Sak 111/26Fergekaptein ber om beredskapsfergeleie på Leknes
Spørsmål og interpellasjoner
Følg sakenSak 111/26Fergekaptein ber om beredskapsfergeleie på Leknes
Spørsmål og interpellasjoner
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 26/2632
Protokollen er ikke publisert ennå — vedtaket kommer når den foreligger.
Saken forklart
To spørsmål ble besvart i kommunestyret: ett om fergeleie og beredskap i Lofoten, og ett om habilitet for den nytilsatte kommunalsjefen.
Hva betyr det for deg
Fergetrafikken vestover i Lofoten er avhengig av Moskenes, og et avbrudd der eller i Nappstraumen kan isolere Vestvågøy. Spørsmålet handler om det bør bygges et fergeleie på Leknes som beredskap og avlastning. I habilitetssaken ble det opplyst at den nye kommunalsjefen trer ut av styreverv før han tiltrer 1. oktober.
Bakgrunn
Under sakspunktet spørsmål og interpellasjoner var det meldt inn flere spørsmål. Asbjørn Krogh (ND), som selv jobber som kaptein og opplyste at han hadde godkjenning fra arbeidsgiver til å fremme saken, spurte om ordføreren vil ta initiativ til å løfte fergesaken i Lofoten. Rødt hadde meldt inn spørsmål om habilitet knyttet til at Remi Solberg er tilsatt som ny kommunalsjef for samfunn og teknikk samtidig som han har vært styreleder i Destinasjon Lofoten. Møtelederen opplyste at ett av de innmeldte spørsmålene ble utsatt til neste ordinære møte.
Debatten
Det var ikke en klassisk votering, men Krogh (ND) og ordfører Jonny Finstad (H) la vekt på ulike sider: Krogh mente kommunene bør melde seg ut av fergesaken og la staten og operatørene avgjøre, mens Finstad først og fremst pekte på Leknes havn som beredskapshavn og behovet for et fergeleie i Vestvågøy. Fra Rødt kom det kritikk av at spørsmålene ikke sto på den offentlige sakslista.
Vis alle poengene (11)
- Krogh (ND) viste til at Vestvågøy flere ganger har vært isolert både øst og vest, og mente det ikke er gjort tiltak til tross for at turismen og kjøretøyene har vokst. kilde · 2 · 3
- Han viste til en risikoanalyse som han beskrev som rød, og til Kystverkets krav til bredde på innseiling. Han fryktet flere kanselleringer hvis Moskenes bygges ut halvveis. kilde · 2 · 3
- Krogh foreslo samme modell som for Hålogalandsveien: at kommunene melder seg ut og lar oppdragsgiver og utbygger vurdere hva som er best for Lofoten, slik at følelsene legges til side. kilde · 2 · 3
- Han pekte på et fergeleie i Leknes havn som mulig avlastning for Moskenes, men mente Moskenes ikke bør fjernes. kilde · 2
- Ordfører Jonny Finstad (H) sa utbygging av Leknes havn er en prioritet i budsjettene, og at Boksnesfjorden og Leknes havn er pekt på som naturlig beredskapshavn. kilde · 2
- Finstad pekte på at Vestvågøy ikke har fergeleie, og at hendelser i Nappstraumtunnelen eller på Moskenes kan stenge trafikken vestover. Han mente det er en beredskapsutfordring. kilde · 2 · 3
- Finstad sa han blir urolig hvis de nye hydrogenfergene ikke kan gå inn til Moskenes, og kalte det en stor utfordring for hele Lofoten. kilde · 2 · 3
- I habilitetsspørsmålet ble det spurt om Solberg har gått av som styreleder i Destinasjon Lofoten, og om kommunedirektøren har laget interne regler for å unngå rolleblanding. kilde · 2 · 3
- I svaret ble det opplyst at Solberg varslet Destinasjon Lofoten om at vervet ikke kan kombineres med stillingen, at valgkomiteen leter etter ny styreleder og at det er innkalt til ekstraordinær generalforsamling 17. september. Solberg tiltrer stillingen 1. oktober. kilde · 2 · 3
