Priser Logg inn

Kommunestyret 22. september 2026

Sak 092/26Naboklager på hotellplanen for Skjæret i Stamsund

Klagesak - Detaljreguleringsplan Skjæret PlanID 1860-202506

Følg saken

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Tonje Holm · arkivsak 25/2605

Vedtak

Klage på kommunestyrets vedtak av 16.06.2026 i sak 073/26 om godkjenning av detaljregulering for Skjæret, avslås. Begrunnelsen er at planen er i samsvar med gjeldende arealplan. De forhold det er klaget over er tidligere behandlet. Det er ikke vist slike feil ved behandlingen eller innholdet i vedtaket som vil gjøre vedtaket ugyldig. Rekkefølgebestemmelsene § 5.2 endres som følger: “Godkjente detaljplaner for teknisk infrastruktur. Planene skal være godkjent av Vestvågøy kommune.” Endres til: «Dokumentasjon som viser at teknisk infrastruktur er prosjektert og kan etableres i samsvar med reguleringsplanen og gjeldende regelverk.» og “Dokumentasjon på tilstrekkelig vann/slokkemedium til brannslukning. Vann- og avløpsavdelingen i kommunen og Lofoten brann- og redningsvesen skal involveres i detaljprosjekteringen av slokkesystemet.” Endres til: Dokumentasjon på at tiltaket har tilgang til tilstrekkelig slokkevann eller annet egnet slokkemedium i samsvar med gjeldende krav til brannsikkerhet. Saken sendes Statsforvalteren i Nordland for klagesaksbehandling, jf. forvaltningsloven § 33 fjerde ledd.

Behandling og votering

Arne Martin Finstad H ba om vurdering av habilitet, siden han er styreleder i selskapet som ønsker å bygge på Skjæret. Han ble enst vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Pål Krüger FRP ba om vurdering av habilitet, siden hans søster har fremmet klage. Han ble enst vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Lene Henningsen ble enst valgt som setteordfører. Votering: Innstillingen fra teknisk utvalg vedtatt med 29 mot 1 stemmer. Linda Amundsen R voterte mot innstillingen.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet klager på reguleringsplanen for Skjæret i Stamsund, som åpner for et nytt hotellbygg. Kommunedirektøren innstilte på at klagene avslås.

Hva betyr det for deg

Saken gjelder om reguleringsplanen for Skjæret blir stående. Kommunedirektøren foreslår at saken sendes til Statsforvalteren i Nordland for endelig klagebehandling. Saksframlegget peker på at nødvendig parkeringskapasitet skal være dokumentert og sikret gjennom privatrettslige avtaler før igangsettingstillatelse kan gis for den delen av parkeringskravet som skal løses på offentlig eller annen manns grunn, og at nødvendige tillatelser etter forurensningsregelverket må foreligge før tiltak kan gjennomføres.

Bakgrunn

Kommunestyret godkjente detaljreguleringen for Skjæret 16.06.2026 i sak 073/26. Planen legger til rette for gjenoppføring av bygg etter brann, blant annet et hotellbygg tilpasset kulturmiljøet. Flere naboer klaget på vedtaket innen fristen, og det kom i tillegg tilleggsklager fra Kristian Kaag om avløpsløsning og om kommunens adgang til å ta inn enkelte bestemmelser. Klagerne mener vedtaket bygger på et mangelfullt og feilaktig beslutningsgrunnlag, blant annet brudd på forskrift om konsekvensutredninger, utilstrekkelig trafikkanalyse, mangelfulle vurderinger etter vannforskriften og naturmangfoldloven. Kommunedirektøren vurderer at det ikke er krav om ytterligere konsekvensutredning, at verken Statsforvalteren eller fylkeskommunen har fremmet innsigelse, og at flere forhold hører hjemme i byggesaken. Det foreslås samtidig presiseringer i rekkefølgebestemmelsene § 5.2 om dokumentasjon av teknisk infrastruktur og tilgang til slokkevann eller annet egnet slokkemedium.

Hva hver enkelt sa

12 talere; 2 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.

Fremmet eget forslag (2)

  • Vil utrede saken på nytt med korrekt tallgrunnlag

    Pettersen spør hvorfor kommunestyret ikke ble informert om forholdene i junimøtet, og hvorfor dialogen med Lofothallen ikke ble tatt tidligere slik at korrekte tall forelå. Han mener saksframlegget er selvmotsigende og at partene ikke er enige om forutsetningene. Han fremmer forslag fra posisjonen om ny utredning og midlertidig organisering av svømmeundervisningen.

    Forslag: Kommunedirektøren utreder svømmeundervisningen med både instruktørmodell, egne ansatte og hybridløsninger, med dokumenterte kostnader og personalbehov. Det iverksettes midlertidig organisering av svømmeundervisningen fram til kommunestyret tar endelig beslutning.

