Priser Logg inn
← Alle møter

Kommunestyret · 22. mai 2018

09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 7 t 13 min · 82 visninger

Status hos kommunen: Møtet er ferdig protokollert

Saker (12)

  1. Sak 031/18Rema 1000 med bensinpumpe foreslås i Lufthavnveien

    2.gangsbehandling - Detaljregulering E10 x Fv842 Lufthavnveien

    Næring, plan og utvikling · saksbehandler Jochen Caesar · arkivsak 15/3386

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet sluttbehandlingen av detaljreguleringen for krysset mellom E10 og fylkesvei 842 Lufthavnveien på Leknes. Planen legger til rette for næringsbygg med dagligvarebutikk og drivstoffanlegg, og for en ny trafikkløsning i krysset.

    Hva betyr det for deg

    Blir planen godkjent, kan det komme dagligvarebutikk og drivstoffanlegg ved krysset E10 og Lufthavnveien. Planen inneholder venstresvingfelt, trafikkøyer, flyttede bussholdeplasser og sammenhengende gang- og sykkelvei på vestsiden av E10. Rekkefølgebestemmelsene innebærer at slike tiltak skal være på plass før detaljhandel kan tas i bruk. Flere grunneiere i området kan bli berørt av ny adkomst, stengte avkjørsler fra E10 og arealavståelse til gang- og sykkelvei.

    Bakgrunn

    REMA Etablering Nord AS er forslagstiller og ønsker å bygge REMA 1000 med bensinpumpe på gnr 19 bnr 70. Planområdet er på ca. 42,5 daa. Planen var førstegangsbehandlet i planutvalget 12.12.2017 og deretter på høring, der det kom inn 10 innspill. Avinor varslet innsigelse om belysningsplan av hensyn til flysikkerheten; kravet ble lagt inn i bestemmelsene, og Fylkesmannen anså innsigelsen som løst. Nordland fylkeskommune mente planen kan svekke handelen i Leknes sentrum og øke bilbruken, og ba om en grense på maksimalt 3000 m² handel. Rådmannen la inn denne begrensningen og foreslo også krav om utbyggingsavtale for å fordele kostnadene til infrastruktur. Rekkefølgebestemmelser skal sikre at gang- og sykkelveier, fortau og kollektivholdeplasser er på plass før detaljhandel får brukstillatelse.

    Debatten

    Ingen tok ordet mot planutvalgets innstilling. Det ble likevel reist bekymring for sikkerheten til myke trafikanter som skal krysse E10, og spørsmål om hvordan kostnadene ved infrastrukturen skal fordeles mellom utbygger og andre aktører i området.

    Vis alle poengene (7)
    • En representant for Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne sa rådet er bekymret for myke trafikanter – særlig barn, eldre og personer med nedsatt funksjonsevne – som må krysse E10 til en ny dagligvarebutikk, og mente lysregulert overgang bør vurderes. kilde · 2 · 3
    • Pål Krüger (FrP) ba om at ordføreren tar opp med fylkeskommunen og Statens vegvesen hva som utløser krav om store infrastrukturtiltak, og mente kommunen må spille en aktiv rolle for at fordelingen av kostnadene blir rettferdig. Ellers risikerer man at området blir liggende brakk fordi ingen har råd til å ta kostnaden. kilde · 2 · 3
    • Krüger viste til Gravdal, der en butikketablering etter hans framstilling utløste krav om kryss, mens fylkeskommunens utbygging av ny videregående skole ikke ga tilsvarende krav. kilde · 2 · 3
    • En taler uttrykte at SV i utgangspunktet er skeptisk til flere butikker utenfor sentrum, men mente planen gir en vesentlig bedre trafikksituasjon med overganger og gang- og sykkelvei, og støttet lysregulert overgang. kilde · 2 · 3
    • Samme taler etterlyste mer informasjon om hva som ligger i utbyggingsavtalen og hva fordelingsnøkkelen er, og mente kommunen bør ha en gjengs holdning til hvordan den møter utbyggere med tunge infrastrukturkostnader. kilde · 2 · 3
    • Taleren viste til at grensen på 3000 kvadratmeter handel er lagt inn, og ba rådmannen korrigere hvis tolkningen om at bensinstasjon kommer i tillegg er feil. Taleren mente dagens bensinstasjon i sentrum bør flyttes ut. kilde · 2 · 3
    • I en senere sak viste Hilde Holand (KrF) tilbake til denne saken og mente reguleringsplaner og plan- og bygningsloven er det mest grunnleggende i folkehelsearbeidet. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Men rådet er bekymra for situasjonen med de myke trafikantene.»

