Kommunestyret · 23. juni 2020
09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 7 t 46 min · 9 visninger
Status hos kommunen: Vedtak er påført møtet
Saker (22)
Kultur · saksbehandler Trond Handberg · arkivsak 20/39
Vedtak
Vestvågøy kommunestyre vedtar forslag til Kommunedelplan kultur 2020-2030, jmf. § 11-15. Vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven §§ 11-1, 11-3, 11-4, 11-14, 11-15. Strategi 2C endres/presiseres til: «Gjennom forutsigbare rammevilkår og aktive tiltak skal kommunen bidra til å opprettholde og videreutvikle eksisterende profesjonelle kulturinstitusjoner og det frivillige kulturlivet.»
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- 2. gangs behandling Kommunedelplan kultur 2020-2030 Vestvågøy kommune (Hoveddokument, 730KB)
- KDP kultur - utkast før 2. gangs behandling (Vedlegg, 2MB)
- Innspillsrapport KDP kultur (Vedlegg, 895KB)
Sak 050/20Varsku om kvoter på vei ut og stillstand i landbruket
2.gangsbehandling Kommunedelplan Næring
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Sigve Olsen · arkivsak 18/1791
Vedtak
1. Vestvågøy kommunestyre vedtar forslag til Kommunedelplan Næring 2020-2030. 2. Vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningslovens §§ 11-1, 11-3, 11-4, 11-14, 11-15.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet kommunedelplan Næring 2020–2030 for andre gang. Planen har mål og strategier for sjømat, landbruk, reiseliv, handel og innovasjon.
Hva betyr det for deg
Planen har et tiårsperspektiv og skal følges opp gjennom kommunens handlingsplan og økonomiplan, som behandles hvert år. Saksframlegget sier at den økonomiske situasjonen i kommunen vil være førende for hvor raskt strategiene kan følges opp. Debatten handlet mest om hvordan kommunen møter fiskere, oppdrettere og bønder, og om oppdrett i lukkede anlegg.
Bakgrunn
Planen var til førstegangsbehandling i kommunestyret 18. februar 2020 og lå ute til offentlig ettersyn fra 28. februar til 17. april. Det kom ett høringsinnspill, fra Fylkesmannen i Nordland, om landbruk og om klima og energi. Fylkesmannen pekte blant annet på investeringsbehov ved generasjonsskifte, arealkonflikter og at FNs 17 bærekraftsmål bør få større plass. Arbeidsgruppa for planen mener bærekraftsmålene allerede er ivaretatt i et eget kapittel, og foreslår at innspillene heller tas inn i arbeidet med handlingsplanen. Rådmannen innstilte på at kommunestyret vedtar planen. Formannskapet sluttet seg enstemmig til innstillingen 17. juni.
Debatten
Det var ingen uttalt motstand mot selve planen i debatten. Paula Lorentzen (R) fremmet to forslag: at planen skal gå inn for lukkede oppdrettsanlegg, og at punktene 5.2 vei og 5.3 flyplass skulle tas ut og stemmes over for seg. Terje Wiik (KrF) var kritisk til at planen etter hans syn fremstiller kommunen som større enn den er.
Vis alle poengene (7)
- Terje Wiik (KrF) mente planen beskriver nå-situasjonen godt, men at den lett fremstiller Vestvågøy som stor. Han kalte det gammel storhet og pekte på at Ballstad omtales som den største havna, mens flere andre havner i Lofoten også er store. kilde · 2 · 3
- Wiik ropte et varsku for landbruket. Han viste til at det tidligere ble bygget mye i kommunen, mens det nå etter hans syn skjer lite fornying i Vestvågøy, i motsetning til Vesterålen og Helgeland. kilde · 2 · 3
- Wiik pekte på at konsesjoner selges ut av kommunen og at flere av de største båtene ikke lenger leverer lokalt. Han mente kommunen har en annen interesse enn selgeren: at næringa og kvotene blir værende. kilde · 2 · 3
- Wiik mente kommunen må møte næringsutøverne tidlig og aktivt, blant annet ved eierskifte og generasjonsskifte, og at saksbehandlerne ikke kan gjøre jobben alene. kilde · 2 · 3
- En representant støttet Wiik i replikk og mente kommunen må stille opp også for mindre fartøy og nyetableringer, ikke bare ved dåp av de store båtene. kilde · 2 · 3
- Paula Lorentzen (R) viste til formuleringen om verdens mest miljøvennlige produksjon av sunn mat, og mente dette blir ord på papir. Hun foreslo lukkede oppdrettsanlegg, med begrunnelse i sykdomsbekjempelse, fôrutnyttelse, mindre rømming og tungmetaller som holdes innenfor anlegget. kilde · 2 · 3
- Lorentzen foreslo også at punkt 5.2 vei og 5.3 flyplass ble tatt ut og stemt over hver for seg, fordi det tidligere har vært uenighet om disse spørsmålene. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Og det mener vi i KrF er litt farlig, for det er litt sånn gammel storhet.»
Terje Wiik (KrF) · 1:21:23
«At kvoten ikke skal selges ut.»
Terje Wiik (KrF) · 1:23:15
«Men likevel er det sånn at når en aktør sier at jeg ønsker å avvikle bedriften min, så må vi som kommune være med og lete på hva som skal til for at han skal.»
Terje Wiik (KrF) · 1:24:43
«Og jeg ønsker igjen å foreslå å drive med lukka oppdrettsanlegg.»
Paula Lorentzen (R) · 1:28:13
«Og jeg syns at det bare er på sin plass, egentlig, at de stammes utenfor, og ikke som en helhet av de sakene.»
