Formannskapet 9. juni 2026

Sak 051/26Hauklandsbygget kostet 56 mill – kommunens andel doblet

Sluttrapport Hauklandstranda

Følg saken

Økonomienheten · saksbehandler Remi Nilsen · arkivsak 24/3564

Vedtak

Kommunestyret tar sluttrapport for Hauklandstranda servicebygg til orientering. Kommunestyret slutter seg til kommunedirektørens vurdering av hovedfunn, avvik og læringspunkter. Erfaringene fra prosjektet legges til grunn for videreutvikling av kommunens praksis for planlegging og gjennomføring av investeringsprosjekter.

Behandling og votering

Anne Sand SP ba om vurdering av habilitet, siden hun er styreleder i Hauklandstranda AS. Hun ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Monica Kleffelgård Hartviksen KRF ba om vurdering av habilitet, siden hun er styremedlem i Hauklandstranda AS. Hun ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Votering: Teknisk utvalgs innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Formannskapet behandlet sluttrapporten for servicebygget på Hauklandstranda. Rapporten gjennomgår hvordan prosjektet ble styrt, hva det kostet og hva kommunen mener den kan lære av det.

Hva betyr det for deg

Servicebygget er i bruk, men kommunen har brukt om lag dobbelt så mye egne penger som først forutsatt, og det må betjenes over kommunebudsjettet. Kommunedirektøren varsler nye rutiner: større endringer i byggeprosjekter skal legges fram som egne politiske saker, ikke bare i økonomiplanen. Bygget har fortsatt bare midlertidig brukstillatelse, og gjenstående utbedringer behandles i en egen sak.

Bakgrunn

Servicebygget er bygget som et spleiselag mellom Vestvågøy kommune, Statens vegvesen (Nasjonal turistveg) og Nordland fylkeskommune, med kommunen som byggherre. Bygget har toaletter, dusj, garderobe og en kafédel som leies ut, og det er laget ny parkering og nytt vann- og avløpsanlegg. Da prosjektet ble lagt fram høsten 2022, var rammen 24 millioner kroner. Saksutredningen oppgir samlede investeringsutgifter på 56,1 millioner kroner, der kommunens andel er 30,8 millioner. Årsakene som oppgis er mangelfull kostnadsavklaring tidlig, prosjekteringskostnader som ikke var med i søknaden, økt teknisk kompleksitet og prisvekst. Bygget har foreløpig bare midlertidig brukstillatelse; gjenstående utbedringer behandles i egen sak. Kommunedirektøren tar selvkritikk på at økningen i kommunens andel ble håndtert gjennom økonomiplanen og ikke i egne politiske saker.

Debatten

Ingen fremmet alternativt forslag til innstillingen. Uenigheten handlet om hvordan kostnadsbildet skal framstilles: i orienteringen ble det understreket at den reelle sprekken i totalprosjektet er 8 millioner målt mot vedtaket fra desember 2022, mens flere representanter la vekt på at kommunens egen andel nesten er doblet. Flere kritiserte at politikerne satte i gang uten å forstå hva kommunen påtok seg av kostnad og risiko.

Vis alle poengene (12)
  • I orienteringen ble det lagt vekt på å skille totalprosjektet fra kommunens egen andel: totalrammen har gått fra 48 til 56 millioner, mens kommunens andel har økt fra 16,5 til om lag 31 millioner. kilde · 2 · 3
  • Feil og inkonsekvent bruk av beløp med og uten moms i økonomiplanen ble oppgitt som en viktig årsak til at egenandelen har vært vanskelig å lese ut av tallene. kilde · 2 · 3
  • Læringspunkter som ble presentert: prosjekteringskostnader må inn i første kostnadsramme, egenandelen må følges opp som egen linje, og vesentlige endringer må legges fram som egne politiske saker og ikke bare i økonomiplanen. kilde · 2 · 3
  • En representant spurte om det nå etableres nye rutiner, og fikk bekreftet at det blir ny praksis. kilde · 2 · 3
  • En representant etterlyste vurdering av nytteverdi og samfunnsnytte, siden sluttrapporten i liten grad omtaler dette. Svaret var at prosjektet vurderes som riktig, med besøkstall, arbeidsplasser og bedre kontroll på besøk i et sårbart område, men at det ikke er gjort noen egen evaluering eller sammenligning med tilsvarende anlegg. kilde · 2 · 3
  • En representant sa seg overrasket over avisoppslagene og mente det reelle bildet må fram utad, av hensyn til troverdighet og til ansatte i organisasjonen. Samme representant mente likevel at saken burde vært lagt tilbake til politisk behandling. kilde · 2 · 3
  • Det ble påpekt at manglende pauserom og lager for de ansatte ikke er omtalt i sluttrapporten. Svaret var at dette henger sammen med neste sak, og at flere ting forsvant underveis i byggeprosessen. kilde · 2 · 3
  • En representant mente det verste er at prosjektet ble startet uten at politikerne forsto hva kostnaden og særlig kommunens andel ville bli, og at risikoen ikke ble forklart godt nok til at man kunne gjøre en saklig vurdering. kilde · 2 · 3
  • Samme representant spurte om leieavtalene er godt nok forankret til å dekke kommunens lånekostnader, slik at det ikke ligger skjult subsidiering. kilde · 2 · 3
  • En representant kalte økningen på 15 millioner i kommunens andel alvorlig og mente kostnader systematisk spilles ned i startfasen når flere offentlige aktører konkurrerer om prosjekter. Samme representant mente likevel at bygget er viktig for kommunen, at det allerede er for lite, og gikk for innstillingen. kilde · 2 · 3
  • En representant viste til behandlingen i teknisk utvalg, forventet at læringspunktene faktisk følges opp, og var fornøyd med bygget og infrastrukturen rundt. kilde · 2 · 3
  • Det ble opplyst at presentasjonen fra møtet legges ved saken når den går videre til kommunestyret. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

