Sak 041/26468 000 kroner til Lofoten Hestesenter i spill
Utredning av oppheving av driftstilskudd til Lofoten Hestesenter AS

Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 25/3326

Vedtak

Kommunestyret sender saken tilbake og ber kommunedirektøren komme tilbake med nærmere utredning.

Behandling og votering

Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende oversendelsesforslag til kommunedirektø 1. Lofoten Hestesenter har stort utviklingspotensial som arena for tilbud det er behov for i Vestvågøy kommune. 2. Saken sendes tilbake til administrasjonen for nærmere utredning av hvilke konkrete aktivitetstilbud som kan etableres på hestesenteret for å møte utfordringer og tiltaksbehov innen barnehage, skole og helse/omsorg. Samarbeid med helseinstitusjoner og eventuelt salg av tjenester til andre kommuner bør inngå i utredningen. 3. Det må også vurderes om utvikling og levering av aktivitetstilbud skal skje etter reforhandlet avtale med dagens eier, eller om hestesenteret bør kjøpes tilbake til Vestvågøy kommune. Jonny Finstad H fremmet følgende oversendelsesforslag til kommunedirektørens innstilling: Kommunestyret sender saken tilbake og ber kommunedirektøren komme tilbake med nærmere utredning av følgende: 1. På hvilken måte har kjøper og kommunen fulgt opp avtalen i tråd med avtalens formål? 2. Kan eventuelt mislighold av avtalen utløse mulighet for kommunalt gjenkjøp, og hvilke juridiske vurderinger er foretatt i forhold til dette? 3. Er det gjort forsøk på reforhandling av avtale, og på hvilken måte kan et eventuelt driftstilskudd finansieres via avtalekjøp fra kommunale enheter som er forpliktet til å gi tilbud til brukere-som heller kunne benyttet et slikt tilbud fra hestesenteret.? 4. Oversikt over aktivitet i lokalsamfunn og fra kommunale institusjoner etter inngåelse av driftsavtalen. 5. Hva er verdien på eiendommen og kan kjøper fritt omsette eiendommen? Jonny Finstad H fremmet forslag om å sende saken tilbake til kommunedirektøren: Kommunestyret sender saken tilbake og ber kommunedirektøren komme tilbake med nærmere utredning. Votering over forslag om å sende saken tilbake tl kommunedirektør: Forslaget ble enst vedtatt.

Saken forklart

Formannskapet behandlet forslaget om å oppheve det årlige driftstilskuddet på 468 000 kroner til Lofoten Hestesenter AS. Kommunedirektøren anbefalte oppheving fra og med 2026.

Hva betyr det for deg

Tilbudet ved Lofoten Hestesenter har vært brukt blant annet av barnevernet som frivillig hjelpetiltak for barn mellom 10 og 16 år. Faller tilskuddet bort, opphører avtalen om aktivitetstilbudet, og kommunen mister retten til å kjøpe anlegget tilbake. Beholdes tilskuddet, må pengene etter kommunedirektørens vurdering hentes fra andre tilskudd eller tjenester. Saken skal videre til kommunestyret.

Bakgrunn

Kommunen solgte anlegget i 2021. I avtalen fra 15. januar 2021 er driftstilskuddet knyttet til at selskapet skal levere et aktivitetstilbud, blant annet lavterskeltilbud for barn og unge, tilrettelagte tilbud for brukere med særskilte behov og arbeidstrening. Kommunen har også en tilbakekjøpsrett, men den faller bort dersom tilskuddet opphører. Tilskuddet var 468 000 kroner i 2021 og justeres årlig med prisveksten. I desember 2025 vedtok kommunestyret at det skulle legges fram en egen sak om konsekvensene før tilskuddet eventuelt fjernes. Kommunedirektøren viser til presset kommuneøkonomi og mener videreføring vil kreve kutt i andre tilskudd eller tjenester. Eldrerådet støttet ikke innstillingen og vil beholde ordningen.

Debatten

Uenigheten handlet mest om saksgrunnlaget, ikke om partiskiller for og mot tilskuddet. En representant for SV og flere andre mente saken var for smalt utredet og bare så på kortsiktig økonomi. Én representant sa han støttet kommunedirektørens innstilling og at kommunen må prioritere. Mot slutten var det bred oppslutning om at saken bør utredes bedre, men uenighet om hvordan bestillingen skulle formuleres.

Vis alle poengene (9)

En representant kalte dette den minst opplyste saken formannskapet har hatt, og savnet vurdering av tilbakekjøp og av hvilke behov kommunen har for tjenestene. kilde · 2 · 3
En representant fra SV mente saken bare er belyst økonomisk, at kommunen selv ikke har fulgt opp avtalen, og fremmet forslag om at saken sendes tilbake for å utrede aktivitetstilbud, reforhandlet avtale eller tilbakekjøp. kilde · 2 · 3
En representant sa at salget i 2021 var en bevisst avvikling av kommunalt eierskap, at han la til grunn at avtalen er oppfylt, og at han støttet kommunedirektørens forslag. kilde · 2 · 3
Flere pekte på at det ikke ligger dokumentasjon i saken om evalueringsmøter eller aktivitet, og at kommunen bør vite mer før avtalen termineres og tilbakekjøpsretten går tapt. kilde · 2 · 3
Administrasjonen svarte at dette er et rent driftstilskudd uten krav om rapportering, at eventuelle kjøp av tjenester måtte vært lyst ut på anbud, og at det ikke er holdepunkter for at selskapet bryter avtalen. kilde · 2 · 3
Kommunedirektøren beskrev saken som et spørsmål om prioritering: skal tilskuddet videreføres, må det finansieres ved å kutte andre tilskudd eller årsverk. kilde · 2 · 3
En representant fra Høyre sa gruppa ikke føler den har grunnlag for å bekrefte prioriteringen fra budsjettet, og listet opp spørsmål om oppfølging av avtalen, mislighold, finansiering via kjøp fra kommunale enheter og verdien på eiendommen. kilde · 2 · 3
En representant mente Høyres forslag var mer nøytralt enn SVs, fordi kommunen ikke kan pålegge en privat eier hvilke aktiviteter han skal drive. kilde · 2 · 3
Det ble foreslått å sende saken tilbake til kommunedirektøren for nærmere utredning og la de øvrige forslagene følge med som oversendelsesforslag. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

