Kommunestyret · 15. oktober 2024
09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 5 t 9 min · 1105 visninger
Status hos kommunen: Møtet er ferdig protokollert
Saker (7)
Sak 090/24Protokollen fra septembermøtet opp til godkjenning
Godkjenning av protokoll
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/4512
Vedtak
Protokoll godkjent.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet godkjenning av protokollen fra kommunestyremøtet 24. september 2024.
Hva betyr det for deg
Saken er en formalitet uten direkte betydning for innbyggerne. Saksframlegget sier ikke noe om virkninger for tjenester eller økonomi.
Bakgrunn
Godkjenning av møteprotokoll er en fast, rutinemessig sak i kommunestyret. Saksdokumentet var protokollen fra kommunestyremøtet 24. september 2024. Saken var ført opp som sak 090/24 i møtet 15. oktober 2024.
Debatten
Ingen tok ordet til saken.
Sagt i møtet
«Er det noen som ønsker ordet til protokollen?»
Jonny Finstad (H) · 3:47:07
«Det er det ikke, og da tar den opp til votering.»
Jonny Finstad (H) · 3:47:10
2 dokumenter
- Godkjenning av protokoll (Hoveddokument, 68KB)
- Protokoll - Kommunestyret - 24.09.2024 (Vedlegg, 224KB)
Sak 091/24Felles IKT-samarbeid i Lofoten foreslås videreført
Evaluering av Lofoten IKT, februar-mars 2024
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Gard Eide Larsen · arkivsak 24/4500
Vedtak
Evalueringen tas til etterretning og IKT-samarbeidet ”Lofoten IKT” anbefales videreført.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet evalueringen av IKT-samarbeidet Lofoten IKT, gjennomført i februar–mars 2024. Kommunedirektøren foreslo at evalueringen tas til etterretning og at samarbeidet anbefales videreført.
Hva betyr det for deg
Saken handler om hvordan IKT-tjenestene til kommunens egne ansatte organiseres. Evalueringen peker på at brukerstøtte, rådgivning og innkjøp har forbedringspotensial, og at det trengs mer ressurser til opplæring i de digitale løsningene som velges. Saksframlegget sier lite konkret om hva dette betyr for innbyggerne direkte.
Bakgrunn
Lofoten IKT og IKT-avdelingen i Vestvågøy kommune ble slått sammen til én enhet 1. januar 2022, med medarbeidere i Leknes og Svolvær. Enheten betjener Værøy, Moskenes, Flakstad, Vestvågøy og Vågan, og Vågan er vertskommune. Etter to års drift er samarbeidet evaluert gjennom en intern medarbeiderundersøkelse med 16 svar og en undersøkelse til ledere, tillitsvalgte og verneombud med 64 svar. Saksframlegget peker på både organisatoriske og tekniske utfordringer, blant annet at felles 1.linje/support bare delvis er kommet på plass og at brukere av og til må vente for lenge på bistand. Ledere og tillitsvalgte fra Vestvågøy er mindre fornøyde enn ansatte i de øvrige kommunene, noe som knyttes til tre større endringer i systemvalg og infrastruktur. Samtidig svarer 88 prosent at de vil videreføre Lofoten IKT som felles enhet, og 85 prosent mener standardisering av IKT-verktøy gjør det lettere å levere gode tjenester.
Debatten
Ingen tok ordet i saken i kommunestyret. Saken var behandlet i administrasjonsutvalget og formannskapet, som innstilte enstemmig.
Sagt i møtet
«Evalueringen tas til etterretning, og IKT-samarbeidet Lofoten IKT anbefales videreført.»
Jonny Finstad (H) · 3:47:35
Behandling og votering
Votering: innstilling enst vedtatt.
5 dokumenter
- Evaluering av Lofoten IKT, februar-mars 2024 (Hoveddokument, 83KB)
- 002 Evaluering av Lofoten IKT-spørreslkjema ledere tillitsvalgte (DokID 1757458) (Vedlegg, 487KB)
- 003 Intern medarbeiderundersøkelse Lofoten IKT- spørreskjema (DokID 1757459) (Vedlegg, 488KB)
- 004 Microsoft Forms resultater fra intern undersøkelse (DokID 1757746) (Vedlegg, 3MB)
- 005 Microsoft Forms resultater fra leder tillitsvalgte (DokID 1757745) (Vedlegg, 3MB)
Sak 092/24Ny avtale om felles IKT-drift i Lofoten
Lofoten IKT - Revidert vertskommuneavtale - september 2024
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Gard Eide Larsen · arkivsak 24/4500
Vedtak
Kommunestyret godkjenner revidert vertskommuneavtale for Lofoten IKT samarbeidet.
