Priser Logg inn
Talerstol.no
Meny
← Alle møter

Kommunestyret · 27. november 2018

09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 8 t 17 min · 2 visninger

Status hos kommunen: Vedtak er påført møtet

Se opptaket på KommuneTVSakene som PDF er en del av ProPrøv Pro gratis i 3 dager

Saker (26)

  1. Sak 075/18Huseiere kan bli pålagt å skille kloakk og overvann

    Sanering og separering av vann- og avløpsledninger

    Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Mads Homleid Busvold · arkivsak 18/1219

    Saken forklart

    Saken gjelder fornying av kommunale vann- og avløpsledninger, og om boligeiere skal pålegges å skille overvann og spillvann på egen eiendom. Det er også foreslått at kommunen gir økonomisk bistand til dette.

    Hva betyr det for deg

    For boligeiere i områder der kommunen fornyer avløpsnettet, kan dette bety krav om å legge om eget avløp, med kostnader til graving og istandsetting av hage, murer og lignende. Saksframlegget peker samtidig på at en tilskuddsordning kan dekke deler av kostnaden hvis den blir vedtatt, og at separering kan gi mindre forurensning fra overløp i strandsonen. Hvor mye kommunen eventuelt dekker, og hvor pengene skal hentes fra, er ikke avklart i denne saken.

    Bakgrunn

    Deler av Stamsund, Gravdal og Leknes har fortsatt fellesledninger der regnvann og kloakk går i samme rør. Tilstanden på flere kommunale avløpsanlegg beskrives som svært dårlig, og nye anlegg skal legges som separatsystem. For at separeringen skal virke, må også private stikkledninger separeres, og kommunen kan pålegge dette med hjemmel i forurensningsloven § 22. Saksframlegget viser til fire modeller fra andre kommuner, fra full egenbetaling for huseier (Malvik) til ulike tilskuddsordninger (Narvik, Sandnes, Halden). Kommunerevisor mener tilskudd til private i utgangspunktet ikke kan innarbeides i selvkostgrunnlaget, men åpner for at praksis fra andre kommuner kanskje kan følges. Kommunedirektørens innstilling er pålegg om separering, en tidsbegrenset tilskuddsordning og at retningslinjer og økonomiske avklaringer legges fram i egen sak.

    Debatten

    Ingen tok ordet i saken i kommunestyret.

    Vis alle poengene (1)
    • Møtelederen viste til at innstillingen fra formannskapet er likelydende med kommunedirektørens innstilling, og spurte om noen ønsket ordet eller hadde andre forslag. Ingen tegnet seg. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Det gjelder sanering og separering av vann- og avløpsledninger.»

      Ukjent taler · 24:02

    • «Innstillinga fra formannskapet har dere fremfor dere.»

      Ukjent taler · 24:10

    Behandling og votering

    Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    4 dokumenter

  2. Næring, plan og utvikling · saksbehandler Jochen Caesar · arkivsak 17/1691

    Behandling og votering

    Pål Krüger fremmet forslaget han fremmet i forvaltningsutvalget 13.11 2018: Intensjon med reguleringsendringen Ytre Stamsund med havneterminal og potensial til å utvikle ny næring, er svært viktig forStamsund og Vestvågøy. Formål med denne reguleringsendringen: Rådmannen skriver: »Reguleringsendring Ytre Stamsund (planID 201806) er et planforslag for endring av den delen avreguleringsplan Ytre Stamsund (planID 200805) som er lokalisert på Tankholmen. Formålet med planendringener å legge til rette for at Kystverket kan realisere bygging av ny molo for nødvendig skjerming avhavnebassenget tilknyttet statlig fiskerihavn. Det planlegges ikke for offentlig adkomst. Eksisterendeadkomstveg på fylling innlemmes i foreslåtte havneformål. Kulturminne forfall: Området KBA4 Rådmannens kommentar at: «men er enig i Falcks syn om at det er en fare at området blir stående tilforfall, hvis tanken og området forøvrig ikke kan brukes til annet enn «rekreasjon». Tanken har en grunnflate på ca 200m2 og i tre «etasjer». Hvor mange fritidsboliger og hvordan det tenkes utført er ikke klarlagt, men det synes uhensiktsmessig og åpenbart i interessekonflikt med formålet for reguleringsendringen, og i tillegg i absolutt nærhet til eteller svært viktig Havne – og industriområde Det er trolig et betydelig større problem for utvikling av Ytre Stamsund, at området KBA4reguleres til fritidshusbebyggelse, med kombinerte formål, med de åpenbare interessekonflikter som vil kunne oppstå for utvikling av Havneområdet, enn å vedlikeholdetanken slik den står, som et definert kulturminne, med kommunal og fylkeskommunalebidrag, og ellers støtte fra private og foreninger. Utfordringen er at området reguleres til fritidsbebyggelse. Om hele tankholmen hadde blittregulert til havn/næring/industri hadde det vært den beste løsningen. Adkomst /interessekonflikt Rådmannen skriver:«Havnebassenget tilknyttet statlig fiskerihavn. Det planlegges ikke for offentlig adkomst. Eksisterendeadkomstveg på fylling innlemmes i foreslått havneformål. I sammenheng med nevnte planendring er hele reguleringsplankartet for Ytre Stamsund oppdatert medformålskoder etter ny planlov (2008), uten at det er foretatt ytterligere endringer i planen. « ROS-analysen har ikke berørt på en grundig måte mulig/åpenbar interessekonflikt mellomnærliggende områder regulert til næring og industri blant annet til F/K/T, HA4, I7. Rådmannen skriver: «På grunn av restriksjoner med ISPS-området og inngått avtale mellom kommunen oggrunneier som tilsier at moloen ikke skal være åpen for trafikk, foreslås det ikke å regulere for offentlig veg tilTankholmen. Kystverket og nødetater vil uansett ha mulighet å kjøre til Tankholmen» Dette er en noe upresis formulering. Kystverket planlegger som regel sine besøk i god tid, ogdet kan legges til rette for adkomst. Nødetaten kommer uten forvarsel. Da kan adkomstenvære sperret med kontainere, last, betongelementer eller annen tung last. Eier av KBA4 har allerede bemerkning til organisering av adkomst hvor han foreslår «felles»bom. Et tiltak som ikke på noen måte er avklart med eier av tilstøtende område for havn ognæring, og vanskelig kan imøtekommes innenfor et ISPS-område. Interessekonflikt eråpenbar. Det fremkommer av saksforberedelsen at det skal være mulighet for adkomst til fots. Det erriktig per i dag, men er ingen garanti for at det vil bli slik i fremtiden. Ved eventuell utbyggingknyttet til «fiskemelfabrikken» kan denne adkomsten bli stengt. Forslag til vedtak: 1. Det vises til endringsforslag for reguleringsplan Ytre Stamsund – havn, planID 1860- 201806. 2. Vestvågøy kommune tar utgangspunkt i formålet med reguleringsendringen: »Reguleringsendring Ytre Stamsund (planID 201806) er et planforslag for endring av den delen av reguleringsplan Ytre Stamsund (planID 200805) som er lokalisert på Tankholmen. Formålet med planendringen er å legge til rette for at Kystverket kan realisere bygging av ny molo for nødvendig skjerming av havnebassenget tilknyttet statlig fiskerihavn. Det planlegges ikke for offentlig adkomst. Eksisterende adkomstveg på fylling innlemmes i foreslåtte havneformål. « 3. Vestvågøy kommunen egen godkjenner endring av reguleringsplan Ytre Stamsund med plankart, datert 25.5.2018, bortsett fra at området KBA4 reguleres til havn/næring og industri, med de adgangs begrensninger, som følger av reguleringsplanen og aktivitet i havneområdet. 4. Saken sendes til Fylkesmannen for uttalelse. Votering alternativt mellom forslag fra Pål Krüger og forvaltningsutvalgets innstilling: Forvaltningsutvalgets innstilling vedtatt med 28 mot 4 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    19 dokumenter

  3. Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Heidi Kleven · arkivsak 18/1380

    Vedtak

    1. Komunestyret vedtar at det bygges nytt tilbygg til Gravdal barnehage, jfr. alternativ 1. Tilbygget skal dekke behov for bedre personalfasiliteter og arbeidsrom. Øvrig bygningsmasse ved barnehagen skal renoveres og utvikles for tilpasning til moderne barnehagedrift. 2. Parkeringsplassen utenfor barnehagen oppgraderes og utvides til 20 parkeringsplasser. 3. Tiltaket har en kostnadsramme på kr.13 000 000,- inkl. mva og finansieres ved låneopptak. 4. Det vurderes hvordan man kan utvide/utbedre garderobefasilitetene for barna.

    Behandling og votering

    Odd Eskil Andersen FrP fremmet følgende endringsforslag til punkt 4: 4. Det vurderes hvordan man kan utvide/utbedre garderobefasilitetene for barna. Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende forslag: Punkt 4 i formannskapets innstilling strykes. Votering alternativt over formannskapets innstilling og forslag fra Kurt Atle Hansen: Kurt Atle Hansen forslag vedtatt med 18 mot 13 stemmer. Votering over forslag fra Odd Eskil Andersen: Forslag fra Odd Eskil Andersen enst vedtatt. Votering over punkt 1-3 i formannskapets innstilling og forslag fra Odd Eskil til nytt punkt 4: Punkt 1-3 i formannskapets innstilling og forslag fra Odd Eskil Andersen til nytt punkt 4 enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    10 dokumenter

  4. HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Tor Arntzen · arkivsak 17/348

    Vedtak

    Kommunestyret viser til evaluering av SFO-tilbud i juni og august og vedtar alternativ 4: Leknes SFO gir et tilbud til alle elever i kommunen i skolens ferier inkludert siste uke i juni og første uke i august.

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet evalueringen av det utvidede SFO-tilbudet i juni og august. Forslaget fra administrasjonen er å samle ferietilbudet ved Leknes SFO for elever fra hele kommunen.

    Hva betyr det for deg

    Hvis forslaget følges, vil familier utenfor Leknes måtte reise til Leknes SFO i de aktuelle ferieukene. Ifølge saksframlegget vil de øvrige SFO-ene fortsatt åpne som før i andre uke i august, slik at tilvenning før skolestart kan skje på egen skole. Administrasjonen peker på at presis påmelding blir viktig for å sikre nok bemanning.

    Bakgrunn

    Kommunestyret vedtok i 2017 å utvide SFO-tilbudet til siste uke i juni og ukene i august før skolestart ved den enkelte skole, med krav om minst 7 elever og én ansatt. Det ble samtidig bestemt at ordningen skulle evalueres høsten 2018, og at helårsåpen SFO skulle vurderes. Evalueringen viser at svært få brukte tilbudet ved de minste skolene: på Svarholt kom bare 1 elev første uke i august, Bøstad var stengt på grunn av for få påmeldte, mens Leknes hadde mellom 9 og 19 barn. Skolene melder om problemer med bemanning, fordi alle ansatte følger skoleruta og det må leies inn vikarer, og om at påmeldte barn ikke møtte mens andre kom uten å være påmeldt. Administrasjonen la fram fire alternativer og anbefalte alternativ 4: tilbud ved Leknes SFO i skolens ferier, inkludert siste uke i juni og første uke i august. Det anslås å gi en besparelse på ca. 300 000 kroner i året, samtidig som Leknes SFO må tilføres ca. 200 000 kroner til ekstra bemanning, noe som er lagt inn i rådmannens forslag til budsjett for 2019.

    Debatten

    Ingen tok ordet mot innstillingen. Både en representant som uttalte seg på vegne av Høyre og en som uttalte seg på vegne av Arbeiderpartiet sa de støttet forslaget, og en tredje representant mente det holder med én SFO.

    Vis alle poengene (4)
    • En representant sa Høyre går inn for rådmannens innstilling, og viste til skolenes tilbakemeldinger om bemanningsproblemer og påmeldte barn som ikke møtte opp. Vedkommende kalte det trist, siden tilbudet skulle være en ekstra service til småbarnsfamilier. kilde · 2 · 3
    • En representant viste til at kommunestyret i fjor var tydelig på at tilbudet måtte evalueres, og mente evalueringen viser at det ikke er nok elever ved alle skolene. Vedkommende mente det ville være uansvarlig å bruke midler fra et allerede magert budsjett på å opprettholde ordningen som i dag, og sa Arbeiderpartiet støtter innstillingen. kilde · 2 · 3
    • Samme representant pekte på at det kan bli en utfordring å skape nok trygghet for elever som kommer fra andre skoler enn Leknes, og håpet løsningen administrasjonen skisserer kan bøte på dette. kilde · 2 · 3
    • En representant mente saken viser at politikerne må ta inn over seg at tilbud de oppretter ikke alltid blir brukt, og at det kan bli skapt et bilde av et behov som egentlig ikke er der. Vedkommende mente det holder med én SFO. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Begrunnelsen er uttalelser fra de enkelte skoler om problemer med bemanning, påmeldte unger som ikke møter opp.»

      Ukjent taler · 51:42

    • «Så i mine øyne så blir det uansvarlig å opprettholde tilbudet sånn som det har vært det siste året.»

      Ukjent taler · 53:12

    • «Det blir uansvarlig å bruke midler fra et allerede magert budsjett for å opprettholde sånn som det har vært.»

      Ukjent taler · 53:18

    • «Jeg tror at vi som politikere òg bare må ta inn over oss neste gang det blir fremmet klager, eller at det blir skapt et bilde av et behov som egentlig ikke er der.»

      Ukjent taler · 54:34

    • «Så jeg tror det holder med én SFO, og så viser det seg at Vestvågøy er en plass der vi ...»

      Ukjent taler · 54:53

    Behandling og votering

    Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter

  5. Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Pål Einar Røch Johansen · arkivsak 16/1007

    Behandling og votering

    Thomas Elvebakk H ba om vurdering av habilitet, da hans far eier leirskolen. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    3 dokumenter

  6. Sak 080/18Forslag om ungdomsarbeider nr. to på Qltura fritidsklubb

    Forebyggende og helsefremmende arbeid blant ungdom - kulturenheten

    Kultur · saksbehandler Richard Brattli · arkivsak 15/1262

    Vedtak

    Det vises til saksutredning ift forebyggende og helsefremmende arbeid blant ungdom. 1. Som et ledd i en styrket kommunal ungdomstjeneste opprettes det ei ny stilling som ungdomsarbeider. 2. Ny stilling som ungdomsarbeider gjøres fast når kommunale enheter/sektorer har funnet inndekning gjennom intern omdisponering av budsjettmidler. 3. Stillingen legges til kulturenheten og skal ha utgangspunkt i Qltura fritidsklubb. Fritidsklubben får dermed 2 faste stillinger. De to stillingene skal ha ansvaret for å drive klubbaktivitetene og utgjøre en grunnressurs når det gjelder å samordne fritidstilbud for ungdom mellom 13 – 19 år. 4. Ungdomsarbeiderne ved kulturenheten forutsettes å ha et tett samarbeid med det øvrige helsefremmende og forebyggende arbeidet som skjer i kommunal og privat regi. Familieenheten, grunnskolen, videregående skole, barnevernet og folkehelse er enheter det skal etableres formalisert og langsiktig samarbeid med. 5. Ulike instanser (politi, rus, psykiatri osv) samarbeider om orientering til kommunestyret om situasjonen i ungdomsmiljøet i Vestvågøy.

