Kommunestyret · 20. mars 2018
09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 6 t 50 min · 47 visninger
Status hos kommunen: Vedtak er påført møtet
Saker (18)
Sak 013/18Ny arbeidsgiverplan for kommunens ansatte fram til 2026
Arbeidsgiverpolitisk plattform i Vestvågøy kommune 2018 - 2026
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Irene Hansen · arkivsak 17/1482
Vedtak
Kommunestyret vedtar foreliggende forslag til «Arbeidsgiverpolitisk plattform 2018 – 2026»
Saken forklart
Saken gjelder et strategidokument for hvordan Vestvågøy kommune skal være arbeidsgiver fram til 2026, med nytt verdigrunnlag og fire prioriterte innsatsområder.
Hva betyr det for deg
Dokumentet handler først og fremst om kommunen som arbeidsgiver og om ledelse og personalarbeid internt. Saksframlegget begrunner det med at kommunen skal levere tjenester med høy kvalitet til innbyggerne, men beskriver ikke konkrete endringer i tjenestetilbudet. Økonomiske konsekvenser skal etter framlegget vurderes når de enkelte tiltakene planlegges.
Bakgrunn
Administrasjonen peker på at kommunen framover må klare å rekruttere, utvikle og beholde medarbeidere, drive nyskaping og bygge en felles kultur. Forslaget til «Arbeidsgiverpolitisk plattform 2018–2026» skisserer retning, innsatsområder og strategier, og beskriver et felles verdigrunnlag for medarbeidere, ledere og folkevalgte. Visjonen er «Stolt lofoting», og verdiene er en åpen og raus kommune, en kommune med mangfold, og at vi møter hverandre med respekt og tillit. De fire innsatsområdene er ledelse og medarbeiderskap, rekruttere, utvikle og beholde medarbeidere, kultur, identitet og omdømme, og utvikling og nyskapning. Arbeidet startet i august 2017 med KS Konsulent som prosessveileder, og ledere, tillitsvalgte og hovedverneombud har deltatt. Tillitsvalgte sluttet seg til saken i drøfting 28. februar. Planen skal følge planperioden fram til 2026 og rulleres hvert 4. år. Rådmannen innstilte på at kommunestyret vedtar forslaget.
Behandling og votering
Votering: Administrasjonsutvalgets innstilling enst vedtatt.
7 dokumenter
- Arbeidsgiverpolitisk plattform i Vestvågøy kommune 2018 - 2026 (Hoveddokument, 390KB)
- KS veiledning - Skodd for framtida (Vedlegg, 2MB)
- Organisering og ledelse - mål og prinsipper (Vedlegg, 242KB)
- Mandat arbeidsgruppe verdiplattform - revidert (Vedlegg, 398KB)
- Ny verdiplattform i Vestvågøy kommune - forslag fra arbeidsgruppe (Vedlegg, 624KB)
- Arbeidsgiverpolitisk plattform 2018 - 2026 (Vedlegg, 2MB)
- Ny Verdiplattform Vestvågøy kommune (Vedlegg, 1MB)
Sak 014/18Nasjonal rammeplan foreslås for kulturskolen i Vestvågøy
Rammeplan for Vestvågøy kulturskole
Kultur · saksbehandler Trond Handberg · arkivsak 18/151
Saken forklart
Saken gjelder om Vestvågøy kommune som skoleeier skal slutte seg til Norsk kulturskoleråds nasjonale rammeplan «Mangfold og fordypning» som overordnet plan for kulturskolen.
Hva betyr det for deg
Forslaget innebærer ingen endring i kulturskolens økonomi; implementeringen skal etter innstillingen skje innenfor dagens tilbud og budsjettrammer. Saksframlegget peker på at en felles plan kan gjøre tilbudet mer forutsigbart og mindre personavhengig, og gjøre det klarere for elever og foresatte hva de ulike tilbudene innebærer.
Bakgrunn
Kommuner er etter opplæringsloven § 13-6 pålagt å ha et musikk- og kulturskoletilbud til barn og unge. Norsk kulturskoleråd ga i 2016 ut rammeplanen «Mangfold og fordypning», som deler tilbudene inn i et breddeprogram, et kjerneprogram og et fordypningsprogram, og som inneholder fagplaner for dans, musikk, skapende skriving, teater og visuell kunst. Vestvågøy er pilotkommune i dette arbeidet og signerte i juli 2016 en avtale om veiledning i skoleutvikling med kulturskolerådet. Kulturskolen ble etablert i 1986 og har 21 ansatte fordelt på 12,9 årsverk, 309 elever fordelt på 392 elevplasser og en venteliste på 49 elever. Administrasjonen vurderte tre alternativer og anbefalte å vedta rammeplanen, framfor å droppe plan helt eller å starte en egen planprosess som vil ta tid og koste penger. Innstillingen sier også at kulturskolen selv utarbeider læreplaner og fagplaner, og at planen gjennomføres innenfor dagens tilbud og budsjettrammer.