- Det ble vist til at forvaltningslovens habilitetsregler gjelder, og at eventuelle habilitetsspørsmål vurderes konkret i hver enkelt sak. kilde · 2 · 3
- Spørsmålsstilleren fra Rødt kritiserte at spørsmål og interpellasjoner ikke var lagt ut på den offentlige sakslista, slik reglementet krever. Svaret var at det skyldtes en misforståelse og usikkerhet fram til dagen før. kilde · 2 · 3
Hva hver enkelt sa
2 talere; 1 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
Fremmet eget forslag (1)
Vil at eksterne fagmyndigheter, ikke kommunene, avgjør fergeleiesaken i Lofoten
Krogh løfter en interpellasjon om ferge- og veisituasjonen i Lofoten, og viser til gjentatte hendelser der Vestvågøy har vært isolert, økt turisme, større kjøretøy og smale veier. Han peker på at nye ferger krever større plass, og nevner et mulig fergeleie på Leknes som avlastning for Moskenes, som han mener ikke bør fjernes. Han spør om ordføreren vil ta initiativ til å løfte saken.
Forslag: At samferdselsmyndigheter, oppdragsgiver, Kystverket og operatør kobles på, og at kommunene melder seg ut av prosessen etter modell fra Hålogalandsveien, slik at eksterne vurderer hva som er best for Lofoten.
«Derfor vil jeg også melde kommunene ut av dette, at eksterne kommer inn og ser hva som gagner oss best.» 1:27:50
81 replikker · 801 ordLes alle replikkeneFlere replikker er fragmenterte og delvis uforståelige, blant annet om fallvind og innseilingsforhold. Han innleder med å opplyse at han er ansatt som kaptein og har godkjenning fra arbeidsgiver til å fremme saken.
Orienterte (1)
- Jonny FinstadH · Ordfører
Svarer på spørsmål om beredskapshavn og fergeleie i Vestvågøy
Finstad svarer på spørsmål fra representanten Krogh og viser til at utbygging av Leknes havn er prioritert i budsjettene, og at Buksnesfjorden/Leknes havn er pekt på som naturlig beredskapshavn og inngår i Kystverkets vurderinger. Han peker på at Vestvågøy mangler fergeleie, noe han omtaler som en beredskapsutfordring dersom Nappstraumtunnelen eller fergeleiet på Moskenes settes ut av drift. Han ber spørreren utdype opplysninger om at kapteiner vurderer innseilingen til Moskenes som uforsvarlig for de nye hydrogenfergene.
«det er at vi har ingen fergeleie i Vestvågøy.» 1:23:23
56 replikker · 550 ordLes alle replikkeneI ytring 7952 sies «uenig» i at Vestvågøy burde hatt beredskapsfergeleie, mens sammenhengen ellers peker mot at han mener det motsatte; kan være transkripsjonsfeil.
Hele debatten, ord for ord (3 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Alt som ble sagt i saken, 205 ytringer. Maskinlest; kan inneholde feil.
1:16:39Da skal vi gå på noen spørsmål som jeg redegjorde for innledningsvis.
1:16:43Da tar vi Asbjørn Krogh sitt først.
1:16:47Jeg vet ikke om du har det.
1:16:49Det lå ...
1:16:50Det er sendt ut til medlemmene i går.
1:16:53Men uansett så skal representanten redegjøre for spørsmålet fra talerstolen,
1:16:58og så skal ordfører svare, og så gis representanten mulighet til å kommentere svaret.
1:17:04Så vær så god, Asbjørn Krogh fra Norgesdemokratene.
1:17:41Jeg er ansatt som kaptein hos arbeidsgiver.
1:17:48Men saken er sendt inn, og jeg har fått godkjenning fra arbeidsgiver for å fremme saken.