      Anne Sand (Sp) · 1:53:15

    • «Men hvis vi skal mene noe med at det skal være en rettferdig fordeling, så må kommunen spille en aktiv rolle i forhold til andre som er i området.»

      Pål Krüger (FrP) · 1:56:03

    • «Ordfører, vi i SV er jo i utgangspunktet noe skeptisk til at vi skal få flere butikker utenfor sentrumsområdet, men vi er veldig glad for at vi får en bedra trafikksituasjon.»

      Pål Krüger (FrP) · 1:58:31

    • «Som representanten Krüger var inne på, så må kommunen ha en generell holdning til hvordan man opptrer i møte med utbyggere når det gjelder å pålegge tunge infrastrukturkostnader.»

      Pål Krüger (FrP) · 1:59:31

    • «Vi støtter forslaget ut fra at de 3000 kvadratene er lagt inn som begrensning, og at vi da forstår det slik at det skal være mulig å få en bensinstasjon etablert i tillegg til de 3000 kvadratene.»

      Pål Krüger (FrP) · 2:00:26

    Behandling og votering

    Terje Wiik ba om vurdering av habilitet, da han er aktiv i Coop Norge ASA, som er en konkurrerende virksomhet. Han ble vurdert inhabil, og fratrådte under behandlingen. Votering: Planutvalgets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    16 dokumenter
  2. Næring, plan og utvikling · saksbehandler Greta Klevstad · arkivsak 15/3441

    Behandling og votering

    Odd-Eskil Andersen fremmet forslag om å utsette saken og be om saksutredning som mer belyser hvilke resultater kommunen kan vente seg av samarbeidet med Nordland fylkeskommune. Votering over utsettelsesforslag fra Odd-Eskil Andersen: Forslaget falt med 3 mot 28 stemmer. Votering over innstilling fra formannskapet: Formannskapets innstilling vedtatt med 29 mot 2 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter
  3. Sak 033/18Strid om 7 prosent lærlinger i kommunens anbud

    Innkjøp - sosial dumping og svart arbeid

    Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 15/1443

    Vedtak

    Det vises til saksfremlegg ift sosial dumping og svart arbeid.Vestvågøy kommune ønsker å være en bevisst aktør for å bekjempe sosial dumping og svart arbeid, og holde høy etisk og moralsk standard. Følgende seriøsitetskrav tas inn i konkurransegrunnlag ved anskaffelser innenfor bygg- og anleggskontrakter, samt kontrakter om kjøp av varer og tjenester så langt det passer. HMS-kort utstedt av Arbeidstilsynet. Pliktig medlemskap i StartBANK eller tilsvarende leverandørregister. Krav om faglærte håndverkere for minimum 40 % av arbeidede timer innenfor bygg- og anleggsfagene. Lærlinger skal utføre minimum 7 % av arbeidede timer innenfor bygg- og anleggsfagene. Rapporteringsplikt til Sentralskattekontoret for utenlandssaker når kontrakt er gitt til utenlandsk leverandør eller underleverandør. Internkontroll. Sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA) med oppfølging i henhold til gjeldende arbeidsmiljølov med tilhørende forskrifter. Krav til lønns- og arbeidsvilkår. Bruk av underleverandører, herunder innleid arbeidskraft skal begrenses til to ledd i kjede under hovedleverandør. Krav om betaling av lønn til konto i bank. Mislighold av kontraktsforpliktelser kan få konsekvenser for senere konkurranser. Revisor engasjert av byggherren kan gjennomføre revisjon hos leverandør og eventuelle underleverandører. Endres norske lover og forskrifter på en slik måte at noen av punktene i saksfremlegget blir utdatert/uaktuell, tas de ut som krav i kommunens konkurransegrunnlag.

