Kommunestyret 16. juni 2026

Sak 079/26Forslag om å kutte sommer-SFO møtte motstand

Endringer i vedtekter for Vestvågøy SFO

Følg saken

Fagstab oppvekst · saksbehandler Monica Nyvoll Skaufeldt · arkivsak 24/4074

Vedtak

1. Kommunestyret vedtar nye vedtekter for skolefritidsordningen (SFO) i Vestvågøy kommune, herunder § 10 Åpningstider og tilbud i ferier.De nye vedtektene har virkning fra 01.09.2026. 2. Kommunestyret vedtar at ordinær skolefritidsordning tilbys kun når skolen er åpen. 3. Kommunestyret vedtar at Vestvågøy kommune skal tilby frivillig ferieklubb i høst- og vinterferie, samt skolens sommerferie. Tilbudet gis forutsatt tilstrekkelig påmelding og med organisering etter selvkost. 4. Kommunestyret presiserer at det, i tråd med gjeldende vedtekter, ikke gis ferieklubbtilbud i skolens juleferie, påskeferie.

Behandling og votering

Monica Kleffelgård Hartviksen KRF fremmet på vegne av partiene representert i kommunestyret følgende endringsforslag til punkt 3 i formannskapets innstilling: Kommunestyret vedtar at Vestvågøy kommune skal tilby frivillig ferieklubb i høst- og vinterferie, samt skolens sommerferie. Tilbudet gis forutsatt tilstrekkelig påmelding og med organisering etter selvkost. Votering over punkt 1 i formannskapets innstilling: Punkt 1 i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over punkt 2 i formannskapets innstilling: Punkt 2 i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering alternativt mellom punkt 3 i formannskapets innstilling og endringsforslag fra Monica Kleffelgård Hartviksen fremmet på vegne av partiene representert i kommunestyret: Endringsforslag fra Hartviksen fremmet på vegne av partiene representert i kommunestyret enst vedtatt. Votering over punkt 4 i formannskapets innstilling: Punkt 4 i formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet nye vedtekter for skolefritidsordningen i Vestvågøy. Det mest omstridte punktet var om kommunen fortsatt skal ha et tilbud til de yngste skolebarna i skoleferiene.

Hva betyr det for deg

Vedtektene avgjør når familier kan ha barn i SFO utenom skoledagene. Et ferietilbud etter selvkost betyr at foreldre betaler kostnaden selv, og at tilbudet bare blir noe av dersom nok barn melder seg på. Bindende påmelding innebærer at man betaler for plassen selv om barnet ikke møter.

Bakgrunn

Ny opplæringslov fra 1. august 2024 gjør at vedtektene for SFO må oppdateres. Kommunen har plikt til å tilby SFO for 1.–4. trinn i skoleåret, men ikke i skoleferiene. Administrasjonen foreslo at ordinær SFO bare tilbys når skolen er åpen, at sommer-SFO avvikles, og at kommunen i stedet kan tilby frivillig ferieklubb i høst- og vinterferien ved Leknes skole, etter selvkost og med nok påmeldte. Bakgrunnen var blant annet at påmelding og faktisk oppmøte ikke har stemt overens, slik at bemanningen har vært høyere enn bruken. FAU ved skolene hadde advart mot at redusert tilbud rammer familier uten fleksibilitet i jobben. I møtet ble det opplyst at endringene anslås å spare kommunen i overkant av 1,5 millioner kroner, og det ble beklaget at dette ikke kom tydelig fram i saksframlegget.

Debatten

Uenigheten gjaldt punkt 3 om ferietilbudet, ikke vedtektene ellers. KrF ved Monica Kleffelgård Hartviksen ville beholde et ferietilbud og fremmet først forslag om å sende saken tilbake. En representant fra Rødt støttet alt unntatt punkt 3. Underveis oppsto det forvirring om hva forslagene faktisk innebar for sommerferien, og møtet tok ti minutters pause før partiene samlet seg om et felles forslag.