Saken forklart
Saken gjelder en oppdatert avtale for IKT-samarbeidet mellom Værøy, Moskenes, Flakstad, Vestvågøy og Vågan. Kommunedirektøren foreslo at kommunestyret godkjenner den reviderte vertskommuneavtalen.
Hva betyr det for deg
Avtalen regulerer hvordan de fem Lofoten-kommunene samarbeider om IKT-drift og digitalisering. Saksframlegget beskriver avtalen og digitaliseringsstrategien som grunnlaget for å utvikle digitale tjenester i kommunene, men sier ikke konkret hva dette betyr for den enkelte innbygger.
Bakgrunn
Lofoten IKT og IKT-avdelingen i Vestvågøy kommune ble slått sammen til én enhet 1.1.2022, med medarbeidere i Leknes og Svolvær. De ansatte i Vestvågøys IKT-avdeling fikk Vågan kommune som arbeidsgiver, og Vågan er vertskommune i samarbeidet. Samarbeidet har et driftsstyre bestående av kommunedirektørene, ledet av kommunedirektøren i Vågan. En evaluering av de to første årene viser ifølge saksframlegget at samarbeidet ønskes videreført, og det er laget en ny felles digitaliseringsstrategi. Revisjonen av avtalen skal gi driftsstyret mer fleksibilitet i den videre utviklingen og gi føringer for finansieringen av samarbeidet. Saken er tidligere behandlet i administrasjonsutvalget og formannskapet, som begge innstilte i tråd med kommunedirektørens forslag.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen i kommunestyret.
Sagt i møtet
«Det er følgende innstilling: Kommunestyret godkjenner revidert vertskommuneavtale for Lofoten IKT-samarbeidet.»
Jonny Finstad (H) · 3:48:19
«Denne har også vært behandla i administrasjonsutvalg og formannskap, som innstiller enstemmig det som kommunedirektøren har innstilt på.»
Jonny Finstad (H) · 3:48:09
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Lofoten IKT - Revidert vertskommuneavtale - september 2024 (Hoveddokument, 80KB)
- Vertskommuneavtale Lofoten IKT, revidert sept 2024.pdf (Vedlegg, 86KB)
- Vertskommuneavtale Lofoten IKT, revidert sept 2024 - ENDRINGSOVERSIKT.pdf (Vedlegg, 92KB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/2368
Vedtak
Leder forliksråd: Hilde Grande Skjønnsmedlem: Arne Reiersen Vararepresentant forliksråd: Nina Kvistad Vararepresentant skjønnsmedlem: Terje Wiik
Behandling og votering
Valgnemnda fremmet følgende innstilling: Nina Kvistad som leder av forliksråd, Arne Reiersen som skjønnsmedlem. Kent Åge Johansen FRP på vegne av FRP fremmet følgende endringsforslag til valgnemndas innstilling: Som leder, Hilde Grande. Votering alternativt mellom valgnemndas innstilling og endringsforslag fra FRP om leder for forliksråd: Endringsforslag fra FRP vedtatt med 16 mot 13 stemmer. Kent Åge Johansen FRP, Lene Henningsen FRP, Hilde Grande FRP, Jens Jentoft FRP, Svein Hugo Hansen FRP, Odd Egil Krogh FRP, Henry Edvardsen FRP, Arne Martin Finstad H, Bjørg Elin Kärn H, Maja Krogtoft Klevstad KRF, Asbjørn Pettersen H, Kenneth Grav AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Børge Iversen AP, Pål Krüger FRP og Jonny Finstad H voterte for FRPs endringsforslag. Votering over valgnemndas innstilling til skjønnsmedlem Arne Reiersen: Valgnemndas innstilling enst vedtatt. Valgnemnda fremmet følgende innstilling: Vararepresentant forliksråd Nina Kvistad, varamedlem skjønnsmedlem Terje Wiik. Votering: Valgnemndas innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Valg av forliksråd for perioden 2025-2028 (Hoveddokument, 113KB)
- retningslinjer-for-valg-av-forliksradsmedlemmer-og-skjonnsmedlemmer-for-periode (Vedlegg, 202KB)
Sak 094/24Debatt om hvem som skal betale for NAV Lofoten
Evaluering NAV Lofoten 2022 - 2024 og revidering av vertskommuneavtalen
Nav - sosial · saksbehandler Elisabeth Pleym Olsen · arkivsak 24/2759
Vedtak
1. Evaluering av NAV Lofoten tas til etterretning 2. Kommunestyret godkjenner revidert vertskommuneavtale for NAV Lofoten
Saken forklart
Kommunestyret behandlet evalueringen av NAV Lofoten for perioden 2022–2024 og et forslag til revidert vertskommuneavtale. Vestvågøy er vertskommune for et NAV-samarbeid med Flakstad, Moskenes og Vågan.