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet forslaget om å styrke ungdomsarbeidet ved Qltura fritidsklubb i Meieriet kultursenter fra én til to faste stillinger. Saken var også en orientering om det forebyggende arbeidet blant ungdom.

    Hva betyr det for deg

    Hvis forslaget følges opp, kan Qltura fritidsklubb i Meieriet få to faste ungdomsarbeidere i stedet for én, med mer voksentetthet og flere aktiviteter for ungdom mellom 13 og 19 år. Saksframlegget forutsetter at pengene hentes ved å flytte budsjettmidler mellom kommunale enheter, slik at andre tjenester kan bli berørt. Det er også foreslått at politi, rus- og psykiatritjenester sammen skal orientere kommunestyret om situasjonen i ungdomsmiljøet.

    Bakgrunn

    Kommunestyret ble i november 2017 orientert om ungdomsarbeidet ved Meieriet kultursenter, og bevilget da 400 000 kroner til ungdomstiltak i budsjettet for 2018. Midlene er brukt til strakstiltak som søndagsverter, vakthold og periodevis økt voksentetthet, og fra sommeren til en midlertidig stilling ut 2018. I saksframlegget skriver rådmannen at dagens situasjon med én fast ansatt ikke anses forsvarlig ut fra sikkerhet, verken for den ansatte eller for ungdommene. Forslaget er å opprette en ny stilling som ungdomsarbeider, lagt til kulturenheten med utgangspunkt i Qltura, og å gjøre den fast når andre enheter og sektorer har funnet inndekning gjennom intern omdisponering. Drifts-/administrasjonsutvalget la i tillegg inn et punkt om at politi, rus, psykiatri og andre instanser sammen skal orientere kommunestyret om situasjonen i ungdomsmiljøet.

    Debatten

    De fleste som tok ordet støttet å styrke bemanningen fra én til to stillinger. Uenigheten gjaldt finansieringen: en representant fremmet et eget forslag om at rådmannen bør vurdere å opprette stillingen, og at den først etableres når det er budsjettmessig dekning innenfor sektorens rammer. Flere mente innstillingen allerede forutsatte intern inndekning og støttet den som den forelå.

    Vis alle poengene (8)
    • Fra et av rådene ble det sagt at rådet støtter rådmannens forslag, men at tilbudet til ungdom også må tilpasses mennesker med nedsatt funksjonsevne, og at dette bør rapporteres særskilt. kilde · 2 · 3
    • En representant minnet om at bakgrunnen for fjorårets bevilgning var en prøveordning, og la vekt på at ungdomsarbeidet også må oppsøke ungdom som ikke bruker fritidsklubben. kilde · 2 · 3
    • En representant støttet to faste stillinger, men mente forholdet mellom punkt 1 og punkt 2 var uklart, og spurte om stillingen i praksis er midlertidig til inndekningen er på plass. kilde · 2 · 3
    • En representant koblet saken til merforbruket i helse og omsorg og utfordringene i skole og barnevern, og mente forebygging må styrkes for å unngå større utgifter senere. kilde · 2 · 3
    • En representant mente det er problematisk at enkeltsaker med budsjettvirkning behandles utenom budsjettet, og fremmet forslag om at rådmannen bør vurdere stillingen og etablere den når det er budsjettmessig dekning innenfor sektorens rammer. kilde · 2 · 3
    • Kurt Atle Hansen (SV) ga ros til administrasjonen for saken, viste til at rådmannen selv avgjør stillinger innenfor vedtatt budsjett, og forklarte at punkt 5 handler om at instansene som jobber med ungdom skal gi kommunestyret et samlet bilde av situasjonen. kilde · 2 · 3
    • Laila Christoffersen (Sp) pekte på voksentetthet og at dagens to stillinger er prosjektstillinger, og mente kommunen har mye å tape om tilbudet bygges ned. kilde · 2 · 3
    • Det ble fra talerstolen vist til sammendraget i saksutredningen, at finansieringen skal skje i samarbeid med flere sektorer, at tilsetting ikke vil skje før finansieringen er på plass, og at delegasjonsreglementet gir rådmannen fullmakt til å opprette stillinger innenfor rammene. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Det er helt på det rene at vi er nødt til å gjøre noe med hensyn til forebygging, og dette er med på å forebygge.»

      Kurt Atle Hansen (SV) · 1:17:11

    • «Disse instansene som samarbeider om ungdom og de utfordringene vi har med ungdom, de slår seg i hop og kommer til kommunestyret og forteller.»

      Kurt Atle Hansen (SV) · 1:17:41

    • «Vi har ikke noe annet å erstatte det med, men vi har veldig mye å tape dersom det blir nedbygd.»

      Laila Christoffersen (Sp) · 1:20:09

    • «Ny stilling som ungdomsarbeider etableres når det er budsjettmessig dekning innenfor sektorens rammer.»

      Ukjent taler · 1:15:28

    • «Så det er i hvert fall veldig viktig for KrF at disse ungdommene som ikke tar del i kulturen, også blir oppsøkt av denne type ungdomsarbeid.»

      Ukjent taler · 1:10:30

    Behandling og votering

    Pål Krüger uavhengig representant fremmet følgende endringsforslag til punktene 1 og 2 i drifts-/administrasjonsutvalgets innstilling: Det vises til saksutredning ift forebyggende og helsefremmende arbeid blant ungdom. 1. Som et ledd i en styrket kommunal ungdomstjeneste bør rådmannen vurdere å opprette en ny stilling som ungdomsarbeider. 2. Ny stilling som ungdomsarbeider etableres når det er budsjettmessig dekning innenfor sektorens ramme. Votering alternativt mellom forslag fra Pål Krüger og drifts-/administrasjonsutvalgets innstilling: Drifts-/administrasjonsutvalgets innstilling vedtatt med 27 mot 3 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  7. Sak 081/18Forslag om 2 500 kr i fortøyningsavgift i Leknes havn

    Havneavgift - Forslag til fortøyningsavgift

    Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Kjell Jakobsen · arkivsak 18/1493

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet forslag om å innføre en avgift for selskaper som fortøyer cruiseskip ved kommunal kai i Leknes havn. Saken gjelder også hvem som skal utføre fortøyningen på sikt.

    Hva betyr det for deg

    Gebyret er foreslått lagt på private selskaper som fortøyer cruiseskip ved kommunal kai, ikke direkte på innbyggerne. Saksframlegget peker på at inntektene skal styrke havnekassen og dekke drift og vedlikehold av havna. Hvor mye det eventuelt betyr for prisene til cruiserederiene, er anslått til om lag 4,5 prosent av samlet regning for et gjennomsnittlig anløp.

    Bakgrunn

    Et slikt gebyr ble foreslått i betalingssatsene for 2018, men ble den gang tatt ut, og rådmannen ble bedt om å utrede hvordan andre havner gjør det. Saksframlegget viser at Vågan, Sortland, Hammerfest, Harstad og Bodø utfører fortøyningen selv, mens Nordkappregionen Havn IKS tok 2 000 kroner i gebyr i 2017. I Leknes havn utfører Lofotterminalen AS fortøyning på vegne av kommunen for et mindretall av skipene, mens Arctic Travel Invest AS fortøyer skipene som håndteres av agentselskapet European Cruise Service, uten avtale med kommunen. Rådmannen anbefaler gebyr på 2 500 kroner fra 1. januar 2019, at kommunen overtar tjenesten selv fra 31.12.2023, og at det legges fram en sak i første kvartal 2023 om tjenesten skal lyses ut på anbud. Kontrollutvalget var i sak 23/18 kritisk til at det ikke er inngått avtale for bruk av kommunal infrastruktur, og ba om at tjenesten lyses ut etter lov om offentlige anskaffelser. I formannskapet 13.11.2018 ble ordfører Remi Solberg vurdert inhabil fordi han eier et selskap som yter fortøyningstjenester, og varaordfører Anne Sand ledet behandlingen.

    Debatten

    Uenigheten gjaldt om kommunen skulle nøye seg med et gebyr nå, eller straks lyse ut fortøyningstjenesten på anbud. En representant fremmet tilleggsforslag om konkurranseutlysning etter lov om offentlige anskaffelser og om å kartlegge flere inntektsmuligheter i havna. En annen representant mente forslaget blandet flere problemstillinger som ikke er utredet i saken, og Arbeiderpartiet ba om gruppemøte.

    Vis alle poengene (6)
    • Varaordfører Anne Sand ba kommunestyret vurdere ordførerens habilitet, fordi ordføreren har eierskap i et selskap som er omtalt i saken. kilde · 2
    • En representant viste til at det er kjøpt fortøyningstjenester siden 2007 uten kontrakt med den som utfører jobben, og at svaret på hva som lå til grunn for avtalen fra 2018 med Lofotterminalen var uklart. kilde · 2 · 3
    • Samme representant viste til kontrollutvalgets vedtak i sak 23/18 om at tjenesten bør lyses ut etter lov om offentlige anskaffelser. kilde
    • Representanten mente at når fellesskapet bygger kommunal infrastruktur og næringsaktører bruker den, er det rimelig å kreve avgift, og fremmet tilleggsforslag om konkurranseutlysning og kartlegging av andre inntektskilder i Leknes havn. kilde · 2 · 3
    • En annen representant mente forslaget blandet flere ting, og at problemstillingene ikke er utredet i saken. kilde · 2
    • Det ble forklart at sak først legges fram i 2023 fordi det foreligger en avtale som gjelder ut 2022, og at det er usikkert om den kan sies opp. kilde · 2

    Sagt i møtet

    • «Kontrollutvalget i sak 2318 vedtok følgende: Kontrollutvalget er kritisk til at det ikke er inngått avtale for bruk av kommunal infrastruktur, og anmoder om at det utlyses konkurranse om tjenesten i henhold til lov om offentlige anskaffelser.»

      Ukjent taler · 1:28:29

    • «Jeg er ikke noen forkjemper for avgifter, men når vi som fellesskap bygger kommunal infrastruktur, og næringsaktører benytter seg av dette ...»

      Ukjent taler · 1:29:15

    • «Forslag til vedtak: Rådmannen pålegges å utlyse en konkurranse i henhold til lov om offentlige anskaffelser for å sikre konkurranse i området.»

      Ukjent taler · 1:29:48

    • «For jeg føler at man blander flere ting her.»

      Ukjent taler · 1:31:06

    • «Det at det er valgt å legge fram sak første kvartal 2023, det er fordi det foreligger en avtale som gjelder ut 2022 i denne saken.»

      Ukjent taler · 1:31:29

    Behandling og votering

    Ordfører Remi Solberg ba om vurdering av habilitet, da han er eier av et selskap vil bli påvirket av vedtak i saken. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Odd Eskil Andersen FrP fremmet følgende tilleggsforslag: Rådmannen pålegges å utlyse en konkurranse iht LOA for å sikre konkurranse i området. Rådmannen vurderer også andre potensielle inntektskilder i Leknes havn, og sørger for at det foreligger avtale med selskap som benytter den kommunale havnen. Posisjonen avholdt gruppemøte kl. 10.35-10.45. Votering over forslag fra Odd Eskil Andersen: Forslag fra Odd Eskil Andersen falt med 4 mot 28 stemmer. Votering over innstilling fra formannskapet: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    6 dokumenter

  8. Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Villy Angelsen · arkivsak 18/1556

    Vedtak

    Kommunestyret slutter seg til forslaget til Eiendomsstrategi, unntatt Lofothallen AS, for 2019-2030. Kommunestyret ber om at strategiene følges opp i de kommende handlingsplaner. Rådmannen bes legge fram egen sak om drift av Lofothallen AS, og eventuelt endring av organisering og virksomhet. Rådmannen bes legge fram egen sak om hvordan eiendomsforvaltningen skal organiseres og plasseres i den kommunale organisasjonen. Organisatoriske endringer planlegges i løpet 2019 med gjennomføring fra 1. januar 2020. Rådmannen bes fremlegge sak til kommunestyret om mulig miljøtilpasning av kommunale bygg i Vestvågøy. Dette samkjøres med utarbeiding av klima/energiplan for Vestvågøy.

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet forslag til eiendomsstrategi for Vestvågøy kommune 2019–2030. Strategien peker på fem hovedutfordringer, blant annet stor bygningsmasse, lavt vedlikehold og organiseringen av byggforvaltningen.

    Hva betyr det for deg

    Strategien legger opp til at kommunen skal bruke mer på jevnlig vedlikehold og avhende eller stenge bygg som ikke er i bruk. Å øke vedlikeholdet til KS' anbefalte nivå er anslått å koste 4,2 millioner kroner mer i året. Hvordan eiendomsforvaltningen, Lofothallen AS og Boligstiftelsen skal organiseres, er ikke avgjort i denne saken – det er varslet egne saker i 2019, med eventuelle endringer fra 1. januar 2020.

    Bakgrunn

    Kommunestyret ba i 2016 om at det ble utarbeidet en eiendomsstrategi, etter at PwC i en evaluering av Vestvågøy Eiendomsdrift KF påpekte at kommunen manglet en slik strategi. Forslaget peker på fem utfordringer: stor kommunal bygningsmasse, organisering av byggforvaltningen, vedlikehold, miljø- og klimavennlige bygg, og langsiktighet i forvaltningen. Vedlikeholdet er de siste tre årene oppgitt til 41, 33 og 75 kroner per kvadratmeter. Å øke nivået til KS' anbefalte 130 kroner per kvadratmeter vil koste 4,2 millioner kroner mer i året. Kommunedirektørens innstilling var at kommunestyret slutter seg til strategien, og at det legges fram egne saker om oppløsning av Lofothallen AS og om hvordan eiendomsforvaltningen skal organiseres. Drifts-/administrasjonsutvalget og formannskapet endret innstillingen slik at Lofothallen AS holdes utenfor, og at det heller legges fram egen sak om drift av Lofothallen og eventuell endring av organisering.

    Debatten

    Det var liten uenighet om selve strategien. Mest tid gikk med til habilitet: flere representanter sitter i styrer i Lofothallen AS, Vestvågøy Boligstiftelse og eiendomsforetaket. En representant mente det var å gå for langt å erklære dem inhabile i en ren strategisak, mens andre mente styremedlemmer i Lofothallen ikke kan være med på punktet som gjelder Lofothallen. Løsningen som ble diskutert, var å dele behandlingen opp etter punkt.