1:17:58Bakgrunn: De siste årene har det vært gjentatte hendelser
1:18:03der Vestvågøy har vært isolert både øst og vest om oss.
1:18:08I et år som kalles beredskapsåret, med fokus på beredskap i krig og krise.
1:18:16Det er ikke blitt gjort noen tiltak for å forbedre situasjonen som vi har vært i lenge.
1:18:25Det er bare flaks at vi ikke har vært helt isolert der.
1:18:36I de siste årene har turismen mangedobla seg uten at det blir gjort tiltak
1:18:42for å forbedre situasjonen vi er i.
1:18:46Det kommer stadig nye elementer som forverrer hverdagen til de fastboende.
1:18:55At man er lite utsatt for fallvind og et større område for å ta inn større båter.
1:19:04Der er ikke fjell eller ...
1:19:06det vil plages med mange om det er fallvind når vi skal til kaia.
1:19:11Vi er best mulig rusta for framtida.
1:19:16Det har vært diskutert at vi er best rusta for framtida, det som er mest hensiktsmessig
1:19:26for både innbyggere og operatør.
1:19:29Vi må se framover, ikke attover.
1:19:35Så spørsmål til ordfører: Vil ordfører ta initiativ for å løfte saken,
1:19:42slik at vi går inn i framtiden med gode løsninger for de fastboende i Lofoten?
1:19:48Problemet de siste årene angående trafikk gjennom Lofoten er flere og større kjøretøyer.
1:19:57Jobb med tunnel, og veiene er like smale som de var på 80-tallet.
1:20:03Mitt forslag ...
1:20:05Er at samferdsel, oppdragsgiver, kystvarske, kystverskeoperatør blir kobla på
1:20:15før det brukes penger på halvgode prosjekter som faktisk gjør vår situasjon verre.
1:20:25De nye fergene trenger større plass for å kunne utføre en best mulig tjeneste for framtida.
1:20:36Bare ha det i bakhodet at nyfergene er nesten like store som Hurtigruten.
1:20:50Hvis løsninga er å bygge et fergeleie i Leknes havn for å avlaste Moskenes havn,
1:20:56og at det finnes flere alternativer i dårlig vær for å minimere kanselleringer,
1:21:03bør vi kanskje gå for det.
1:21:06Vi er vel alle enige om at noe må gjøres og ikke bare snakkes om.
1:21:13Det er ennå tid for å finne gode løsninger som vil tilrettelegge for trafikksikkerhet.
1:21:23Miljø, beredskap og logistikk.
1:21:26Så det jeg egentlig sier, er at vi går for samme modellen som Hålogalandsveien.
1:21:32Kommunene melder seg ut.
1:21:36De oppdragsgivere og de som skal ta utbygginga, altså eksterne, ser på
1:21:42hva som er best for Lofoten.
1:21:43For det er så mye følelser når det er snakk om akkurat det her.
1:21:48Takk.
1:22:04Før spørsmålet fra representanten Krogh.
1:22:10Utbygging av Leknes havn er uten tvil en prioritet, og vi har det i budsjettene våre også.
1:22:20Og vi har jo peka på Boksnesfjorden og Leknes havn som ei naturlig beredskapshavn
1:22:27for disse havområdene.
1:22:30Det er særdeles godt egna, og ligger for så vidt i.
1:22:34Inne i Kystverket sine vurderinger knytta til det.
1:22:39Utover det så er vel ikke rollen som beredskapshavn utvikla godt nok, mener jeg.
1:22:50I forhold til mange, mange ting.
1:22:52Både lokal trafikk på havet,
1:22:56men kanskje også de store fartøyene som trafikkerer langs kysten vår.
1:23:04Når det gjelder selve fergesaken, så vet jo representanten
1:23:08at det har vært en omstridt sak i mange år knytta til anløp.