Vis alle poengene (9)
  • Monica Kleffelgård Hartviksen (KrF) mente det slår dårlig ut for rekrutteringen å fjerne ferietilbudet, særlig i helse, fiskeri, reiseliv og handel, og at skoleferien er på rundt elleve uker mens ansatte har fem ukers ferie. kilde · 2 · 3
  • KrF pekte på at tilflyttere, aleneforeldre og familier uten nettverk rammes hardest, og at ordningen også er en sosial arena for barna. Partiet foreslo først at saken skulle sendes tilbake til ny utredning. kilde · 2 · 3
  • Det ble vist til erfaringstall: over 50 barn påmeldt i vinterferien, men bare rundt 20 møtte, og i fjor sommer møtte 30 prosent av de påmeldte. I ett tilfelle var seks ansatte på jobb for sju barn. kilde · 2 · 3
  • Det ble argumentert for bindende påmelding som må betales for, slik at bemanningen kan planlegges, og for at skolene selv kan tilpasse åpningstidene etter kartlagt behov. kilde · 2 · 3
  • En representant, i debatten omtalt som representanten fra Rødt, støttet forslagene unntatt punkt 3 og etterlyste en kartlegging av hvor stort behovet faktisk er. kilde · 2 · 3
  • Fra talerstolen ble KrFs forslag omtalt som et godt kompromiss som viderefører et begrenset tilbud uten at kommunen påtar seg en ubegrenset forpliktelse. kilde · 2 · 3
  • Det oppsto uklarhet om forslagene faktisk innebar tilbud i sommerferien eller ikke, og flere ba om oppklaring. Møtet tok ti minutters pause for at partiene kunne snakke sammen. kilde · 2 · 3
  • Det ble opplyst at kommunen ønsker dialog med frivilligheten, som frivillighetssentralen og Røde Kors, om en mulig sommerklubb. kilde · 2 · 3
  • Etter pausen trakk KrF sitt opprinnelige forslag og la fram et nytt, omforent forslag om frivillig ferieklubb i høst-, vinter- og sommerferien, forutsatt nok påmeldte og organisering etter selvkost. Arne Martin Finstad (H) understreket at bindende påmelding betyr at man betaler for påmeldte barn. kilde · 2 · 3

Hva hver enkelt sa

3 talere; 1 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

Mot innstillingen (1)

  • Kritisk til ferieordningen i både innstillingen og KrFs forslag

    Busch peker på at skoleferie ikke er ferie for alle foreldre, og at mange jobber turnus og ikke kan dekke flere uker uten tilbud. Hun oppfatter det slik at det ikke blir noe SFO-tilbud i sommerferien, og stusser på KrFs forslag fordi de fleste foreldre ikke har fellesferie. Hun ser liten forskjell på de to forslagene.

    «Så jeg forstår egentlig ikke hva som er forskjellen på kommunens og KrFs forslag.» 4:19:25

    102 replikker · 1067 ordLes alle replikkeneReplikkene er motstridende: tidlig omtales KrFs forslag som «et godt kompromiss», mens det til slutt avvises. Flere av replikkene framstår også som møteledelse eller redegjørelse fra administrasjonen, og kan være feilfordelt i transkripsjonen.

Møteledelse (2)

  • Leder voteringen; presiserer hva bindende påmelding innebærer

    Finstad leder behandlingen og voteringen i saken, og tar forslagene opp punktvis. Han presiserer at bindende påmelding innebærer at det betales for de barna som er påmeldt, og oppfatter at partiene står bak det omforente forslaget.

    «at de betaler for de barna som skal komme, at det er implentert i der.» 4:36:13

    39 replikker · 274 ordLes alle replikkeneReplikken «et veldig bra forslag som jeg presenterte» er uklar i sammenhengen; forslaget omtales ellers som fremmet av en annen representant.

  • Jonny FinstadH · Ordfører

    Bare møteledelse

    Finstad leder behandlingen av saken, følger opp et ubesvart spørsmål fra en representant og fordeler ordet mellom talerne.

    «Kan kommunedirektøren svare på det, eller kan vi gi et skriftlig svar senere?» 3:56:07

    29 replikker · 224 ordLes alle replikkeneTranskripsjonen tillegger Finstad flere replikker som ut fra innholdet ser ut til å komme fra kommunedirektøren/kommunalsjefen (svar om institusjonsplasser og tilleggsopplysninger om SFO-vedtektene og innsparing).

Hele debatten, ord for ord (5 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Eva-Karin Busch102 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

  1. Eva-Karin BuschAp

    3:59:23Og så må dere holde oppe hendene.

  2. 4:10:09Ja, ordfører.

  3. 4:10:11Vi har forståelse for ønsket om tydelige rammer og bærekraftig drift.