Paula Lorentzen (R) · 1:29:35
Behandling og votering
Paula Lorentzen R fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: 1. Stemme uavhengig fra planen/punktvist Punkt 5.2 og 5.3 under kommuneplanen næringssaker. 2. Vestvågøy kommune vil fase inn lukka oppdrettsanlegg i kystsonen rundt kommunen som et fremtidsretta og bærekraftig tiltak. Dette skal i første omgang gjelde for nye lokaliteter for oppdrettsanlegg, og utvidelse av tidligere områder for oppdrett. Alle anlegg skal være lukket innen 2025. Vestvågøy kommune vil også arbeide for at de andre kommunene i Lofoten legger seg på samme linje som Vestvågøy, og derfor vil få en slagkraftig region for en miljøtilpasset profil i oppdrettsnæringa, som samsvarer med våre mål om ei grønn næringsutvikling. Votering over forslag fra Paula Lorentzen punkt 1: Forslaget fikk 3 stemmer, og falt. Paula Lorentzen R, Kent Åge Johansen FRP og Reidar Jelstrup Egeland MDG voterte for. Votering over forslag fra Paula Lorentzen punkt 2: Forslaget fikk 2 stemmer, og falt. Paula Lorentzen R og Reidar Jelstrup Egeland MDG voterte for. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling vedtatt med 31 mot 1 stemme. Paula Lorentzen R voterte mot.
3 dokumenter
- 2.gangsbehandling Kommunedelplan Næring (Hoveddokument, 725KB)
- Innspill til høring kommunedelplan næring - Vestvågøy.pdf (Vedlegg, 114KB)
- KDP næring - 200124 planutkast (Vedlegg, 3MB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Cato Hansen · arkivsak 18/559
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
6 dokumenter
- Kommunedelplan Helse og omsorg 2020-2030, 2. gangs behandling (Hoveddokument, 730KB)
- Kommunedelplan helse og omsorg 2020-2030 V2 (Vedlegg, 3MB)
- Innspill til Helse og omsorgsplan (Vedlegg, 185KB)
- Høringsinnspill til KDP helse og omsorg.docx (Vedlegg, 142KB)
- innspill plan helse og omsorg - Mari.docx (Vedlegg, 285KB)
- Merknadsbehandling - høringsinnspill til Kommunedelplan Helse og omsorg 2020-2030 (Vedlegg, 622KB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Greta Klevstad · arkivsak 18/1790
Vedtak
Vestvågøy kommunestyre vedtar forslag til Kommunedelplan oppvekst 2020-2030, jmf. § 11-15. Vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven §§ 11-1, 11-3, 11-4, 11-14, 11-15.
Behandling og votering
Paula Lorentzen R fremmet følgende oversendelsesforslag til handlingsplanen: Vi vil innenfor planperioden starte opp forsøk med leksefri skole. Tillegg til mål 4. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
5 dokumenter
- Utkast kommunedelplan oppvekst. 2. gangsbehandling. (Hoveddokument, 722KB)
- Utkast Kommunedelplan oppvekst 2. gangsbehandling (Vedlegg, 3MB)
- Innspillsrapport Kommunedelplan Oppvekst 2020 - 2030 (Vedlegg, 5MB)
- Analyserapport oppvekst 2019 - endelig 05 11 19 - rev (L)(226032) (Vedlegg, 2MB)
- Høringsuttalelse kommunedelplan oppvekst Vestvågøy kommune (L)(243370) (Vedlegg, 149KB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Berit Olsen · arkivsak 20/789
Behandling og votering
Votering: Driftsutvalgets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Rusmiddelpolitisk handlingsplan 2020-2024 (Hoveddokument, 706KB)
- Rusmiddelpolitisk handlingsplan 2020-2024 (Vedlegg, 651KB)
- Rusmiddelpolitisk HP 2016-2020 (Vedlegg, 581KB)
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Jochen Caesar · arkivsak 17/1573
Behandling og votering
Arealplanlegger Jochen Caesar svarte på spørsmål under behandlingen. Votering: Forvaltningsutvalgets innstilling enst vedtatt.
16 dokumenter
- 2. gangsbehandling - Reguleringsplan Gjermesøy turistanlegg, Ballstad (Hoveddokument, 2MB)
- Planbeskrivelse rev. 15.5.20 (Vedlegg, 2MB)
- Plankart rev. 15.4.20 (Vedlegg, 436KB)
- Bestemmelser rev. 15.5.20 (Vedlegg, 57KB)
- Illustrasjon Plan 15.04.20 (Vedlegg, 227KB)
- Illustrasjon Snitt A B 15.04.20 (Vedlegg, 298KB)
- Innspill Avinor (Vedlegg, 494KB)
- Innspill Fiskeridirektoratet (Vedlegg, 315KB)
- Innspill Kystverket (Vedlegg, 219KB)
- Innspill Lofotkraft (Vedlegg, 1MB)
- Innspill med innsigelse Fylkesmannen i Nordland (Vedlegg, 145KB)
- Innspill Nordland fylkes fiskarlag (Vedlegg, 313KB)
- Innspill Nordland fylkeskommune (Vedlegg, 157KB)
- Innspill NVE (Vedlegg, 660KB)
- Innspill Sametinget (Vedlegg, 318KB)
- Innspill Statens vegvesen (Vedlegg, 210KB)
Sak 055/2015 nye utleiehytter og restaurant på Skreda
2.gangsbehandling - sluttbehandling - Reguleringsendring Skreda - Vestvågøy kommune
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Eva-Mari Rahkola · arkivsak 19/433
Vedtak
Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 12-12 egengodkjenner Vestvågøy Kommunestyre reguleringsplan Skreda planID 1860 2019 02, med bestemmelser og plankart datert 04.06.2020 med følgende endringer i bestemmelse §14. §14 Brukstillatelse. Før brukstillatelse kan gis skal følgende være ferdig opparbeidet: 1. Samferdselsanlegg, kryss og vei SV1, SV6 og SVG3 2. Vann - og avløp og internveier skal være ferdigstilt i tilknytning til omsøkte tiltak
Saken forklart
Kommunestyret behandlet sluttbehandlingen av reguleringsendring for Skreda på Offersøya. Planen legger til rette for utvidelse av dagens utleieanlegg med nye hytter, overnattingsbygg og restaurant.