    «Jeg forventer, når vi får en sak tilbake, at vi som kommunestyre forstår saken,» 2:18:38

    56 replikker · 523 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om svømmeundervisning og avtale med Lofothallen, ikke om reguleringsplan slik sakstittelen angir. Enkelte formuleringer er uklart transkribert.

  • Støtter ny utredning, vil redusere svømmetimer til 90

    Gjernes mener det ikke har vært lagt til grunn 105 timer svømmeundervisning per år, og stiller spørsmål ved framstillingen av dette. Hun er opptatt av konsekvensene for elevene og mener læringsmålene ikke nås. Hun støtter en ny utredning og viser til opposisjonens tilleggspunkter om å vurdere 90 timer istedenfor 105 og om å få redegjort for status og måloppnåelse i dagens undervisning. Hun mener også at en ren prosessorientering uten personopplysninger ikke bør unntas offentlighet.

    Forslag: Tilleggspunkter: vurdere å redusere svømmeundervisningen fra 105 til 90 timer, og få redegjørelse for status og måloppnåelse i dagens svømmeundervisning, inkludert perioden før stenging og nybygg.

    «Vi har foreslått å se på å redusere til 90 timer istedenfor 105.» 2:55:16

    32 replikker · 341 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om svømmeundervisning, habilitet og møteoffentlighet, og ser ikke ut til å gjelde reguleringsplansaken som er oppgitt – mulig feil i sammenstillingen av transkripsjonen.

Les hva de sa (2) — med Plus

Stilte spørsmål (4)

  • Stiller spørsmål og ber om gruppemøte

    Busch minner om at habilitet må avklares i det utvalget saken behandles i, uavhengig av vurderinger i andre organ. Hun stiller flere spørsmål om svømmeundervisningen og viser til kommunestyrets enstemmige vedtak om å bruke instruktører, som hun mener handlet om kvalitet, ikke timeberegning. Hun spør hvorfor man ikke utreder å redusere antall svømmetimer fra 105 mot lovpålagte 80, og varsler gruppemøte i saken.

    «Så lurer jeg på: Hvorfor utreder man ikke å ta ned antallet svømmetimer?» 2:04:56

    66 replikker · 650 ordLes alle replikkeneReplikkene handler i hovedsak om svømmeundervisning og habilitet, ikke om reguleringsplanen Skjæret; det kan være feil kobling mellom transkripsjon og sak.

  • Spør om håndteringen av varselet er oversendt statsforvalteren

    Amundsen gjentar et tidligere stilt spørsmål om håndteringen av varselet, fra det ble mottatt og fram til kommunestyremøtet, er oversendt statsforvalteren for vurdering av om det er gjort i tråd med regelverket. Hun mener det ikke er kommet en god begrunnelse for hvorfor dette ikke er gjort, og ber om en redegjørelse, da hun har oppfattet saken annerledes enn det som nettopp ble framlagt.

    «det skulle oversendes til statsforvalter for ei vurdering om at det var gjort i henhold til regelverk.» 4:02:47

    29 replikker · 303 ordLes alle replikkeneNoen av de siterte replikkene (om tilleggsoppdrag og varslingsrutiner) framstår som svar fra utreder/administrasjon og kan være feil tilskrevet i transkripsjonen.

  • Stiller spørsmål om timetall og økonomiske konsekvenser

    Henningsen sier han ikke får tak i tallgrunnlaget. Han peker på at når det tidligere er utredet 3900 timer og det nå er snakk om 850 timer, burde det bli billigere og ikke dyrere, og spør hvilken økonomisk konsekvens dette har, eller om det er en teknisk regnefeil. Han spør også om tilbudet fra Lofothallen er beregnet ut fra 3900 timer.

    «Neste spørsmål: Er tilbudet fra Lofothallen beregna ut ifra 3900 timer, hvis det var det som sto der?» 1:58:21

    16 replikker · 167 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om timetall og et tilbud fra Lofothallen, som ikke uten videre lar seg knytte til klagesaken om detaljreguleringsplan Skjæret; innholdet kan stamme fra en annen sak i møtet. De siste ytringene er løs prat under en pause i behandlingen.

  • Stiller spørsmål om sen informasjon til kommunestyret

    Sjølie viser til at kommunestyret gjorde et enstemmig vedtak 20.05.2025, og spør hvorfor kommunestyret først over ett år senere får beskjed om at dette ikke lar seg gjennomføre. Han mener noen burde vært tydelige på dette senest ved budsjettbehandlingen i desember, og spør hva den sene informasjonen skyldes.

    «Hva kan det ha seg at de nå, altså over ett år senere, først nå får beskjed om» 2:06:40

    11 replikker · 97 ordLes alle replikkeneReplikkene er fragmenterte og maskinlest; hva som konkret «ikke går» framgår ikke klart av teksten.