  4. 4:10:16Sosialistisk Venstreparti må erkjenne at skoleferie ikke er ferie for alle foreldre.

  5. 4:10:20Mange jobber turnus eller i ordinære stillinger og har ikke mulighet til å dekke opp

  6. 4:10:24flere uker uten tilbud.

  7. 4:10:26Vi mener derfor at KrFs forslag er et godt kompromiss.

  8. 4:10:30Det viderefører et begrenset tilbud utenom fellesferien,

  9. 4:10:33samtidig som det stiller krav om tilstrekkelig påmelding og selgkost.

  10. 4:10:37Det gir familiene forutsigbarhet, uten at kommunen påtar seg en ubegrenset forpliktelse.

  11. 4:10:56Ordfører, vi var jo litt uklare, for det vi tar opp, gjelder paragraf 10 og 10-3.

  12. 4:11:06Ellers er jo vedtakene helt i orden.

  13. 4:11:32Ærede ordfører, får jeg si da.

  14. 4:11:36Det er behov for nye vedtakter på SFO.

  15. 4:11:39Og i tillegg, skal vi ha åpent utover det som er lovpålagt, så koster det kommunen mye.

  16. 4:11:48Jf. forrige orienteringssak.

  17. 4:11:51Vi har 190 skoledager i ett år, og vi er altså kun lovpålagt å ha åpent de dagene skolen har åpent.

  18. 4:12:00Det er derfor foreslått i saken at vi skal ha et hovedtilbud når skolen er åpent,

  19. 4:12:11og at vinter, høst og sommer skal det være et ekstraordinært tilbud

  20. 4:12:16som man må betale for etter selvkost.

  21. 4:12:21Vi er jo, som dere er kjent med, inne i enorm omstilling og oppvekst, og det er ikke over for vår ...

  22. 4:12:31Å ta ned på oppvekst vil gå ut over unger og foresatte i Vestvågøy kommune.

  23. 4:12:40Vi må løfte på alle steiner for å få dette til å gå i hop.

  24. 4:12:45Også SFO må ses på.

  25. 4:12:48Det har vært en veldig god involveringsprosess i denne saken.

  26. 4:12:52Det er SFO-lederne som har gått i bresjen for og ønsker disse endringene.

  27. 4:13:00I samarbeid med rektorene.

  28. 4:13:02Jeg har noen eksempler her.

  29. 4:13:04I vinterferien var det påmeldt over 50 unger på SFO den uka.

  30. 4:13:10Bare halvparten møtte.

  31. 4:13:12Men vi bemanna SFO som om det skulle komme 50 unger.

  32. 4:13:17I fjor sommer var det bare 30 % av de påmeldte som møtte.

  33. 4:13:22Jeg tror det er lurt å ha bindende påmelding som man betaler for, fordi vi skal jo faktisk

  34. 4:13:33Vi kan ikke ha det sånn at bare halvparten kommer når vi har bemannet.

  35. 4:13:38Vi har også et eksempel på at det kom sju unger, og så hadde vi seks ansatte på jobb.

  36. 4:13:44Det vil jeg si var veldig god bemanning.

  37. 4:13:47Når det gjelder åpningstid, så tenker jeg at det er rimelig å si

  38. 4:13:50at hvis det er bare én påmeldt utover fra klokka 7.30 til klokka 16, så kan vi ikke ha åpent.

  39. 4:14:00Framfor det som representanten fra Rødt sa om kartlegging, så er jo det et behov,

  40. 4:14:05og da kan skolene sjøl regulere åpningstida.

  41. 4:14:09Jeg tenker at KrFs forslag var godt,

  42. 4:14:12og er på mange måter i tråd med det som vi foreslår, og at vi skal få til

  43. 4:14:18å ha åpent i feriene, men etter selvkost og etter bindende påmelding.

  44. 4:14:28Ja, da er det Elisabeth Hordland som arbeider med ordet.

  45. 4:14:45Jeg har forstått alt her.

  46. 4:14:46Men når KrFs forslag blir tatt opp som et der man kan ha åpent

  47. 4:14:55etter sjølkostprinsippet, er det da sånn at man har åpent i sommerferien likevel?

  48. 4:15:03For vedtaket innebærer jo at vi ikke har åpent en eneste dag i sommerferien,

  49. 4:15:07mens det vurderes andre løsninger i de andre feriene.

  50. 4:15:15Kommunalsjefen sa nettopp at på sommeren var det 30 % som ikke møtte.