Behandling og votering
Trond Handberg ba om vurdering av habilitet da han er saksbehandler i saken. Han ble vurdert inhabil, og fratrådte under behandlingen. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Rammeplan for Vestvågøy kulturskole (Hoveddokument, 397KB)
- Rammeplan for kulturskolen NKR 2016 (Vedlegg, 3MB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Cato Hansen · arkivsak 15/1193
Vedtak
Vestvågøy kommune vedtar forslag til ny Overordnet samarbeidsavtale med Nordlandssykehuset HF Vestvågøy kommune vedtar reviderte tjenesteavtaler nr. 1 – 13 (unntatt nr. 12) Vestvågøy kommune tar Nordlandssykehuset HF’sflytskjema for pasientforløp til orientering Eventuelle endringer som ikke er av prinsippiell karakter delegeres til rådmannen
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
5 dokumenter
- Revidering av Overordnet samarbeidsavtale og tjenesteavtalene 1-13 mellom Vestvågøy kommune og Nordlandssykehuset HF (Hoveddokument, 372KB)
- Flytskjema - pasientforløp.doc (L)(129709) (Vedlegg, 591KB)
- matrise tjenesteavtaler (Vedlegg, 107KB)
- Overordnet samarbeidsavtale + tjenesteavtalene - revidert av OSO pr. 6.12.17.pdf (L)(129617) (Vedlegg, 2MB)
- Revidering av avtalesettet mellom kommunen og Nordlandssykehuset (L)(129707) (Vedlegg, 573KB)
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Eva-Mari Rahkola · arkivsak 16/618
Behandling og votering
Kenneth Grav ba om vurdering av habilitet, da han er daglig leder i Stamsund boligstiftelse. Rita Iren Nordheim ba om vurdering av habilitet, da hennes samboer har næringsinteresser i området som er omfattet av planen. Begge ble vurdert inhabile, og fratrådte under behandlingen. Votering: Planutvalgets innstilling enst vedtatt.
7 dokumenter
- 2.gangsbehandling - Reguleringsplan Sjøveien (Apotekergården)- Vestvågøy kommune (Hoveddokument, 829KB)
- Planbeskrivelse rev. 25.1.2018 (Vedlegg, 5MB)
- Plankart rev. 19.1.2018 (Vedlegg, 198KB)
- Bestemmelser rev. 6.3.18 (Vedlegg, 68KB)
- Merknadsbehandling (Vedlegg, 605KB)
- støyvurdering Sinus (Vedlegg, 1MB)
- Vedrøredne reguleringsplan for Apotekerkvartalet - Innsigelse imøtekommet (Vedlegg, 163KB)
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Anne Sofie Nilsen · arkivsak 18/298
Behandling og votering
Enhetsleder ved prosjekt og infrastruktur Anne Sofie Nilsen og rådmann Kjell Idar Berg svarte på spørsmål under behandlingen. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Leknessletta 2 - Endringer i investeringsbudsjettet for vann og avløp (Hoveddokument, 671KB)
Sak 018/18Bare 2 av 20 kommunale kloakkutslipp er renset
Revisjon Hovedplan avløp - Målformuleringer
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Martine Horn Gjernes · arkivsak 17/488
Vedtak
Det vises til saksfremlegg knyttet til målformuleringer ift revisjon Hovedplan avløp. Målformuleringer vedtas slik de er gjengitt i vedlagte notat av 26.1.2018 «Notat om mål og miljø». Målformuleringene legges til grunn for det videre arbeidet med revisjon av Hovedplan avløp.
Saken forklart
Saken gjelder hvilke mål som skal legges til grunn når hovedplan for avløp revideres. Målene vil styre prioriteringer og investeringer i avløpsanlegg i perioden 2018–2033.
Hva betyr det for deg
Hvis målene legges til grunn, kan det bety store investeringer i avløpsanlegg fram mot 2033. I orienteringen ble det sagt at avløpsgebyrene må økes betydelig for å dekke dette. Saksframlegget opplyser at fjæra i indre Buksnesfjorden i dag ikke kan anbefales til lek og rekreasjon, og at det er bekymring for innlekking av kloakk i drikkevannet i Gravdal og Stamsund.
Bakgrunn
Gjeldende hovedplan for avløp er fra 1993 og ble revidert i 2006 og vedtatt i 2007. Norconsult fikk i 2017 oppdraget med en ny revisjon. Gjennom EUs vannrammedirektiv og vannforskriften er kommunen forpliktet til at alle vannforekomster skal ha minst god kjemisk og økologisk tilstand, og forurensningsforskriften krever rensing av alt avløpsvann og utslipp på tilstrekkelig dyp. Etter saksframlegget er det bare to områder med tilfredsstillende rensing, mens avløp slippes urenset ut i fire utslippspunkt i Stamsund, åtte i Buksnesfjorden og ett hver på Tangstad, Vestresand og Sennesvik. Rådmannen innstilte på at målformuleringene i notatet av 26.1.2018 vedtas og legges til grunn for det videre arbeidet. Selve hovedplanen med tiltaksplan og kostnadsoverslag skal etter planen komme som egen sak senere i 2018. Formannskapet behandlet saken 13. mars.