1:23:16Det som også er blitt et større og større faktum, som er litt utfordrende,
1:23:23det er at vi har ingen fergeleie i Vestvågøy.
1:23:29Det betyr at f.eks.
1:23:31skulle det skje noe i Napstrømtunnelen, eller som det har skjedd,
1:23:34når fergeleiet på Moskenes ble ødelagt,
1:23:41så er det ikke noen mulighet for trafikk mellom Vestvågøy og videre vestover.
1:23:48Det er helt klart en beredskapsutfordring.
1:23:54Sånn sett så er jeg uenig i at vi burde hatt et beredskapsfergeleie på i Vestvågøy
1:24:01som kunne ivareta den beredskapen.
1:24:04I tillegg så har vi ...
1:24:06Også henvendelse fra Torghatten nord, som ønsker å benytte Lekneshavn
1:24:12som opplagringssted for sine ferger.
1:24:17Å ha en slags base der.
1:24:22Og det så vidt jeg kjenner til, så er vel det allerede inngått en avtale.
1:24:28Da var ei ferge på opplag i Stamsund, og nå kjenner vel jeg til i Boksnesfjorden på Lekneshavn.
1:24:37Du har beskrevet noen utfordringer som de nye fergene medfører
1:24:44i forhold til anløp i Moskenes.
1:24:49Jeg oppfatta jo det at du skulle gå inn på det faktum at ...
1:24:57jeg forstår det sånn
1:24:59at det er gjort en sånn roseanalyse av dere kapteiner, som sier at det er ufint.
1:25:07Det er uforsvarlig å gå inn i det trange sundet gjennom moloen,
1:25:13og at det ikke er beregna utbedra i de planene som ligger fra Statens vegvesen og Kystverket,
1:25:23og at dere som kapteiner er svært kritiske til det, da.
1:25:28Så jeg ønsker at du kan si litt mer om det, for hvis det er tilfellet, og at de nye hydrogenfergene,
1:25:37Faktisk ikke bli å gå inn i Moskenes, er det ei kjempestor utfordring for hele Lofoten.
1:25:42Og for egentlig hele prosjektet som såda.
1:25:45Det er milliardferge som nå bygges.
1:25:48Og er ment å trafikkere og gi mer stabile anløp og kommunikasjon til Lofoten.
1:25:56Og hvis det er det motsatte som skjer, så er det jo veldig ...
1:26:01Ja, det gjør meg veldig urolig
1:26:14Så jeg håper du kommer tilbake til deg i svaret ditt.
1:26:18Takk.
1:26:35Ja, så var det hva slags hatt jeg skulle ha på meg nå.
1:26:40Det foreligger en risikoanalyse.
1:26:42Jeg skal ikke gå mer inn på det, men den er rød per dagsdato,
1:26:47og det skjønner vel alle.
1:26:50Vi har samme problemene i 2012.
1:26:55Bodø så trafikkert.
1:26:58De nye fergene ble da bra mye større enn de.
1:27:01Da ble det ei utbygging i moskene sånn.
1:27:06Det gikk jo lang tid.
1:27:09Jeg må jo være litt forsiktig med hva jeg sier, men det ligger risikoanalyser.
1:27:16Og jeg forstår det sånn at de skal ...
1:27:18Men enhver kan gå inn og sjekke Kystverkets retningslinjer for båt inn i havnen.
1:27:28Hvis du har rett innseiling, så skal det være fire ganger bredde.
1:27:32Er det sving i innseilinga, skal den være mye større.
1:27:37Det jeg er redd for, er at vi går for Moskenes, og så blir det halvgått.
1:27:44I verste fall går kanselleringen opp for at det er for lite plass.
1:27:50Derfor vil jeg også melde kommunene ut av dette, at eksterne kommer inn og ser hva som gagner oss best.
1:27:58Hvis vi må avlaste Moskenes ...
1:28:00Jeg mener at Moskenes bør ikke fjernes.