Hva betyr det for deg
Den foreslåtte endringen handler mest om fakturering og rapportering mellom kommunene, og gir samarbeidskommunene tettere oversikt over kostnadene. For innbyggerne peker saksframlegget på at søknader kan sendes digitalt hele døgnet, at man kan oppsøke NAV i hele Lofoten uansett bostedskommune, og at ansatte i de minste kommunene ikke behandler saker fra egen kommune. Orienteringen viste også at utbetalt sosialhjelp varierer mye mellom kommunene fordi de håndterer flyktningbosetting ulikt.
Bakgrunn
NAV Lofoten ble etablert 1. januar 2022 og ivaretar både statlige og kommunale NAV-tjenester for de fire kommunene. 15 ansatte er kommunalt ansatt i Vestvågøy, 30 har arbeidsforholdet sitt i statlig NAV. Saksframlegget peker på bedre habilitet, likere tjenester og mindre sårbarhet ved ferie og fravær, men også på krevende oppstart, tre tilsyn og uro over at statlig og kommunalt ansatte har ulike betingelser for samme arbeid. Kommunen erkjenner at rapporteringen til samarbeidskommunene ikke har vært god nok, og foreslår månedlig fakturering, kvartalsvis korrigering og tertialrapporter. Kommunedirektørens innstilling var å ta evalueringen til etterretning og godkjenne revidert vertskommuneavtale. Før debatten ble det gitt en orientering med tall for flyktningbosetting og sosialhjelp i Lofoten.
Debatten
Arne Martin Finstad (H) fremmet et tilleggsforslag om å gjennomgå fordelingsnøklene slik at kostnadene deles etter reell ressursbruk i hver kommune. En representant advarte sterkt mot dette og kalte det en sorteringspolitikk der økonomien styres etter hvor mange og hvilke brukere NAV behandler. Etter at NAV-lederen redegjorde for at hver kommune allerede dekker egne lønns- og sosialhjelpsutgifter, sa forslagsstilleren seg villig til å trekke forslaget.
Vis alle poengene (9)
- Arne Martin Finstad (H) fremmet tilleggsforslag om at fordelingsnøklene gjennomgås med tanke på kostnadsdeling etter reell ressursbruk, og at forslag til endringer legges fram for kommunestyrene vinteren 2025. kilde · 2 · 3
- Finstad (H) begrunnet forslaget med at saksframlegget beskriver to ulike systemer, og at kommunen vil unngå å bli belastet i samme grad som de andre kommunene. kilde · 2 · 3
- En representant mente evalueringen i hovedsak er positiv og pekte på bedre habilitetsvurderinger, rettssikkerhet og likebehandling i hele Lofoten, men ba om begrunnelse for tilleggsforslaget og viste til at NAV ikke har uttrykt misnøye med fordelingsnøkkelen. kilde · 2 · 3
- En representant advarte mot å legge inn nye prinsipper i samarbeidsavtalen nå, mente premisset er at flyktningbosetting gir økende underskudd, og spurte om endringen ville utløse ny behandling i de andre Lofot-kommunene. kilde · 2 · 3
- En representant pekte på at kommunene er fire selvstendige kommuner i budsjettarbeid, og at en vertskommuneavtale kan begrense handlefriheten til å gjøre kutt eller endringer på NAV. kilde · 2 · 3
- NAV-lederen forklarte at det finnes to fordelingsnøkler: én mot NAV Nordland der staten dekker 50 prosent av NAV-lederlønnen, og én mellom vertskommunen og de tre samarbeidskommunene der hver kommune dekker egne lønnskostnader og faktiske sosialhjelpsutgifter. kilde · 2 · 3
- Eva-Karin Busch (Ap, varaordfører) spurte om Vestvågøy kan ta ned eller øke antall ansatte i NAV uavhengig av avtalen, og om kommunen alltid må betale for de ansatte den har. kilde · 2 · 3
- Asbjørn Pettersen (H) spurte om budsjettiltaket knyttet til NAV Vågan vil bli viderefakturert. NAV-lederen svarte at det er bedt om ett årsverk i budsjettbehandlingen for 2025, og at det i så fall faktureres Vågan kommune. kilde · 2 · 3
- En representant fra Rådet for personer med funksjonsnedsettelser etterlyste retningslinjer og informasjon fra NAV for å kunne ivareta brukerne, og mente brukerstyrt personlig assistanse bør være en statlig utgift. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Det bes om at fordelingsnøkkel innenfor ulike områder gjennomgås med tanke på kostnadsdeling etter reell ressursbruk fra den enkelte kommune.»
