Sak 039/26Nytt masseuttak på Litl-Grønnåsen ved Nervollen
2. gangs behandling - Detaljregulering masseuttak Litl-Grønnåsen. planID 1860_202306
Følg sakenSak 039/26Nytt masseuttak på Litl-Grønnåsen ved Nervollen
2. gangs behandling - Detaljregulering masseuttak Litl-Grønnåsen. planID 1860_202306
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Aapo Rautio · arkivsak 23/5019
Vedtak
1. Det vises til forslag til detaljregulering for masseuttak Litl-Grønnåsen, planID1860-202306, med tilhørende plankart, planbeskrivelse og bestemmelser datert 27.01.2026. 2. Kommunestyret i Vestvågøy kommune egengodkjenner forslaget til detaljregulering for masseuttak Litl-Grønnåsen, planID1860_202306. 3. Begrunnelsen for vedtaket er at planforslaget er hovedsak i tråd med overordnet plan, er godt faglig gjennomarbeidet og legger til rette for nytt masseuttak ved siden av et eksisterende uttak på Nervollen. Etter endt drift skal arealet dyrkes opp for landbruk. Området skal være istandsatt i henhold til avslutningsplan og matjordplan innen 8 år etter gitt konsesjon 4. Vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven § 12-12.
Behandling og votering
Votering: Innstilling fra teknisk utvalg vedtatt med 25 mot 1 stemme. Linda Amundsen R voterte mot innstillingen.
Fra saksdokumentene

Saken forklart
Kommunestyret behandlet detaljreguleringen for et nytt masseuttak på Litl-Grønnåsen på Nervollen, like ved et masseuttak som er i drift i dag. Planområdet er på om lag 27 dekar.
Hva betyr det for deg
Hvis planen står seg, kan det tas ut stein på Nervollen i en avgrenset periode, og det gamle uttaket må avsluttes først. Naboer får begrensede driftstider: boring, sprengning og knusing bare på hverdager mellom 07 og 18. Etter drift skal arealet fylles tilbake og dyrkes opp som landbruksjord.
Bakgrunn
GeoLofoten AS har laget planforslaget på vegne av Lofotpukk AS. Det skal tas ut rundt 100 000 kubikkmeter fast stein fra et område på cirka 10 dekar. Driften i det eksisterende uttaket skal avsluttes før det nye tas i bruk, og adkomsten skjer på anleggsvei som allerede går til E10. Etter drift skal området fylles tilbake og dyrkes opp til fulldyrket mark. Statsforvalteren i Nordland hadde innsigelse om jordvern – at matjorda må flyttes før steinuttaket starter – og den ble løst gjennom en ny bestemmelse. Driftstidene er strammet inn slik at boring, sprengning og knusing bare kan skje mellom 07 og 18 på hverdager. Kommunedirektøren anbefalte å godkjenne planen.
Debatten
Ingen tok klart til orde mot selve planen, men Martine Horn Gjernes (MDG) kritiserte at det ikke er gjort konsekvensutredning eller egen kartlegging av natur og fremmede arter. Kurt Atle Hansen (SV) sa seg enig i at kunnskapsgrunnlaget i gjeldende arealplan er for dårlig, og mente det må rettes opp ved revidering av arealplanen.
Vis alle poengene (6)
- Martine Horn Gjernes (MDG) mente planen ikke er konsekvensutredet, og at heller ikke overordnet plan er skikkelig utredet. Hun kalte det en svakhet i systemet kommunen forvalter arealene etter. kilde · 2 · 3
- Hun pekte på at naturvurderingene bygger på eksisterende databaser med tilfeldige registreringer, og at det ikke er gjort kartlegging av fremmede arter. Jordbruksområdene er viktige leveområder for pollinatorer, fugle- og dyreliv. kilde · 2 · 3
- Et poeng i debatten var at prosjektet bygger videre på et allerede etablert uttaksområde i stedet for å åpne helt nye områder, og at det sikrer lokal tilgang på stein og grus til boligbygging, vei og infrastruktur. kilde · 2 · 3
- Det ble spurt om det finnes økonomiske garantier for tilbakeføringen, og hvem som sitter igjen med ansvaret dersom oppryddingen ikke fullføres – en problemstilling man har sett ved andre masseuttak. Svaret fra en annen representant var at garanti er lovfestet. kilde · 2 · 3
- Kurt Atle Hansen (SV) viste til tillegget om at området skal være istandsatt etter avslutningsplan og matjordplan innen åtte år etter gitt konsesjon, og mente presiseringen er viktig. kilde · 2 · 3
- Hansen (SV) sa at kommunen må styrke kunnskapsgrunnlaget ved revidering av arealplanen, for å forebygge unødige konflikter i slike saker. kilde · 2 · 3
Hva hver enkelt sa
3 talere; 1 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
For innstillingen (1)
Støtter innstillingen, med krav om frist for avslutningsplan
Hansen viser til formannskapets behandling og sier at dokumentasjonsgrunnlaget og kunnskapsgrunnlaget i gjeldende arealplan er for svakt, og at dette må følges opp ved revidering for å unngå unødige konflikter og gi bedre prosesser. Han er opptatt av at kravet om at avslutningsplanen skal være gjennomført innen åtte år kommer tydelig frem, og konstaterer at dette allerede ligger i innstillingen.