«den minst opplyste saken vi har hatt.»
Ukjent taler · 3:30:27
«Vi foreslår for det første at saken må bli skikkelig utreda.»
Ukjent taler · 3:35:21
«Jeg støtter kommunedirektørens forslag til vedtak.»
Ukjent taler · 3:42:41
«Man vedtok i desember at man skulle kutte ut etter tilskuddet.»
Ukjent taler · 3:52:25
«Jeg føler ikke akkurat nå at vi i Høyre har grunnlag for å si at den prioriteringa var riktig,»
Ukjent taler · 4:02:42

Hele debatten, ord for ord (2 talere)

I formannskapet ledes møtet rundt bordet uten opprop fra talerstolen, så de fleste replikkene står som «ukjent taler». Teksten er søkbar, men hvem som sa hva er usikkert.

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Jonny Finstad — 37 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Jonny FinstadH
3:29:36Da er det en sak 41, som er en sak som jeg omfatter med stor interesse
3:29:44ute blant befolkninga.
3:29:46Og der er også kommet mange avisinnlegg
3:29:51og mailer til politikerne i Vestvågøy.
3:29:58Innstillinga fra kommunedirektøren er at
3:30:08Kommunedirektøren bes gjennomføre dialog med Lofoten Høstesenter AS
3:30:12for å sikre en ryddig avvikling av avtalen.
3:48:01Vær så god.
3:48:04For det første tar man som utgangspunkt at det ikke har vært noen dialog om oppfølging.
3:48:10Det får kommunedirektøren svart på nå.
3:48:12Dere trekker en konklusjon uten å vite noe.
3:48:17Så er det et teknisk spørsmål her.
3:48:20Her er en tilbakekjøpsrett.
3:48:25Den er etter 15 år, hvis man opprettholder tilskuddet i de 15 årene.
3:48:33Hvis man tar bort tilskuddet før de 15 årene, så bortfaller tilbakekjøpsretten.
3:48:48Ja, da har jeg tegna en replikk på det.
3:48:51Ja, realiteten er at hvis vedtaket går igjennom i kommunestyret,
3:48:58så har Vestvågøy kommune tapt tilbakekjøpsretten.
3:49:01Men man har også gitt bort et anlegg som antakeligvis har en stor verdi i markedet.
3:54:51Da er det en kjøpsavtale av tjenester,
3:54:53og det må ut på anbud.
3:54:55Så dette er et driftstilskudd, ikke noe annet.
3:55:16Jeg vil ikke stå her og si at det er ingen avtale rundt det.
3:55:20Uansett, du bare leser avtalen.
3:55:22Men så har du sikkert rett i at det er ikke noe som tilsier at de ikke har fulgt opp
3:55:27og levert de tjenestene.
3:55:29Det har jeg nok.
3:55:30Så jeg tenker at saken er egentlig OK utredet.
3:55:35Jeg forstår.
3:55:36Det er takk for min side.
4:22:57Da er det antakeligvis en fornuftig måte å få løfta dette videre i prosess.
4:23:05Da får alle liksom ...
4:23:07tilfredsstilt, på en måte.
4:23:23Ja ...
4:23:24er det da ...
4:23:26Jeg skulle ønske at alle hadde vært like dårlig satt på.
4:23:55Jeg tilslutter til at vi oversender saken tilbake til kommunedirektøren,

Dokumenter

Utredning av oppheving av driftstilskudd til Lofoten Hestesenter AS (Hoveddokument, 117KB) · lagt til 12. sep 18:29
Vedlegg 12 - Signert avtale vedr. Lofoten hest og helse 15 01 21 (Vedlegg, 133KB)
Vedlegg 13 - Signert tilleggsavtale vedr. Lofoten hest og helse 06 02 23 (Vedlegg, 73KB)
Innbyggerinnspill til kutt av driftstilskudd til Lofoten hestesenter (Vedlegg, 74KB)
Tilskudd (Vedlegg, 399KB)
Vs Ang. årlig kommunalt driftstilskudd til Lofoten hestesenter (Vedlegg, 149KB)
Vs Opprop Redd kommunens arena for helsefremmende aktivitet tilknyttet hest (Vedlegg, 131KB)
Redd vår arena for helsefremmende aktivitet tilknyttet hest_VVK_130226 (Vedlegg, 248KB)
Vedlegg_Veien mot Lofoten Hestesenter AS_2020 (Vedlegg, 386KB)