Kommunestyret 22. september 2026
Sak 090/26Nytt forsøk på 35 hytter på Kartneset
1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303
Følg sakenSak 090/26Nytt forsøk på 35 hytter på Kartneset
1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Nikolay Hjertaas · arkivsak 22/1689
Vedtak
1. Kommunestyret vedtar å fremme privat forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026, jf. pbl § 12-11. 2. Kommunestyret vedtar at detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt, planID 1860 202303, med tilhørende plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert 23.06.2026 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, jf. pbl § 12-10.
Behandling og votering
Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Reguleringsbestemmelser punkt 3.1.2 Fritidsbebyggelse (felt FB1-8) endres til: Bruksareal for fritidsbolig skal ikke overstige 100 m2 BRA. Eva-Karin Busch AP ba om vurdering av habilitet, siden hennes sønn leder Naturvernforbundet i Lofoten, som har levert klage i saken. Hun ble enst vurdert ikke habil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd, og fratrådte under behandlingen. Anne Sand SP fremmet følgende tilleggsforslag til punkt 1 i formannskapets innstilling: Tillegg til punkt 1: Bestemmelsenes pkt, 1. setning endres til: Hensikten med planen er å legge til rette for fritidsboliger, serviceanlegg/lager, naust og småbåtanlegg i sjø, med tilhørende utearealer og teknisk infrastruktur. Bestemmelsenes pkt 3.1.2, første avsnitt endres til: På felt FB1-8 tillates det etablert fritidsboliger. Eierformen er privat. Det tillates ikke utleie/turisme. Bestemmelsenes pkt 3.1.2, tredje avsnitt, endres til: Fritidsbebyggelse tillates med inntil 150 m2 BYA, parkeringsareal og evt uthus/garasje per tomt. Bruksareal for fritidsboliger skal ikke overstige 100 m2 BRA. Følgende er tillatt innenfor det enkelt delfelt: Del- Antall felt fritids- boliger FB1 10 FB2 7 FB3 8 FB4 5 FB5 12 FB6 1 FB7 6 FB8 3 Kurt Atle Hansen SV trakk sitt forslag. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling vedtatt med 29 mot 2 stemmer. Martine Horn Gjernes MDG og Linda Amundsen R voterte mot innstillingen. Votering over tilleggsforslag fra Anne Sand: Tilleggsforslaget fikk 10 stemmer, og falt mot 21 stemmer. Anne Sand SP, Tone May Nordstrand SP, Lasse Løvdal SP, Børge Iversen AP, John Inge Berg AP, Nell Peggy Pedersen AP, Kurt Atle Hansen SV, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Martine Horn Gjernes MDG og Linda Amundsen R voterte for Sands forslag.
Fra saksdokumentene



Saken forklart
Kommunestyret behandlet et revidert forslag til detaljreguleringsplan for Kartneset hyttefelt ved Rolvsfjorden. Forslaget innebærer inntil 35 fritidsboliger, adkomstvei, naust, kai og småbåtanlegg med inntil 16 båtplasser.
Hva betyr det for deg
Hvis planen sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn, kan naboer, organisasjoner og andre uttale seg før endelig behandling. Blir planen senere vedtatt, kan det bygges inntil 35 fritidsboliger, kai og et småbåtanlegg med inntil 16 båtplasser på Kartneset. Saksframlegget peker på at deler av området da vil bli mindre attraktivt for allmennheten, og at utbyggingen kan gi forstyrrelser for rødlistede fugler i hekketiden.
Bakgrunn
Planen ble vedtatt av kommunestyret i 2024, men Naturvernforbundet i Lofoten klaget, og Statsforvalteren i Nordland opphevet vedtaket som ugyldig. Begrunnelsen var at utredning, begrunnelse og vurdering etter naturmangfoldloven var mangelfull. Store deler av Kartneset er dekket av den truede naturtypen kystlynghei, og det er registrert flere rødlistede fuglearter. Etter opphevelsen er utbyggingen trukket lenger bort fra sjøen og i hovedsak lagt utenfor kystlyngheien, og antall fritidsboliger er redusert fra 40 til 35. Kommunedirektøren innstilte på at planen fremmes og sendes på høring og offentlig ettersyn, men mener selv at bruksarealet burde vært maksimalt 100 m2, og ikke 150 m2 slik planen åpner for på 17 av hyttene.