  • «Kostnadssprekken er faktisk reelt 8 millioner.»

    Ukjent taler · 2:40:29

  • «Og ikke minst det her med egne politiske saker når det er vesentlige endringer»

    Ukjent taler · 2:45:10

  • «Men jeg syns det er viktig at vi får presentert det reelle bildet utad.»

    Ukjent taler · 2:50:07

  • «At vi inviteres til å være med på noe som vi ikke forsto hva vi gjorde.»

    Ukjent taler · 2:53:17

  • «Det sier noe om at det ikke har vært planlagt godt nok.»

    Ukjent taler · 2:57:03

Hele debatten, ord for ord (2 talere)

I formannskapet ledes møtet rundt bordet uten opprop fra talerstolen, så de fleste replikkene står som «ukjent taler». Teksten er søkbar, men hvem som sa hva er usikkert.

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Ukjent taler382 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Ukjent taler

    2:33:32Da er vi kommet til sak 51, sluttrapport Haukrenstrandet.

  2. 2:34:14Prosjektet legges til grunn for videreutvikling av kommunenes praksis for planlegging

  3. 2:34:18og gjennomføring av disse prosjektene.

  4. 2:34:21Jeg tror det har brakt de erfaringer at kommunedirektøren ønsker å informere litt.

  5. 2:35:09Ja. Da har ikke du signert?

  6. 2:35:54Jeg ser på at vannet koker.

  7. 2:36:03Nå har det vært en del avisskriveri om dette, og ting har nok ikke kommet

  8. 2:36:08helt riktig fram i media.

  9. 2:36:10Og så har det vært en del skriveri på Facebook som følge av det.

  10. 2:36:24Den virka ikke.

  11. 2:36:26Da gjør vi sånn.

  12. 2:36:29Dette er et offentlig spleiselag for å håndtere svært høyt besøk.

  13. 2:36:33Det er statlig sikra friluftsområde, som vi husker.

  14. 2:36:37Det er blitt et av Rottens mest besøkte områder, med inntil 250 besøkende i året.

  15. 2:36:46Toalettanlegget som var der fra 70-tallet, holdt ikke standard.

  16. 2:36:49Det vet vi jo.

  17. 2:36:50Det er jo en sannhet.

  18. 2:36:52Vi fikk til et spreiselag mellom tre offentlige parter.

  19. 2:36:55Statens vegvesen, Nordland fylkeskommune og Vestvågøy kommune.

  20. 2:37:01Det var Vestvågøy kommune som var pliktherre.

  21. 2:37:05Vi har nå hel- og servicebygg med næringssted.

  22. 2:37:09Der er toalett, dusj, garderobe, samt en kafé som leies ut.

  23. 2:37:23Høkelandslandet AS drifter anlegget hele året, og det genererer seks arbeidsplasser

  24. 2:37:28store deler av året.

  25. 2:37:30Vi har fått ny infrastruktur og trygg parkering.

  26. 2:37:32Vi har fått nytt vann- og avlyssystem, og vi har fått en trafikksikker parkering

  27. 2:37:37som erstatter et rasutsatt område.

  28. 2:37:43Det var greit å ta med tidslinja, for den har vært ganske lang.

  29. 2:37:53Man erkjente at det var et behov, men man klarte ikke å finne en løsning

  30. 2:37:57som på det tidspunktet var gjennomførbar.

  31. 2:38:00I 2016 fikk vi kontakt med Nasjonal turistveg.

  32. 2:38:05Fikk de inn i arbeidet.

  33. 2:38:07Og da begynte prosjektet å få et fart.

  34. 2:38:10I 2020 fikk vi en intensjonsavtale på plass.

  35. 2:38:13Skisseprosjekt var fullfinansiert hos Vegvesenet.

  36. 2:38:25Kommunens andel skulle være på knappe 15 mill.