Hva betyr det for deg
Planen kan gi flere overnattingsplasser og et nytt bevertningstilbud på Offersøya. Rundt 50 parkeringsplasser som i praksis har vært brukt av turgåere til Offersøykammen, skal etter saksframlegget tas i bruk av grunneierne for de nye enhetene og servicetilbudet; samtidig legges det til rette for nye plasser andre steder i området. Vannkapasiteten i området er begrenset, og nye enheter skal forsynes med egen boring etter grunnvann for ikke å belaste eksisterende nett.
Bakgrunn
Lofoten Fritidsbolig AS driver utleie til turisme og reiseliv i området, og ønsker å utvide kapasiteten. Planområdet er på cirka 56,5 dekar og har i dag 48 enheter, dels private fritidsboliger og dels utleieenheter. Planforslaget åpner for ca. 15 nye fritidsboliger/utleiehytter, ett bygg med overnattingsrom, ett servicebygg med restaurant, grillstue/badstue og nye parkeringsplasser. Service- og overnattingsbyggene vil kreve byggehøyde på 13 meter, mot 6,1 meter for møne i dagens plan. Statens vegvesen og Fylkesmannen har fått innspill fulgt opp, blant annet utbedring av krysset mot E10 og ny vurdering av havnivå og stormflo. Rådmannen innstilte på egengodkjenning, med endret bestemmelse om at kryss, vei, vann og avløp må være ferdig opparbeidet før brukstillatelse. Forvaltningsutvalget sluttet seg til innstillingen 16. juni.
Behandling og votering
Svein F Hansen ba om vurdering av sin habilitet, siden hans bror er involert i prosjektet. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Votering over forvaltningsutvalgets innstilling: Forvaltningsutvalgets innstilling enst vedtatt.
5 dokumenter
- 2.gangsbehandling - sluttbehandling - Reguleringsendring Skreda - Vestvågøy kommune (Hoveddokument, 1MB)
- Plankart A3 (Vedlegg, 347KB)
- 1860201902_Planbestemmelser Skreda_2020-06-04_med markering (Vedlegg, 65KB)
- Merknadsbehandling av Fylkesmannens innspill (Vedlegg, 97KB)
- Planbeskrivelse (Vedlegg, 3MB)
Sak 056/20Kommunen vil ta grunn med tvang til Haugheia høydebasseng
Ekspropriasjon av rettigheter for gjennomføring av reguleringsplan for Haugheia høydebasseng / vannledning
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Mads Homleid Busvold · arkivsak 19/817
Vedtak
Kommunestyret viser til saksfremlegg knyttet til ekspropriasjon av rettigheter for gjennomføring av reguleringsplan for Haugheia høydebasseng / vannledning. 1. Med hjemmel i Plan- og bygningslova § 16-2 vedtar kommunestyret å gi tillatelse til å ekspropriere nødvendig grunn og rettigheter til gjennomføring av vedtatt reguleringsplan, plan-id 201308 Høydebasseng Haugheia for eiendommene gnr 2 bnr 8, 19 og 25 2. Kommunestyret samtykker til at det om nødvendig blir søkt om å ta arealene og rettighetene i bruk før skjønn er avholdt med hjemmel i oreigningslova § 25 for gjennomføring av vedtaket i pkt. 1. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å sende slik søknad til Fylkesmannen i Nordland.
Saken forklart
Saken gjelder om Vestvågøy kommune skal kunne ta grunn og rettigheter med tvang (ekspropriasjon) for å bygge høydebasseng og vannledning på Haugheia.
Hva betyr det for deg
Hvis ekspropriasjon gjennomføres, kan kommunen etter saksframlegget komme i gang med byggingen av høydebassenget høsten 2020. Saksframlegget peker på at god og stabil vannforsyning er viktig for innbyggere, næringsliv og folkehelse. Kostnadene dekkes over investeringsbudsjettet for vann (selvkostregnskapet). Blir erstatningen i et rettslig skjønn høyere enn 5 kroner per kvadratmeter, må kommunen etterbetale grunneiere som allerede har fått oppgjør.
Bakgrunn
Kommunen har vedtatt reguleringsplan for Haugheia høydebasseng/vannledning, plan-ID 201308. Området er et uregistrert sameie med 60 grunneiere, og kommunen har inngått avtale med 54 av dem. Prosjektet startet i 2014, og det har vært kontakt med de gjenstående via brev, e-post og telefon uten å komme i mål. Noen var misfornøyd med prisen, noen fikk kommunen ikke kontakt med, og noen kan ha misforstått forskjellen på kjøpekontrakt og grunneiererklæring. For kjøpekontraktene er det lagt til grunn 5 kroner per kvadratmeter, mens grunneiererklæringene for vannledningen er satt til 0 kroner. Administrasjonen foreslår ekspropriasjon etter plan- og bygningsloven § 16-2 for gnr 2 bnr 8, 19 og 25, og at det om nødvendig søkes Fylkesmannen i Nordland om å ta arealene i bruk før skjønn er avholdt.
Debatten
Ingen tok ordet i kommunestyret, og det kom ingen alternative forslag.
Sagt i møtet
«Formannskapet var enig i rådmannens innstilling.»
Remi Solberg (Ap) · 2:48:32
«Ja. Er det noen som ønsker ordet?»
Remi Solberg (Ap) · 2:48:43
«Det er det ikke.»