Debatten
Det kom ingen innlegg mot målformuleringene. Uenigheten i debatten handlet først og fremst om tempo: flere representanter, blant dem Eva-Karin Busch (Ap), spurte om det ikke kunne gjøres midlertidige tiltak nå, i stedet for stadig nye planer. I svaret fra administrasjonen ble det vist til at det allerede gjøres strakstiltak flere steder.
Vis alle poengene (13)
- I orienteringen ble det opplyst at bare 2 av 20 kommunale kloakkutslipp har tilstrekkelig rensing og godt nok utslippspunkt, og at mange utslippsledninger fra 1975 eller eldre enten har kollapset eller er i ferd med å kollapse. kilde · 2 · 3
- Det ble pekt på at lave avløpsgebyrer over mange år henger sammen med at lite er gjort, og at Norconsult signaliserer at gebyrene må økes betydelig for å komme à jour. kilde · 2
- Det ble advart mot at gamle avløpsrør som ligger i samme grøft som dårlige vannledninger kan gi innlekking av kloakk i drikkevannsforsyningen, særlig i Gravdal og Stamsund. kilde · 2 · 3
- Eva-Karin Busch (Ap) spurte rådmannen om det ikke er mulig å få til noen midlertidig ordning, og mente det blir planer på planer uten at noe gjøres. kilde · 2 · 3
- En representant mente det er et paradoks at private som vil sette opp minirenseanlegg får beskjed om å koble seg på offentlig kloakk som går urenset i havet, og tok til orde for å starte arbeidet med hovedkloakken raskere. kilde · 2 · 3
- En representant tok opp at kommende innbyggere må betale hele regningen for utslipp andre har hatt nytte av over tid. kilde · 2
- En representant spurte om avløp fra Farstadvassdraget nødvendigvis må føres til Buksnesfjorden, eller om Nappstraumen kan utredes som alternativ, og om vann og avløp kan legges i felles trasé for å spare penger. kilde · 2 · 3
- En representant viste til at 20 prosent av utslippene står for 80 prosent av problemet, og fortalte om teknologiutvikling der tørket kloakkslam pyrolyseres til biokoks med mulig ressursverdi. kilde · 2 · 3
- En representant la vekt på at innbyggerne kan bidra selv ved ikke å kaste kontaktlinser, bind og tamponger i toalettet, og at rapporten bør bli kjent. kilde · 2 · 3
- En representant fortalte at hun gjennom 25 år i barnehage har tatt kontakt med kommunen i 20 år om kloakk rett ut i myra, uten at noe har skjedd. kilde · 2 · 3
- En representant viste til at kommunen tidligere har bygget opp fond til utbedringer som ikke ble gjennomført, og mente det nå trengs både strakstiltak og langsiktige tiltak, og at innbyggerne må forberede seg på regningen. kilde · 2 · 3
- En representant spurte hvor stor andel av utslippene til Buksnesfjorden som kommer fra septiktanker, og om mer av dette kan kjøres gjennom eksisterende renseanlegg, for eksempel på Ballstad. kilde · 2
- I svaret ble det opplyst at det gjøres midlertidige tiltak: nye utslippsledninger i Stamsund og Hellebukta i 2016 og 2017, pumpeledning fra Mjåneset til Breidablikk, og at Nappstraumen vurderes som resipient. Det ble også sagt at prosjektene bør deles i etapper så resultater kommer raskere. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Status er at vi har tilstrekkelig rensing og godt nok utslippspunkt på 2 av 20 kommunale kloakkutslipp.»
Ukjent taler · 50:29
«Norconsult signaliserer nå at vi må være forberedt på at vi vil måtte øke avløpsgebyrene ganske betydelig for å kunne komme à jour.»
Ukjent taler · 52:28
«Planer på planer på planer, og så gjør vi ingenting, vi bare legger planer.»
Eva-Karin Busch (Ap) · 55:09
«Og på de 20 årene så hadde det ikke skjedd en dæm skit, altså bokstavelig talt.»
Ukjent taler · 1:05:12
«Det gjøres midlertidige tiltak.»
Ukjent taler · 1:10:20
Behandling og votering
Prosjektleder ved prosjekt og infrastruktur Martine Horn Gjernes holdt en presentasjon før behandlingen, og enhetsleder ved prosjekt og infrastruktur Anne Sofie Nilsen svarte på spørsmål. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Revisjon Hovedplan avløp - Målformuleringer (Hoveddokument, 462KB)
- Notat om mål og miljø - rev 26 februar 2018 mål markert (Vedlegg, 354KB)
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Pål Einar Røch Johansen · arkivsak 18/112
Vedtak
Vestvågøy kommunestyre vedtar å opprette et innsatsteam for en prosjektperiode på fire år som skal jobbe med tidlig innsats i barnehage og skole. Hovedoppgaven er å styrke arbeidet med grunnleggende ferdigheter og arbeidsmiljø. Det legges fram en evaluering av ordningen med innsatsteam midtveis i prosjektperioden.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Tidlig innsats - opprettelse av innsatsteam (Hoveddokument, 430KB)
Sak 020/18Vil samle norskopplæring for nyankomne på Leknes skole
Evaluering innføringstilbud - nyankomne minoritetsspråklige elever
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Pål Einar Røch Johansen · arkivsak 18/199
Vedtak
Vestvågøy kommunestyre viser til K sak 13/16 angående evaluering av ordningen med at minoritetsspråklige elever gis sitt innføringstilbud ved nærskolene. Med bakgrunn i evalueringen vedtar kommunestyret å opprette et eget innføringstilbud for nyankomne elever lokalisert til Leknes skole.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet en evaluering av ordningen der nyankomne minoritetsspråklige elever får norskopplæring ved nærskolen sin. Rådmannen foreslår i stedet å opprette et eget innføringstilbud lagt til Leknes skole.