  37. 2:38:30Så kommer det som er spesielt, for det vedtaket der man hadde mest kunnskap,

  38. 2:38:39kom i desember 2022.

  39. 2:38:43Altså seks måneder etterpå.

  40. 2:38:45Da hadde man et igangsettelsesvedtak på 55,5 mill.

  41. 2:38:49for hele prosjektet.

  42. 2:38:52Inkludert Statens vegvesenets finansieringsdel.

  43. 2:38:58Og da hadde kommunens egenandel økt med 1,5 mill.

  44. 2:39:03Så det som er mest riktig å sammenligne med, det er det vedtaket av 2022.

  45. 2:39:11For da fikk vi en realistisk kostnadsramme på hele prosjektet.

  46. 2:39:19Så ble det skrevet kontrakt i februar, bygges i mai 2023.

  47. 2:39:22Altså.

  48. 2:39:24I 2024 så hadde vi litt vær.

  49. 2:39:28Ikke veldig urettet, men det ble noe skade på bygget.

  50. 2:39:32Og det kom mange endringsmeldinger også underveis her.

  51. 2:39:35I 2025 var det overtakelse, og bygget ble tatt i bruk.

  52. 2:39:39Man ga en midlertidig brukstillatelse.

  53. 2:39:41Det er der vi er nå.

  54. 2:39:42Og så har vi en sluttrapport og en sluttregnskap for prosjektet nå.

  55. 2:39:58Det som er viktig å holde fra hverandre i dette prosjektet,

  56. 2:40:04for det er veldig mange størrelser som sputer og går der ute,

  57. 2:40:07men det som er viktig å holde fra hverandre, det er totalprosjektet.

  58. 2:40:11Altså hva hele spleiselaget har til ramme.

  59. 2:40:15Altså, det har utvikla seg fra først å være 48 millioner til de faktiske kostnadene på 56.

  60. 2:40:29Kostnadssprekken er faktisk reelt 8 millioner.

  61. 2:40:31Det er ikke mer enn det.

  62. 2:40:33Det som er verdt å merke seg, og som vi burde ha fulgt mer med på,

  63. 2:40:36er bevegelsen i kommunen sin egen andel.

  64. 2:40:39For den har dobla seg.

  65. 2:40:41Den har økt fra 16,5 til 31,5.

  66. 2:40:44Det er jo kommunens andel.

  67. 2:40:49Ja. Og det er viktig å holde de to fra hverandre.

  68. 2:40:54Og det er noe av de viktigste læringspunktene vi har.

  69. 2:40:59Ofte så sammenligner man det første vedtaket, som egentlig var bare

  70. 2:41:06en skisse til en prosjektplan, for å få til dette spleiselaget.

  71. 2:41:11Man sammenligner det beløpet med det faktiske forbruket.

  72. 2:41:15Og da ser man at budsjettsprekken ser enorm ut.

  73. 2:41:19Men det som er reelt, det er å sammenligne det tallet med det tallet.

  74. 2:41:24For her visste man mer om kostnaden.

  75. 2:41:40Det egentlige poenget og det som er viktig for oss å se på,

  76. 2:41:45det er hvordan har bevegelsen vært for kommunens egen andel av prosjektet.

  77. 2:41:51Den har dobla seg nesten.

  78. 2:41:55Så av en total budsjettsprekk

  79. 2:42:00innenfor helhetsprosjektet, som har en sprekk på åtte millioner,

  80. 2:42:03så har faktisk kommunens andel dobla seg.

  81. 2:42:05Vi har fått en økt kostnad på fem.

  82. 2:42:10Det er ikke unaturlig at det florerer veldig mange beløp der ute.

  83. 2:42:20Kommunen er litt skyldig i det, for vi har operert litt om en annen

  84. 2:42:24med beløp inkludert moms og eksportert moms.

  85. 2:42:29Differansen ser vi egentlig her.

  86. 2:42:33Når vi har lagt beløp inn i økonomiplanen, så har det ikke vært konsistent bruk av beløp

  87. 2:42:43Der har det vært en stor uklarhet.

  88. 2:42:46Det er en kjempeviktig lærdom vi tar med oss.

  89. 2:42:58Vi har sett på hva som drev kostnadene opp.

  90. 2:43:05Det kommunene ofte gjør feil, er at prosjekteringskostnadene ikke blir med

  91. 2:43:09i den opprinnelige søknaden.

  92. 2:43:10I en tidlig fase har man et for optimistisk kostnadsbilde.

  93. 2:43:22Når man ikke klarer å beskrive det godt nok, så kommer det endringsmeldinger.

  94. 2:43:27Siden vi har signalbyggstatus, så gar arkitektoniske kvalitetskrav lite rom for endring.

  95. 2:43:35Det skulle være et signalbygg.

  96. 2:43:36Det skulle se sånn ut.

  97. 2:43:37Det gjorde at bordet fanga i forhold til det.