Arne Martin Finstad (H) · 4:16:27
«Og det høres helt tydelig ut som at man her går inn på en slags sorteringspolitikk.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 4:24:08
«Det er vi sterkt imot.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 4:25:16
«Og der står det i vertskommuneavtalen at enhver dekker lønnskostnadene for sine ansatte i hver kommune.»
Ukjent taler · 4:29:04
«Ordfører, da mener bestemt at vi har oppnådd det vi var ute etter og fått en avklaring på den fordelingssaken.»
Arne Martin Finstad (H) · 4:33:34
Behandling og votering
Arne Martin Finstad H fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: 1. Det bes om at fordelingsnøkkel innenfor ulike områder gjennomgås ned tanke på kostnadsdeling etter reell ressursbruk fra den enkelte kommune. 2. Gjennomgangen og forslag til endringer forelegges k.styrene vinter 2025. 3. Sikre at eventuell overkapasitet fordeles iht. fordelingsnøkkel 4. Fast revidering og evaluering av avtalen Forslaget ble senere trukket. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
16 dokumenter
- Evaluering NAV Lofoten 2022 - 2024 og revidering av vertskommuneavtalen (Hoveddokument, 147KB)
- Vertskommuneavtale Nav (Vedlegg, 112KB)
- Spørreskjema intern evaluering 2022 og 2023 (Vedlegg, 41KB)
- Partnerskapsavtale (Vedlegg, 395KB)
- Overgang til arbeid Lofoten 2022 2023 2024 (Vedlegg, 2MB)
- Organisasjonskart NAV Lofoten 1 (Vedlegg, 26KB)
- Oppsummering Intern evaluering 2023 (Vedlegg, 179KB)
- oppsummering Intern evaluering 2022 (Vedlegg, 171KB)
- Nasjonale mål og hovedprioriteringer for de sosiale tjenestene i arbeids- og velferdsforvaltningen i 2024 (Vedlegg, 496KB)
- Kopi av Fordelingsnøkkel - Vertskommunesamarbeid NAV Lofoten Kopi (002) (Vedlegg, 124KB)
- Evaluering NAV Lofoten 2022 - 2024 (L)(700606) (Vedlegg, 1MB)
- Endelig MD-brev 2024 - Fylkene (Vedlegg, 188KB)
- Arbeidsmiljøplan for NAV Lofoten 2024 (Vedlegg, 444KB)
- 2024 Årlig innberetning NAV-Kontor tall pr 01.01.2024 Utfylt-LÅST (Vedlegg, 196KB)
- Vertskommuneavtale Nav forslag revidering(693725) (Vedlegg, 115KB)
- Evaluering NAV Lofoten 2022 - 2024 (Vedlegg, 1MB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/4512
1 dokument
- Referatsaker (Hoveddokument, 67KB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/4512
3 dokumenter
- Orienteringer (Hoveddokument, 67KB)
- Kommunestyret oktober 2024 tiltak samfunn og teknikk (Vedlegg, 7MB)
- Utfordringsbildet og tiltak Budsjett 2025-2028 Oppvekst (Vedlegg, 18MB)
Frammøte (30)
- Jonny FinstadOrdførerH
- Pål KrügerVaraordførerFrP
- Arne Martin FinstadH
- Asbjørn PettersenH
- Børge IversenAp
- Desiree Skjerpen HøgmoH
- Elisabeth HolandAp
- Eva-Karin BuschAp
- Freddy HenningsenH
- Hanne Marthe RingkjøpSV
- Henry EdvardsenFrP
- Hilde GrandeFrP
- Jens JentoftFrP
- John Inge BergAp
- Kenneth GravAp
- Kent Åge JohansenFrP
- Kurt Atle HansenSV
- Lene HenningsenFrP
- Maja Krogtoft KlevstadKrF
- Monica Kleffelgård HartviksenKrF
- Odd Vingmyr NicolaysenR
- Reidar Jelstrup EgelandMDG
- Remi SolbergAp
- Sten AngelsenSp
- Tone May NordstrandSp
- Bjørg-Elin KärnVaramedlemH
- Kåre HolandVaramedlemSp
- Nell Peggy PedersenVaramedlemAp
- Odd Egil KroghVaramedlemFrP
- Svein Hugo HansenVaramedlemFrP
Hva som ble sagt (2344 ytringer)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Hele møtet skrevet ut er en del av Plus
Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.