Remi Solberg (Ap) · 2:48:48
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Ekspropriasjon av rettigheter for gjennomføring av reguleringsplan for Haugheia høydebasseng / vannledning (Hoveddokument, 908KB)
- Plankart Haugheia høydebasseng og vannledning (Vedlegg, 2MB)
Familieens Hus · saksbehandler Mariell Berg Huse · arkivsak 20/738
Behandling og votering
John Inge Berg AP ba om vurdering av sin habilitet, siden hans datter har skrevet saksfremlegget. Han ble vurdert habil, og deltok i behandlingen. Votering: Driftsutvalgets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Handlingsplan mot vold og seksuelle overgrep mot barn og unge (Hoveddokument, 674KB)
- Utkast Handlingsplan mot vold og overgrep mot barn og unge (Vedlegg, 1MB)
Sak 058/20Ny eieravtale for revisjonsselskapet KomRev NORD
Ny selskapsavtale KomRev NORD IKS
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Kjell Idar Berg · arkivsak 20/671
Saken forklart
Kommunestyret behandlet forslag om å godkjenne ny selskapsavtale for det interkommunale revisjonsselskapet KomRev NORD IKS, gjeldende fra 1. juli 2020.
Hva betyr det for deg
Saken gjelder det formelle avtalegrunnlaget for hvem som reviderer kommunens regnskap og gjennomfører forvaltningsrevisjon. Saksframlegget sier ikke noe om direkte konsekvenser for innbyggerne.
Bakgrunn
I mars 2019 vedtok kommunestyret at Vestvågøy skulle slutte seg til KomRev NORD IKS som revisjonsordning fra 1. januar 2020. Det ble samtidig sagt at selve selskapsavtalen skulle legges fram senere. I mai 2020 sendte KomRev NORD IKS over en ny selskapsavtale. Bakgrunnen er at flere nye eiere er kommet til, blant andre Flakstad, Moskenes, Narvik, Røst, Senja, Tana, Tjeldsund, Værøy, Vågan, Nordland fylkeskommune og Troms og Finnmark fylkeskommune. Lov om interkommunale selskaper krever at kommunestyret vedtar selskapsavtalen, og at endringer i hvem som er deltakere gir behov for ny avtale. Rådmannens innstilling var å godkjenne den nye avtalen, og formannskapet ga samme innstilling.
Debatten
Ingen tok ordet i saken.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Ny selskapsavtale KomRev NORD IKS (Hoveddokument, 700KB)
- Ny selskapsavtale KomRev NORD IKS (Vedlegg, 203KB)
- Ny selskapsavtale 1.7.2020.pdf (Vedlegg, 165KB)
Sak 059/20Fra 200 til 350 registrerte veteraner i Lofoten
Revidering av veteranplan 2019 - 2023
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Kjell Idar Berg · arkivsak 19/569
Vedtak
Revidert veteranplan for Lofoten for perioden 2019-2023 vedtas.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet revidert veteranplan for Lofoten for perioden 2019–2023. Planen er felles for Lofoten-kommunene og er laget i samarbeid med brukerorganisasjoner og representanter fra kommunene.
Hva betyr det for deg
Planen beskriver hvordan Lofoten-kommunene følger opp veteraner og deres familier. Saksframlegget sier at samarbeidet mellom veteranorganisasjonene og Vestvågøy og Vågan kommune er godt, og at Lofoten House of Veterans vurderer å etablere en egen avdeling i Vågan i tillegg til den i Vestvågøy. Flere tiltak som var planlagt våren 2020, er utsatt på grunn av koronasituasjonen.
Bakgrunn
Veteranplanen for Lofoten ble vedtatt i forrige kommunestyreperiode, etter en oppfordring fra Lofotrådet i 2018. Planen er nå revidert i samarbeid med brukerorganisasjonene. I saksframlegget står det at antall registrerte veteraner har økt fra rundt 200 i 2019 til rundt 350 ved inngangen til 2020, og at administrasjonen ikke sikkert kan forklare økningen. Forsvaret kan ikke gi ut lister over veteraner i området. Den reviderte planen ble laget før koronasituasjonen, og flere tiltak som skulle settes i gang i løpet av våren, er utsatt. Kommunedirektørens innstilling var at planen tas til orientering, og driftsutvalget innstilte på det samme.
Debatten
Ingen tok ordet mot planen. Det eneste som ble problematisert, var formen på behandlingen: ordfører Remi Solberg (Ap) sa han var usikker på om dette var en orienteringssak, og mente planen skulle vedtas.
Vis alle poengene (5)
- Ordfører Remi Solberg (Ap) viste til at planen gjelder alle kommunene i Lofoten og ble tatt til orientering i driftsutvalget, men mente selv at den skulle vedtas og fremmet forslag om det. kilde · 2 · 3
- Ørjan Sandnes (Sp) mente økningen fra 200 til 350 veteraner skyldes kartlegging av alle som har deltatt i utenlandsoperasjoner, blant annet på Balkan og i Afghanistan, og ikke at veteranene selv har tatt kontakt. kilde · 2 · 3
- Ørjan Sandnes (Sp) forklarte at mange veteraner ikke har opplevd å få den oppfølgingen de trengte fra staten, og at kommunene fra 2013 ble oppfordret til å komme på banen med egne veteranplaner. kilde · 2 · 3
- Ørjan Sandnes (Sp) berømmet kommunen for oppfølgingen av planen, ordføreren for de årlige arrangementene på veteran- og frigjøringsdagen 8. mai, og kommunen for støtten til den lokale veteranorganisasjonen. kilde · 2 · 3
- Ørjan Sandnes (Sp) avsluttet med en oppfordring om at veteraner er en ressurs i samfunnet som bør brukes. kilde
Sagt i møtet
«Den skal vedtas.»
Remi Solberg (Ap) · 3:08:12
«En veteran er jo en som har deltatt i en militær operasjon for staten Norge i inn- eller utland.»
Ørjan Sandnes (Sp) · 3:09:27
«Etter disse operasjonene har mange veteraner ikke følt at de har fått den hjelpa de trengte fra oppfølginga fra staten Norge.»
Ørjan Sandnes (Sp) · 3:09:51
«mai. Og så vil vi også berømme Vestvågøy kommune og støtte til den lokale veteranorganisasjonen som er aktiv her i denne kommunen.»