1:28:06Sommeren har vi mulighet til å bruke de mindre fergene.
1:28:10Men jeg ser langt fram i tid at vi faktisk gjør noe som gagner oss alle.
1:28:16Og så legger vi følelsene til side.
1:28:19At kommunene ikke hiver dem over
1:28:21til oppdragsgiver og de som skal utføre jobben, og at følelsene legges til side.
1:28:28Jeg tror det blir bra uansett, men vi må gå for et alternativ som er fram i framtida.
1:28:35Man leser nesten daglig i avisen at det er problemer.
1:28:38Sånn har det vært i 20 år.
1:28:40Det er ikke gjort tiltak.
1:28:42Det blir verre.
1:28:44Modulvogntogene ble hevet over natta, uten at noen visste.
1:28:48Så hvis vi ikke gjør tiltak nå ...
1:28:51Det er for sent når de bygde om.
1:28:54Tiltakene må gjøres nå.
1:28:55Og jeg mener ferien skver.
1:28:58At vi hiver det ut av vårt ansvar som kommuner.
1:29:02Akkurat det samme som de gjorde
1:29:03på Logalandsveien.
1:29:05Kommunene meldte seg ut, operatører og utbygger.
1:29:09Fikk fritt fram: Gjør som dere vil.
1:29:12Vi har en sjanse nå.
1:29:14Jeg har i hvert fall gjort mitt og hevet saken.
1:29:18Jeg kan jo sette om bord etterpå og se hva det var jeg sa, men det gagna ingen av oss.
1:29:25Takk.
1:29:30Da er spørsmålet stilt og besvart.
1:29:38Representanten har fått gi kommentar til svaret.
1:29:42Da går vi over på neste spørsmål, som er fra Rødt.
1:29:47Representanten Linda Amundsen går på tema habilitet konflikt for nytilsatt kommunalsjef.
Ukjent taler
1:30:20Ordfører. Jeg vil først ta opp noe som jeg tok opp med deg innledningsvis på møtet i dag.
1:30:28Jeg syns det er beklagelig at spørsmål og interpellasjoner
1:30:32ikke blir offentliggjort på sakslista i henhold til politiske reglement.
1:30:38Og minner om at i forhold til våre reglement, så skal det være offentlig.
1:30:47At representantene i kommunestyret får mulighet til å lese
1:30:50og gjøre seg kjent med de spørsmålene og interpellasjonene som eventuelt kommer.
1:30:56Så over til spørsmålet vårt.
1:30:59Det er et spørsmålstegn bak overskriften.
1:31:03Kan det bli en habilitetskonflikt for nytilsatt kommunalsjef?
1:31:06Da det ble kjent at Remi Solberg var tilsatt som ny kommunalsjef for Samfunn og teknikk,
1:31:12ble det fremheva at han skulle fratre alle styreverv.
1:31:23Kommunalsjef for samfunn og teknikk, får Solberg det øverste administrative ansvaret
1:31:28for arealplanlegging, byggesaker og teknisk infrastruktur i Vestvågøy.
1:31:32Siden Destinasjon Lofoten jobber aktivt for reiselivets interesser og destinasjonsutvikling
1:31:38på tvers av kommunene, vil det juridisk og etisk være umulig
1:31:42å beholde styrelederrollen i Destinasjon Lofoten, samtidig som man jobber
1:31:46leder kommunens nøytrale saksbehandling i plansaker.
1:31:50I dag har vi også behandla en søknad om fritak fra alle politiske verv på sakslista.
1:31:56Spørsmålet er: Har Solberg gått av som styreleder for destinasjon Lofoten?
1:32:01Har kommunedirektøren sørga for å klare å strenge interne habilitetsregler
1:32:06fra kommunens side for å unngå mistanke om rolleblanding?
1:32:09Takk. Først, som jeg sa innledningsvis, er det beklagelig at ikke ...