    Saken forklart

    Saken gjelder om Vestvågøy kommune skal stille elleve ekstra krav til seriøsitet til dem som vil levere varer, tjenester og bygge- og anleggsarbeid til kommunen. Kravene skal motvirke sosial dumping og svart arbeid.

    Hva betyr det for deg

    Hvis kravene tas i bruk, må bedrifter som vil levere til Vestvågøy kommune dokumentere mer om lønns- og arbeidsvilkår, faglærte og lærlinger. Fra talerstolen ble det sagt at dette kan gi noe mer arbeid for dem som leverer anbud, men i utgangspunktet ikke stor ressursbruk for kommunen. For innbyggere som er lærlinger eller søker læreplass, handler diskusjonen om hvor strengt kravet til lærlinger skal være.

    Bakgrunn

    Høsten 2016 møtte Fellesforbundet ledelsen i Vestvågøy kommune for å få kommunen med i arbeidet mot sosial dumping og svart arbeid. Fellesforbundet, Byggenæringens Landsforening, KS og Difi har utformet elleve seriøsitetskrav som flere kommuner og fylkeskommuner allerede har sluttet seg til, blant andre Nordland fylkeskommune, Bodø, Sortland, Fauske, Moskenes, Kvæfjord og Leirfjord. Kravene omfatter blant annet HMS-kort fra Arbeidstilsynet, medlemskap i StartBANK eller tilsvarende leverandørregister, minst 40 prosent faglærte håndverkere, minst 7 prosent lærlingetimer, begrensning til to ledd underleverandører og lønn til bankkonto. Administrasjonen foreslo at kravene tas inn i konkurransegrunnlaget ved bygge- og anleggskontrakter, og ved kjøp av varer og tjenester så langt det passer. Blir punkter utdatert på grunn av endringer i lov eller forskrift, foreslås de tatt ut. Saken var behandlet i formannskapet 8. mai, der innstillingen fikk tilslutning.

    Debatten

    Hovedlinjene fikk bred støtte, men lærlingkravet skapte diskusjon. Et endringsforslag ville erstatte kravet om 7 prosent lærlingetimer med én av hver 15. arbeidstime, og ta inn at kommunen må følge internasjonale regler der utenlandske firmaer gir tilbud. Hilde Holand (KrF) advarte sterkt mot å svekke lærlingpunktet. Pål Krüger (FrP) understreket i replikk at ingen hadde foreslått å fjerne punktet.