Ørjan Sandnes (Sp) · 3:10:39
«Så en oppfordring til slutt: Eventuelt er det en ressurs i samfunnet, bruk den.»
Ørjan Sandnes (Sp) · 3:11:02
Behandling og votering
Remi Solberg AP fremmet forslag om å vedta planen. Votering over forslag fra Remi Solberg: Forslag fra Remi Solberg enst vedtatt.
2 dokumenter
- Revidering av veteranplan 2019 - 2023 (Hoveddokument, 538KB)
- Revidert veteranplan for Lofoten 2019 - 2023 (Vedlegg, 2MB)
Sak 060/20Vil gi utbyggere igjen 90 prosent av momsen
Utbyggingsavtaler - merverdiavgift i tilknytning til avtalene - grunnlag for fritak for mva ved bruk av justeringsreglene
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 20/736
Saken forklart
Saken gjelder et prinsippvedtak om hvordan Vestvågøy kommune skal håndtere merverdiavgift i utbyggingsavtaler med private utbyggere.
Hva betyr det for deg
Hvis ordningen tas i bruk, kan utbyggere som bygger vei, vann og avløp som kommunen overtar, få refundert mesteparten av momsen. Saksframlegget peker på at dette kan gjøre utbyggingsprosjekter mer lønnsomme og salgsprisene lavere, og at spart moms kan komme lokalsamfunnet til gode. Kommunen forutsetter at egne administrasjonskostnader dekkes gjennom gebyret.
Bakgrunn
Utbyggere som bygger offentlig infrastruktur som del av en utbyggingsavtale, kan gjennom avtale med kommunen slippe mye av momskostnaden. Det finnes to modeller: anleggsbidragsmodellen og justeringsmodellen. Rådmannen fraråder anleggsbidragsmodellen, fordi kommunen da må være byggherre og påtar seg stor risiko og mye oppfølging. Rådmannen anbefaler i stedet justeringsmodellen, der kommunen får tilbake 1/10 av momsen hvert år i ti år etter at anlegget er overtatt, og betaler mesteparten videre til utbygger. Det foreslås en minstegrense på 1 000 000 kroner for slike avtaler, slik at merverdiavgiften utgjør minst 250 000 kroner. Administrasjonsgebyret foreslås satt til 10 prosent av årlig justert merverdiavgift, slik at 90 prosent går tilbake til utbygger. Saksframlegget bygger i stor grad på en tilsvarende sak i Vågan kommune, der satsen ble satt til 7,5 prosent.
Debatten
Det er ikke koblet noen tale til denne saken i kommunestyret, så det er ukjent om det var debatt der. I forvaltningsutvalget 16. juni fremmet Arne Martin Finstad (Ap) forslag om at kommunens administrasjonsgebyr skulle settes til 25 prosent i stedet for 10 prosent. Uenigheten gjaldt dermed hvor stor andel av den refunderte momsen kommunen selv skulle beholde.
Behandling og votering
Votering: Forvaltningsutvalgets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Utbyggingsavtaler - merverdiavgift i tilknytning til avtalene - grunnlag for fritak for mva ved bruk av justeringsreglene (Hoveddokument, 746KB)
- Saksfremlegg Alta kommune (Vedlegg, 812KB)
Sak 061/20Bunnfyllingen i Buøyhavn foreslås liggende som den er
Bunnfylling Buøyhavn, Stamsund - avslutning av prosjektet
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Kjell Jakobsen · arkivsak 15/1505
Saken forklart
Saken gjelder hvordan kommunen skal avslutte prosjektet med bunnfylling i Buøyhavn i Stamsund. Innstillingen er at fyllingen blir liggende som i dag, og at den merkes.
Hva betyr det for deg
Hvis innstillingen følges, blir fyllingen liggende i sjøen i Buøyhavn og merkes for sjøtrafikken. Det betyr at havneforholdene i Buøyhavn ikke blir bedret, men at kommunen unngår kostnader på flere millioner kroner. Saksframlegget peker på at havnesektoren taper mye inntekt i 2020, blant annet fordi cruisetrafikken utgår.
Bakgrunn
Bunnfyllingen ble etablert i 2011 med masser fra havneutbyggingen i Stamsund. Planen var opprinnelig å bygge molo, men ny kunnskap om langperiodiske bølger i Vestfjorden gjorde at Norconsult rådet kommunen til å vente. Rapporten fra Norconsult konkluderer med at molo på sørsiden av innseilingen, 100 eller 70 meter, ikke gir klar og tydelig forbedring i havna. Anbudet fra 2016 viste priser eks. mva. på 7,96 mill. for 100 meter molo, 4,84 mill. for 70 meter, og 3,76 mill. for å fjerne bunnfyllingen og tilbakestille eiendommen. Flytemolo på 70 meter ble priset til 8,0 mill. Norconsult mener forbedringen verken ved å fullføre moloen eller å fjerne den som er bygget står i rimelig forhold til kostnadene. Saken var sist til behandling i kommunestyret 26.09.2017, da den ble utsatt.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
4 dokumenter
- Bunnfylling Buøyhavn, Stamsund - avslutning av prosjektet (Hoveddokument, 716KB)
- Referat fra møte 15.2.2018 (Vedlegg, 637KB)
- Kommunestyresak 26.9.2017 - bunnfylling Buøyhavn (Vedlegg, 517KB)
- Notat Norconsult -endringer i Buøyhamn endelig - 18.5.2020 (Vedlegg, 2MB)
Sak 062/2018,6 millioner til nytt høydebasseng på Haugheia
Høydebasseng Haugheia
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Elin Sie · arkivsak 18/1288
Saken forklart
Kommunestyret behandlet forslaget om å utvide høydebassenget på Haugheia med et nytt basseng på 1500 kubikkmeter. Saken gjaldt både valg av type basseng og hvor stort det skal være.