  51. 4:15:21Er det tre av ti, eller var det ikke det misforståe?

  52. 4:15:27Eller var det 30 % som møtte?

  53. 4:15:2930 % som møtte opp.

  54. 4:15:31Altså tre av ti påmeldte møtte opp.

  55. 4:15:34Men var det mange påmeldte i utgangspunktet?

  56. 4:15:37Har vi bare en veldig liten andel, for tallene står ikke ...

  57. 4:15:41Har jeg ikke lest?

  58. 4:15:44Takk.

  59. 4:15:55Da må kommunedirektøren svare på det som kom opp knytta til

  60. 4:16:02om SFO egentlig er åpent i sommerferien eller ikke.

  61. 4:16:08Ja, vi ønsker jo, ordfører, å gå i dialog med type-frivillighetssentralen, Røde Kors,

  62. 4:16:16andre frivillige, og høre om det kan være muligheter for de å arrangere

  63. 4:16:21en sånn sommerklubb, sånn som vi hadde før, og som mine unger har gått på.

  64. 4:16:27Det er det vi ønsker å få på plass.

  65. 4:16:31Når det gjelder konkret antall barn, så står eksempler fra vinterferien seg.

  66. 4:16:38Det var over 50 unger som var påmeldt på Leknes skole SFO fra alle skolene.

  67. 4:16:45Men rundt om 20 møtte.

  68. 4:16:49Så det sier jo sitt om at i og med at SFO er blitt billigere, så kan man bare melde på.

  69. 4:16:57Og så tenker man at det er ikke så farlig, så skjer det ting,

  70. 4:17:00kanskje bestemor kommer på besøk, eller man kan være sammen med andre unger,

  71. 4:17:04og så ordner det seg.

  72. 4:17:05Og så møter man ikke ennå man har påmeldt.

  73. 4:17:08Så jeg tror at vi kan ikke fortsette, i hvert fall, å bemanne med seks ansatte

  74. 4:17:16når det kommer bare sju barn.

  75. 4:17:17Så vi er nødt til å gjøre noe.

  76. 4:17:19Så jeg tenker at det som ligger i saken, i tillegg til KrS sitt forslag, vil gjøre at vi

  77. 4:17:27Vi får et tilbud som står seg over tid, hvor man ikke bemanner for mye.

  78. 4:17:36Bare for å oppklare her og poeng til, så oppfatter jeg det sånn at vi har misforstått

  79. 4:17:42egentlig, kanskje hele hurven.

  80. 4:17:45For det står i punkt fire at det ikke gis ferieklubbtilbud

  81. 4:17:52i skolens juleferie og påskeferie, men at man ønsker å vurdere det på sommerferie.

  82. 4:17:57Det er det som er korrekt oppfatta, egentlig.

  83. 4:18:01Ut ifra det kommunalsjefen orienterer om.

  84. 4:18:09Ordfører, vi har ikke et tilbud per i dag i påske- og juleferie.

  85. 4:18:14Så det er ikke et tilbud vi har hatt på lenge.

  86. 4:18:17Det har jeg forstått.

  87. 4:18:19Men at man ønsker egentlig å ha ferieklubb på sommeren.

  88. 4:18:24Det var sånn jeg oppfatta det.

  89. 4:18:29Ja, jeg var Karin Busch.

  90. 4:18:31Har jeg misforstått noe nå, så må dere forklare meg.

  91. 4:18:49Sånn som jeg oppfatter det, eller vi oppfatter det, så skal vi ikke ha noe tilbud på sommeren.

  92. 4:18:54I det hele tatt.

  93. 4:18:56Det er det ene.

  94. 4:18:57Det andre er at KrFs forslag, det må jeg si jeg stusser på.

  95. 4:19:02Det betyr altså at de som ikke har fellesferie, som ikke er i den gruppa som har fellesferie,

  96. 4:19:10de skal ikke ha noe barnepass når de har ferie.

  97. 4:19:16Fordi at har du fellesferie, så.

  98. 4:19:20De fleste har jo ikke fellesferie.

  99. 4:19:22De fleste fordeler jo ferien sin.

  100. 4:19:25Så jeg forstår egentlig ikke hva som er forskjellen på kommunens og KrFs forslag.

  101. 4:19:30De er like ille begge to.

  102. 4:19:32Takk.

Dokumenter