Debatten
Uenigheten gjaldt særlig hvor store hyttene kan bli, og om de skal kunne leies ut til turister. Representanter fra SV, MDG, Rødt og KrF tok opp naturverdier, hyttestørrelse og korttidsutleie, og MDG og Rødt varslet at de ville stemme mot innstillingen. Høyre og Fremskrittspartiet viste til at området allerede er avsatt til fritidsbebyggelse og til behovet for forutsigbarhet for utbygger.
Vis alle poengene (9)
- Kurt Atle Hansen (SV) mente hyttefelt sliter på naturen og viste til en NINA-beregning om at naturbelastningen tilsvarer 15 ganger arealet av selve hytta. Han viste til at SV har foreslått en grense på 100 kvadratmeter bruksareal for hele området. kilde · 2 · 3
- Martine Horn Gjernes (MDG) la fram et forslag der utleie til turisme tas ut av bestemmelsene og bruksarealet settes til inntil 100 kvadratmeter. Hun mente 150 kvadratmeter har mer karakter av bolighus enn hytte, og etterlyste konsekvensutredning og bruk av føre-var-prinsippet. kilde · 2 · 3
- Freddy Henningsen (H) pekte på at en ramme på inntil 150 kvadratmeter ikke betyr at man må bygge så stort, og stilte spørsmål ved hjemmelen for å begrense utleie når dette utredes sentralt. Han sa at posisjonen vil gå for kommunedirektørens innstilling. kilde · 2 · 3
- Linda Amundsen (R) viste til ulempene som beskrives i saksutredningen om kystlynghei, rødlistede fuglearter og redusert kvalitet som friluftsområde, og spurte hva poenget er med en miljøfaglig vurdering hvis man ikke tar hensyn til funnene. Hun varslet at Rødt stemmer mot innstillingen. kilde · 2 · 3
- Monica Kleffelgård Hartviksen (KrF) var glad for at naturinngrepet er mindre enn i det opprinnelige forslaget, men etterlyste at kommunen blir tydeligere på hvor mye korttidsutleie som er akseptabelt før bruken må regnes som kommersiell næring. kilde · 2 · 3
- Pål Krüger (FrP) mente Airbnb ikke er en trussel, men en naturlig del av bruken av egne investeringer, og at presset heller bør tas ned ved å legge til rette for hotell og andre overnattingssteder. Han la vekt på at et felt kommunen selv har avsatt til hyttefelt, må være forutsigbart for utbygger. kilde · 2 · 3
- Hanne Marthe Ringkjøp (SV) understreket at en reguleringsplan bestemmer hva folk får lov til å bygge, ikke hva de må bygge, og viste til at kommunedirektøren selv anbefalte maks 100 kvadratmeter. Hun pekte også på at det ikke er gjennomført systematisk fuglekartlegging. kilde · 2 · 3
- Randi Hennie Nilsen (Ap) ba om at hyttestørrelsen kan være 115 kvadratmeter av hensyn til personer med nedsatt funksjonsevne, blant annet på grunn av plass til rullestol og utstyr, og pekte på at promenaden mot sjøen kan gi tilgang til båt og fisketur. kilde · 2 · 3
- Søren Fredrik Voie (H) mente kommunen gjentatte ganger har bremset tiltak i området, og at hyttefelt skaper aktivitet, trivsel og arbeidsplasser innen salg, administrasjon og renhold. Hanne Marthe Ringkjøp (SV) svarte at Kartneset ikke er Valberg, og at bygda trenger boliger og annen aktivitet, ikke hyttefelt. kilde · 2 · 3
Hva hver enkelt sa
6 talere; 3 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
For innstillingen (1)
Støtter reguleringsplanen for Kartneset hyttefelt
Voie mener kommunen gjentatte ganger har bremset utbyggingssaker i Valberg-området, og at forsinkelsene skyldes politikerne, ikke byråkratiet. Han viser til at et hyttefelt skaper aktivitet, trivsel og arbeidsplasser innen salg, administrasjon, aktiviteter og renhold, og at det kan gi nye servicetilbud og grunnlag for bosetting. Han mener bosetting er den viktigste formen for naturvern, og håper kommunestyret vedtar forslaget.