Hva betyr det for deg
Hvis forslaget følges, vil nyankomne minoritetsspråklige elever få den første norskopplæringen i egne grupper ved Leknes skole i stedet for ved nærskolen sin. Foresatte kan uansett velge opplæring ved nærskolen, jf. opplæringsloven. Rådmannen skriver at endringen per i dag ikke har økonomiske konsekvenser, men at rammen kan måtte økes hvis behovet vokser.
Bakgrunn
I 2016 vedtok kommunestyret å spre tilbudet ut på nærskolene fordi Leknes skole hadde for lite areal. Kommunestyret ba samtidig om at ordningen skulle evalueres. Arealproblemet er nå midlertidig løst med en paviljong ved Leknes skole, som kom på plass vinteren 2018. Saken har vært på høring hos skolene, flyktningenheten, familieenheten og Utdanningsforbundet. Leknes, Bøstad og Svarholt skoler samt Utdanningsforbundet svarte, og pekte på at små enheter har problemer med å rekruttere lærere med riktig kompetanse. Rådmannen skriver at forslaget i dag ikke har økonomiske konsekvenser for sektoren: Leknes skole tildeles kr 3 100 000 til et innføringstilbud for hele kommunen, og kr 1 700 000 er satt av til særskilt språkopplæring fordelt etter behov.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen. De to som hadde innlegg støttet begge at tilbudet samles på Leknes skole. En representant stilte likevel spørsmål ved at bare høringssvaret fra Leknes skole var tatt med i saksdokumentene, selv om flere instanser hadde svart.
Vis alle poengene (6)
- Anja Trones (Sp) viste til at den tidligere mottaksskolen ble eksternt evaluert med godt resultat, at ressursene var samlet og at elevene følte seg trygge fordi de hadde de samme utfordringene uansett hvor de kom fra. kilde · 2 · 3
- Anja Trones (Sp) la vekt på at norskforståelse er en forutsetning for videre fagopplæring og for å kunne kommunisere og bli integrert med de andre elevene i kommunen. kilde · 2
- En representant pekte på at det også var fordeler med nærskolemodellen, blant annet deltakelse i aktiviteter på ettermiddagstid og sterkere tilknytning til hjemstedet. kilde · 2
- Samme representant sa at lærerne hun eller han har snakket med mener det er bra å samle kompetansen ett sted, slik at flere lærere med migrasjonspedagogikk kan gi den første norskopplæringen. kilde · 2
- En representant mente elever som blir alene i klassen sin kan oppleve alt som utrygt, og støttet at tilbudet samlokaliseres på Leknes igjen. kilde · 2 · 3
- En representant savnet høringssvarene fra de øvrige instansene i saksdokumentene; bare svaret fra Leknes skole var tatt med. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Erfaringa fra mottaksskolen er at ressurser var samla.»
Anja Trones (Sp) · 1:54:56
«Norskforståelsen er viktig for fagopplæringa videre.»
Anja Trones (Sp) · 1:55:08
«Tilbakemelding fra alle lærerne jeg snakka med, er at når man samler kompetansen på én plass, så er det bra.»
Ukjent taler · 1:57:18
«Da vi bestemte at nyankomne unger skulle plasseres rundt om på skolene, så dømte vi mange unger til en barndom i ensomhet òg.»
Ukjent taler · 1:58:05
«Støtter at det skal samlokaliseres på Leknes igjen.»
Ukjent taler · 1:58:18
Behandling og votering
Votering: Administrasjonsutvalgets innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Evaluering innføringstilbud - nyankomne minoritetsspråklige elever (Hoveddokument, 405KB)
Sak 021/18Familiebarnehage med 4 plasser foreslås i Nord-Borge
Søknad om oppstart av familiebarnehage - Karijanne Lund Methi, Smedvik
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Ingunn Abrahamsen · arkivsak 17/318
Saken forklart
Saken gjelder søknad om å starte privat familiebarnehage i Haverringen 1543 i Smedvik, med plasser primært for barn under tre år.
Hva betyr det for deg
Hvis forslaget fra formannskapet følges opp, kan familier i Nord-Borge få fire barnehageplasser for barn under tre år i nærområdet fra august 2019, med prioritet til barn fra Nord-Borge. Saksframlegget anslår en årlig kostnad på om lag 650.000–700.000 kroner, som må dekkes inn i budsjettet. Blir rådmannens innstilling fulgt, må søkere i stedet bruke Stiftelsen Eltoft barnehage og Borg Vikingbarnehage.