  98. 2:43:43Dette med kompleksitet og prisvekst og vær ...

  99. 2:43:46Vi møtte jo dyrtida på slutten av prosjektet.

  100. 2:43:54Økt teknisk kompleksitet.

  101. 2:43:56Dette med VES, elkraft, VEA og utendørs.

  102. 2:43:59Det var ting som genererte endringsmeldinger som vi har måttet håndtere.

  103. 2:44:05Så hva tar vi med oss videre?

  104. 2:44:09Det som er viktig for kommunedirektøren å understreke, er at prosjektet var

  105. 2:44:14til politisk behandling, men det var som en del av økonomiplanbehandlinga.

  106. 2:44:27Vi tar med oss det som et læringspunkt.

  107. 2:44:32Vi vil være mer nøye med å budsjettere og følge opp kommunens egenandel

  108. 2:44:37som en egen linje med særskilt oppfølging, ikke bare totalbudsjettet.

  109. 2:44:42Det er en viktig læring vi har tatt med oss i dette prosjektet.

  110. 2:44:47Vi bruker realistiske tilknytningsforutsetninger.

  111. 2:44:55Ikke balansere investeringsprosjekter med et anslag eller et håp om

  112. 2:44:59at det skal bli fullfinansiert.

  113. 2:45:00Vi må være sikre på at når vi har andre aktører

  114. 2:45:03i bildet som bidrar til finansiering, så må vi være sikre på hva det utgjør.

  115. 2:45:10Og ikke minst det her med egne politiske saker når det er vesentlige endringer

  116. 2:45:14i kostnadsramme og kommunal andel.

  117. 2:45:16Og ikke bare som en del av økonomiplanen,

  118. 2:45:19for da kan det ofte forsvinne litt.

  119. 2:45:22Så det er en viktig lærdom vi tar med oss.

  120. 2:45:26Vi jobber stadig med at vi får en tettere kommunikasjon mellom økonomi og prosjekt.

  121. 2:45:35Oppfølging, kalkuleringer, prosjekteringskostnader.

  122. 2:45:39Også med styringsgruppa, og vi tenker også at vi skal rapportere mer tydelig de større prosjektene.

  123. 2:45:46Vi tenker òg at vi nytter ikke å vurdere kontrakts- og entrepriseformer før oppstart.

  124. 2:45:55Hvis vi ikke ønsker å ta risiko, så er det opp til dere å velge om dere vil betale dere ut av det.

  125. 2:46:03Når vi tar mer risiko, så kan det bli billigere, men det kan òg bli mer kostnadsskrevende.

  126. 2:46:09Sånn at den risikoen tydeliggjøres.

  127. 2:46:16Sluttrapport er et av kommunenes viktigste verktøy for å lære av egne prosjekter.

  128. 2:46:30Når de gjør samme feil to ganger, så er det ikke lært.

  129. 2:46:34Vi skal lære av det.

  130. 2:46:35Dette er et av de viktigste verktøyene vi har for å lære av sånne prosjekter.

  131. 2:46:39Vi fortsetter med å legge frem åpent og selvkritisk, ikke minst,

  132. 2:46:46som et grunnlag for kontinuerlig forbedring.

  133. 2:46:49Det er bare sånn vi klarer å bli bedre i neste byggeprosjekt, rett og slett.

  134. 2:46:58Nå har jeg prata på å få inn- og utfust.

  135. 2:47:00Nå tenker jeg det er greit.

  136. 2:47:17Du omtaler det som at ting som ikke er fulgt og sånn.

  137. 2:47:22Etablerer dere nye rutiner nå?

  138. 2:47:25Ja. Så det blir en ny praksis som ...

  139. 2:47:34Men det er jo litt over ...

  140. 2:47:36Jeg visste ikke om jeg skulle stille spørsmål eller kommentere hele saken?

  141. 2:47:43Vi kan godt ta spørsmål og så tar vi kommentering av saken.

  142. 2:48:02Det er en betimelig oppsummering av en hel ting som skulle vært på plass

  143. 2:48:06fra starten av.

  144. 2:48:08Men det skal du slippe å svare på akkurat nå.

  145. 2:48:12Har dere begynt på en vurdering av nytteverdi og plusseffekter?

  146. 2:48:19Dette var bygd som et trefartssamarbeid.

  147. 2:48:26Blir det vurdert den totale samfunnsnytten

  148. 2:48:31Kan vi få det med oss i vurderingen, om det var riktig prosjekt å kjøre i gang?

  149. 2:48:38Min vurdering er at det var riktig, ja.

  150. 2:48:40Det var et problem i området.

  151. 2:48:42Vi har fått et fantastisk anlegg.

  152. 2:48:44Det har en nytteverdi.

  153. 2:48:46Kan vi evaluere det på?

  154. 2:48:49Vi har jo besøkstall.