    Vis alle poengene (10)
    • En representant pekte på at oppfølgingen kan bli ressurskrevende, blant annet fordi underleverandører ofte er store firmaer fra andre EU-land med andre kompetansekrav enn i Norge, og spurte hva dette vil koste kommunen. kilde · 2 · 3
    • En representant mente kravene er viktige for kommunens omdømme og for arbeidstakernes lønns-, arbeids- og sikkerhetsforhold, og pekte på at kriminelle aktører også opptrer innen helse og omsorg, barnevern og arbeid med ungdom. kilde · 2 · 3
    • Et endringsforslag gikk ut på at lærlinger skal utføre minimum én av hver 15. arbeidstime i bygg- og anleggsfagene, med begrunnelse i at små bedrifter med tre–fire ansatte vil havne langt over 7 prosent med bare én lærling. kilde · 2 · 3
    • Hilde Holand (KrF) advarte mot å endre lærlingpunktet, og mente krav om lærlinger er den beste måten å få bedrifter til å ta ansvar for kompetanseutvikling og en anerkjennelse av ungdom som velger fagutdanning. kilde · 2 · 3
    • Pål Krüger (FrP) presiserte i replikk at alle er enige om poenget med lærlinger, og at det ikke hadde vært snakk om å ta punktet ut. kilde · 2 · 3
    • En representant mente store offentlige kontrakter er av en slik størrelse at bedriftene bør klare å ha minst én lærling, og viste til at mange elever i Nordland venter på læreplass. kilde · 2 · 3
    • En representant spurte om det er mulig å ta inn krav om responstid, noe som kunne være et fortrinn for lokale leverandører ved rammeavtaler. kilde · 2 · 3
    • En representant stilte spørsmål ved om kommunen kan kreve pliktig medlemskap i StartBANK, og mente kravet om 40 prosent faglærte kan ekskludere dyktige fagfolk uten fagbrev. kilde · 2 · 3
    • Hilde Holand (KrF) spurte hvorfor seks punkter fra Kvæfjord kommunes utredning ikke er med i Vestvågøys forslag, og antydet at det kan skyldes at de allerede er krav i Doffin. kilde · 2 · 3
    • I svaret fra talerstolen ble det opplyst at kravene tas inn i konkurransegrunnlaget, at det i utgangspunktet ikke skal bety stor ressursbruk for kommunen, men noe mer for dem som leverer anbud, og at punktene er sjekket mot juridisk kompetanse. Det ble også opplyst om en nummereringsfeil: listen stopper på åtte, men går til elleve. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Så jeg vil bare spørre rådmannen, for kommunens del: Hva vil dette koste i ressurser for oss?»

      Ukjent taler · 2:23:52

    • «Hvis de da setter et krav om at minimum 7 %, ja så må de jo ha én for å komme over null.»

      Ukjent taler · 2:28:11

    • «Og jeg tror at den eneste måten vi kan få bedriftene til å innse sitt ansvar i utvikling av kompetanse i egen bedrift, det er gjennom at vi pålegger dem å ta inn lærlinger.»

      Hilde Holand (KrF) · 2:37:18

    • «Da må vi kunne forvente at de bedriftene som er på anbud på denne størrelsesorden, i hvert fall bør klare å ha én lærling.»

      Ukjent taler · 2:39:48

    • «28 milliarder kroner årlig på denne ulovlige virksomheten.»

      Ukjent taler · 2:41:31

    Behandling og votering

    Odd-Eskil Andersen ba om vurdering av sin habilitet, siden han jobber i en bedrift som vil bli påvirket av vedtak i saken. Han ble vurdert som habil til å delta i behandlingen. Pål Krüger fremmet følgende endringsforslag til pkt 4 i formannskapets innstilling: Lærlinger skal utføre minimum 1 av hver 15-de arbeidede time innenfor bygg- og anleggsfagene - norsk/utenlandsk/antall ansatte. Der utenlandske firmaer har gitt tilbud på oppdrag, vil kommunen måtte følge internasjonale regler. Votering over endringsforslag fra Pål Krüger: Forslaget falt med 10 mot 21 stemmer. Votering over innstilling fra formannskapet: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    8 dokumenter
  4. Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Anne Sofie Nilsen · arkivsak 18/214

    Saken forklart

    Saken gjelder et inngrep i moreneryggen øst for Lågvatnet på Reine på Ballstad, der det på 1950-tallet ble gravd ut et «hakk» for å legge vannledning. Grunneier har bedt kommunen om å fylle igjen såret og bygge opp igjen steingjerdet.

    Hva betyr det for deg

    Forslaget innebærer at utbedringen først kan skje når Ballstad-området har fått ny, permanent vannforsyning fra Buksnes vannverk, anslagsvis om fire–fem år. Kostnaden foreslås dekket over investeringsbudsjettet for vannforsyning, som er en del av selvkostområdet for vann. Et fysisk tiltak vil uansett kreve dispensasjon fra kommuneplanens arealdel.