Hva betyr det for deg
Prosjektet dekkes med låneopptak som nedbetales gjennom vannavgiften. Saksframlegget sier at avgiftene uansett vil øke vesentlig fra neste år, og at ytterligere investeringer gir ytterligere økning; hvordan gebyrene utvikler seg skal synliggjøres i budsjettarbeidet til høsten. Et større basseng skal gi bedre reserve og brannvann for Gravdal, Ballstad og Leknes. Haugheia er et viktig friluftsområde, og saksframlegget legger vekt på at adkomsten dit opprettholdes og gjerne forbedres.
Bakgrunn
Utvidelsen er et ledd i den planlagte sammenslåingen av Buksnes- og Ballstad vannverk og er med i Hovedplan vann og i handlingsplanen 2020–2023. Dagens basseng på om lag 1800 m3 gir liten reserve ved brann, lekkasjer eller driftsstans, og sykehuset på Gravdal har i dag ingen sikkerhet hvis bassenget faller ut. Administrasjonen anbefaler et plasstøpt betongbasseng fordi det kan senkes ned i terrenget i turområdet Haugheia, og mener vannkvaliteten kan holdes god med riktig utførelse. Kostnadsoverslaget er oppjustert fra 2014-tallene; det er satt av 8 mill. kr i budsjettskjema 2B, mens innstillingen er en ramme på 18,6 mill. kr ekskl. mva. Administrasjonen foreslår å ta resten av volumbehovet i et eget basseng på en annen plassering senere. Formannskapet behandlet saken 17. juni.
Debatten
Ingen fremmet alternativt forslag. En representant tok opp om bassenget heller burde bygges i annet materiale enn betong, men mente selv at dette er et detaljnivå administrasjonen bør avgjøre, og fremmet derfor ikke forslag.
Vis alle poengene (5)
- En representant viste til at kommunen hittil har bygget alt i betong, og at det har en pris både for renhold og arbeid. Han viste til at Narvik og Harstad har gode erfaringer med leverandøren Brimer, som ifølge ham konkurrerer godt på pris mot betongelement og stål. kilde · 2 · 3
- Representanten pekte på at kommunen har siloer i plast med lettere vedlikehold, og viste til dårlige erfaringer med høydebassenget på Valstad, som ble dyrt. kilde · 2 · 3
- Han mente likevel at valg av materiale er et detaljnivå kommunestyret ikke bør vedta, og at administrasjonen burde avgjort dette i prosessen. Derfor fremmet han ikke forslag om plastbasseng. kilde · 2 · 3
- Om det visuelle viste representanten til at bassenget i Narvik ligger midt i byen med sibirsk lerk utenpå, ikke er senket mye ned, og framstår som et vakkert bygg. kilde · 2 · 3
- Møtelederen opplyste at kommunedirektøren hadde sendt ut en e-post med svar på spørsmål som ble stilt i formannskapet, og mente svaret var godt redegjort for. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Mens jeg ser at Narvik-Harstad har gode erfaringer med Brimer, som er definert som en av aktørene i det her.»
Remi Solberg (Ap) · 3:21:25
«Det er litt vanskelig at vi kommer til kommunestyret og så vedtar vi at det skal bygges i betong.»
Ukjent taler · 3:22:04
«Men allikevel så har jeg et ønske om at kommunen kunne ha prøvd en litt annen løsning ut ifra de kostnadene og ut ifra de erfaringene som jeg har fått da jeg undersøkte med Narvik og Harstad, hvordan de var fornøyd med.»
Ukjent taler · 3:22:31
«De er ikke senka så veldig mye ned heller, og den fremstår som et vakkert bygg.»
Ukjent taler · 3:22:53
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Høydebasseng Haugheia (Hoveddokument, 1MB)
- Skisseprosjekt Haugheia 2014 (Vedlegg, 2MB)
- 628341 HB Haugheia skisseprosjekt 2020 (Vedlegg, 3MB)
Sak 063/20Forslag om å kutte nesten 40 årsverk i kommunen
Nedbemanningsprosess 2020
Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 20/726
Vedtak
Med henvisning til rapport fra styringsgruppa om prosess nedbemanning 2020 er nødvendig nedtrekk i lønnskostnader, med en gjennomsnittskostnad pr årsverk på kr 650 000, beregnet for den enkelte sektor som følger: (Beløp i 1000) 2021 2022 2023 Årsverk Beløp Årsverk Beløp Årsverk Beløp Rådm/støtte 4,4 2 860,0 4,4 2 860,0 4,4 2 860,0 Utdanning 11,95 7 767,5 13,95 9 067,5 16,75 10 887,5 Omsorg 12,2 7 930,0 18,2 11 830,0 33,2 21 580,0 Fam/velferd 3,2 2 080,0 3,2 2 080,0 3,2 2 080,0 Samf/tekn 8,1 5 265,0 8,1 5 265,0 8,1 5 265,0 25 902,5 31 102,5 42 672,5 Omstilling i tjenestetilbudet skal gjennomføres i samsvar med strategiene i kommunedelplanene og tiltakene må komme til uttrykk i handlingsplanen for de kommende årene. Nedtrekk i stillinger gjennomføres i samsvar med styringsgruppas rapport om nedbemanning. Det skal gjennomføres en løpende evaluering av effekten av tiltakene, med rapportering i månedlige møter i driftsutvalget. Det skal minimum rapporteres på følgende punkter: Lønn fordelt på fast, ekstra og vikar Vakante stillinger Sykefravær Bruk av plasser på korttidsavd til langtidspasienter Personer i påvente av riktig omsorgstilbud Ekstra liggedøgn sykehus Tiltak som medfører nedtrekk av plasser i institusjonene gjennomføres ikke før tilfredsstillende kompenserende tiltak i hjemmetjenesten er på plass og driftsutvalget er orientert. Med bakgrunn i planlagt nedtrekk på institusjonene i 2023 og føringene i KDP helse og omsorg, må arbeidet med nye omsorgsboliger starte umiddelbart. Flyktningeområdet skal gjennomgås og resultatet av gjennomgangen forelegges driftsutvalget. Hele kulturområdet skal gjennomgås med sikte på å finne alternativer til kutt av 2 årsverk i kulturskolen; gjennomgang betalingssatser kulturskolen, leiesatser Meieriet, se på andre/nye inntektsmuligheter, vurdere nedtrekk andre stillinger. Før nedtrekk av SLT-koordinator bes rådmannen legge frem vurdering av konsekvenser av nedtrekk sett opp mot forebyggende arbeid blant barn ogunge. Rådmannen bes iverksette tiltak for å bedre samspillet og samarbeidet mellom fagutviklingsenheten og enhetene. Reglement for eiendomsskatt skal legges frem for formannskapet for revisjon. Prosess med gjennomgang av strategisk ledelse og ledelsesfunksjoner innenfor alle sektorer skal igangsettes. Ved presentasjon av rammene for budsjettprosessen skal også presenteres: • En oversikt over samtlige stillinger som legges til grunn for budsjettet • En samlet oversikt over tilskudd som ytes fra kommunen – rene tilskudd og tilskudd i form av avtaler om leie eller kjøp av tjenester • Betalingsregulativet med forslag om justeringer
Saken forklart
Saken gjelder en plan for å redusere antall ansatte i Vestvågøy kommune. Bakgrunnen er flere år med merforbruk og svak kommuneøkonomi.