Les hva de sa (4) — med Plus

Andre innlegg (2)

  • Vil ha tydeligere føringer i planfasen, ikke i byggesak

    Hansen viser til at spørsmål om vann, avløp, overvann og miljøforhold i havna var en sentral del av klagen. Han mener dette ble tilfredsstillende besvart av konsulenten og administrasjonen, men at konklusjonen er at forholdene skal håndteres i byggesakene. Han mener for mye legges over i byggesaksfasen framfor at det gis tydeligere politiske signaler i planfasen.

    «Da er vi inne på et område hvor man legger litt mye over i byggesaksfasen,» 1:37:40

    38 replikker · 418 ordLes alle replikkeneFlere av replikkene som er oppgitt (om svømmeundervisning og Lofoten Arena, og om regelverk) ser ut til å høre til andre saker og er ikke tatt med i referatet.

  • Vil at funksjonshemmede elever får svømmeundervisning med kompetent personale

    Nilsen framhever svømmeundervisning som et av de viktigste tilbudene i skolen, og peker på at den skal følge lovpålagte retningslinjer. Hun mener undervisningen for funksjonshemmede elever bør ivaretas av personer med relevant kompetanse, selv om læreren har ansvaret for undervisningen. Hun uttrykker håp om at disse elevene får de timene de har krav på.

    «Men det bør ivaretas av personer som har kompetanse for de som er funksjonshemmede.» 2:01:42

    10 replikker · 97 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om svømmeundervisning for funksjonshemmede og har ingen tydelig sammenheng med den oppgitte saken om detaljreguleringsplan.

Les hva de sa (2) — med Plus

Orienterte (2)

  • Remi NilsenØkonomisjef

    Orienterer om økonomisk status og investeringsnivå

    Nilsen redegjør for et samlet merforbruk på 16,2 millioner per juni, der netto driftsresultat reduseres fra 48 til 32,4 millioner. Han viser at effekten av omstillingen kommer saktere enn forutsatt, og at ikke-identifiserte innsparingstiltak er ført på kjøp av varer og tjenester. Han opplyser at investeringene er redusert med rundt 50 millioner, og at nivået må ned mot 70 millioner utenom selvkost.

    «Per juni ser vi ut til at vi har et samlet merforbruk på 16,2 millioner.» 4:12:06

    103 replikker · 880 ordReplikkene handler om økonomi- og investeringsrapportering og ser ikke ut til å gjelde klagesaken om detaljreguleringsplan Skjæret; innholdet kan være feilplassert i transkripsjonen.

  • Orienterer om framdriften i granskingsarbeidet

    Holand orienterer på vegne av utvalget som har valgt tilbyder til granskingen, og opplyser at Agenda Kaupang ble valgt blant to tilbud etter fem møter. Rapporten ble ikke ferdig til septembermøtet, og arbeidet siktes nå mot oktobermøtet, eventuelt med utsettelse til 27. oktober om varslingsfristen ikke holder. Hun viser til behov for tydeliggjort mandat, nytt varslingsreglement og oppdatert delegasjonsreglement, og understreker at tilliten til varslingsinstituttet må ivaretas. Hun opplyser også at saken ikke er unntatt offentlighet, og at vurderingen fra statsforvalteren etter hennes lesning av vedtaket gjelder hele prosessen og derfor først kan sendes når rapporten er ferdig.

    «Så tidslinja er at den jobber de nå for å få ferdigstilt til oktobermøtet.» 3:59:09

    46 replikker · 478 ordLes alle replikkeneReplikkene handler om gransking/varslingssak og framdrift for en rapport, som ikke åpenbart hører sammen med sakstittelen om detaljreguleringsplan Skjæret.

Les hva de sa (2) — med Plus

Møteledelse (2)

  • Pål KrügerFrP · Varaordfører

    Bare møteledelse

    Krüger leder møtet, gir ordet til talerne og styrer saksgangen uten å ta stilling i saken.

    «Jeg oppfordrer til å være kort hvis dere har innlegg, og hvis det ikke er noen forslag til endringer ...» 4:10:01

    49 replikker · 308 ordLes alle replikkene

  • Bare møteledelse

    Henningsen leder voteringen i saken og viser til at det foreligger et forslag fra administrasjonen som er behandlet i teknisk utvalg.

    «Vi har et forslag der fra administrasjonen som har gått gjennom på teknisk utvalg.» 1:38:54

    10 replikker · 80 ordLes alle replikkene

Les hva de sa (2) — med Plus

Referatene fra hver taler og «Spør om saken» er en del av Plus

Du ser hvem som tok ordet, hvilket standpunkt de tok og overskriften til hvert innlegg. Med Plus leser du hva hver enkelt sa, og kan stille spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten. Vedtaket, forklaringen av saken og hele møtet på video er gratis. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Hele debatten, ord for ord (15 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Arne Martin Finstad — 123 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Dokumenter