    Bakgrunn

    Vestvågøy kommune eier Ballstad vannverk, som overtok anlegget i 1980. Grunneier av gnr 11 bnr 23 har gjentatte ganger bedt om at moreneryggen føres tilbake til opprinnelig profil, og at det nedfylte steingjerdet reetableres. Også Heia Ballstad og Skotnes og omegn utmarkslag har tidligere bedt om at inngrepet utbedres. Administrasjonen la fram fire alternativer, fra å gjennomføre tiltaket straks til å avslå kravet. Kommunedirektørens innstilling bygger på alternativ 2 B: å etterkomme ønsket, men vente til ny, permanent vannforsyning fra Buksnes vannverk er på plass, antatt om fire–fem år. Kostnadene er anslått til mellom 1,0 og 2,5 millioner kroner avhengig av løsning, og tiltaket foreslås finansiert over investeringsbudsjettet for vannforsyning.

    Debatten

    Ingen tok ordet mot innstillingen i kommunestyret.

    Vis alle poengene (2)
    • Møtelederen omtalte saken som opprydding i et gammelt inngrep fra 1950-tallet, og viste til at formannskapet var enstemmig og støttet innstillingen. kilde · 2 · 3
    • Ingen ba om ordet i saken. kilde · 2

    Sagt i møtet

    • «Litt sånn fløsete, så er det egentlig å rydde opp i gammel moro.»

      Anne Sand (Sp) · 2:48:23

    • «Saken var til behandling i formannskapet, og formannskapet var enstemmig i denne saken og støtta innstillinga som rådmann lå til grunn.»

      Anne Sand (Sp) · 2:48:48

    • «Det er det ikke.»

      Anne Sand (Sp) · 2:49:03

    Behandling og votering

    Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter
  5. Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 16/1616

    Behandling og votering

    Anne Sand, Eva-Karin Busch og Oddny T Olsen ba om vurdering av habilitet, da Sand er styreleder, og Busch og Olsen er vararepresentanter til styret i Lofoten samdriftskjøkken AS. De ble vurdert inhabile, og fratrådte under behandlingen. Odd-Eskil Andersen fremmet følgende forslag: 1. Lofoten samdriftskjøkken etableres for å levere måltider til Vestvågøy sykehjem og NLSH Lofoten, samt sikre muligheten for å lage diettmat. Nødvendig størrelse på lokaler avklares, også muligheten for å kunne drive etter et kok/server-prinsipp. 2. Det utredes mulighet for etablering av institusjonskjøkken ved Lekneshagen bofellesskap, og mulighetene for tilskudd til dette. 3. Rådmannen sørger for at det blir hentet inn tilbud fra ferdigmatprodusenter, herunder både pris og mangfold. 4. Kommunestyret blir forelagt en ny sak hvor overstående er avklart og vurdert i kommunestyrets møte i september då. Votering over forslag fra Odd-Eskil Andersen: Forslaget falt med 3 mot 24 stemmer. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling vedtatt med 26 mot 1 stemme.

    Hvem sa hva i saken →

    7 dokumenter
  6. Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Anne Sofie Nilsen · arkivsak 15/1353

    Vedtak

    Kommunestyret i Vestvågøy viser til saksfremlegg ift høydebasseng Ballstad og behov for merbevilgning. Høydebasseng Ballstad tilføres ekstra budsjettmidler med 8 mill kroner i 2018 budsjettet. Bevilgningen dekkes inn fra ubrukte lånemidler investeringsbudsjett vannforsyning. Saken oversendes Kontrollutvalget for en helhetlig evaluering av prosess og gjennomføring, med tilbakemelding til kommunestyret.