    Vis alle poengene (11)
    • En representant mente at når saken er et strategidokument som ikke tar stilling til konkrete spørsmål, bør ikke styreverv i Lofothallen eller andre selskaper føre til inhabilitet, og ba om en grundigere vurdering. kilde · 2 · 3
    • En representant mente derimot at styret i Lofothallen ikke kan være med og vedta det formannskapet har innstilt om Lofothallen, og at inhabilitet må erklæres for akkurat den avstemningen. kilde · 2 · 3
    • Administrasjonen orienterte om at kommunen har snaut 76 000 kvadratmeter bygningsmasse, hvorav rundt 68 000 kvadratmeter er formålsbygg, med gjenanskaffelsesverdi i forsikringen på om lag 1,76 milliarder kroner. Boligstiftelsen har rundt 20 000 kvadratmeter til 640 millioner, og Kirkelig fellesråd 4076 kvadratmeter til 223 millioner. kilde · 2 · 3
    • Administrasjonen viste at skolebygg utgjør om lag 35 prosent av bygningsmassen, og at arealet per elev varierer mellom skolene. Energibruken til oppvarming ligger litt høyt, og det ble pekt på klimaskall, nye energikilder og styringssystemer som satsingsområder. kilde · 2 · 3
    • En representant pekte på at det er mye økonomi knyttet til drift og vedlikehold, og at kommunen taper penger hvis nødvendig vedlikehold ikke gjøres. Representanten mente også at debatten hadde handlet for mye om organisering og for lite om innholdet i strategien, og at oppgaver Lofothallen gjør må videreføres. kilde · 2 · 3
    • En representant mente kommunens rombehov og tilgjengelige areal kontinuerlig må være gjenstand for kritisk analyse fra kommunedirektøren, og at det kan bety at bygg saneres eller selges framfor å bygges om. kilde · 2 · 3
    • Eva-Karin Busch (Ap) sa at forslaget om kritisk gjennomgang passer bedre i denne saken enn i saken om Gravdal barnehage, og at Ap vil støtte et slikt forslag hvis det fremmes her. kilde · 2 · 3
    • En representant tok til orde for intern husleieberegning for alle kommunale bygg, for å synliggjøre verdier og om etatene trenger arealet de har. Representanten mente også at kommunen bør søke om å oppheve Vestvågøy Boligstiftelse, eventuelt la eiendomsforetaket administrere stiftelsen, og at strategien mangler et punkt om kjøp og salg av eiendom. kilde · 2 · 3
    • Administrasjonen svarte at verdiene i Boligstiftelsen er stiftelseskapital som kommunen satte av til boliger for trengende, at vurderingene kan gjøres på nytt, og at salgsprosesser er nevnt i strategien, men ikke utdypet. kilde · 2 · 3
    • Kurt Atle Hansen (SV) savnet tydeligere mål for brukerbehov, standarder og servicenivå, og ville ha mer vekt på miljø- og klimavennlige bygg, opplevd inneklima og utnyttelse av eksterne tilskudd. Han foreslo et tilleggspunkt om at kommunedirektøren legger fram sak om mulig miljøtilpasning av kommunale bygg, samkjørt med en klima- og energiplan. kilde · 2 · 3
    • Laila Christoffersen (Sp) sa at politikerne gjennom mange år har kuttet i vedlikeholdsbudsjettet til fordel for andre formål, og at det har blitt dyrt. Hun mente kommunen må sørge for at det kommunale foretaket får økonomisk ramme til å gjøre jobben. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Dette er et strategidokument som etter mitt skjønn ikke tar stilling til spesifikke ting, men man utreder og legger til rette for noe.»

      Ukjent taler · 1:41:53

    • «Det kan jo ikke være rett at styret i Lofothallen skal sitte i kommunestyret og vedta f.eks.»

      Ukjent taler · 1:44:53

    • «Representanten Voie var inne på det i sted, og jeg oppfatter at ved at de lager en realistisk, reell husleie der alle kostnadene er medregna, vil det synliggjøre hva du har behov for, og hva du ikke har behov for.»

      Eva-Karin Busch (Ap) · 2:09:43

    • «Rådmannen bes fremlegge sak til kommunestyret om mulig miljøtilpasning av kommunale bygg i Vestfoldgøy.»

      Kurt Atle Hansen (SV) · 2:18:00

    • «Det er dyrt å være fattig.»

      Laila Christoffersen (Sp) · 2:20:05

    Behandling og votering

    Gøran Rasmussen Åland og Anne Lise Haakestad ba om vurdering av habilitet siden de er i styret til Lofothallen AS. Kurt Atle Hansen ba om vurdering av habilitet siden han er i styret til Vestvågøy boligstiftelse. Tone May Nordstrand ba om vurdering av habilitet siden hun er i styret til KF Eiendomsdrift. Kommunestyret besluttet at representantene kunne delta under orienteringer og diskusjon, og få habilitetsvurdering før avstemming over formannskapets innstilling. Villy Angelsen, administrativ kontroller, og Arild Jakobsen, leder i Vestvågøy Eiendomsdrift KF, orienterte før behandlingen. Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Rådmannen bes fremlegge sak til kommunestyret om mulig miljøtilpasning av kommunale bygg i Vestvågøy. Dette samkjøres med utarbeiding av klima/energiplan for Vestvågøy. Kommunestyret vurderte at votering over tilleggsforslag fra Kurt Atle Hansen og formannskapets innstilling punkter 3 og 4 kunne gjøres med alle representantene til stede, før habilitet ift. punktene 1 og 2 i formannskapets innstilling ble vurdert. Votering over tilleggsforslag fra Kurt Atle Hansen: Tilleggsforslag fra Kurt Atle Hansen enst vedtatt. Votering over formannskapets innstilling punkter 3 og 4: Formannskapets innstilling punkter 3 og 4 enst vedtatt. Kommunestyret vurderte at Åland og Haakestad var ikke habile til å delta i voteringen over formannskapets innstilling punkter 1 og 2. De fratrådte under behandlingen. Hansen og Nordstrand ble vurdert habile til å delta i voteringen. Votering over formannskapets innstilling punkter 1 og 2: Formannskapets innstilling punkter 1 og 2 enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    10 dokumenter

  9. Sak 083/18Foreslår 3 000 kroner i gebyr for å grave i kommunal vei

    Retningslinjer for gravearbeid på det kommunale vegnettet i Vestvågøy.

    Plan og teknikk · saksbehandler Bernhard Rottem · arkivsak 15/1007

    Saken forklart

    Saken gjelder nye retningslinjer for gravearbeid på de kommunale veiene i Vestvågøy, en samordnet og elektronisk gravemeldingstjeneste, og nye gebyrer for den som skal grave.

    Hva betyr det for deg

    Hvis forslaget følges opp, må alle som skal grave i kommunal vei – for eksempel ved utskifting av vann- og avløpsledninger, kabler eller bredbånd – søke elektronisk og betale gebyr. Administrasjonen begrunner dette med at veiene skal settes ordentlig i stand etter graving, og at flere aktører kan samordne graving i samme område. Gebyrene betales av den som graver, ikke direkte av kommunen.

    Bakgrunn

    Vestvågøy kommune har 102 km kommunal vei. Administrasjonen skriver at veinettet forfaller unødig på grunn av gravearbeid, og at dette trolig skyldes uklare retningslinjer, manglende kontroll fra kommunen og ingen krav om dokumentasjon av utførelsen. Det er heller ikke vanlig praksis at de som graver melder fra når arbeidet er ferdig. Innstillingen går ut på nye retningslinjer fra 01.03.2019, elektronisk søknad og saksbehandling, og en samordnet gravemeldingstjeneste levert av ekstern databehandler, der Geomatikk AS oppgis som eneste tilbyder. Det foreslås gebyrer fra 01.03.2019: gravemelding 3 000 kroner per sak, arbeidsvarsling 800 kroner, manglende ferdigmelding 3 500 kroner og oppstart uten søknad eller tillatelse 7 500 kroner, alt eks. mva. Gebyrene foreslås indeksregulert hvert år 1. januar. Etableringskostnaden er anslått til 55 000 kroner og årlig vedlikehold til 185 000 kroner.

    Debatten

    Ingen tok ordet mot innstillingen i kommunestyret.

    Vis alle poengene (2)
    • Anne Sand (Sp) opplyste at forvaltningsutvalget var positivt til innstillingen, og at rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt der. kilde
    • Møtelederen spurte om noen ønsket ordet eller hadde andre forslag. Ingen meldte seg. kilde · 2

    Sagt i møtet

    • «Forvaltningsutvalget var veldig positivt til den innstillinga, og rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.»

      Anne Sand (Sp) · 2:26:37

    • «Ønsker noen ordet eller har andre forslag?»

      Anne Sand (Sp) · 2:26:47

    Behandling og votering

    Votering: Forvaltningsutvalgets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  10. Sak 084/18Stamsund kunstgressbane øverst på spillemiddel-lista

    Rullering av handlingsplan for anlegg og prioritering av spillemiddelsøknader for 2019

    Kultur · saksbehandler Trond Handberg · arkivsak 15/2312

    Vedtak

    Vestvågøy kommunestyre vedtar følgende: Handlingsplanen for anlegg i KDP for fysisk aktivitet 2017-2020 rulleres, slik atdette blir gjeldene rekkefølge på prosjektene i de to anleggskategoriene: Ordinære anlegg: 1. Stamsund kunstgressbane, 2. Skifte kunstgress Lofothallen, 3. Skifte kunstgress idrettsparken, 4. Ballstad Turvei, 5. Lysløype med STIL, 6 Lekneshallen II, 7. Rulleski- og flerbruksløype Leknes, 8. Renovering Borgtun trim- og skiløype, LED-lys, 9. Utvidelse Lofotveggen, buldrevegg. Nærmiljøanlegg: 1. Orienteringskart Leknes, 2. Ballbinge Hagebyveien, 3. Ny miljøsti Steinfjorden, 4. Aktivitetspark Ballstad skole, 5. Flyplasstien, 6. Borgvatnet tursti/aktivitetsanlegg. Prioritering av spillemiddelsøknadene for 2019: Prioritet Prosjekteier/søker Prosjekt Totale kostnader Søknadssum Søknadstype 1 Stamsund IL Stamsund kunstgressbane 3.318.000 1.334.000 Fornyet 2 Vestvågøy kommune/Lofothallen AS Skifte kunstgress i hallen 865.000 345.000 3 Vestvågøy kommune/ Lofothallen AS Skifte kunstgress i idrettsparken 1.840.000 735.000 4 Vestvågøy kommune Flyplasstien 750.000 300.000 Ny 5 Idrettshall II, Lekneshallen 90.725.000 14.400.000 6 Leknes skiklubb Rulleski- og flerbruksløype 2.323.828 930.000 7 Gravdal UIL - Fotball Flerbrukshus, rehabilitering 5.733.250 2.293.000 8 IL Blest Rehabilitering trim/skiløype, LED-lys 660.500 238.000 9 Vest-Lofoten klatreklubb Utvidelse av Lofotveggen, buldrevegg 600.107 227.000

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet rullering av handlingsplanen for idretts- og nærmiljøanlegg og prioriteringen av de ni spillemiddelsøknadene som Vestvågøy sender til Nordland fylkeskommune innen 15. januar 2019.

    Hva betyr det for deg

    Prioriteringslista avgjør hvilken rekkefølge Vestvågøy sender søknadene i til Nordland fylkeskommune, som i juni 2019 bestemmer hvem som får spillemidler. Ordinære anlegg må normalt vente rundt fem år på utbetaling, nærmiljøanlegg om lag to år. Forslaget om tur- og aktivitetsvei i Halsvågen er ikke en del av søknadene for 2019.

    Bakgrunn

    Handlingsplanen for anlegg er kapittel 8 i kommunedelplan for fysisk aktivitet 2017–2020 og rulleres hvert år. Anlegg som er ferdigstilt og har fått spillemidler, tas ut av planen, og de øvrige rykker opp. Det kom inn ni søknader for 2019: åtte ordinære anlegg og ett nærmiljøanlegg. Vestvågøy idrettsråd har avgitt innstilling, og administrasjonen la opp til en prioritering i tråd med denne: 1. Stamsund kunstgressbane (søknadssum 1.334.000), 2. skifte av kunstgress i Lofothallen, 3. skifte av kunstgress i idrettsparken, 4. Flyplasstien, 5. Idrettshall II Lekneshallen (søknadssum 14.400.000), deretter rulleski- og flerbruksløype, flerbrukshus på Gravdal, LED-lys i trim-/skiløype og buldrevegg på Lofotveggen. I formannskapet opplyste rådmann Kjell Idar Berg at Flyplasstien ønskes asfaltert, slik at totalkostnaden settes til kr 750.000 og søknadssummen til kr 300.000.

    Debatten

    Det kom ingen forslag om å endre selve prioriteringen av midlene. Diskusjonen gjaldt et tilleggsforslag om å planlegge Halsvågen tur- og aktivitetsvei, og om dette hørte hjemme i denne saken eller burde sendes videre som oversendelsesforslag.

    Vis alle poengene (6)
    • En representant opplyste om verv som styreleder i Lofothallen og anbefalte at habiliteten til flere representanter ble vurdert i saken. kilde · 2
    • En representant fremmet på vegne av en representant med permisjon et tilleggsforslag om at Halsvågen tur- og aktivitetsvei planlegges, begrunnet med at mange eldre i området har for lang vei til løypa ved Lofothallen. kilde · 2 · 3
    • En representant mente forslaget strengt tatt ikke hørte hjemme i denne saken og foreslo å behandle det som et oversendelsesforslag. kilde · 2
    • Thomas Elvebakk (H) sa det var helt greit at det ble et oversendelsesforslag. kilde · 2
    • En representant støttet Halsvågen som nærmiljøanlegg og pekte på at beboerne trenger en sti som er trygg for trafikk, men tvilte på at tiltaket kommer inn under spillemidlene. kilde · 2 · 3
    • Møtelederen viste til at temaet heller hører hjemme i andre saker, blant annet arealplanen, og ba om at debatten holdt seg til saken. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Vestvågøy kommunestyre ber om at Halsvågen tur- og aktivitetsvei planlegges.»

      Ukjent taler · 2:28:39

    • «Og det blir for langt å gå til den fine løypa oppe ved Lofothallen.»

      Ukjent taler · 2:28:53

    • «Så satt jeg òg og tenkte på at det er mer fornuftig å ta det som et oversendelsesforslag, og foreslår herved det.»

      Ukjent taler · 2:30:41

    • «Og det er helt greit at det blir et oversendelsesforslag.»

      Thomas Elvebakk (H) · 2:31:13

    • «Det er ikke det at jeg tror at de beboerne der nede har så mye, men de vil i hvert fall ha en sti å gå på som er trygg for trafikken.»