  155. 2:48:51Det genererer åtte arbeidsplasser, i hvert fall seks arbeidsplasser, en del av året.

  156. 2:48:58Og det er jo et mål om at det skal være selvfinansierende hele tiden.

  157. 2:49:03Det genererer arbeidsplasser og tar kontroll på besøkende i et sårbart område.

  158. 2:49:12Har det vært dialog med andre slike anlegg i landet underveis?

  159. 2:49:20Har man i ettertid vært i dialog med andre steder via Vegvesenet om en normal utvikling?

  160. 2:49:33Jeg kjenner ikke til hva som var gjort i planleggingsfasen.

  161. 2:49:36Det kan jeg ikke svare på.

  162. 2:49:37Men vi har ikke gjort det som en del av evalueringa.

  163. 2:49:42Da får Elisabeth ordet.

  164. 2:49:46Hvorfor ...

  165. 2:49:46Jeg må jo si at jeg ble overraska og kanskje nærmest sjokkert

  166. 2:49:52når jeg leser avisoppslagene, for det tegner et helt annet bilde enn det du presenterer nå.

  167. 2:49:57Og jeg var ikke sjøl med å behandle, det var før min tid.

  168. 2:50:03Jeg hadde ikke kjennskap til tallene i utgangspunktet.

  169. 2:50:07Men jeg syns det er viktig at vi får presentert det reelle bildet utad.

  170. 2:50:13For det har med troverdighet og politikerforakt å gjøre.

  171. 2:50:18Det er mange ting som spiller inn.

  172. 2:50:22Og når du da ser kommentarfeltene, så kan du jo lure på om det var store feil.

  173. 2:50:34Samtidig skulle man kanskje ha kommet tilbake til politikken og fått en godkjenning.

  174. 2:50:41Men jeg syns likevel at det er stor forskjell på realitetene og det som presenteres.

  175. 2:50:50Jeg er skuffa over at media velger en sånn venkling.

  176. 2:50:56Det blir svartmaling.

  177. 2:51:03Men ikke minst for de ansatte i organisasjonen, så unner jeg ikke dem den hetsen

  178. 2:51:10jeg kanskje opplever.

  179. 2:51:12Så har jeg nå fått sagt det.

  180. 2:51:16Jeg klarte ikke å se i sluttrapporten at det står noe om dette vi fikk presentert

  181. 2:51:21fra Ole-Christian i Haukelandstranda og sist, med pausefasiliteter og lagerrom.

  182. 2:51:33Det er litt rart at det ikke er beskrevet i sluttrapporten at man har oversett

  183. 2:51:36at dette var et behov, men det er òg et krav i forhold til arbeidsmiljøloven.

  184. 2:51:44Kan du si noe om det?

  185. 2:51:47Vi har tenkt at disse to sakene henger sammen.

  186. 2:51:51Sånn at den informasjonen kommer i neste sak.

  187. 2:51:53Men det er helt riktig.

  188. 2:51:55Det er en del ting som forsvant underveis i byggeprosessen.

  189. 2:52:03Det er også intern lærdom.

  190. 2:52:06Hvor godt skal vi følge med, hvor tett skal vi være på

  191. 2:52:09og hvor kritiske spørsmål skal man stille underveis.

  192. 2:52:12Og enda mer viktig at man gjør det fordi at vi legger opp til et opplegg nå

  193. 2:52:17at man alltid skal legge saker tilbake til politisk behandling når det skjer vesentlige endringer.

  194. 2:52:22Og som den neste saken påpeker, det er en vesentlig endring det burde vært orientert om.

  195. 2:52:36Det som jeg syns er det mest ille, det er jo at vi har startet opp

  196. 2:52:43uten å ha skjønt hva som lå som kostnad.

  197. 2:52:46Og helt spesielt hva som ble kommunens kostnad.

  198. 2:52:51Jeg står jo og ser nå at selve kostnadsrammen har sprukket med 10-12-15 %.

  199. 2:53:06Jeg kan ikke huske å ha sett at vi på et tidspunkt før vi satte i gang,

  200. 2:53:12forsto hva vi var med på.

  201. 2:53:14Det syns jeg er det verste med dette.

  202. 2:53:17At vi inviteres til å være med på noe som vi ikke forsto hva vi gjorde.

  203. 2:53:23Så sier du litt om risiko.

  204. 2:53:25Hvis vi har alt på plass før vi går i gang og reduserer risikoen,

  205. 2:53:33Ja, det skjønner vi, men vi har heller ikke blitt forklart at risikoen lå sånn.

  206. 2:53:40Og dermed så kunne vi ikke gjøre en saklig vurdering.

  207. 2:53:45Tar vi risiko, kanskje det blir billigere, kanskje blir det litt dyrere,

  208. 2:53:49eller skal vi vente å få det faktiske tallet, og så blir det det det blir.

  209. 2:53:55Leieavtalene er jo en viktig del av kommunens langsiktige betjening av det lånet.