«Jeg håper kommunestyret går for forslaget.» 5:30:59
54 replikker · 495 ordLes alle replikkeneI replikkskiftet avviser han en geografisk innvending og sier både at «Kartnes er ikke i Valberg» og at gamle Valberg kommune omfattet Kartnes; transkripsjonen gjør poenget uklart.
Mot innstillingen (1)
Går imot innstillingen om detaljregulering for Kartneset hyttefelt
Amundsen mener kommunedirektørens innstilling er vanskelig å forstå, siden saksutredningen etter hennes syn viser mange ulemper. Hun peker på registrert naturmangfold med svært stor verdi, rødlistede fuglearter, kystlynghei som sterkt truet naturtype, naturmangfoldloven § 53 og redusert kvalitet som friluftsområde. Hun spør hva som er poenget med en miljøfaglig vurdering hvis funnene ikke følges opp. Hun oppfordrer også til respektfull tone i salen.
«Spørsmålet er: Hva i all verden er poenget med å gjøre en miljøfaglig vurdering» 5:03:25
42 replikker · 389 ordLes alle replikkeneDeler av transkripsjonen er utydelig, blant annet gjengivelsen av naturmangfoldloven § 53 og enkelte fagtermer.
Fremmet eget forslag (1)
Vil ha 115 kvm hyttestørrelse og lik regelpraksis
Westeng etterlyser tydelighet i debatten og mener det må gjelde et likhetsprinsipp: er en hyttestørrelse eller utleie via Airbnb tillatt andre steder i kommunen, må det også være tillatt her. Hun sier hun personlig er imot Airbnb, men at det ikke bør styre saken. Hun tar til orde for at hyttestørrelsen bør være 115 kvadratmeter av hensyn til funksjonshemmede, og peker på strandpromenaden som tilgjengelig adkomst til sjøen.
Forslag: Hyttestørrelse på 115 kvadratmeter for å ivareta tilgjengelighet for funksjonshemmede (plass til rullestol og utstyr).
«Er det lov en plass, må det være lov andre plasser også.» 5:24:35
54 replikker · 517 ordLes alle replikkeneDet går ikke klart fram av replikkene om hun fremmer 115 kvm som et formelt forslag i denne saken eller viser til et tidligere innlegg.
Stilte spørsmål (2)
Ber om klarere regler for korttidsutleie i hytteområder
Hartviksen sier KrF er glad for at naturinngrepet er mindre enn i det opprinnelige forslaget, og at det i større grad tas hensyn til fugleliv i strandsonen og kystlinjen. Hun peker på at det er usikkert hvor mye området vil bli brukt, og at regulering til fritidsbebyggelse ikke må forveksles med korttidsutleie. Hun etterlyser at kommunen presiserer hvor mye korttidsutleie som er akseptabelt før bruken blir systematisk og kommersiell, og mener områder som skal driftes som næring heller bør avsettes til næring.
«Jeg etterlyser at kommunene er tydeligere i å presisere mengde korttidsutleie» 5:04:53
19 replikker · 185 ordLes alle replikkeneReplikkene inneholder flere transkripsjonsfeil, og det fremgår ikke klart om hun stemmer for eller mot innstillingen.