      Ukjent taler · 2:32:28

    Behandling og votering

    Anne Lise Haakestad og Gøran Rasmussen Åland ba om vurdering av habilitet, da de er i styret i Lofothallen AS. De ble vurdert ikke habile, og fratrådte under behandlingen. Asgeir Blix H fremmet følgende oversendelsesforslag: Vestvågøy kommunestyre ber om at Halsvågen tur og aktivitetsvei planlegges. Votering over innstilling fra formannskapet: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    3 dokumenter

  11. Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Pål Einar Røch Johansen · arkivsak 17/1671

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet den lovpålagte årlige tilstandsrapporten for grunnskolen, samt rapport om grunnskoleopplæring for voksne.

    Hva betyr det for deg

    Rapporten er en årlig gjennomgang av hvordan det står til i Vestvågøy-skolen, blant annet med tall for læringsresultater, læringsmiljø og mobbing. Debatten handlet om hvor godt informert kommunestyret er om skolene, og det ble etterlyst en egen orientering på et senere møte. Saksframlegget sier at forslaget ikke har økonomiske konsekvenser.

    Bakgrunn

    Opplæringsloven pålegger skoleeier å lage en årlig rapport om tilstanden i opplæringen, og rapporten skal drøftes av kommunestyret. Rapporten skal som et minimum omtale læringsresultater og læringsmiljø. Administrasjonen har i tillegg tatt med tall for gjennomføring av videregående opplæring. Saksframlegget omtaler også ny §1-4 i opplæringsloven om intensiv opplæring på 1.–4. trinn for elever som står i fare for å henge etter i lesing, skriving eller regning. Regjeringen har i forslaget til statsbudsjett for 2019 knyttet 0,4 mill av Vestvågøys økning i frie midler til dette kravet. Rapport om grunnskoleopplæring for voksne, som kommunen kjøper fra Vest-Lofoten videregående skole, ble behandlet i samme sak. Administrasjonens innstilling var å ta rapportene til orientering, og drifts-/administrasjonsutvalget sluttet seg enstemmig til dette 12. november.

    Debatten

    Det kom ingen forslag mot innstillingen. Diskusjonen handlet om hvor mye informasjon kommunestyret får om skolene etter at komitéordningen ble avviklet.

    Vis alle poengene (4)
    • En representant mente utredningen er svært generell og sier lite om statusen i kommunens egne skoler, og pekte på at den vedlagte rapporten i hovedsak viser søylediagram om kunnskap, læringsmiljø og mobbing. kilde · 2
    • Samme representant viste til at oppvekstkomiteen tidligere fikk jevnlige orienteringer om nasjonale prøver, mobbing og trivsel, og mente kommunestyret er blitt mer distansert fra skolefeltet etter at komiteene ble borte. Vedkommende ønsket en statusorientering på et senere møte. kilde · 2 · 3
    • Det ble vist til at mye av det som etterspørres kommer fram gjennom elevundersøkelsen, og at slike diskusjoner og orienteringer er lagt til et nylig etablert utvalg. kilde · 2 · 3
    • En representant takket for rapporten, mente den var god og la vekt på at åpenhet er viktig. Vedkommende viste til at tidlig innsats har vært prioritert, at det er tilført midler, og nevnte 1,5 mill. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Utredninga er jo veldig generell og sier jo for så vidt ikke så mye om statusen i våre skoler.»

      Ukjent taler · 2:36:04

    • «For det er ikke noen tvil om at nå når vi ikke har de komiteene lenger, så blir vi mer distansert i forhold til bl.a.»

      Ukjent taler · 2:37:24

    • «Som skal ta disse typer diskusjoner og orienteringer for fremtiden.»

      Ukjent taler · 2:38:03

    • «Så lenge jeg kan huske at vi har fått framlagt en sånn type rapport som viser tilstanden i grunnskolen i Vestvågøy kommune, selv om det har vært en plikt som skoleeiere har hatt siden 2007-2008.»

      Ukjent taler · 2:38:32

    • «Er noe som vi i posisjonen og i Arbeiderpartiet har prioritert og fokusert på de siste årene.»

      Ukjent taler · 2:38:57

    Behandling og votering

    Votering: Drifts-/administrasjonsutvalgets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    3 dokumenter

  12. Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 18/776

    Vedtak

    Generell økning av satser for egenbetaling av kommunale tjenester der ikke annet er bestemt økes med kommunal deflator 2,8 % fra 1.1.2019. Egenbetaling for barnehager fastsettes til 2 990,- per måned i tråd med foreslått makspris. Kostpenger holdes uendret på kr. 310,- per måned. Satser for praktisk bistand i hjemmet for minstepensjonister samt satser for korttidsopphold på institusjon settes lik den til enhver tid gjeldende maksimale sats i statlig forskrift. Havnegebyrene reguleres i tråd med vedlagte innstilling. Vann- og avløpsgebyrene reguleres i tråd med anbefaling fra momentum selvkost, og holdes uendret i 2019. Feiegebyrene økes i tråd med anbefalingene fra momentum selvkost med 8,2 %. Renovasjon- og slambegyr reguleres i tråd med vedtak i representantskapet i Lofoten avfallsselskap IKS. Gebyr etter plan- og bygningsloven økes med 2,8 %. Nytt forslag til reglement fremmes formannskapet i desember 2018, og sendes deretter ut på høring. Som hovedprinsipp kan brukere som har utestående krav nektes levering av kommunale tjenester. Unntatt for dette er tjenester som berører liv og helse. Før rådmannen iverksetter evt. tiltak avklares lovhjemmel for å gjennomføre slik sanksjon for den aktuelle tjenesten.

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet forslaget til betalingssatser for kommunale tjenester i 2019. Saken omfatter blant annet barnehage, SFO, havn, feiing, vann og avløp.

    Hva betyr det for deg

    Forslaget kan bety høyere priser på de fleste kommunale tjenestene fra nyttår, og at foreldre med flere barn i SFO får mindre søskenrabatt. De som får faktura på papir, kan måtte betale 50 kroner i stedet for 25. Vann- og avløpsgebyrene er foreslått uendret i 2019, men beregningene viser mulige økninger fra 2020.

    Bakgrunn

    I statsbudsjettet for 2019 er det lagt til grunn en veid lønns- og prisvekst (deflator) på 2,8 prosent. Administrasjonen foreslår at egenbetaling for kommunale tjenester som hovedregel justeres med denne satsen fra 1. januar 2019. For barnehage foreslås egenbetalingen satt til 2 990 kroner per måned i tråd med foreslått makspris, mens kostpengene holdes uendret på 310 kroner. I saksopplysningene vises det til at regjeringen har foreslått å øke maksprisen fra 2 910 til 3 040 kroner per måned, og at kommunens makspris settes lik det Stortinget vedtar. For SFO foreslås satsene økt med 2,8 prosent, og søskenmoderasjonen redusert fra 45 til 30 prosent. Gebyret for papirfaktura foreslås økt fra 25 til 50 kroner for å få mer digitalisering. Vann- og avløpsgebyrene foreslås holdt uendret i 2019, mens feiegebyret foreslås økt med 8,2 prosent. Renovasjonsgebyret er foreslått opp 3 prosent og slamgebyret ned 10 prosent, i tråd med Lofoten avfallsselskap. Nye gebyrer etter plan- og bygningsloven er under utredning; inntil videre foreslås 2,8 prosent økning, med nytt reglement på høring og behandling tidlig i 2019.

    Behandling og votering

    Ordfører Remi Solberg ba om vurdering av habilitet ift punkt 4 i formannskapets innstilling, siden han er eier av et selskap som vil være berørt av vedtaket. Kenneth Grav ba om vurdering av habilitet, siden han er styreleder i Lofoten Avfallselskap. Laila Christoffersen og Eva-Karin Busch ba om vurdering av habilitet siden de er i representantskapet i LAS. Anja Trones og Bjørnar Hartviksen ba om vurdering av habilitet siden de er vararepresentanter til styret i LAS. Ordfører Remi Solberg ble vurdert ikke habil til å delta i behandlingen av punkt 4 i formannskapets innstilling, og fratrådte under behandlingen. Votering over punkt 4 i formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling punkt 4 enst vedtatt. Ordfører deltok i behandling av resten av formannskapets innstilling. Grav, Trones og Hartviksen ble vurdert ikke habile til å delta i behandlingen av punkt 7 i formannskapets innstilling, og fratrådte under behandlingen. Christoffersen og Busch ble vurdert habile til å delta i behandlingen av punkt 7 i formannskapets innstilling. Votering over punkt 7 i formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling punkt 7 enst vedtatt. Busch og Christoffersen deltok i behandling av resten av formannskapets innstilling. Votering over formannskapets innstilling punkter 1-3, 5-6 og 8-9: Formannskapets innstilling punkter 1-3, 5-6 og 8-9 enst vedtatt.

    Les mer om saken →

    6 dokumenter

  13. Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 18/776

    Vedtak

    Kommunestyret vedtar Rådmannens forslag til driftsbudsjett for 2019 på sektornivå, med netto rammebevilgning til hver sektor. Kommunestyret vedtar investeringsbudsjettet slik det framkommer i budsjettskjema 2B. Kommunestyret slutter seg til de mål og tiltak som framkommer i handlingsprogrammet 2019-2022. Handlingsplan og økonomiplan skal være bindende for den videre planleggingen i kommunen. Kommunestyret vedtar følgende låneopptak for 2019: Lån til vann- og avløp: Kr. 39 000 000 Lån fra Husbanken til videreformidling: Kr. 25 000 000 Lån til ordinære investeringer: Kr. 111 273 000 (105 948 000 + 5 325 000) Lån til kirkelige formål: Kr. 1 200 000 SUM LÅNEOPPTAK: Kr. 176 473 000 (171 148 000 + 5 325 000) Lånene opptas som serielån i takt med investeringens avskrivingstid (veid snitt er 32 år). Startlån til videreformidling tas opp etter gjeldende regler i Husbanken. Låneopptak er å betrakte som en anskaffelse og må behandles i henhold til gjeldende regler for offentlige anskaffelser. Ramme for kommunens kassakreditt holdes uendret på 35 mill. kr. Rammer for kontroll og tilsyn fastsettes i tråd med forslag fra styret som følger: Kontrollutvalget i Vestvågøy: 110 000,-. Kontrollutvalgssekretariatet i Lofoten (andel): 380 000,-. Kommunerevisjon i Lofoten (andel): 1 356 000,-. 8. Eiendomsskatten for 2019 fastsettes slik (jfr. sak 86/06 og sak 16/981) Eiendomsskatten skrives ut i hele kommunen Skattesatsen holdes uendret på 7 promille Bunnfradraget for selvstendige boenheter holdes uendret og fastsettes til 50 000,-. 9. Kommunestyret vedtar følgende endringer i driftsbudsjettet: Endringer av tiltak i rådmannens forslag: Beløp Møteplassen – tilbudet beholdes som nå, dvs 4 dager i uka på samme sted + husleie 150 000 135 000 2 avlastningsplasser beholdes på Bo og Service, 2 plasser opprettes på Vestvågøy sykehjem 200 000 Subsidiere halleie barn og ungdom under 20 år 100 000 Redusert næringsstøtte 500 000 Nye tiltak: Barn og unges kommunestyre Trafikksikkerhetstiltak Gravdal skole Politisk planlegging/lobbyvirksomhet E10+ny flyplass Politisk planlegging/lobbyvirksomhet campus Lofoten Intensivere arbeidet med heltid Mindre tiltak 110 000 Sum endring/nye tiltak drift: 1 890 000 Inndekning: Redusert avsetning til disposisjonsfond - 1 890 000 10. Formannskapet disponerer restavsetningen til «mindre tiltak» i henhold til innkomne søknader/henvendelser. Mindre tiltak spesifisert: Stamsund ve og vel - Jungelen 20 000 Hagvåg grendelag – lekeplass 10 000 Borg og omegn grendelag - lekeplass Leknes skiklubb - benker til turløypa Lofothallen IL Blest – scene til Blesthallen UL Skogstjerna – renoveringstiltak ungdomshuset Ballstad – benker molo Gjermesøya Veteranforeninga – innbo lokaler Hagebyen velforening – ballbinge Sum spesifisering mindre tiltak: 11. Havbruksfondets restsaldo pr 31.12 2018 settes av til næringsfond. 12. Kommunestyret vedtar følgende endringer i investeringsbudsjettet - i forhold til rådmannens forslag Endringer av tiltak (rådmannens forslag i parentes): 2019 2020 2021 Bredbånd i hele kommunen – arbeidet fremskyndes 5 000 (1 875) Leknes havn, prosjektering terminalbygg – fremskyndes 400 (400) Leknes havn, prosjektering nytt kaianlegg – fremskyndes 300 (300) Utredning svømmehaller fremskyndes 900 975 Nye forslag: Flyplasstien 450 Hauklandstranda - regulering 150 Hauklandstranda – gjennomføring av infrastrukturtiltak 2 000 3 000 Reguleringsplan gang/sykkelsti Gravdal – Storeidøy – Leknes 500 Sum endring/nye tiltak investering: 7 200 8 475 (4 450) Finansiering: Økt låneopptak 5 325 4 025 1 125 13. Endringer og forsering av investeringstiltak til 2019 vil medføre behov for ytterligere prosjektinnsats. Kommunestyret ber rådmannen på kort sikt om å benytte inngått rammeavtale for levering av prosjekt-tjenester. Videre vurdere rekrutteringsbehov for gjennomføringen på lengere sikt, og i den forbindelse starte nødvendig rekrutteringprosess. 14. Kommunestyret vedtar følgende endringer i handlingsplan 2019-2022: By, tettsted og bygdeutvikling Tiltak for økt trafikksikkerhet i Idrettsgata: Kommunestyret understreket behovet for en forsvarlig løsning på trafikksikkerheten i Idrettsgata ved svømmehallen og videregående skole. Det må settes samme krav til trafikksikkerhet i Idrettsgata som det regionale myndigheter setter bl.a. i flyplassvegen mot E10. Trafikksikring må være på plass når ny videregående skole åpner på Leknes. Oppvekst Vestvågøy kommunestyre ber rådmannen utrede å innføre ei intensivuke med svømmeopplæring for skolebarn med svake svømmeferdigheter. Opplæringen bør legges til slutten av skoleåret. Helse og omsorg Fagutviklingsarbeid er viktig for utvikling og oppdatering i fagområdene. Spørsmålet er om Vestvågøy kommunes satsing på fagutviklingsarbeidet i hjemmetjenesten, har en form og standard som står i forhold til det nøkterne tjenestenivå som kommunen ellers tilbyr. Psykisk helse og rus har vært nasjonalt satsingsområde i flere år. Vestvågøy kommunestyre ber om at det prioriteres å legge frem en plan for dette området til politisk behandling i 2019. Dette kan innarbeides i kommunedelplanen for helse og omsorg. Planen må inneholde en oversikt over hvilke utfordringer kommunen har, videre må den legge til rette for forebygging, lavterskeltiltak og hva slags behandling som skal tilbys. Rådmannen bes om at det i 2019 legges fram ei orientering om alle sider ved avlastningstilbudet. Rådmannen bes om at det i 2019 legges fram ei orientering som belyser situasjonen i forhold til enerom på institusjonene, herunder de økonomiske konsekvensene av å tilby enerom til alle med langtidsopphold. Næring og verdiskaping Gang/sykkelsti Gravdal-Leknes havn- Leknes er et viktig tiltak for trafikksikkerhet og folkehelse. Dette vil også gjøre cruisehavna og næringsområdet mer attraktivt for gjester og ansatte som skal oppholde seg i området. Areal for traseløsning må sikres før hele næringsområdet utbygges. Vestvågøy kommunestyre ber rådmannen utrede nye muligheter for lokaliteter til havbruks- og oppdrettsnæringa, gjerne i forbindelse med arealplanen, eventuelt kystsoneplanen. Vestvågøy kommunestyre ber rådmannen utrede snarlig opprydding/forskjønning av Leknes havn. Opprydding bør planlegges og gjennomføres i samarbeid med tomteeiere i området. Utviklingskommunen Det viser seg at vi lett mister den økonomiske oversikten når tiltak vedtas og iverksettes utenom budsjett/ budsjettrevisjonsprosessen. Inntil kommunen igjen har opparbeidet seg en sunn økonomi, skal alle vedtak som får økonomiske konsekvenser, (såfremt det lar seg gjøre), ha budsjettmessig dekning, dvs legges inn i budsjettbehandlingen eller i budsjettrevisjonen, før de iverksettes. Hvis tiltakene er av en slik karakter at de må settes i verk umiddelbart, skal formannskap/kommunestyret underrettes så snart som mulig. Samordning av stillinger og funksjoner som ikke er direkte brukerrettet. Kommunens servicefunksjoner er stadig i endring. Generelt har det vært en stillingsøkning i nesten alle enhetene. Det er viktig med et kritisk blikk på stillinger som ikke er direkte brukerrettet, og å se på om enkelte stillinger/funksjoner kan betjene flere enheter og om vi kan samle flere funksjoner i en stilling.