Bakgrunn
Karijanne Lund Methi har søkt om å starte privat familiebarnehage med fem plasser i sitt eget hjem. Etter befaring hadde rådgiverne for barnehage ingen merknader til driften; boligen ligger i god avstand til trafikkert vei, er inngjerdet og ligger nær turområder. Fordi flertallet av barna vil være under tre år, må antallet reduseres etter forskrift om familiebarnehager. Rådmannen pekte på at Vestvågøy antas å ha full barnehagedekning etter ferdigstillelse av kommunal barnehage på Leknes, og at etableringen vil koste om lag 650.000 kroner i året uten dekning innenfor sektorens ramme. Rådmannens innstilling var derfor avslag, og at søkere kanaliseres til Stiftelsen Eltoft barnehage og Borg Vikingbarnehage. Området har tidligere hatt to familiebarnehager, Sjarken og Nertun, som begge ble lagt ned.
Debatten
Saksframlegget viser at formannskapet 13. mars gikk mot rådmannens innstilling: Eva-Karin Busch, Hilde Holand og Anne Sand la fram forslag om at kommunen er positiv til etablering fra august 2019 med fire plasser for barn under tre år, med kostnad avsatt i budsjettarbeidet for 2019. Uenigheten sto mellom hensynet til barnehagetilbud og bosetting i Nord-Borge og hensynet til full barnehagedekning og kommunens økonomi. I kommunestyret ble saken bare satt opp, uten at transkripsjonen viser noen debatt.
Behandling og votering
Kommunalsjef utdanning Pål Einar Røch Johansen redegjorde og svarte på spørsmål under behandlingen. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Søknad om oppstart av familiebarnehage - Karijanne Lund Methi, Smedvik (Hoveddokument, 389KB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/1035
Vedtak
Kommunestyret erkjenner at prosjektet Meieriet kultursenter ikke har hatt den detaljoppmerksomhet fra kommunestyret som det burde. Kommunestyrets velvilje til å realisere prosjektet har i for stor grad overskygget det fokuset vi burde hatt på kvalitetssikring. Kommunestyret ber administrasjonen ved rådmann og styret i Vestvågøy Eiendomsdrift KF å treffe tiltak for å sikre etterlevelse av egne rutiner og retningslinjer for gjennomføring av investeringsprosjekter, herunder: Månedlig rapportering vedrørende fremdrift, økonomi, HMS-relaterte forhold og eventuelle endringer i byggeplanene. Etablere prosjektorganisasjon med tilstrekkelig avklarte myndighets- og ansvarsforhold Etablere rutiner for godkjenning og behandling av tilleggsarbeider i byggeprosjektet. Etablere rutiner for evaluering og erfaringsoverføring fra tidligere gjennomførte investeringsprosjekter Etablere rutiner som sikrer at nødvendig kompetanse forefinnes i foretakets administrasjon og styre Kommunestyret vil understreke at styret i Vestvågøy Eiendomsdrift KF må sørge for at all arkivverdig informasjon arkiveres i kommunens fagsystemer. Kommunestyret er svært kritisk til at lover og forskrifter vedrørende offentlig anskaffelser er brutt i så stort omfang i realiseringen av Meieriet kultursenter, og pålegger styret i Vestvågøy eiendomsdrift KF om å sikre at alle anskaffelser blir gjennomført i tråd med regelverket for offentlige anskaffelser. Kommunestyret viser også til kommunens økonomireglement, hvor investeringsprosjekt ikke skal igangsettes før de er fullt ut finansiert. Rapporten videresendes rådmannen og styret i VEKF for oppfølging av rapportens konklusjoner og anbefalinger. Kommunestyret ber om tilbakemelding via kontrollutvalget om hvordan rapportene er fulgt opp innen 6 måneder etter kommunestyrets vedtak. I byggesaker som bestilles av Vestvågøy kommune skal det før byggestart fremlegges plan for hvordan regelverket for anskaffelser skal følges og rapporteres i prosjektet. Kommunestyret tar for øvrig rapportene til orientering.
Behandling og votering
Alf-Erlend Vaskinn, assisterende direktør i KomRev Nord, presenterte kommunens ansvarsforhold angående drift av kommunale foretak, og Truls Siri, forvaltningsrevisor i KomRev Nord, presenterte forvaltningsrevisjonsrapporter Meieriet kultursenter, før behandlingen av saken begynte. Arne Reiersen ba om vurdering av habilitet, da han er leder av styret i KF Eiendomsdrift. Han ble vurdert habil, og deltok i behandlingen. Det ble holdt gruppemøter kl. 15.25-15.40. Thomas Elvebakk/H fremmet følgende forslag: Vestvågøy kommunestyre viser til de fremlagte revisorrapporter hvor ansvaret for manglende oppfølging klart påhviler styret i eiendomsforetaket. Med bakgrunn i dette vedtar Vestvågøy kommunestyre at det snarest avholdes eiermøte med valg av nytt styre i Vestvågøy Eiendomsdrift AS. Terje Wiik fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 1: Kommunestyret erkjenner at prosjektet Meieriet kultursenter ikke har hatt den detaljoppmerksomhet fra kommunestyret som det burde. Kommunestyrets velvilje til å realisere prosjektet har i for stor grad overskygget det fokuset vi burde hatt på kvalitetssikring. Kurt Atle Hansen fremmet følgende tilleggsforslag: I byggesaker som bestilles av Vestvågøy kommune skal det før byggestart fremlegges plan for hvordan regelverket for anskaffelser skal følges og rapporteres i prosjektet. Eva-Karin Busch fremmet følgende endringsforslag til avsnitt 5 i kontrollutvalgets innstilling: Kommunestyret er svært kritisk til at lover og forskrifter vedrørende offentlige anskaffelser er brutt i så stort omfang i realiseringen av Meieriet kultursenter, og pålegger styret i Vestvågøy Eiendomsdrift KF om å sikre at alle anskaffelser blir gjennomført i tråd med regelverket for offentlige anskaffelser. Votering over forslagene: Thomas Elvebakk/Høyres forslag falt med 10 mot 18 stemmer. Terje Wiiks forslag vedtatt med 27 mot 1 stemme. Kurt Atle Hansens forslag vedtatt med 26 mot 2 stemmer. Eva-Karin Buschs forslag enst vedtatt. Votering over kontrollutvalgets innstilling med tilleggsforslag: Kontrollutvalgets innstilling med tilleggsforslag enst vedtatt.
