun tok det opp sent, da hun først ble oppmerksom på forholdet mens hun leste saksdokumentene.

    «så jeg vil gjerne ha min habilitet vurdert i så måte.» 4:39:45

    5 replikker · 54 ordLes alle replikkeneReplikkene omtaler en klage, noe som ikke uten videre lar seg knytte til sakstittelen om finansrapport; mulig feil plassering i transkripsjonen.

Les hva de sa (3) — med Plus

Andre innlegg (1)

  • Etterlyser tydeligere grenser for korttidsutleie i fritidsområder

    Hartviksen sier KrF er glad for at naturinngrepet blir mindre enn opprinnelig planlagt, og at det i større grad tas hensyn til fugleliv i strandsonen og kystlinjen. Hun peker på at et område regulert til fritidsbebyggelse ikke må forveksles med adgang til korttidsutleie, og at fritidsboliger skal brukes mindre enn en helårsbolig. Hun etterlyser at kommunen presiserer hvor mye korttidsutleie som er akseptabelt før virksomheten blir systematisk og kommersiell, og mener områder som skal driftes som næring heller bør avsettes til næring.

    «Jeg etterlyser at kommunene er tydeligere i å presisere mengde korttidsutleie» 5:04:53

    19 replikker · 185 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om arealbruk og korttidsutleie, ikke om finansrapport; saksknytningen er uklar. Transkripsjonen har flere uklare ord.

Les hva de sa (1) — med Plus

Orienterte (1)

  • Remi NilsenØkonomisjef

    Orienterer og svarer på spørsmål om budsjett og rapportering

    Nilsen svarer at økt heltid ikke i seg selv gir reduserte vikarutgifter, siden det forutsetter ledig kapasitet i bemanningen, i motsetning til skolen der vikarer inngår i driften. Han redegjør for udekkede beløp i oppvekst og helse, og for en praksis med skjult innsparing ved at vare- og tjenestekjøp ikke prisjusteres. Dette skal endres til reelle, identifiserte tiltak.

    «Så det skal vi endre nå og faktisk øke det, sånn at vi må ha reelle tiltak.» 4:29:46

    63 replikker · 569 ordFlere replikker er oppstykkede og delvis uklare i transkripsjonen, blant annet tallene for udekkede beløp og henvisningen til "junior-rapporten".

Les hva de sa (1) — med Plus

Møteledelse (1)

Les hva de sa (1) — med Plus

Referatene fra hver taler og «Spør om saken» er en del av Plus

Du ser hvem som tok ordet, hvilket standpunkt de tok og overskriften til hvert innlegg. Med Plus leser du hva hver enkelt sa, og kan stille spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten. Vedtaket, forklaringen av saken og hele møtet på video er gratis. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Hele debatten, ord for ord (15 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Arne Martin Finstad — 13 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Dokumenter