    Behandling og votering

    Vestvågøy Fremskrittsparti og uavhengig representant Pål Krüger fremmet følgende forslag: PK Rådmannen støtte- tiltak 2019 Total innsparing Kutt sentrale opplæringsmidler -kr 400 000,00 -kr 2 000 000,00 Reduksjon rammekrav kost/inntekt Besparelse IKT-systemer/lisenser -kr 350 000,00 -kr 1 200 000,00 Tilbakefør politikerlønn Prosjektstilling IKT – 2.r kr 162 000,00 Besparelse innkjøp avtale fylke Prosjektledere kommunedelplan kr 690 000,00 kr - Vakante stillinger / besparelse personell -kr 810 000,00 Ny stilling – lønnsmedarbeider – digitalisering av kr 480 000,00 lønnsomr.det mv. -kr 1 000 000,00 Flytte adm fra VV boligstiftelse til EK Sykefrav.rsoppf.lging – team. -kr 250 000,00 Optimalisere tilbakeflytting til Rådhuset SUM kr 290 000,00 -kr 228 000,00 Elvegården Reell innsparing Rådmannen -kr 518 000,00 -kr 6 450 000,00 -kr 6 968 000,00 Familie & velferd Prosess med omorganisering av bokollektiv -kr 3 500 000,00 Besparelse ansette lege institusjon for enslige mindreårige (Forvisninig til Borge) Reduksjon administrasjon flyktning -kr 1 950 000,00 Holde vakant 80 % stilling -kr 620 000,00 Redusere budsjett for økonomisk -kr 300 000,00 sosialhjelp Redusere antall KVP fra 4 til 2 Redusere rekrutteringstilskudd til -kr 600 000,00 privatpraktiserende leger Redusere utbetaling til enslige mindreårige -kr 240 000,00 Vakanser og øvrig besparelse personell -kr 1 100 000,00 Barnevernstjenesten: Stopp i økonomisk bistand -kr 2 840 000,00 -kr 7 210 000,00 -kr 5 570 000,00 -kr 4 370 000,00 Helse og omsorg Valgte tiltak i planperioden 2019 2020 2021 2022 Avslutte handling til hjemmeboende Endret tilbud Møteplassen -kr 170 000,00 Driftsmessig effekt fagutviklingsenheten Redusere saksbehandlerkapasitet -kr 700 000,00 Besparelse robot- medisin- ny teknologi Reversere avlastning tilbake fra LBS til -kr 1 800 000,00 VVS Vakante stillinger/besparelse personell -kr 2 100 000,00 -kr 5 970 000,00 -kr 4 500 000,00 Samfunn & Teknikk Valgte tiltak i perioden 2019 2020 2021 2022 Subsidiert hall-leie kr 100 000,00 -kr 3 000 000,00 Ramme krav- økt inntekt/redusert kost Tilskudd Ballstad turveier kr 445 000,00 Redusert næringsstøtte -kr 500 000,00 Redusere bevilgning vei (50 %) -1 100 Vakanser / besparelse personell -kr 1 600 000,00 -kr 1 655 000,00 Reel innsparing Rådmannen -kr 55 000,00 -kr 3 055 000,00 Skole oppvekst Reduksjon fellesområde – til fordeling -kr 370 000,00 bygging ny barnehage reduserte kostnader drift - følgereduksjon privat skolene Reduksjon skolene ifht ramme -kr 4 140 000,00 Redusere spesialundervisning Redusere spesialpedagogisk hjelp – barnehage Redusere søskenmoderasjon SFO ( 30 %) -kr 130 000,00 Redusere søskenmoderasjon barnehage -30 % Tidlig innsats i barnehage og skole, læringsmiljø og pedagogisk analyse kr 145 000,00 Reduksjon SFO ift tildelingsmodell -kr 1 250 000,00 Rådmannen innsparing -kr 7 245 000,00 Reell innsparing -kr 2 855 000,00 SUM innsparing Rådmannen -kr 22 308 000,00 Økte kostnader side 16 kr 5 330 000,00 Skole - økt aktivitet kr 2 600 000,00 SFO SRB i skolen -kr 360 000,00 Kommunale barnehager kr 1 000 000,00 Private barnehager kr 900 000,00 Privat grunnskole kr 1 100 000,00 Sentrale budsjettposter -kr 200 000,00 -kr 1 915 000,00 -kr 18 150 000,00 -kr 22 948 000,00 Posisjonen og Vestvågøy Høyre fremmet følgende forslag: DRIFT Rådmannens tiltak: Møteplassen – tilbudet beholdes som nå, dvs 4 dager i uka på samme sted + husleie 150 000 135 000 2 avlastningsplasser beholdes på Bo og Service, 2 plasser opprettes på Vestvågøy sykehjem 200 000 Subsidiere halleie barn og ungdom under 20 år 100 000 500 000 Nye tiltak: Barn og unges kommunestyre Trafikksikkerhetstiltak Gravdal skole Politisk planlegging/lobbyvirksomhet E10+ny flyplass Politisk planlegging/lobbyvirksomhet campus Lofoten Intensivere arbeidet med heltid Mindre tiltak 110 000 Sum 1 890 000 Mindre tiltak spesifisert: Stamsund ve og vel - Jungelen 20 000 Hagvåg grendelag – lekeplass 10 000 Borg og omegn grendelag - lekeplass Leknes skiklubb?? - benker til turløypa Lofothallen IL Blest – scene til Blesthallen UL Skogstjerna – renoveringstiltak ungdomshuset Ballstad??? – benker molo Gjermesøya Veteranforeninga – innbo lokaler Hagebyen velforening?? – ballbinge Inndekning kr 890 000: Redusert avsetning til disposisjonsfond Formannskapet disponerer restavsetningen til «mindre tiltak» i henhold til innkomne søknader/henvendelser. INVESTERING Rådmannens tiltak (rådmannens forslag i parentes): 2020 2021 Bredbånd i hele kommunen – arbeidet fremskyndes 5 000 (1 875) Leknes havn, prosjektering terminalbygg – fremskyndes 400 (400) Leknes havn, prosjektering nytt kaianlegg – fremskyndes 300 (300) Utredning svømmehaller fremskyndes 900 975 Nye forslag: Flyplasstien 450 Hauklandstranda - regulering 150 Hauklandstranda – gjennomføring av infrastrukturtiltak 2 000 3 000 Reguleringsplan gang/sykkelsti Gravdal – Storeidøy – Leknes 500 7 200 8 475 (2 575) Inndekning: Økt låneopptak Havbruksfondet: Fondets restsaldo pr 31.12 2018 settes av til næringsfond. Endringer og forsering av investeringstiltak til 2019 vil medføre behov for ytterligere prosjektinnsats. Kommunestyret ber rådmannen på kort sikt om å benytte inngått rammeavtale for levering av prosjekttjenester. Videre vurdere rekrutteringsbehov for gjennomføringen på lengere sikt, og i den forbindelse starte nødvendig rekrutteringprosess. Vestvågøy Kristelig Folkeparti fremmet følgende forslag: Budsjett 2019/økonomiplan Vestvågøy kommune 1. Det viser seg at vi lett mister den økonomiske oversikten når tiltak vedtas og iverksettes utenom budsjett-/budsjettrevisjonsprosessen. Forslag: Inntil kommunen igjen har opparbeidet seg en sunn økonomi, skal alle vedtak som får økonomiske konsekvenser,( såfremt det lar seg gjøre), ha budsjettmessig dekning, dvs legges inn i budsjettbehandlingen eller i budsjettrevisjonen, før de iverksettes. Hvis tiltakene er av en slik karakter at de må settes i verk umiddelbart, skal formannskap/ kommunestyret underrettes så snart som mulig. 2. Samordning av stillinger og funksjoner som ikke er direkte brukerrettet. Kommunens servicefunksjoner er stadig i endring. Generelt har det vært en stillingsøkning i nesten alle enhetene. Det er viktig med et kritisk blikk på stillinger som ikke er direkte brukerrettet, og å se på om enkelte stillinger/ funksjoner kan betjene flere enheter og om vi kan samle flere funksjoner i en stilling. 3. Fagutviklingsarbeid er viktig for utvikling og oppdatering i fagområdene. Spørsmålet er om Vestvågøy kommunes satsing på fagutviklingsarbeidet i hjemmetjenesten, har en form og standard som står i forhold til det nøkterne tjenestenivå som kommunen ellers tilbyr. Vestvågøy Sosialistisk Venstreparti fremmet følgende verbalforslag: Forslag 1: Gang/sykkelsti Gravdal-Storeidøya-Leknes Gang/sykkelsti Gravdal-Leknes havn- Leknes er et viktig tiltak for trafikksikkerhet og folkehelse. Dette vil også gjøre cruisehavna og næringsområdet mer attraktivt for gjester og ansatte som skal oppholde seg i området. Areal for traseløsning må sikres før hele næringsområdet utbygges. Rådmannen bes igangsette sikring av en god trase for gang/sykkelsti, og vurdere om det skal nedlegges bygge og delingsforbud i området inntil reguleringsplan er utarbeidet og vedtatt. Forslag 2: Tiltak for økt trafikksikkerhet i Idrettsgata Kommunestyret understreket behovet for en forsvarlig løsning på trafikksikkerheten i Idrettsgata ved svømmehallen og videregående skole. Det må settes samme krav til trafikksikkerhet i Idrettsgata som det regionale myndigheter setter bl.a. i flyplassvegen mot E10. Trafikksikring må være på plass når ny videregående skole åpner på Leknes. Rådmannen bes utrede fotgjengerundergang i Idrettsgata ifm. prosjektering av ny svømmehall. Nordland fylkeskommune og Statens vegvesen må utfordres på å finne beste løsning for trafikksikkerheten i området, og tiltakene må være realisert før åpning av ny vg-skole. Vestvågøy Høyre fremmet følgende forslag: Tiltak drift: reduksjon eiendomsskatt kr 3.000.000,- f.o.m. 2019 Inndekning: reduksjon avsetning investering Vestvågøy Høyre fremmet følgende verbalforslag: Verbalforslag (innarbeides i handlingsplanen): Vestvågøy kommunestyre ber rådmannen utrede 1. nye muligheter for lokaliteter til havbruks- og oppdrettsnæringa, gjerne i forbindelse med arealplanen, eventuelt kystsoneplanen. 2. å innføre ei intensivuke med svømmeopplæring for skolebarn med svake svømmeferdigheter. Opplæringen bør legges til slutten av skoleåret. 3. snarlig opprydding/forskjønning av Leknes havn. Opprydding bør planlegges og gjennomføres i samarbeid med tomteeiere i området. Vestvågøy Arbeiderparti fremmet følgende verbalforslag: Psykisk helse og rus har vært nasjonalt satsingsområde i flere år. Vestvågøy kommunestyre ber om at det prioriteres å legge frem en plan for dette området til politisk behandling i 2019. Dette kan innarbeides i kommunedelplanen for helse og omsorg. Planen må inneholde en oversikt over hvilke utfordringer kommunen har, videre må den legge til rette for forebygging, lavterskeltiltak og hva slags behandling som skal tilbys. Vestvågøy Fremskrittsparti og uavhengig representant Pål Krüger fremmet følgende verbalforslag: Statlig eldreomsorg: Regjeringen vil fortsette forsøket med statlig finansiering av eldreomsorgen, og sikter nå mot en utvidelse med seks helt nye kommuner. Siden 1. mai 2016 har seks kommuner deltatt i regjeringens forsøk med statlig finansiering av eldreomsorgen, og resultatene har vært svært gode. Ansatte i kommunene trekker blant annet frem at de gjennom forsøket får økt kompetanse, at de forstår brukerens behov og situasjon bedre, og at de samarbeider bedre innad i kommunen. Men av de viktigste tilbakemeldingene i dette forsøket er at de ansatte opplever at man får økt brukermedvirkning, slik at våre eldre settes i sentrum. Det er utrolig viktig. Regjeringen har i budsjettet for 2019 foreslått at de seks kommunene som i dag deltar i forsøket, inviteres til å delta i forsøket frem til 2022. I tillegg vil seks helt nye kommuner inviteres til å delta med sikte på oppstart senest andre halvår 2020. FrP/Pål er opptatt av at våre eldre skal ha en trygg og verdig alderdom. Når vi ser at forsøket gir gode resultater, både for de ansatte og de eldre i kommunen, er det viktig for oss at Vestvågøy kommune nå søker om å være med i det utvidede forsøket. Prosjektet «Leve hele livet». I statsbudsjettet for 2019 vil regjeringen gi 48 millioner kroner i støtte og hjelp til kommunene i eldreomsorgen til gjennomføring av den nye reformen «Leve hele livet». Våre eldre fortjener en trygg og verdig alderdom. I budsjettet for 2019 er det satt av midler som skal støtte og bistå kommunene med å bedre tjenestene i eldreomsorgen, til det beste for våre eldre. Målet med reformen er å styrke kvaliteten på tjenestene til våre eldre. Dessverre vet vi at kommunene ofte svikter med de viktigste delene av eldreomsorgen: mat og måltider, aktivitet og felleskap, helsehjelp og sammenheng i tjenestene. Behovet for et støtteapparat i kommunene har blitt tydelig kommunisert i dialogmøter med eldre, pårørende og ansatte i kommunene og av forskere. Dette tar regjeringen på alvor, og gjennom denne eldrereformen er det ønsker om å øke kvaliteten på tjenestetilbudet til eldre i kommunene. Reformen består av 25 konkrete og utprøvde løsninger som kommunene kan benytte seg av for å styrke tjenestene til sine eldre. Gjennomføring av forebyggende hjemmebesøk mener vi i FrP/Pål at Vestvågøy kommune bør gjennomføre. Midler til støtte og bistand til å tilpasse seg, og å gjennomføre reformen lokalt har regjeringen nå sørget for at kommunene får, ved å avsette midler til det i budsjettet for 2019. Dagaktivitetstilbud for hjemmeboende personer med demens. I budsjettet for 2019 har regjeringen satt av midler til 450 nye dagaktivitetsplasser for hjemmeboende eldre med demens. Dette er midler som kommunene kan søke på, og staten tar halvparten av regningen for disse plassene. Det er viktig at hjemmeboende personer med demens får delta på gode og meningsfylte aktiviteter i vår kommune. Viktig er det også å huske på at i 2020 blir dagaktivitetsplasser til demente lovpålagt. Derfor ønsker FrP/Pål allerede nå å sette av midler for å dekke kommunens andel for nye dagaktivitets-plasser for hjemmeboende personer med demens, og med det vise at man ønsker å gi denne gruppen et bedre tilbud. Tilskudd til bygging av sykehjem og omsorgsbolig. I regjering har FrP sørget for å øke tilskuddet kommunene får til bygging av heldøgnplasser i sykehjem og omsorgsbolig fra 35 prosent til 50 prosent. I tillegg gjør momskompensasjon at staten påtar seg inntil 70% av kostnaden for å bygge eller renovere heldøgns omsorgsplasser. FrP/Pål mener at det derfor er viktig at Vestvågøy kommune benytter seg av disse midlene, og bygger flere heldøgns omsorgsplasser slik at eldre kan være trygge på at de får en plass når behovet oppstår. Havbruksfondet. Vestvågøy kommune får 9,2 millioner fra Havbruksfondet i 2018. Regjeringen etablerte Havbruksfondet i 2015 for at kommuner som legger til rette for at havbruksnæringen også får ta del i verdiskapningen. I år har 164 kommuner og 10 fylker fått gode utbetalinger fra fondet. I Vestvågøy kommune har vi bidratt til en offensiv kommuneplan som tilrettelegger for videre vekst i havbruksnæringen og vi er glad for at vi endelig har en regjering som verdsetter det arbeidet vi gjør for denne næringen i kommunen. Den siste åttendedel, pluss penger fra konsesjonsauksjon nå i september kommer til utbetaling i oktober neste år. Til sammen ca. 12-15 millioner kroner. Vestvågøy FrP/Pål ønsker disse midlene avsatt til satsing og styrking av eldreomsorgen i kommunen og mener at Vestvågøy kommune kan starte bygging av et nytt eldresenter allerede i 2019. Begrunnelse for dette er at vi ønsker at kommunen skal være i forkant av eldrebølgen som vi vet kommer. Vestvågøy FrP/Pål ønsker disse midlene avsatt til satsing og styring av eldreomsorgen i kommunen og mener at Vestvågøy kommune kan starte bygging av et nytt eldresenter allerede i 2019. Begrunnelse for dette er at vi ønsker at Vestvågøy kommune skal være i forkant av eldrebølgen som vi vet kommer. Aktivitører på sykehjem. Ikke alle sykehjem har egen aktivitør som kan bidra til å skape meningsfylte aktiviteter for de eldre. Frp/Pål vil opprette aktivitørstillinger slik at man derfor sørger for at alle sykehjem i kommunene har egen aktivitør. Forebyggende hjemmebesøk. En del kommuner gjennomfører forebyggende hjemmebesøk for eldre. Hjemmebesøket innebærer at ansatte fra kommunene kommer på besøk hos de eldre i kommunene for å kartlegge hvordan den enkelte har det. Frp/Pål mener at dette er et viktig tiltak som både gjør at kommunene kan forstå behovet til sine eldre bedre, de eldre kan få hjelp til eventuelle utfordringer de måtte ha og kommunen kan planlegge de fremtidige tjenestene sine bedre. Opprette serviceteam i eldreomsorgen. I dag bruker ansatte i eldreomsorgen ofte mye tid på oppgaver som matlaging, klesvask, søppeltømming og liknende. Dette er tid som heller kunne vært brukt på pleie og omsorg. Frp/Pål vil forslå at man oppretter serviceteam som tar seg av denne typen oppgaver, og som kan avlaste de ansatte, slik at de ansatte får med tid til pleie og omsorg. Styrke frivilligheten, særlig knyttet til eldre. Mange eldre i dette landet er dessverre ensomme. Frivilligheten i kommunene skaper mange gode aktiviteter for de eldre, men de er avhengig av få tilstrekkelig med midler for å kunne gjennomføre disse aktivitetene. I budsjettet kan man derfor styrke frivillige organisasjoner som tilbyr gode aktiviteter til de eldre med et årlig beløp. Midler til å bedre kvaliteten på sykehjemmet. FrP/Pål er opptatt av at et sykehjem skal være et hjem. Det er derfor viktig at sykehjemmet er sted hvor man trives, og der det er gode tilbud for de eldre. Flere sykehjem har derfor tenkt nytt når det kommer til innhold i sykehjemmet, og har blant annet laget restaurant eller egen butikk på sykehjemmet. For å få til dette trengs det som regel litt midler og noen ledige rom, for eksempel et lager som ikke brukes. FrP/Pål foreslå å sette av midler i budsjettet for å styrke kvaliteten på sykehjemmet ved å skape flere gode tilbud på sykehjemmet. Avlastningsplasser ved Leknes bo og service senter. Saken var oppe i Kommunestyret tidligere, sak 85/17. Følgende vedtak ble fattet: Kommunestyret vedtar å flytte 4 avlastningsplasser fra Vestvågøy sykehjem til Leknes Bo og servicesenter ved at 2 leiligheter omgjøres til 4 avlastningsplasser. Inndekning: 2 mill. dispfond. Vestvågøy kommunestyre gjentok i KS-009/18 samme vedtak. Kommunen tjente da 1.6 millioner for å flytte avlastningsplassene til Leknes bo- og service senter. FrP/Pål mener at avlastningsplassene som ble vedtatt flyttet fra sykehjemmet på Gravdal til Leknes bo og service senter beholdes som nå. Vi har ikke tro på at kommunen nå igjen kan tjener nye 450 tusen med å flytte plassene tilbake. Frp foreslår å bruke disp. fond til inndekning av alle forslag som ikke er finansiert av staten. Altså samme inndekning som rådmannen benyttet i KS-85/17. Vanntilførsel til Stamsund. På side 31 i rådmannens forslag til budsjett under VA 04 – overføringsledning Buksnes – Stamsund står det oppført 1 mill. i 2022. I 2014 gjennomgikk en oppnevnt politikergruppe «Hovedplan vann» sammen med konsulentfirma. Innstillingen fra gruppen var at Stamsund i fremtiden får vannforsyning fra Mørkdalsvannet. Forslaget var grunngitt i store estimerte kostnader på ca. 11 millioner for oppgradering av demningen til Vesterdalsvannet ut fra dagens geometri og stabilitet. Forslaget fra politikergruppen ble vedtatt av kommunestyret, og skulle oppstartes og ferdigstilles i 2017. Tilstandsrapporten for Vesterdalsdammen konkluderer med at dammen er i elendig forfatning og det samme for krisevannkilden Lille Svarholtvann, som ansees som ubrukelig og er tatt ut av planen. Ros-analysen for begge dammene konkluderer med det samme, svært dårlige forfatning og risikovurdert fra 1 til 16, som er urovekkende. Det innebærer at ved en eventuell brekkasje på Vesterdalsdammen vil Stamsund være uten vanntilførsel, og uten reservevannkilde. Ut fra tilstandsrapporten fra konsulenten, og for så vidt ros-analysen er det sært sannsynlig at det vil skje temmelig snart, i alle fall bra sikkert før 2022. FrP/Pål foreslår derfor avsatt i budsjettet 15 millioner i 2019 og 5 millioner de neste fire år til overføringsledning, eller oppgradering av Vesterdalsdammen med tilførselsledninger. Vestvågøy Senterparti fremmet følgende verbalforslag: Rådmannen bes om at det i 2019 legges fram ei orientering om alle sider ved avlastningstilbudet. Rådmannen bes om at det i 2019 legges fram ei orientering som belyser situasjonen i forhold til enerom på institusjonene, herunder de økonomiske konsekvensene av å tilby enerom til alle med langtidsopphold. Votering over forslag fra Fremskrittspartiet: Forslag fra Fremskrittspartiet falt med 4 mot 27 stemmer. Votering over forslag fra posisjonen/Høyre: Forslag fra posisjonen/Høyre vedtatt med 27 mot 4 stemmer. Votering over forslag fra posisjonen/Høyre og formannskapets innstilling: Forslag fra posisjonen/Høyre vedtatt med 29 mot 2 stemmer. Votering over verbalforslag fra Sosialistisk Venstreparti: Verbalforslag fra SV forslag 1 avsnitt 1 enst vedtatt. Verbalforslag fra SV forslag 1 avsnitt 2 falt enstemmig. Verbalforslag fra SV forslag 2 avsnitt 1 enst vedtatt. Verbalforslag fra SV forslag 2 avsnitt 2 falt med 3 mot 28 stemmer. Votering over forslag fra Høyre: Forslag fra Høyre falt med 11 mot 16 stemmer. Votering over verbalforslag fra Høyre: Verbalforslag fra Høyre enst vedtatt. Votering over verbalforslag fra Senterpartiet: Verbalforslag fra Senterpartiet enst vedtatt. Votering over forslag fra Kristelig Folkeparti: Forslag fra Kristelig Folkeparti enst vedtatt. Votering over verbalforslag fra Arbeiderpartiet: Verbalforslag fra Arbeiderpartiet enst vedtatt. Votering over verbalforslag fra Fremskrittspartiet og uavhengig representant Pål Krüger: Verbalforslag fra Fremskrittspartiet/Krüger falt med 4 mot 27 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    7 dokumenter