6 dokumenter
- Kontrollutvalget - forvaltningsrevisjonsrapporter Meieriet kultursenter (Hoveddokument, 394KB)
- Forvaltningsrevisjonsrapport - Meieriet kultursenter.pdf (L)(137826) (Vedlegg, 3MB)
- Forvaltningsrevisjonsrapport Meieriet kultursenter - anskaffelser i prosjektgjennomføringen.pdf (L)(137827) (Vedlegg, 2MB)
- Forvaltningsrevisjonsrapporter Meieriet kultursenter - oversendelse til kommunestyret (L)(137825) (Vedlegg, 807KB)
- Forvaltningsrevisjonsrapporter Meieriet kultursenter - oversendelse til kommunestyret (L)(137828) (Vedlegg, 185KB)
- Ny korrigert møteprotokoll 23.2.18 fra Kontrollutvalget i Vestvågøy (L)(137920) (Vedlegg, 359KB)
Sak 023/18Formannskapet og Frp foreslås å styre arealplanarbeidet
Kommuneplanens arealdel: Utnevnelse av politisk styringsgruppe
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Heidi Bergsli · arkivsak 17/1755
Vedtak
Det vises til pågående arbeid med kommuneplanens arealdel.Som medlemmer av politisk styringsgruppe utnevnes: Medlemmene av formannskapet 1 representant for Fremskrittspartiet 1 representant for Miljøpartiet De Grønne
Saken forklart
Saken gjelder hvem som skal sitte i den politiske styringsgruppa for revideringen av kommuneplanens arealdel – kommunens overordnede plan for hvordan areal skal brukes.
Hva betyr det for deg
Arealdelen bestemmer hva areal i kommunen kan brukes til, blant annet hvor det kan bygges. Styringsgruppa som foreslås, skal følge arbeidet politisk fram mot planlagt ferdigstillelse i juni 2019. Forslaget til planprogram skal etter planen ut på høring i minst seks uker, slik at innbyggere kan uttale seg.
Bakgrunn
Kommunestyret har tidligere bedt rådmannen sette i gang arbeidet med å revidere kommuneplanens arealdel, med mål om ferdigstillelse i juni 2019. Administrasjonen lager nå et planprogram etter plan- og bygningsloven § 11-13, som skal legges ut på høring og offentlig ettersyn i minst seks uker og til slutt fastsettes av kommunestyret. Planprogrammet skal sette rammene for det videre planarbeidet og definere hva som må utredes. I forbindelse med dette må det opprettes en politisk styringsgruppe. Etter nylig vedtatt reglement for politiske utvalg er formannskapet forberedende utvalg for kommuneplan, men forvaltnings- og driftsutvalget kan også forberede saker hvis det er hensiktsmessig. Etter samråd mellom ordfører, varaordfører og rådmann er anbefalingen at formannskapets medlemmer og én representant for Fremskrittspartiet utnevnes, fordi det gir representasjon fra samtlige partier i kommunestyret.
Behandling og votering
Ordfører opplyste om at også Miljøpartiet De Grønne skulle vært inkludert i formannskapets innstilling. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Kommuneplanens arealdel: Utnevnelse av politisk styringsgruppe (Hoveddokument, 374KB)
Sak 024/18Ny vara til Lofoten Avfallsselskap etter flytting
Innstilling av ny vararepresentant til styret i Lofoten Avfallsselskap
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/4368
Vedtak
Som ny vararepresentant til styret i Lofoten Avfallsselskap IKS innstilles Bjørnar Hartviksen.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet innstilling av ny vararepresentant til styret i Lofoten Avfallsselskap IKS, etter at den tidligere varaen flyttet ut av kommunen.
Hva betyr det for deg
Saken gjelder hvem som skal møte som vara i styret til det interkommunale avfallsselskapet når den faste representanten har forfall. Saksframlegget sier ikke noe om hva dette betyr for innbyggerne i form av tjenester eller gebyrer.