1:32:38Interpellasjonsspørsmål sto på sakslista, det sku' det ha gjort
1:32:41når det var tenkt at vi skulle ta det opp til behandling.
1:32:45Det var usikkert helt fram til i går om vi rakk å ta det med i dette ekstraordinære møtet,
1:32:50eller om vi måtte vente til det ordinære møtet med å besvare dem.
1:32:53Nå får vi besvare av to, og ett blir utsatt til neste ordinære møte.
1:32:58Pga. misforståelse så ble det ikke ført opp på sakslista i går når det ble klart.
1:33:11Så til svaret.
1:33:13Da Remi Solberg takka ja til stillinga som kommunalsjef for samfunn og teknikk,
1:33:19orienterte han umiddelbart daglig leder og styret i Destinasjon Lofoten om at vervet
1:33:25som styreleder ikke kunne kombineres med den nye stillinga i Vestvågøy kommune,
1:33:31og at han derfor vil fratre styret.
1:33:36Det er satt i gang en prosess, altså i destinasjonsselskapet, for å finne
1:33:41ny styreleder.
1:33:42Og der arbeider valgkomiteen med det spørsmålet, og det er derfor innkalt
1:33:48til ekstraordinær generalforsamling 17.9., hvor ny styreleder skal velges.
1:33:56Og som de fleste er kjent med, så tiltrer Solberg den nye stillinga formelt sett 1.10.
1:34:06er samtidig i ferd med å avvikle øvrige politiske verv, som vi har gjort i dag.
1:34:13Styreverv og andre roller som ikke naturlig lar seg kombinere med stillinger som kommunalsjef ...
1:34:20Ja, jeg må lese setninga på nytt.
1:34:23Den var litt ...
1:34:24kan misforstå oss.
1:34:26Solberg er samtidig i ferd med å avvikle øvrige politiske verv, styreverv
1:34:30og andre roller som ikke naturlig lar seg kombinere med stillinger som kommunalsjef.
1:34:36Søknad om fritak fra de kommunale vervene er en del av denne oppryddinga.
1:34:40Når det gjelder habilitet, så gjelder forvaltningslovens habilitetsregler
1:34:45for kommunens saksbehandling og for den enkelte ansatte.
1:34:49Kommunedirektøren er opptatt av tydelig rolleforståelse,
1:34:52og eventuelle habilitetsspørsmål vil bli vurdert konkret når de oppstår.
1:34:58Dersom Solberg i enkeltsaker har en tilknytning som kan reise spørsmål om habilitet,
1:35:03så skal dette tas opp og avklares.
1:35:06Som for alle andre ansatte før saken behandles.
1:35:12Så oppsummert, så er det dermed allerede tatt konkrete grep
1:35:17for å skille tidligere verv og engasjement fra rollen som kommunalsjef
1:35:21og for å ivareta tilliten til kommunens saksbehandling.
1:35:24Takk.
1:35:31Da gir representanten Amundsen ordet for å kommentere svaret.
1:35:36Hvis hun ønsker det.
1:35:38Nei, da avstår hun.
1:35:42Er vi ferdig?
1:35:45Ja. Da skal vi ha et lite sceneskifte før vi går på budsjettarbeid.
1:35:51Skal vi ha pause frem til elleve, f.eks.?
1:35:54Det kan vi ha.
1:35:56Så får vi litt omstilt hodet også.
1:36:00OK. Tusen takk for møtet.
1:36:01Møtet er heva.
1:36:02Så ses vi igjen klokka elleve.
Dokumenter
- Spørsmål og interpellasjoner (Hoveddokument, 75KB) · lagt til 3. sep 20:40
- Interpellasjon (Vedlegg, 27KB)
- Habilitetsspørsmål styreleder DL og kommunalsjef. Spørsmål KS 27.08.26 (Vedlegg, 25KB)
- Spørsmål og interpellasjoner (Hoveddokument, 69KB) · lagt til 7. sep 23:02