Forslag: At kravet om at avslutningsplanen skal være gjennomført innen åtte år tas inn i vedtaket.
«Det vil vi bidra til så godt som mulig, for vi må dekke oss bedre på kunnskapssida» 1:01:20
30 replikker · 283 ordLes alle replikkeneDeler av replikkene er møteledelse; det er noe uklart om han fremmer et eget tillegg eller bare påpeker at kravet allerede står i innstillingen.
Stilte spørsmål (1)
Etterlyser bedre utredning og garantier for tilbakeføring
Gjernes peker på at planen ikke er konsekvensutredet, og at naturkartleggingen bygger på tilfeldige databaseregistreringer uten kartlegging av fremmede arter. Hun fremhever samtidig at uttaket bygger videre på et allerede etablert område og sikrer lokale masser, og at arealet skal tilbakeføres til landbruk. Hun spør om det finnes økonomiske garantier for tilbakeføring, og hvem som har ansvaret hvis oppryddingen ikke fullføres.
«av skikkelig kartlegging og utredning når vi skal godkjenne planer og iverksette tiltak.» 56:37
56 replikker · 558 ordLes alle replikkeneReplikkene 15838–15839 er uklare i transkripsjonen: det fremgår ikke sikkert om hun sier at hun er negativ, eller ikke udelt negativ, til tiltaket. Replikker fra og med 15863 tilhører andre talere.??n?1?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Møteledelse (1)
- Jonny FinstadH · Ordfører
Bare møteledelse
Finstad leder behandlingen av saken, leser opp innstillingen fra teknisk utvalg og gir ordet videre til talerne.
«Kommunestyret i Vestvågøy egengodkjenner forslaget til detaljregulering» 53:26
11 replikker · 75 ordLes alle replikkene
Hele debatten, ord for ord (4 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Martine Horn Gjernes — 56 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
54:32Ordfører, jubilant.
54:33Gratulerer med dagen.
54:37Den planen her er ikke konsekvensutredninga.
54:41Konsekvensutreda. Begrunnelsen er at planen er i tråd med formålet i overordna plan.
54:48Men det er vel heller ikke gjort noen skikkelig konsekvensutredning i arbeidet med overordna plan.
54:55Det er en svakhet i systemet vi forvalter arealene våre etter.
55:01Når skal planen og tiltaket da konsekvensopptredes?
55:07Det er ikke noen skikkelig kartlegging heller.
55:10Vurderinga i planbeskrivelsen baserer seg på kjente databaser.
55:14I kjente databaser ligger det registreringer gjort litt tilfeldig,
55:20etter hvor folk med natur- og artskompetanse har ferdes, og lagt inn registreringer.
55:27Eller om området er i nærheten av andre tiltak som har utløst krav om kartlegging.
55:34Jeg er ikke veldig godt kjent i området, men bare ut fra livsbilder og det jeg kunne sett,
55:42så er det ikke usannsynlig at det er viktig natur i dette området.
55:57Og jordbruksområder, hvilket utgjør veldig viktige leveområder
56:02og funksjonsområder for både pollinatorer, fugleliv og dyreliv her på Vestvågøy.
56:10Jeg kan heller ikke se at det er gjort noen kartlegging av fremmede arter.
56:13Og arbeidet i områder med fremmede arter utløser en risiko for spredning
56:20og en trussel for vår stedegne natur.
56:24Så jeg er ikke udel.
56:29Jeg er negativ til tiltaket og planen.
56:33Jeg ønsker bare å fremheve dektigheten
56:37av skikkelig kartlegging og utredning når vi skal godkjenne planer og iverksette tiltak.
56:44Hvis ikke vet vi ikke hva vi ofrer og hva vi må ta vare på.