  210. 2:54:04Jeg regner med at dere har gått gjennom og sett at det er trykk forankra i avtalene,

  211. 2:54:13slik at det ikke ligger noen underliggende subsidiering.

  212. 2:54:17Er det subsidiering, så er det fordi vi har vedtatt at det skal subsidieres.

  213. 2:54:37Helt til slutt, anleggsmessig, er det altså fylkeskommunen, Statens vegvesen

  214. 2:54:44og Vestfold kommune ...

  215. 2:54:45Hva slags bedre institusjoner skulle du forvente

  216. 2:54:48skulle kunne gjøre en jobb som gjorde at når vi gjorde vedtak på alle år,

  217. 2:54:53ikke bare vi, men de andre også, som var med å finansiere,

  218. 2:54:56så skulle det være bedre forankret.

  219. 2:54:58Men det er jo det som ligger i lærlingene.

  220. 2:55:05Det er en replikk til Bård, ja.

  221. 2:55:08Jeg lurer på hvordan du kan si deg

  222. 2:55:12i forhold til leiekontrakten?

  223. 2:55:15For den har jo vi behandla.

  224. 2:55:21Og den påvirkes vel ikke av sluttrapporten?

  225. 2:55:26Mener du at vi må oppjustere den?

  226. 2:55:28Jeg skjønte ikke helt hva du mente.

  227. 2:55:36Så fikk vi et utkast, og så ga vi kommunedirektøren fullmakter

  228. 2:55:42å utarbeide veiavtalen.

  229. 2:55:46Jeg kan ikke huske at jeg har sett den faktiske, signerte veiavtalen.

  230. 2:55:50Men allikevel, så har vi erfaring med at de ikke tar opp i kommunen sine faktiske kostnader.

  231. 2:56:23Ja, ordfører, det er jo en sak som er såpass viktig at den fortjener

  232. 2:56:29en skikkelig evaluering, og det ser det ut som at den har fått.

  233. 2:56:41Det er positivt og fornuftig at dere greier å skape et bilde som er litt mer realistisk

  234. 2:56:47i forhold til det vedtaket som ble gjort i desember 2022 og den delinga som der var.

  235. 2:56:53At det er alvorlig og et enormt overskredelse i Vestvågøy kommunes andel,

  236. 2:57:00en overskredelse på 15 millioner, det er et stort beløp.

  237. 2:57:03Det sier noe om at det ikke har vært planlagt godt nok.

  238. 2:57:07Vi kan finne andre eksempler så det nesten systematisk blir nedspilt i starten.

  239. 2:57:14Når man kjemper om å få lokalisering av et prosjekt med andre offentlige aktører,

  240. 2:57:17har man en tendens til å nedspille kostnadsbilder i starten til man får det i gang.

  241. 2:57:23Det er viktig at vi får det på plass.

  242. 2:57:29Det bygget som er på plass, er et signalbygg.

  243. 2:57:40Vi har også vært der og sett hvordan det er i praksis når det er full aktivitet

  244. 2:57:45på sommerstid.

  245. 2:57:46Ikke tvil om at det allerede er for lite.

  246. 2:57:48Så skal vi senere vedta en utvidelse med tilleggsbygg som burde vært avklart

  247. 2:57:51i staten helt i starten av prosjektet.

  248. 2:57:53Det er vi enige om, og det har vi snakka om før.

  249. 2:58:01Hvis man hadde en kostnadsavklaring i starten og med riktig entrepriseform og kontrakt,

  250. 2:58:09Unngikk denne typiske utviklinga med stadig vekk ekstra utredningsrunder

  251. 2:58:15og kostnadsøkning, så ville man ikke ha vært der.

  252. 2:58:18Det er nok en læring som må følges opp, og vi får som politikere ta vårt ansvar

  253. 2:58:23når vi skal ha nye prosjekter her i Vestvågøy.

  254. 2:58:27Dialogen mellom administrasjon, økonomi og styringsgrupper kan man stille spørsmål

  255. 2:58:32underveis, og jeg vet ikke hva som ligger av detaljer på det, men det går ut på at det inngår i

  256. 2:58:39Det er bra med sluttrapport, men vi må da prøve å se at dette vil være et nyttig

  257. 2:58:48og viktig bygg for Vestvågøy.

  258. 2:58:52Vi får nasjonal turistvei bli etablert her

  259. 2:58:57med et ordentlig og viktig servicepunkt, så Vestvågøy får en base for bærekraftig reiseliv.

  260. 2:59:09Det så egentlig ut til å bli brukbart allerede i 2026, og iallfall neste år.

  261. 2:59:14Med det i bakteppet syns jeg at vi landa saken og har ikke noen andre forslag.

  262. 2:59:19Vi går på innstillinga.

  263. 2:59:24Ja, ordfører.