Hva betyr det for deg
Forslaget kan berøre tjenester mange bruker: institusjonsplasser på sykehjem og bofellesskap, bemanning i skolene, spesialundervisning, kulturskolen, bibliotek og renhold. Administrasjonen peker selv på at tiltak innen utdanning og familie/velferd særlig berører barn og unge, og at det er gjort risikovurderinger av hvert enkelt tiltak. Flere av tiltakene er foreslått utsatt i påvente av ytterligere avklaringer. Hva som til slutt blir gjennomført, avgjøres i arbeidet med budsjett og økonomiplan.
Bakgrunn
Arbeidet startet i oktober 2019, etter flere år med merforbruk på driftsområdene. En styringsgruppe ledet av rådmannen, med tillitsvalgte fra de to største fagforeningene og hovedverneombud, har ledet arbeidet, og fem arbeidsgrupper har gjennomgått hver sin sektor. Målet var opprinnelig 60 årsverk, fordelt med 7 på rådmann og støtte, 15 på utdanning, 20 på omsorg, 8 på familie og velferd og 10 på samfunn og teknikk. Arbeidsgruppene foreslo til sammen 55,1 årsverk, mens styringsgruppa endte på 39,85 årsverk med virkning fra 2021, økende til 65,65 årsverk i 2023. Blant tiltakene er færre institusjonsplasser ved Vestvågøy sykehjem og Lekneshagen bofellesskap, redusert bemanning i skolene, 3 stillinger i kulturskolen, nedleggelse av innsatsteam og SLT-koordinator. Med 650.000 kroner per årsverk inkludert sosiale kostnader anslår administrasjonen effekten for 2021 til 25,9 millioner kroner. Fagforeningene har deltatt i prosessen, men har sagt at de ikke kan støtte alle forslagene.
Debatten
Ingen tale er koblet til denne saken i transkripsjonen, så debatten i kommunestyret er ukjent. Av saksdokumentene framgår det at administrasjonsutvalget 16. juni stemte mot rådmannens innstilling, og at KrF, H og FrP i formannskapet 17. juni fremmet forslag om ikke å godkjenne nedbemanningsplanen og sende den tilbake til rådmannen. Posisjonen fremmet der et tilleggsforslag om å utsette enkelte nedtrekk innen utdanning, omsorg, familie og velferd og samfunn og teknikk inntil flere avklaringer er gjort.
Behandling og votering
Eva-Karin Busch AP ba om vurdering av sin habilitet, siden hennes sønn er ansatt i Vestvågøy kommune. Hun ble vurdert habil, og deltok i behandlingen. SP og AP fremmet følgende endringsforslag: Med henvisning til rapport fra styringsgruppa om prosess nedbemanning 2020 er nødvendig nedtrekk i lønnskostnader, med en gjennomsnittskostnad pr årsverk på kr 650 000, beregnet for den enkelte sektor som følger: (Beløp i 1000) 2021 2022 2023 Årsverk Beløp Årsverk Beløp Årsverk Beløp Rådm/støtte 4,4 2 860,0 4,4 2 860,0 4,4 2 860,0 Utdanning 11,95 7 767,5 13,95 9 067,5 16,75 10 887,5 Omsorg 12,2 7 930,0 18,2 11 830,0 33,2 21 580,0 Fam/velferd 3,2 2 080,0 3,2 2 080,0 3,2 2 080,0 Samf/tekn 8,1 5 265,0 8,1 5 265,0 8,1 5 265,0 25 902,5 31 102,5 42 672,5 Omstilling i tjenestetilbudet skal gjennomføres i samsvar med strategiene i kommunedelplanene og tiltakene må komme til uttrykk i handlingsplanen for de kommende årene. Nedtrekk i stillinger gjennomføres i samsvar med styringsgruppas rapport om nedbemanning. Det skal gjennomføres en løpende evaluering av effekten av tiltakene, med rapportering i månedlige møter i driftsutvalget. Det skal minimum rapporteres på følgende punkter: Lønn fordelt på fast, ekstra og vikar Vakante stillinger Sykefravær Bruk av plasser på korttidsavd til langtidspasienter Personer i påvente av riktig omsorgstilbud Ekstra liggedøgn sykehus Tiltak som medfører nedtrekk av plasser i institusjonene gjennomføres ikke før tilfredsstillende kompenserende tiltak i hjemmetjenesten er på plass og driftsutvalget er orientert. Med bakgrunn i planlagt nedtrekk på institusjonene i 2023 og føringene i KDP helse og omsorg, må arbeidet med nye omsorgsboliger starte umiddelbart. Flyktningeområdet skal gjennomgås og resultatet av gjennomgangen forelegges driftsutvalget. Hele kulturområdet skal gjennomgås med sikte på å finne alternativer til kutt av 2 årsverk i kulturskolen; gjennomgang betalingssatser kulturskolen, leiesatser Meieriet, se på andre/nye inntektsmuligheter, vurdere nedtrekk andre stillinger. Før nedtrekk av SLT-koordinator bes rådmannen legge frem vurdering av konsekvenser av nedtrekk sett opp mot forebyggende arbeid blant barn ogunge. Rådmannen bes iverksette tiltak for å bedre samspillet og samarbeidet mellom fagutviklingsenheten og enhetene. Reglement