56:50I denne saken er det avgjørende at tilbakeføringa gjøres på en tilstrekkelig god måte.
57:01For å ivareta og legge til rette for disse landbrukstilknyttede pollinatorene.
57:42Denne planen og reguleringa gir grunnlag for ei viktig investering i lokal utvikling
57:49og beredskap, fordi det sikrer tilgang på lokale stein- og grusmasser,
57:54som er avgjørende for fremtidige boligprosjekter, næringsutvikling,
57:59veibygging og kommunal infrastruktur.
58:01Et lokalt masseuttak gjør kommunen mindre avhengig av masser fra andre.
58:11Det som er positivt med dette prosjektet, er at det tar utgangspunkt i
58:17et allerede etablert uttaksområde.
58:20Prosjektet bygger videre på dette
58:23i stedet for å åpne opp helt nye områder andre plasser i kommunen.
58:28Det gir i alle fall en mer bærekraftig og framtidsrettet arealforvaltning enn å ta i bruk ...
58:37Helt nye områder.
58:39Så er dette et midlertidig inngrep som kan gi varig gevinst for landbruket.
58:47Det skal gjennomføres og tilbakeføres som produktivt landbruksareal
58:56når dette er ferdig.
58:57Men jeg har noen spørsmål til slutt, og det er: Finnes det økonomiske garantier for tilbakeføring?
59:08Hvem sitter igjen med ansvaret dersom oppryddinga ikke fullføres?
59:12Dette er litt av problemstillinga vi har sett med andre masseuttak.
59:17Takk.
59:19Neste taler er Arne Martin Finstad fra Høyre.
59:37Ordfører, dette er en sak som har versert lenge i kommunestyret
59:42om å få tilgang på masseuttak.
59:44Vi har klødd oss i hodet og tenkt på hvor det kunne gjøres.
59:50Som representanten fra veipolitiet sa, det allerede var et eksisterende tilbud.
59:55Det gir mindre ingredienser i naturen, og jeg mener at ...
1:00:00Vi er på en andre gangs behandling, og da er det veldig grundig belyst fra alle sider.
1:00:09De økonomiske konsekvensene for den som har asyltaket, de mener på
1:00:14skal være lovfestet, så de er nødt til å stille en garanti for å få tilbakeført området
1:00:19sånn som det var da.
1:00:20Det er jeg veldig glad for.
1:00:22Vi hadde behandla saken i teknisk utvalg, og det punktet der kom jeg også på i tillegg.
Dokumenter
- 2. gangs behandling - Detaljregulering masseuttak Litl-Grønnåsen. planID 1860_202306 (Hoveddokument, 6MB) · lagt til 12. sep 18:18
- 01 Litl-Grønnåsen - Bestemmelser REV2 (Vedlegg, 46KB)
- 02_Litl-Gronnasen - Planbeskrivelse REV2 komprimert_v2 (Vedlegg, 7MB)
- 03 Litl-Grønnåsen - Plankart (Vedlegg, 334KB)
- 04 Litl-Grønnåsen - ROS REV2 (Vedlegg, 639KB)
- 05 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 1 - Innspill varsling om oppstart og svar (Vedlegg, 10MB)
- 06 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 2 - Høringsuttalelser og svar (Vedlegg, 13MB)
- 07 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 3 - Utkast til konsesjon (Vedlegg, 2MB)
- 08 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 4 - Støyanalyse REV2 (Vedlegg, 13MB)
- 09 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 5 - Avslutningsplan (Vedlegg, 254KB)
- 10 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 6 - Matjordplan REV3 (Vedlegg, 4MB)
- 11 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 7 - Flomvurdering REV2 (Vedlegg, 17MB)
- 12 Litl-Grønnåsen - Vedlegg 8 - Overvann REV2 (Vedlegg, 4MB)
- Innspill - Oppstart - Reguleringsplan - Vestvågøy 36/4 - Litl-Grønnåsen - planID 202306 (Vedlegg, 4MB)
- Godkjenning av matjordplan for Litl-Grønnåsen masseuttak (Vedlegg, 622KB)
- 1. gangsbehandling - Detaljregulering masseuttak Litl-Grønnåsen - planID 1860-202306 (Vedlegg, 808KB)
- Referat fra oppstartsmøtet - Detaljregulering for Detaljeregulering masseuttak - Litl-Grønnåsen, Nervoll - Planid 202306 (Vedlegg, 2MB)
- Planinitiativ for Litl-Grønåsen, Nervoll - Planid 202306 (Vedlegg, 3MB)