    Behandling og votering

    Enhetsleder prosjekt og infrastruktur Anne Sofie Nilsen redegjorde og svarte på spørsmål under behandlingen. Søren Fredrik Voie fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 3: Saken oversendes Kontrollutvalget for en helhetlig evaluering av prosess og gjennomføring, med tilbakemelding til kommunestyret. Votering over tilleggsforslag fra Søren Fredrik Voie: Tilleggsforslag enst vedtatt. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter
  7. Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 18/333

    Behandling og votering

    Økonomisjef Line Andreassen svarte på spørsmål under behandlingen. Kommunalsjef omsorg Lars Pleym Ludvigsen orienterte om omsorgssektoren, og prosjektleder bygg ved plan og infrastruktur Ove Berg orienterte om brannstrasjon. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter
  8. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/2348

    Vedtak

    Som ny vararepresentant til formannskapet velges Hilde Friksen Laumann.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter
  9. Sak 039/18Vararepresentant søker permisjon fra politiske verv

    Randi Rasmussen - søknad om permisjon fra politiske verv

    Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/2348

    Vedtak

    Randi Willassen Rasmussen innvilges permisjon fra politiske verv i perioden 22.05.18-30.06.18. Maria Berg går inn som siste vararepresentant for Arbeiderpartiet 22.05.18-30.06.18.

    Saken forklart

    Randi Willassen Rasmussen, vararepresentant i kommunestyret, søkte om permisjon fra politiske verv fram til 30. juni 2018.

    Hva betyr det for deg

    Saken gjelder sammensetningen av kommunestyrets vararepresentanter og har ingen direkte virkning for kommunale tjenester. Saksframlegget sier ikke noe om hva det betyr for innbyggerne.

    Bakgrunn

    Rasmussen begrunnet søknaden med personlige forhold. Etter kommuneloven § 15 kan kommunestyret etter søknad frita en folkevalgt for et kortere tidsrom eller resten av valgperioden, dersom vedkommende ikke uten uforholdsmessig vanskelighet eller belastning kan skjøtte pliktene i vervet. Kommuneloven § 16 regulerer hvem som rykker inn, og sier at varamedlemmer trer inn fra samme gruppe i den nummerorden de er valgt. Rådmannens innstilling var å innvilge permisjon i perioden 22.05.18–30.06.18, og at Maria Berg går inn som siste vararepresentant for Arbeiderpartiet i samme periode.

    Debatten

    Vis alle poengene (1)
    • Saken ble kun ropt opp av møteleder. Ingen tok ordet i transkripsjonen. kilde

    Sagt i møtet

    • «Sak 39: Randi Rasmussens søknad om permisjon fra politiske verv.»

      Anne Sand (Sp) · 24:43

    Behandling og votering

    Votering: Rådmannens innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument
  10. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/663

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument
  11. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/663

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter
  12. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/663

    Behandling og votering

    Spørsmål fra Bjørnar Hartviksen vedrørende vannforsyning Haug: Ordfører opplyste at det vil komme sak i kommunestyret i juni. Spørsmål fra Oddny Olsen om skiltplan for Leknes: Ordfører opplyste at det tas i sammenheng med storgataprosjektet, der det blir utarbeidet skiltplan for Leknes. Spørsmål fra Kurt Atle Hansen om status for oppgradering Storgata, trafikkanalyse regionsenter, dialog med Statens Vegvesen ifm planlegging av E10: Spørsmålet ble utsatt til neste møte.

    Hvem sa hva i saken →

    4 dokumenter

Referatsaker (3)

  • Sak 005/18 Investering - løsøre og inventar - Leknes nye barnehage
  • Sak 006/18 Referat Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 15.05.2018
  • Sak 007/18 Referat Eldrerådet 16.05.2018

Frammøte (32)

Hva som ble sagt (3284 ytringer)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Hele møtet skrevet ut er en del av Plus

Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.

Kommunestyret 22. mai 2018 · Talerstol.no