  264. 2:59:26Vi har jo diskutert den saken i tekniske utvalg også.

  265. 2:59:32Det er kun én ting å si, og det er forunderlig at vi har fått framlagt.

  266. 2:59:39Det står i innstillinga at kommunestyret slutter seg til kommunedirektørens vurdering

  267. 2:59:47av hovedfunn, avvik og læringspunkter.

  268. 2:59:51Jeg regner med at det blir fulgt opp.

  269. 2:59:55Og at prosjektering blir tatt med inn i prosjektene, som du sa.

  270. 3:00:02Jeg er utrolig fornøyd med at vi har fått dette.

  271. 3:00:08Det er et fantastisk flott bygg.

  272. 3:00:12Det er et signalbygg.

  273. 3:00:13Og i tillegg er det ikke bare bygget, men det lager en god infrastruktur

  274. 3:00:17rundt med parkeringsløsninger og litt fremtidsretta.

  275. 3:00:21Man får det aldri stort nok for at det kommer folk og folk og folk.

  276. 3:00:25Så uansett hvor stort vi har bygd, så er det aldri stort nok med tanke på parkering.

  277. 3:00:31Så vi får bare gjøre som det står i innstillinga.

  278. 3:00:37Har du behov for noen slutt?

  279. 3:00:39Nei.

  280. 3:00:40Før vi går til avstemning, vil du gi den samme informasjonen til kommunestyret?

  281. 3:00:45Ja, jeg tenker å legge denne forpanten med nå som et vedlegg til saken.

  282. 3:00:50Så det er òg tilgjengeliggjørelse for kommunestyret.

  283. 3:00:53Det er bra.

  284. 3:00:53OK, da har vi fortsatt ingen avstemning.

  285. 3:00:56Det er fortsatt vedtak, og det er kommet ulike innstillinger.

  286. 3:00:59Vi skal gjøre det på vanlig måte.

  287. 3:01:01Vi som stemmer følgt, iforholds i ro.

  288. 3:01:03De som er imot, vi som stemmer tett, det stemmes.

  289. 3:01:13Du har en sak til?

  290. 3:01:16Ja, vi har jo utvidelse av pauserom.

  291. 3:01:24Der er det kommunedirektørens innstilling i syv punkter.

  292. 3:01:30Kommunestyret vedtar å etablere frittstående bygg nær besøkssenteret.

  293. 3:01:46Snakker jeg høyere?

  294. 3:01:47Enda høyere?

  295. 3:01:48Det høres så godt.

  296. 3:02:11Og legge til rette for mer effektiv og forsvarlig drift av virksomheten.

  297. 3:02:15Prosjektet gjennomføres innenfor en samlet kostnadsramme på inntil 1,5 mill.

  298. 3:02:21kr eksklusivt.

  299. 3:02:24Investeringene finansieres gjennom tilskudd 0,7 kr fra Statens vegvesen/Nasjonale turistveger,

  300. 3:02:33og lånefinansiering for resterende 800 mill.

  301. 3:02:38kr.

  302. 3:02:40Kommunestyret forutsetter at kommunens låne- og finansieringskostnader

  303. 3:02:44knyttet til investering dekkes gjennom justering av husleie overfor leietaker

  304. 3:02:49i Hjortlandstranda AS, i tråd med kommunens prinsipp om kostnadsdekkende utleie.

  305. 3:02:55Det inngås egen tilleggsavtale til eksisterende leieavtale som regulerer

  306. 3:03:01husleiejustering og bruk av bygget.

  307. 3:03:11Overfor denne saka er det overraskende at vi i det hele tatt får den.

  308. 3:03:15Det burde jo vært etablert.

  309. 3:03:21Ja. Så står det altså i punkt seks at kommunestyret forutsetter at kommunens låne-

  310. 3:03:29og finanskostnader knytta til investeringer dekkes gjennom justering av husleia,

  311. 3:03:33og at det skal lages en tilleggsavtale.

  312. 3:03:36Vi fikk jo presentert i forrige formue,

  313. 3:03:41Hvordan det første driftsåret har vært, og oppgavene som Haukelandstrand AS,

  314. 3:03:47som er et heiledd kommunalt selskap ...

  315. 3:03:52Hvordan de skal utvikle dette med besøksforvaltninga,

  316. 3:03:57for det er en av deres fremste oppgaver.

  317. 3:04:01Og at det har vært et tøft første år, hvor det var et ...

  318. 3:04:09Resultat på minus 400 000.

  319. 3:04:14Er det rom for å justere den husleien?

  320. 3:04:19Er det skrevet en leieavtale?

  321. 3:04:24Her står det at det skal inngås en leieavtale.

  322. 3:04:28Tar vi fra de mulighetene til å faktisk utvikle området?

  323. 3:04:39Jeg er redd for at det går på bekostning av hvilket område å oppleve all turismen

  324. 3:04:46som kommer dit, for da klarer de ikke å ivareta de oppgavene som vi egentlig har ønska.