  14. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/1639

    Vedtak

    Møteplan 1. halvår 2019 Jan Feb Mars April Mai Jun Skrivefrist kommunestyre 15.1 26.2 16.04 28.5 Kommunestyremøte 12 26 14 og 28 25 Skrivefrist utviklingsutvalg 19.03 Formannskap (Utviklingsutvalg) 5 19 9 7 18 Skrivefrist forvaltningsutvalg Forvaltningsutvalg 6 20 10 8 Skrivefrist drifts-/administrasjonsutvalg Drifts-/administrasjonsutvalg Møteplan 2. halvår 2019 Aug Sept Okt Nov Des 17.9 15.10 8, 9 og 22 27.8 12.11 27 17 15 28 16 13 11 Den 28. mai legges det opp til temadag for kommunestyret hvor Utfordringsdokumentet vil være utgangspunktet for temadagen. Den 8. oktober tar vi sikte på å gjennomføre konstituerende møte i kommunestyret og den 9. oktober blir det diverse informasjon om arbeidet som politiker i folkevalgte organer samt implementering av ny verdiplattform.

    Behandling og votering

    En korrigert versjon av møteplan 2019 ble delt ut til representantene under møtet. Votering: Formannskapets innstilling, med korrigering av enkelte møtedatoer, enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  15. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/1600

    Les mer om saken →

    1 dokument

  16. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/1600

    Hvem sa hva i saken →

    4 dokumenter

  17. Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/1600

    Les mer om saken →

    2 dokumenter

  18. Sak 092/18Strid om badestrand i plan for Ure rorbucamping

    2. gangsbehandling - Detaljregulering Ure rorbucamping

    Næring, plan og utvikling · saksbehandler Jochen Caesar · arkivsak 16/2266

    Vedtak

    Det vises til forslag til detaljregulering Ure rorbucamping, planID 201608 med tilhørende plankart datert 11.10.2018, planbeskrivelse og bestemmelser datert 5.11.2018. Vestvågøy kommunestyre egen godkjenner forslaget til detaljregulering for Ure rorbucamping, planID 201608.Området som i saken/planbeskrivelsen klassifiseres som "badestrand" endres til "friområde". Begrunnelsen for vedtaket er at det er positivt å få eksisterende turistvirksomhet i regulerte former og å tilrettelegge for moderat utvikling av virksomheten. Dette vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven § 12-12

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet sluttbehandlingen av detaljreguleringen for Ure rorbucamping på Skaftneset. Debatten handlet nesten utelukkende om ett punkt: om et areal i strandsonen skal reguleres til badeplass.

    Hva betyr det for deg

    Planen gjelder å sette en turistvirksomhet som allerede drives i regulerte former, med en moderat utvidelse fra 5 til 6 utleieenheter. Et stridspunkt er om en del av strandsonen skal ha formålet badeplass, som etter saksframlegget skal være tilgjengelig for allmennheten. Saksframlegget sier at planen ikke har økonomiske konsekvenser for kommunen.

    Bakgrunn

    Vestvågøy kommune mottok i april 2018 et privat forslag til detaljregulering for Ure rorbucamp, utarbeidet av Lofot-Ing AS for tiltakshaverne Tommy og Thomas Sivertsen. Planen omfatter om lag 23,6 dekar og skal regulere en turistvirksomhet som allerede finnes, og legge til rette for moderat utvidelse. I dag er det 5 utleieenheter med til sammen 28 gjestesenger; planen åpner for til sammen 1000 m2 bebygd areal. Etter høringen kom det inn 9 innspill, og innspill fra Statens vegvesen, Nordland fylkeskommune og Fylkesmannen i Nordland førte til mindre endringer i plankart og bestemmelser, blant annet nye friområder i strandsonen. En nabo med fritidsbolig, Walfred Larssen, krevde blant annet at badeplassen utgår, at adkomstveien legges om og at campingvirksomhet ikke tillates. Rådmannens innstilling, som også var forvaltningsutvalgets enstemmige innstilling, var å egengodkjenne planen.

    Debatten

    Ingen tok ordet mot selve planen. Uenigheten gjaldt om arealet i strandsonen skal betegnes som badeplass. Thomas Elvebakk (H) og en annen representant mente formålet kunne tas bort, siden administrasjonen selv skriver at reguleringen neppe gir økt besøk. Administrasjonen svarte at kommunestyret står fritt til å omdefinere det til friområde, men ba om tid til å sjekke konsekvensene.