Bakgrunn
Richard Sandnes ble i 2015 valgt som vararepresentant for Marianne Pettersen til styret i Lofoten Avfallsselskap. I 2017 flyttet han fra Vestvågøy kommune og er dermed ikke valgbar til kommunale verv etter kommuneloven § 14, og skal etter § 15 tre ut av vervet. Etter selskapsavtalen foreslår Vestvågøy to styremedlemmer med personlige varamedlemmer. Kommunens faste representanter er Kenneth Grav og Marianne Pettersen, med Anja Trones og Richard Sandnes som vara. Fordi reglene om kjønnsbalanse i aksjeloven § 20-6 også gjelder for vararepresentanter, skriver saksframlegget at den som innstilles som erstatter for Sandnes bør være en mann. Rådmannens innstilling var åpen, uten navn utfylt.
Debatten
Ingen tok ordet mot forslaget, og det kom ikke andre forslag i møtet.
Behandling og votering
Kenneth Grav ba om vurdering av habilitet, da han er styreleder i Lofoten Avfallsselskap. Han ble vurdert inhabil, og fratrådte under behandlingen. Valgnemnda innstilte Bjørnar Hartviksen som ny vararepresentant til styret i Lofoten Avfallsselskap. Votering: Valgnemndas innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Innstilling av ny vararepresentant til styret i Lofoten Avfallsselskap (Hoveddokument, 293KB)
Sak 025/18To meddommere til Lofoten tingrett skal erstattes
Suppleringsvalg meddommere til Lofoten tingrett
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/2348
Vedtak
Som nye meddommere frem til 01.01.2020 velges: Frank Johnny Johansen Pål Krüger
Saken forklart
Saken gjelder suppleringsvalg av meddommere til Lofoten tingrett for perioden fram til 1. januar 2020.
Hva betyr det for deg
Meddommere er vanlige innbyggere som dømmer sammen med fagdommere i retten. Saksframlegget sier ikke noe mer om hva valget betyr for innbyggerne.
Bakgrunn
Pål Klæth og Richard Sandnes ble valgt til meddommere til Lofoten tingrett for perioden 01.01.2017–01.01.2020. Begge har flyttet fra sognet, og skal etter domstolloven § 76 slettes fra utvalget. Saksframlegget gjengir kravene i domstolloven til hvem som kan velges: tilstrekkelige norskkunnskaper, personlig egnethet, alder over 21 og under 70 år ved valgperiodens start, bosatt i kommunen og krav til statsborgerskap eller botid. Loven utelukker også enkelte yrkesgrupper, blant annet dommere, ansatte i politiet og kriminalomsorgen og praktiserende advokater, samt personer med nærmere angitte straffedommer. I innstillingen fra administrasjonen sto navnene på de nye meddommerne åpne, slik at kommunestyret selv måtte fylle dem inn.
Behandling og votering
Valgnemnda innstilte følgende som nye meddommere til Lofoten tingrett: For Pål Klæth - Frank Johnny Johansen For Richard Sandnes - Pål Krüger
1 dokument
- Suppleringsvalg meddommere til Lofoten tingrett (Hoveddokument, 279KB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/2348
Vedtak
Som fast medlem av formannskapet velges Kurt Atle Hansen Som ny vararepresentant i formannskapet velges Gøran Rasmussen Åland Som ny vararepresentant i valgnemnda velges Hilde Friksen Laumann Som ny vararepresentant i Vestvågøy boligstiftelse velges Jonny Madsen Som ny vararepresentant for KS velges Kurt Atle Hansen Som ny vararepresentant til samarbeidsutvalg Eltoft montessoriskole velges Wenche Bolle Som ny vararepresentant til planutvalget velges Liv Hauknes Som ny vararepresentant til Eldrerådet velges Halvard Thomassen
Behandling og votering
Valgnemnda fremmet følgende forslag: Som fast medlem av formannskapet velges Kurt Atle Hansen Som ny vararepresentant i formannskapet velges Gøran Rasmussen Åland Som ny vararepresentant i valgnemnda velges Hilde Friksen Laumann Som ny vararepresentant i Vestvågøy boligstiftelse velges Jonny Madsen Som ny vararepresentant for KS velges Kurt Atle Hansen Som ny vararepresentant til samarbeidsutvalg Eltoft montessoriskole velges Wenche Bolle Som ny vararepresentant til planutvalget velges Liv Hauknes Som ny vararepresentant til Eldrerådet velges Halvard Thomassen Votering: Valgnemndas innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Ørjan Arntzen - søknad om permisjon fra politiske verv (Hoveddokument, 183KB)
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Synnøve Straumbotn · arkivsak 18/23
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/348
1 dokument
- Referatsaker (Hoveddokument, 267KB)
Sak 029/18Lofoten vil ha merke som bærekraftig reisemål
Bærekraftig reisemålsutvikling i Lofoten
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Anja Meland Rød · arkivsak 15/3765
Vedtak
Det vises til vedlagte handlingplan for bærekraftig reisemålsutvikling i Lofoten. Det vurderes som hensiktsmessig med et interkommunalt samarbeid innen bærekraft, og det er viktig å være en aktiv bidragsyter i arbeidet for å oppnå merket som bærekraftig reisemål. Vestvågøy kommune vil være en aktiv bidragsyter for at Lofoten skal oppnå merket for bærekraftig reisemål. Å være en aktiv bidragsyter innebærer for Vestvågøy kommune: bistå administrativt med dokumentuthenting for å besvare enkelte indikatorer som ligger i kravene (gi bærekraftprosjektet et kontaktledd inn i kommunen) delta i interkommunale samarbeidsprosjekter som skal utvikle Lofoten som bærekraftig reisemål (se handlingsplan) være en pådriver for gjennomføring av bærekraftstiltak i egen virksomhet, herunder vurdere og eventuelt beslutte og igangsette arbeid med Miljøfyrtårn-sertifisering av kommunens administrasjon og evt. andre enheter vurdere å legge inn miljøkrav i anbud være en pådriver for gjennomføring av bærekraftstiltak i egen virksomhet, herunder vurdere og eventuelt beslutte og igangsette arbeid med Miljøfyrtårn-sertifisering av kommunens administrasjon og evt. andre enheter vurdere å legge inn miljøkrav i anbud
Saken forklart
Kommunestyret behandlet spørsmålet om Vestvågøy skal være aktiv bidragsyter i prosjektet «Bærekraftig reisemålsutvikling i Lofoten», som drives av Destination Lofoten.