Ber om at egen habilitet i saken vurderes
Busch opplyser at hennes sønn er leder i Lofoten Naturvernforbund, og at han har levert klage i saken. Hun ber derfor om at hennes habilitet blir vurdert. Hun beklager at hun tok opp forholdet sent, og forklarer at hun først ble oppmerksom på det under gjennomgang av saksdokumentene.
«så jeg vil gjerne ha min habilitet vurdert i så måte.» 4:39:45
5 replikker · 54 ordLes alle replikkene
Møteledelse (1)
Bare møteledelse
Finstad leder ordskiftet, fordeler replikker og ordet til talerne på talerlista.
«Da går vi videre på talerlista.» 5:15:30
13 replikker · 113 ordLes alle replikkene
Referatene fra hver taler og «Spør om saken» er en del av Plus
Du ser hvem som tok ordet, hvilket standpunkt de tok og overskriften til hvert innlegg. Med Plus leser du hva hver enkelt sa, og kan stille spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten. Vedtaket, forklaringen av saken og hele møtet på video er gratis. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Hele debatten, ord for ord
Ingen tale er koblet til denne saken. Enten ble saken behandlet uten innlegg, eller så klarte vi ikke å skille den fra nabosakene i opptaket. Hele møtet finnes ord for ord på møtesida.
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV.
Dokumenter
- 1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303 (Hoveddokument, 5MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Vedlegg 1 - Vurdering etter forskrift om konsekvensutredning (Vedlegg, 312KB) · lagt til 6. sep 22:58
- Vedlegg 2 - Miljøfaglig vurdering jf naturmangfoldloven 8-12 (Vedlegg, 476KB) · lagt til 6. sep 22:58
- Planbeskrivelse Kartneset hyttefelt (Vedlegg, 17MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Reguleringsbestemmelser Kartneset (Vedlegg, 1MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Plankart Kartneset (Vedlegg, 5MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Situasjonsplan Kartneset (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Kartneset illustrasjon 01 (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Kartneset illustrasjon 02 (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Vurdering av påvirkning på naturmangfold Kartneset (Vedlegg, 3MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Risikovurdering for flom Kartneset (Vedlegg, 6MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Avklaring av områdestabilitet Kartneset (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- VAO-rammeplan_E01 (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Z-20-78-01_E01 (Vedlegg, 5MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Oppstart plan Kartneset gnr 132 bnr 14 (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- NVE (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:58
- Planvarsel_Kartneset (Vedlegg, 251KB) · lagt til 6. sep 22:58
- Statsforvalteren i Nordland (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 22:59
- Sametinget etter befaring (Vedlegg, 361KB) · lagt til 6. sep 22:59
- Sametinget (Vedlegg, 108KB) · lagt til 6. sep 22:59
- Statens vegvesen (Vedlegg, 1MB) · lagt til 6. sep 22:59
- Varselbrev (33) (Vedlegg, 757KB) · lagt til 6. sep 23:01
- Willy Rasmussen (Vedlegg, 1MB) · lagt til 6. sep 23:01
- Øyvind Kileng (Vedlegg, 558KB) · lagt til 6. sep 23:01
- Bjørnar Pettersen (132_4) (Vedlegg, 73KB) · lagt til 6. sep 23:01
- Fiskeridirektoratet (Vedlegg, 301KB) · lagt til 6. sep 23:01
- Kystverket (Vedlegg, 2MB) · lagt til 6. sep 23:01
- Naturvernsforbundet (Vedlegg, 1MB) · lagt til 6. sep 23:01
- Nordland fylkeskommune (Vedlegg, 446KB) · lagt til 6. sep 23:01
- Norges fiskarlag (Vedlegg, 632KB) · lagt til 6. sep 23:01
- 1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303 (Hoveddokument, 5MB) · lagt til 23. sep 18:15
- 1.gangsbehandling - Revidert forslag til detaljregulering for Kartneset hyttefelt - planid 202303 (Hoveddokument, 5MB) · lagt til 6. okt 19:14