    Vis alle poengene (7)
    • Thomas Elvebakk (H) viste til høringsinnspillet fra en nabo med fritidsbolig like ved, som frykter at betegnelsen badeplass kan føre til økt trafikk. kilde · 2 · 3
    • Elvebakk mente administrasjonens eget svar – at det ikke skal tilrettelegges parkering og at reguleringen neppe gir økt besøk – undergraver begrunnelsen for å omklassifisere arealet. kilde · 2 · 3
    • Elvebakk ba om svar på om det får konsekvenser å ta betegnelsen bort, og om saken ellers kan bli fulgt opp videre av naboen. kilde · 2 · 3
    • En annen representant mente arealet ikke er noen badestrand i praksis, fordi sjøen flør helt opp til veien og det ikke er noe areal over flomålet. kilde · 2 · 3
    • Samme representant spurte om planen må ut på ny høring dersom badestranden tas bort, og påpekte at arealet uansett er regulert som friområde. kilde · 2 · 3
    • Administrasjonen svarte at kommunestyret står fritt til å velge mellom badestrand og friområde, men ba om å få undersøke saken nærmere fordi fagfolkene ikke var til stede. kilde · 2 · 3
    • Møtelederen foreslo å utsette saken til senere i møtet slik at administrasjonen kunne avklare om en endring utløser ny høring. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «En sier egentlig i forklaringa fra rådmannen at dette er et friområde som kan benyttes til det formålet, og da bør det vel sånn sett være unødvendig å omklassifisere eller betegne det som offentlig badestrand når det er til provokasjon for naboene.»

      Thomas Elvebakk (H) · 3:57:42

    • «For jeg mener at det ikke er noe badestrand.»

      Thomas Elvebakk (H) · 3:59:39

    • «Må det ut på høring på nytt hvis man tar bort at det er en badestrand?»

      Thomas Elvebakk (H) · 4:00:30

    • «Ordfører, det er ikke sikkert at jeg kan svare helt eksakt, men jeg kan iallfall si at om man kaller det for badestrand, eller om man kaller det for et friområde, det står det helt fritt til kommunestyret å bestemme.»

      Thomas Elvebakk (H) · 4:01:01

    • «Men hvis det var mulig, så kunne jo også rådmannen tenkt seg å få lov til å undersøke og svare på en ordentlig måte, fordi at her er det ikke noen til stede som skulle ha vært til stede.»

      Thomas Elvebakk (H) · 4:01:20

    Behandling og votering

    Thomas Elvebakk H fremmet følgende tilleggsforslag: Tillegg pkt. 2: Området som i saken/planbeskrivelsen klassifiseres som "badestrand" endres til "friområde". Votering over tilleggsforslag fra Thomas Elvebakk: Tilleggsforslag enst vedtatt. Votering over forvaltningsutvalgets innstilling med tilleggsforslag til punkt 2: Forvaltningsutvalgets innstilling med tilleggsforslag enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    16 dokumenter

  19. Barneverntjenesten · saksbehandler Monica Nyvoll Skaufeldt · arkivsak 18/1269

    Vedtak

    Kommunestyret i Vestvågøy godkjenner foreslåtte samarbeidsavtale og implementeringsplan om vertskommunesamarbeid i barnevernet mellom Moskenes, Flakstad og Vestvågøy kommune, hvorav Vestvågøy kommune er vertskommune jf. kap 5 A i Kommuneloven, § 28-1b Administrativt vertskommunesamarbeid. Kommunestyret i Vestvågøy gir rådmannen ansvar å delegere administrative forhold toø barnevernleder/enhetsleder som er nødvendige for gjennomføring av avtalen i tråd med lov om barnevern. Videre delegeres barnevernleder myndighet til: Å reise søksmål, beslutte rettslig overprøving eller anke i saker etter barnevernloven. Å møte som kommunens rettslige representant i saker etter barnevernloven, samt å utpeke en stedfortreder. Vertskommunesamarbeidet iverksettes og trer i kraft når alle tre kommuner har godkjent og skrevet under samarbeidsavtale. Det forutsettes at en felles tjeneste skal være på plass så snart det er praktisk mulig. Med bakgrunn i pålegg fra Barne- ungdoms- og familiedepartementet om å etablere nødvendig akuttberedskap i barneverntjenesten fra 1.1.2019 gis formannskapet fullmakt til å godkjenne etableringen av ordningen.

    Behandling og votering

    Følgende endringsforlag ble omdelt fra rådmannen i møtet: Kommunestyret i Vestvågøy godkjenner foreslåtte samarbeidsavtale og implementeringsplan om vertskommunesamarbeid i barnevernet mellom Moskenes, Flakstad og Vestvågøy kommune, hvorav Vestvågøy kommune er vertskommune jf. kap 5 A i Kommuneloven, § 28-1b Administrativt vertskommunesamarbeid. Kommunestyret i Vestvågøy gir rådmannen ansvar å delegere administrative forhold toø barnevernleder/enhetsleder som er nødvendige for gjennomføring av avtalen i tråd med lov om barnevern. Videre delegeres barnevernleder myndighet til: Å reise søksmål, beslutte rettslig overprøving eller anke i saker etter barnevernloven. Å møte som kommunens rettslige representant i saker etter barnevernloven, samt å utpeke en stedfortreder. Vertskommunesamarbeidet iverksettes og trer i kraft når alle tre kommuner har godkjent og skrevet under samarbeidsavtale. Det forutsettes at en felles tjeneste skal være på plass så snart det er praktisk mulig. Med bakgrunn i pålegg fra Barne- ungdoms- og familiedepartementet om å etablere nødvendig akuttberedskap i barneverntjenesten fra 1.1.2019 gis formannskapet fullmakt til å godkjenne etableringen av ordningen. Votering over drifts-/administrasjonsutvalgets innstilling, med endringsforslag fra rådmannen: Drifts-/administrasjonsutvalgets innstilling, med endringforslag, enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter

  20. Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Kjersti Johansen · arkivsak 15/1443

    Vedtak

    Vestvågøy kommune slutter seg til innkjøpssamarbeidet Samordna innkjøp i Nordland (SIIN). Utgiftene på anslagvis 1.1 mill. pr år søkes finansiert med 2 % påslag på alle innkjøp. Innkjøpsfunksjonene flyttes til Økonomienheten.

    Behandling og votering

    Pål Krüger uavhengig representant fremmet følgende endringsforslag: 1. Vestvågøy kommune slutter seg til innkjøpssamarbeidet Samordna innkjøp i Nordland (SIIN). 2. Utgiftene på anslagvis 1.1 mill. pr år finansieres ved at leverandørene tilbakefører 2 % av omsetningen til SIIN, som så tilbakefører kommunevise andeler. 3. Innkjøpsfunksjonene flyttes til Økonomienheten. 4. Det forventes en netto besparelse på kr 2.000.000,- /år som tas inn i budsjettet 2019. Votering alternativt mellom innstilling fra formannskapet og Pål Krügers forslag: Formannskapets innstilling vedtatt med 26 mot 6 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  21. Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 18/800

    Behandling og votering

    Pål Krüger fremmet forslag om utsettelse. Votering over utsettelsesforslag: Utsettelsesforslaget falt med 14 mot 18 stemmer. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling vedtatt med 29 mot 3 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    3 dokumenter

  22. Sak 096/18Kommunalt vann til Ytre Borgfjord kan koste 16,4 millioner

    Vannforsyning Ytre Borgfjord -avklaring videre arbeid

    Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Fida Amin Moheseen · arkivsak 17/667

    Vedtak

    Vestvågøy kommunestyre vedtar å iverksette nødvendig reguleringsarbeid og starte prosess for eventuell ekspropriasjon, i 2019, med sikte på å forbedre vannforsyningen til Ytre Borgfjord og Borgvåg. Det avsettes 1,0 mill kr. til dette arbeidet. Saken legges fram for ny politisk behandling og beslutning om eventuell gjennomføring og finansiering i løpet av 2020. Med hensyn til finansiering skal også spørsmål om bruk av anleggsbidrag i form av høyere tilknytningsavgift belyses.

    Saken forklart

    Saken gjelder om kommunen skal bygge vannledning fra Sletteng til Ytre Borgfjord og videre til Borgvåg. Innbyggerne der har i dag privat brønnvann, og flere har dårlig kvalitet og for lite kapasitet.

    Hva betyr det for deg

    For de 14 husstandene med fastboende i Ytre Borgfjord og Borgvåg handler saken om de kan få kommunalt drikkevann i stedet for private brønner med dårlig kvalitet. Saksframlegget peker på at grunneiere selv må betale stikkledning, tilknytningsavgift og årlige gebyrer, og at tilknytning kan bli pålagt. Administrasjonen varsler også at prioritering av dette prosjektet kan skyve på andre vann- og avløpsprosjekter, blant annet til Ballstad og Stamsund.

    Bakgrunn

    Kommunestyret vedtok i juni 2017 at det skulle settes i gang en prosess for ekspropriasjon gjennom et skisseprosjekt. Skisseprosjektet har vurdert flere traseer, og alternativ 1B anbefales teknisk. Kostnaden er beregnet til ca. 12,9 mill kroner fram til Nesjekrysset og ca. 3,5 mill kroner videre til Borgvåg, til sammen 16,4 mill kroner. Det tilsvarer rundt 1,2 mill kroner per bolig med fastboende, med 11 boliger i Ytre Borgfjord og 3 i Borgvåg. Rådmannen innstilte på at det ikke bygges kommunal vannforsyning nå, og at området vurderes ved neste revisjon av hovedplan vann. Formannskapet endret dette og innstilte på å iverksette nødvendig reguleringsarbeid i 2019. I møtet ble det opplyst at uforutsette kostnader var lagt inn dobbelt, slik at beløpet skal være lavere enn det som står i saken.

    Debatten

    Striden sto om hvor raskt kommunen skal binde seg til en beslutning. Et forslag fra Senterpartiet ville sette av penger i 2019 og kreve ny politisk behandling med beslutning om gjennomføring i løpet av 2020. Hilde Holand (KrF) og Søren Fredrik Voie (H) mente Ytre Borgfjord må ses i sammenheng med andre vedtatte vannprosjekter og hovedplan vann, og ville holde på formannskapets innstilling.

    Vis alle poengene (9)
    • En representant for Senterpartiet mente det er defensivt å vente til rullering av hovedplan vann, viste til at saken har versert siden 1980-tallet, og at innbyggerne må få et svar om prosjektet blir noe av eller ikke. kilde · 2 · 3
    • Samme representant snudde argumentet om få abonnenter: mangelen på vann kan være grunnen til at det ikke har vært utvikling i området, og viste til planlagt turisme i Borgvåg og nye sauebruk som trenger godkjent vann. kilde · 2 · 3
    • Representanten mente kostnadsanslaget virker urimelig høyt for 4,2 km vannledning, og foreslo detaljprosjektering og anbud slik at også mindre entreprenører kan delta og prisen kan bli lavere. kilde · 2 · 3
    • Det ble opplyst i møtet at det ved en feil var lagt inn 20 prosent uforutsette kostnader to ganger, slik at beløpet skal være lavere, men at kostnaden uansett blir rimelig høy. kilde · 2 · 3
    • Hilde Holand (KrF) advarte mot å prioritere ett område foran allerede vedtatte prosjekter som vannledning til Haug, Ballstad og Stamsund, der industribedrifter trenger sikker vannforsyning. kilde · 2 · 3
    • Samme representant mente investering allerede i 2020 er lite realistisk, fordi både reguleringsplan og ekspropriasjon tar tid. kilde · 2 · 3
    • En representant viste til at flere små private vannverk, blant annet i Mortsund, ønsker kommunal overtakelse, og advarte mot presedens før prinsippene er avklart i en hovedplan for vann. kilde · 2 · 3
    • Søren Fredrik Voie (H) mente det justerte forslaget var mer moderat, men fortsatt ikke oppfylte kravet om å se Ytre Borgfjord i sammenheng med de andre vannprosjektene, og tilrådde at Høyre holdt på formannskapets innstilling. kilde · 2 · 3
    • Arbeiderpartiet ba om gruppemøte, og en representant opplyste etterpå at partiet ville støtte det reviderte forslaget fra Senterpartiet fordi det er mer spisset enn formannskapets innstilling, blant annet fordi ny vannplan uansett ikke ligger langt unna. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Er det mangelen på vann som har gjort at det ikke har vært noen utvikling i området?»

      Ukjent taler · 4:36:43

    • «Og så skal vi ta opp ett område og si at det her skal vi gjøre framfor alle de andre som vi har vedtatt.»

      Hilde Holand (KrF) · 4:45:21

    • «Hvis vi nå skal skape en presedens med dette vannverket, så tror jeg at vi vil få veldig store omkostninger.»

      Ukjent taler · 4:46:44

    • «Oppfyller man ikke det vesentlige punktet om å se vannforsyninga til Ytre Borgfjord i sammenheng med alle de andre vannforsyningsprosjektene som kommunestyret både har plikt til å bygge ut, og allerede har sagt at vi skal bygge ut?»

      Søren Fredrik Voie (H) · 5:06:21

    • «For dette handler jo om å få en beslutning.»

      Ukjent taler · 5:07:42

    Behandling og votering

    Rådmann Kjell Idar Berg opplyste før behandlingen at ved beregning av utforutsette utgifter i prosjektet hadde det først blitt lagt på 20 % kostnadspåslag, og deretter ytterligere 30 %. Dermed er kostnadsoverslaget 20 % mer enn det skulle vært. Arbeiderpartiet avholdt gruppemøte kl. 13.50-14.00. Anne Sand Sp fremmet følgende forslag: Vestvågøy kommunestyre vedtar å iverksette nødvendig reguleringsarbeid og starte prosess for eventuell ekspropriasjon, i 2019, med sikte på å forbedre vannforsyningen til Ytre Borgfjord og Borgvåg. Det avsettes 1,0 mill kr. til dette arbeidet. Saken legges fram for ny politisk behandling og beslutning om eventuell gjennomføring og finansiering i løpet av 2020. Med hensyn til finansiering skal også spørsmål om bruk av anleggsbidrag i form av høyere tilknytningsavgift belyses. Votering alternativt mellom formannskapts innstilling og forslag fra Anne Sand: Anne Sands forslag vedtatt med 22 mot 10 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter

  23. Flykning- og innvandrerenheten · saksbehandler Maria Berg · arkivsak 15/1338

    Hvem sa hva i saken →

  24. Sak 098/18Seks valgkretser og én valgdag foreslås for valget 2019

    Kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 - gjennomføring og organisering

    Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 18/429

    Vedtak

    Vestvågøy kommunestyre vedtar iht. valgloven § 9-3 å avvikle kommune- og fylkestingsvalg mandag 9. september 2019 i følgende kretser: Ballstad krets – Ballstad skole Bøstad/Haukland krets – Bøstad skole Fygle krets – Fygle skole Gravdal krets – Gravdalshallen Leknes krets – Lekneshallen Stamsund/Valberg krets – Svarholt skole Åpningstiden på valgdagen settes fra kl. 09.00-20.00. Det benyttes elektronisk avkryssing i manntallet under valggjennomføringen. Forhåndsstemmer mottas i servicetorget på rådhuset i perioden 10. august – 9. september 2019. Etter valgloven § 8-1 skal det alltid være 2 stemmemottakere til stede i forhåndsstemmeperioden.