Hva betyr det for deg
Hvis kommunen slutter seg til, vil prosjektet blant annet gjennomføre innbyggerundersøkelse, gjesteundersøkelse, ringvirkningsanalyse og sårbarhetsanalyse som skal gi bedre oversikt over reiselivets virkninger i Lofoten. Saksframlegget peker på behov for tilrettelegging som parkering, sanitæranlegg og avfallshåndtering på steder med mye besøk. Etter saksframlegget følger ingen økonomiske forpliktelser for kommunen av å stille seg bak handlingsplanen.
Bakgrunn
Destination Lofoten startet høsten 2017 en prosess som skal føre til at Lofoten kvalifiserer til merket for bærekraftig reisemål, med prosjektstøtte fra Innovasjon Norge. Bakgrunnen er at Lofoten har lyktes med å trekke til seg turister, men ikke vært godt nok forberedt på veksten: slitasje og forsøpling på enkelte «hot spots», økt behov for parkering, sanitæranlegg og avfallshåndtering, økt ulykkesrisiko og en gryende misnøye i deler av befolkningen. Forprosjektet skal kartlegge behov, lage en handlingsplan og besvare 104 indikatorer utviklet av UNWTO. For å få midler til et hovedprosjekt, berammet til 18 måneder, kreves likelydende politisk tilslutning fra kommunestyrene i Lofoten. Rådmannens innstilling var at Vestvågøy skal være en aktiv bidragsyter: bistå administrativt med dokumentuthenting, delta i interkommunale samarbeidsprosjekter, vurdere Miljøfyrtårn-sertifisering og vurdere miljøkrav i anbud. Saksframlegget understreker at dette ikke innebærer økonomiske forpliktelser for kommunen.
Behandling og votering
Anne Sand er vararepresentant i styret destinasjonsselskap, og ba om vurdering av habilitet. Hun ble vurdert inhabil, fratrådte under behandlingen. Votering: Rådmannens innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Bærekraftig reisemålsutvikling i Lofoten (Hoveddokument, 521KB)
- Handlingsplan revidert etter 30.1.2017 (Vedlegg, 1MB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/348
3 dokumenter
- Spørsmål og interpellasjoner (Hoveddokument, 270KB)
- Spørsmål om hvordan kommunen vil sikre at alle 4. klassinger klarer de nye svømmekravene 2018 og fremover (L)(140825) (Vedlegg, 91KB)
- Svar på spørsmål fra Ballstad FaU vedr. svømmeopplæring - kommunestyrets møte 20.03.2018 (L)(140828) (Vedlegg, 106KB)
Frammøte (32)
- Anne SandVaraordførerSp
- Anja TronesSp
- Arne Martin FinstadH
- Asbjørn SjølieH
- Bjørnar HartviksenH
- Børge IversenAp
- Connie Ramstad JobsenFrP
- Espen Sandsund SeierstadMDG
- Eva-Karin BuschAp
- Gøril Anita JenssenAp
- Hilde HolandKrF
- John Inge BergAp
- Kenneth GravAp
- Kurt Atle HansenSV
- Magnus EllingsenFrP
- Nell Peggy PedersenAp
- Odd Eskil AndersenND
- Ole BerglundSp
- Pål KrügerFrP
- Remi SolbergAp
- Rita Iren NordheimH
- Rita SolbakkenH
- Søren Fredrik VoieH
- Terje WiikKrF
- Thomas ElvebakkH
- Trond HandbergH
- Arne ReiersenVaramedlemAp
- Dag Edvard WalleVaramedlemAp
- Gro Baadstrand SandnesVaramedlemAp
- Laila ChristoffersenVaramedlemSp
- Liv HauknesVaramedlemSV
- Ørjan SandnesVaramedlemSp
Hva som ble sagt (2932 ytringer)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Hele møtet skrevet ut er en del av Plus
Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.