  325. 3:04:53Så jeg må bare spørre og si at det fullt og helt skal dekkes gjennom deres husleie.

  326. 3:05:14Det er en forutsetning.

  327. 3:05:20Selve saken er en følge av en stor mangel i prosjektet, som vi har vært inne på tidligere.

  328. 3:05:27Nå har vi ikke annet valg enn å få det gjort.

  329. 3:05:29Det foreligger en avklaring med Vegvesenet på at man tar en kostnadsstørring

  330. 3:05:32for å få bygd de helt nødvendige og lovforlagte tilleggsfasiliteter.

  331. 3:05:41Jeg har i likhet med Holand reagert på de økonomiske vilkårene i saken.

  332. 3:05:51Er det sånn at Haukeland Stranda AS som et heleid kommunalt selskap,

  333. 3:06:00kan komme og be om kommunal lånegaranti, i likhet med andre kommunale selskaper?

  334. 3:06:12Hvis ikke så er det jo en viss risiko for at man bygger opp en økonomisk buffer

  335. 3:06:17for å løse de oppgavene som er pålagt, bl.a.

  336. 3:06:21utvikling av en bærekraftig reiseliv.

  337. 3:06:43Jeg har lest litt om det, men jeg blir ikke klok av de svarene jeg får når jeg leser.

  338. 3:06:51Hvorfor er det gratis å sette opp telt på området?

  339. 3:07:01Er ikke det en måte å få en større inntjening, for å kunne drifte selskap og regulere?

  340. 3:07:11Det var et spørsmål.

  341. 3:07:15Vil du kommentere det?

  342. 3:07:21Jeg lurer på ...

  343. 3:07:22det står ikke når tiltaket skal starte og når det skal sluttføres.

  344. 3:07:27Vi har ikke noen tidslinje.

  345. 3:07:28Er det tegn til at dette gjennomføres i år?

  346. 3:07:33Skal det starte opp midt i sesongen og så bygges det over sommeren?

  347. 3:07:39Nå har vi to spørsmål.

  348. 3:07:41Det ene er telt og det andre er oppstart.

  349. 3:07:49Det tenkes at et sånt tiltak starter etter sesongen til høsten.

  350. 3:07:55Det tar tid å samle et anbudsgrunnlag og få det ut og innhente tilbud og gå i gang.

  351. 3:08:01Har man anledning til å ta avgifter på telt i området?

  352. 3:08:06Jeg vil svare delvis på det.

  353. 3:08:12Dette er ikke et etablert campingområde, så telting i dag følger friluftsloven.

  354. 3:08:20Hva sa du?

  355. 3:08:21Friluftslovens paragraf, jo.

  356. 3:08:24Skal man etablere dette som et campingområde, må vi regulere det til det er.

  357. 3:08:31Og det er ikke det i dag.

  358. 3:08:33Ja, vær så god.

  359. 3:08:35Jeg gjemmer meg ikke helt på det med finanskostnader.

  360. 3:08:40Det står å låne finanskostnader som kommunen skal ta, formulert med feil.

  361. 3:08:53Er det et spesielt forhold med besøkssenteret på Haukelandstranda?

  362. 3:09:01Der har Eiendom gått inn og laget gode avtaler, så det er finansiert.

  363. 3:09:06Vi har hatt samtaler med denne utbyggingen, og de ser at de klarer å finansiere utbyggingen.

  364. 3:09:21Hele prosjektet er 100 % selvfinansiert gjennom leieavtale.

  365. 3:09:25OK. Men da er det bare en oppfordring å passe på at vi holder oss innenfor rammen.

  366. 3:09:33At det ikke kommer noen ekstra kostnader.

  367. 3:09:36Så vi tar ingen risiko.

  368. 3:09:40Det vil være dobbelt flaut hvis vi skulle ende opp i 2,5 mill.

  369. 3:09:44for noe vi har vedtatt.

  370. 3:09:46OK, da har vi et forslag til vedtak.

  371. 3:09:49Det er det som er kommunelitteraturinnstillingen.

  372. 3:09:51Ellers har vi andre forslag.

  373. 3:11:07over alle organisasjoner og samarbeid legges frem til godkjenning høsten 26.

  374. 3:11:14Det var et omfattende forslag til vedtak, men vi forstår jo den gode hensikten.

  375. 3:11:30Hvis ingen har skole, så tar vi det til votering.

  376. 3:11:34Da gjør vi det.

  377. 3:11:36De som stemte for kommunestyrets innstilling skal holde seg i ro.

  378. 3:11:40De som var imot, visste hva de stemte.

  379. 3:11:42Her stemmes.

  380. 3:11:48Så kom vi til omstilling og oppvekst.

  381. 3:11:52Da kom det noe i avskjed for Neho her.

  382. 3:12:03Ja, men da går vi videre.

Dokumenter