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet hvordan kommunestyre- og fylkestingsvalget 9. september 2019 skal organiseres: hvilke stemmekretser som skal brukes, åpningstider og hvordan forhåndsstemming skal foregå.

    Hva betyr det for deg

    Forslaget innebærer at velgerne kan stemme i de samme seks kretsene som ved valget i 2017, på én valgdag. Saksframlegget peker også på flere muligheter for å stemme på forhånd, blant annet på rådhuset, på institusjoner og hjemme. Åpningstiden som er foreslått er 09.00–20.00, med mulighet for å vurdere kl. 21.00 i de største kretsene.

    Bakgrunn

    Valgdagen for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 er fastsatt til mandag 9. september. Kommunestyret kan vedta valg også søndagen før, men et slikt vedtak må treffes senest samtidig med budsjettet. Vestvågøy har ikke hatt todagersvalg siden 2007, med begrunnelse i at det ikke gir økt valgdeltakelse. Administrasjonen foreslo å videreføre kretsordningen fra 2017: Ballstad, Bøstad/Haukland, Fygle, Gravdal, Leknes og Stamsund/Valberg. Elektronisk avkryssing i manntallet ble brukt i 2017, og tilbakemeldingene fra stemmekretsene var ifølge saksframlegget positive. Forhåndsstemmer foreslås mottatt på servicetorget på rådhuset, i tillegg til institusjoner og hjemmestemming.

    Debatten

    Ingen tok ordet mot innstillingen. Den eneste merknaden i møtet gjaldt en skrivefeil i innstillingsteksten, der det sto Stortings- og sametingsvalg i stedet for kommunestyre- og fylkestingsvalg.

    Vis alle poengene (3)
    • Møteleder viste til at saken ble sendt ut sent, og at vedtak må gjøres i forbindelse med budsjettarbeidet. kilde · 2
    • Møteleder gjennomgikk innstillingen: samme kretser som sist, åpningstid 09.00–20.00, elektronisk avkryssing og forhåndsstemming på servicetorget fra 10. august til valgdagen. kilde · 2
    • En representant påpekte at teksten måtte rettes til kommunevalget og fylkestingsvalget, og at formuleringen skal være elektronisk avkryssing i manntallet. kilde · 2

    Sagt i møtet

    • «Og at vi òg bruker elektronisk avstemning, som vi gjorde en forsøksordning nå første gang i ...»

      Anne Sand (Sp) · 5:16:49

    • «Rådmannens innstilling er at vi har samme kretsene som vi hadde sist, og at vi har åpningstid på valgdagen fra 9 til 20, og at det benyttes elektronisk avstemning.»

      Anne Sand (Sp) · 5:17:06

    • «Så vi endra da i teksten til kommunevalget og fylkestingsvalget.»

      Ukjent taler · 5:18:07

    • «Det var egentlig lagt inn som en test for å se om kommunestyret var våkent i dag, og det er jo det.»

      Ukjent taler · 5:18:29

    Behandling og votering

    Kari Baadstrand Sandnes påpekte at det i innstillingen står Stortings- og sametingsvalg 09.09.2019, det riktige skal være kommune- og fylkestingsvalg. Votering: Rådmannens innstilling, med endring til kommune- og fylkestingsvalg, enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  25. Næring, plan og utvikling · saksbehandler Lars Kjørven · arkivsak 15/1669

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet klager på reguleringsplanen for Lofoten handelspark på Leknessletta. Kjernen er at avkjørselen fra E10 til Esso-stasjonen stenges, etter innsigelse fra Statens vegvesen.

    Hva betyr det for deg

    Saken gjelder trafikkløsningene på Leknessletta: adkomst til Esso-stasjonen, gang- og sykkelvei og trafikken i Idrettsgata ved den nye videregående skolen. I debatten ble det vist til at rundkjøringen må være på plass før videregående skole kan åpne, og at et spleiselag på ti millioner pluss fem millioner kan settes i spill ved endringer. Administrasjonen foreslår at saken sendes Fylkesmannen i Nordland til endelig avgjørelse.

    Bakgrunn

    Kommunestyret egengodkjente planen 19.06.2018 og tok samtidig innsigelsen fra Statens vegvesen til følge, slik at avkjørselen fra E10 til Esso stenges og KV07 tas ut av planen. Advokatfirmaet Føyen Torkildsen as klaget på vegne av Certas Energy Norway AS, som eier Esso-stasjonen, og BAS arkitekter as klaget på plassering av gang- og sykkelvei og adkomst til området «Lofoten handelspark sørvest». Klagerne mener blant annet at stengingen gir en dårligere trafikkløsning for myke trafikanter i Idrettsgata, og at saken er mangelfullt utredet. Administrasjonen mener klagene ikke bringer inn nye fakta, at trafikkløsningene må ses som en helhet, og at kommunen ikke kan gå mot fagetatens innsigelse. I et møte 14.11.18 fastholdt Statens vegvesen at avkjørselen må stenges, og at en endring kan føre til at tidligere avtalte forpliktelser ikke lenger anses gjeldende. Administrasjonen rår til at klagene avslås og at saken sendes Fylkesmannen i Nordland til endelig avgjørelse.

    Debatten

    Pål Krüger (FrP) fremmet samme forslag som i forvaltningsutvalget: at innsigelsen fra Statens vegvesen ikke tas til følge og at avkjørselen ikke stenges. Flere talere, blant andre en representant som talte på vegne av Høyre, sa de var misfornøyde med resultatet, men ville følge innstillingen fordi finansiering og framdrift står på spill. Uenigheten gjaldt dermed om kommunen skulle stå imot Statens vegvesen eller sluttføre saken.

    Vis alle poengene (6)
    • Pål Krüger (FrP) mente kommunen kjemper mot en institusjon som har bestemt seg, og at Esso ikke uten videre bør få en langt dårligere innkjørsel enn i dag. Han fremmet forslag om at innsigelsen fra Statens vegvesen ikke tas til følge og at avkjørselen fra E10 ikke stenges. kilde · 2 · 3
    • En representant kalte innstillingen et gisselvedtak og mente kommunen har lite handlingsrom, og at det er stilt betingelser som gjør at kommunen risikerer mye hvis den kjører videre. kilde · 2 · 3
    • En representant pekte på at Statens vegvesen setter strenge krav til trafikksikkerhet andre steder, men at baksiden av dette vedtaket er at all inn- og utkjøring samles i Idrettsgata, der det er mye trafikk mot den nye skolen. kilde · 2 · 3
    • En taler fortalte at Statens vegvesen har vært urokkelig gjennom hele prosessen, også da kommunen foreslo truckstopp hos Esso som alternativ, og at konsekvensen av å ta avkjørselen ut av planen kan være at finansieringen settes i spill – ti millioner pluss fem millioner i spleiselag mellom fylkeskommunen og Statens vegvesen. Rundkjøringen må dessuten være på plass før videregående skole kan åpne. kilde · 2 · 3
    • En representant som talte på vegne av Høyre sa partiet heller ikke er fornøyd med resultatet og synes det er synd at den aktøren som kom først på sletta blir skadelidende, men at saken ikke kan sendes i en evig runddans, og at aktørene på Leknessletta trenger forutsigbarhet. kilde · 2 · 3
    • En taler avviste at det var snakk om reelle forhandlinger, og advarte om at hvis avkjørselen tas ut av planen og sendes videre, vil fylkesveisjefen kunne komme med innsigelse som stopper hele reguleringsplanen. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Fordi at vi kjemper mot en institusjon, Statens vegvesen, som har bestemt seg for at sånn skal det være.»

      Pål Krüger (FrP) · 5:20:19

    • «Men jeg vil bare gjøre klart her at det her er vel et rent sånn gisselvedtak.»

      Anne Sand (Sp) · 5:23:01

    • «Så er konsekvensen at vi kan sette hele finansieringa i spill.»

      Ukjent taler · 5:27:34

    • «Men jeg tenker at denne saka kan vi ikke sende i en evig runddans.»

      Ukjent taler · 5:29:19

    • «For det var ingenting å forhandle om.»

      Ukjent taler · 5:30:46

    Behandling og votering

    Pål Krüger uavhengig representant fremmet følgende endringsforslag: Det vises til saksutredning for reguleringsplan Lofoten Handelspark. 1. Innsigelsen fra Statens vegvesen tas ikke til følge. Avkjørselen fra E10 til Esso stenges ikke. 2. Med denne endringen egengodkjenner Vestvågøy kommune planforslag for Lofoten Handelspark. Vedtaket har hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-12. Iht. plan- og bygningsloven §§ 1-9 og 12-12, jfr. forvaltningsloven kap VI, kan vedtaket påklages. Votering alternativt mellom forvaltningsutvalgets innstilling og Pål Krügers forslag: Forvaltningsutvalgets innstilling vedtatt med 27 mot 3 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    30 dokumenter

  26. Sak 100/18Strid om hvem som skal betale veikryss ved ny Rema-butikk

    Reguleringsplan - E10 - Lufthavnveien - Utsatt behandling

    Næring, plan og utvikling · saksbehandler Lars Kjørven · arkivsak 15/3386

    Saken forklart

    Kommunestyret behandlet klager på reguleringsplanen for krysset E10 x fv. 842 Lufthavnveien på Leknes, der det er planlagt ny Rema 1000-butikk og drivstoffanlegg.

    Hva betyr det for deg

    Saken handler om når og av hvem kryss, fortau, gang- og sykkelvei og bussholdeplass ved Lufthavnveien skal bygges. Utfallet kan påvirke når en eventuell ny dagligvarebutikk kan åpne, og når trafikkløsningene i krysset blir utbedret. Administrasjonen foreslår at saken sendes videre til Fylkesmannen i Nordland for endelig klagebehandling.

    Bakgrunn

    Kommunestyret godkjente reguleringsplanen 22.05.2018. Vedtaket ble påklaget av advokatfirmaet BAHR på vegne av REMA og av grunneier Rune Hansen. BAHR mener rekkefølgekravene nr. 2 og 4 er urimelig belastende og uten saklig sammenheng med tiltaket, mens Hansen vil beholde felles avkjørsel med Himmelstein. Administrasjonen mener det er REMAs utbyggingsplaner som utløser behovet for å stramme opp krysset, flytte bussholdeplass og bygge gang- og sykkelvei, og at kravene derfor er saklig begrunnet. Etter møte med Statens vegvesen 14.11.18 foreslår administrasjonen at Hansens klage tas til følge, og at REMAs klage tas delvis til følge ved at fortau o_SF2 mot flyplassen kan avventes. Saken foreslås sendt til Fylkesmannen i Nordland for klagebehandling.

    Debatten

    Uenigheten gjaldt hvor langt kommunen skal gå for å imøtekomme REMAs klage. I forvaltningsutvalget fremmet Pål Krüger et endringsforslag, og utvalget delte seg 4–4 før lederens stemme avgjorde. Forslaget om at klagen fra BAHR på vegne av Rema skulle tas til følge ble fremmet på nytt i kommunestyret, mens andre talere mente at det er butikketableringen som utløser kravene, og støttet innstillingen.

    Vis alle poengene (6)
    • En representant mente rekkefølgekravene er urimelige, fordi butikken alene må bekoste tiltak som også kommer flyplassen, brannstasjonen og andre virksomheter i området til gode, og at det ikke finnes rettslig grunnlag for å kreve at naboene bidrar. kilde · 2 · 3
    • Samme representant viste til at forslaget hans tapte i forvaltningsutvalget med lederens dobbeltstemme, og fremmet det på nytt med spørsmål om kommunestyret er næringsvennlig i praksis. kilde · 2 · 3
    • En annen representant sa seg ikke prinsipielt uenig i at trafikken mot flyplassen har økt, men mente at det er butikken som utløser kravet, at dette er vanlig praksis, og at utbygger må komme tilbake med en utbyggingsavtale og snakke med naboene. Vedkommende støttet innstillingen. kilde · 2 · 3
    • Pål Krüger (FrP) spurte i replikk hvor beregningene bak påstanden om at nettopp Rema utløser behovet finnes, og hvor mange trafikkenheter det er snakk om. kilde · 2 · 3
    • En representant viste til at Høyre i formannskapet støttet rådmannens innstilling, avviste at partiet er næringsfiendtlig, og mente en dagligvarebutikk vil gi mer trafikk. Representanten spurte om Rema har hatt dialog med Avinor og andre aktører i området. kilde · 2 · 3
    • Administrasjonen svarte at den ikke kjenner til hva Rema har gjort overfor andre etablerte i området, og opplyste at det er en reguleringsplan på gang for området ned mot vannet, slik at det trolig kommer mer utbygging. kilde · 2 · 3

    Sagt i møtet

    • «Så må de sjøl sørge for at alt er på plass for alle de andre der oppe.»

      Ukjent taler · 5:35:53

    • «Så får vi se om kommunestyret er næringsvennlig.»

      Ukjent taler · 5:38:23

    • «Men det som utløser det her, det er butikken.»

      Ukjent taler · 5:39:55

    • «Hvor er beregningene bak det?»

      Pål Krüger (FrP) · 5:41:15

    • «Og fra Høyres side i formannskapet så støtter vi rådmannens innstilling.»

      Pål Krüger (FrP) · 5:42:41

    Behandling og votering

    Pål Krüger uavhengig representant fremmet følgende endringsforslag: Det vises til saksutredning for reguleringsplan Lofoten Handelspark. 1. Innsigelsen fra Statens vegvesen tas ikke til følge. Avkjørselen fra E10 til Esso stenges ikke. 2. Med denne endringen egengodkjenner Vestvågøy kommune planforslag for Lofoten Handelspark. Vedtaket har hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-12. Iht. plan- og bygningsloven §§ 1-9 og 12-12, jfr. forvaltningsloven kap VI, kan vedtaket påklages. Votering alternativt mellom forvaltningsutvalgets innstilling og Pål Krügers forslag: Forvaltningsutvalgets innstilling vedtatt med 29 mot 3 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    17 dokumenter

Referatsaker (3)

  • Sak 016/18 Vurdering av dagens bygg i Idrettsgata 41 på Leknes som fremtidig hybelhus
  • Sak 020/18 Referat fra Eldrerådet 21.11.18
  • Sak 021/18 Referat fra Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 22.11.2018

Frammøte (33)

Hva som ble sagt (3689 ytringer)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Hele møtet skrevet ut er en del av Plus

Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.