for eiendomsskatt skal legges frem for formannskapet for revisjon. Prosess med gjennomgang av strategisk ledelse og ledelsesfunksjoner innenfor alle sektorer skal igangsettes. Ved presentasjon av rammene for budsjettprosessen skal også presenteres: • En oversikt over samtlige stillinger som legges til grunn for budsjettet • En samlet oversikt over tilskudd som ytes fra kommunen – rene tilskudd og tilskudd i form av avtaler om leie eller kjøp av tjenester • Betalingsregulativet med forslag om justeringer Det ble holdt gruppemøte kl. 15.45-16.05. Opposisjonen fremmet følgende endrings-/utsettelsesforslag: Foreslåtte nedbemanningsplan sendes tilbake til Rådmannen da innretningen i nedtak av tjenestetilbud ikke er akseptabel, spesielt innen Omsorg, Oppvekst og kultur. Kommunestyret ønsker at saken legges frem til ny behandling ved første møte over ferien SV fremmet følgende endringsforslag: SV foreslår å skjerme følgende stillinger (effekt i 2021, forskjell i årsverk fra rådmannens forslag): Rådmann/støtte 0 Utdanning Spes.ped + ped. 3,95 Omsorg VV sykehjem + Leknestunet 9,0 Fam/velferd Legeressurs 0,8 Samf/teknikk Kulturskola 2,0 Sum 15,95 årsverk Rådmannen bes utrede videre en innsparing for 2022 og 2023 som fremlegges i budsjettprosessen høsten 2020. Arbeidet med boligpolitisk plan og bygging av omsorgsboliger startes høsten 2020, for å tilrettelegge for mer hjemmebasert omsorg. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling fikk ingen stemmer, og falt. Votering over endringsforslag fra SV: Endringsforslaget fikk 4 stemmer, og falt. Kurt Atle Hansen og Guro Fikseth SV, Reidar Jelstrup Egeland MDG og Paula Lorentzen R voterte for. Votering alternativt mellom posisjonens og opposisjonens endringsforslag: Posisjonens endringsforslag vedtatt med 16 mot 15 stemmer. Representantene fra SP og AP voterte for posisjonens forslag, representantene fra FRP, H, MDG, KRF, R og SV voterte for opposisjonens forslag.
12 dokumenter
- Nedbemanningsprosess 2020 (Hoveddokument, 773KB)
- Legeforeningen om Nedskjæringer (Vedlegg, 16KB)
- Drøftingsmøte styringsgruppens rapport 25.05.20 (Vedlegg, 185KB)
- Rapport fra styringsgruppa nedbemanning 13 05 20 - Samlet (003) (Vedlegg, 3MB)
- Referater fra styringsgruppemøtene (Vedlegg, 302KB)
- Skriftlig tilbakemelding fra NSF vedrørende nedbemanning (Vedlegg, 74KB)
- Drøftingsmøte om plan for nedbemanning (229126) (Vedlegg, 148KB)
- Fra fagforbundet (Vedlegg, 342KB)
- Dreining fra institusjonsbasert til hjemmebasert omsorg 030620 (Vedlegg, 89KB)
- Uttalelser fra kor og korps (Vedlegg, 183KB)
- Åpent brev vedr forslag til nedbemanning av kulturskolen (Vedlegg, 111KB)
- Kommentarer til rapport nedbemanning - Creo (Vedlegg, 55KB)
Sak 064/20Barnetrygd trekkes fra sosialhjelpen – KrF vil ha ny runde
Barnetrygd som innteksgrunnlag for sosialhjelp
Nav - sosial · saksbehandler Elisabeth Pleym Olsen · arkivsak 20/770
Vedtak
Saka sendes tilbake uten realitetsvotering. Rådmannen bes om å sende saka på høring til familieenheten og barnevernet for å få et bedre beslutningsgrunnlag som også innbefatter oppvekstfaglig ståsted.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet spørsmålet om barnetrygden fortsatt skal regnes med som inntekt når NAV beregner økonomisk sosialhjelp. KrF fremmet forslag om å sende saken tilbake til administrasjonen.
Hva betyr det for deg
For familier som mottar sosialhjelp avgjør saken om barnetrygden trekkes fra når støtten beregnes. Ifølge saksframlegget vil flere kunne få rett på supplerende stønad dersom barnetrygden holdes utenfor, mens kommunens utgifter da anslås å øke med minst 2,7 millioner kroner i året. Forslaget fra KrF gikk ut på å hente inn mer kunnskap før det tas stilling til spørsmålet.
Bakgrunn
Saken kommer etter et vedtak i kommunestyret 27.11.19 om å utrede barnetrygd som inntektsgrunnlag for sosialhjelp. I dag tas både barnetrygd og bostøtte med i inntektsgrunnlaget når sosialhjelp beregnes. Ifølge saksframlegget mottok 104 personer med barn sosialstønad i 2019, og 217 barn er knyttet til disse. Å holde barnetrygden utenfor er estimert å koste om lag 2,7 millioner kroner i året, i tillegg til et stipulert merforbruk på 2 millioner i 2020. Administrasjonen viser til at det gjøres individuelle vurderinger i hver sak, at familier kan søke ekstra tilskudd til blant annet jul, 17. mai og fritidsaktiviteter, og ser derfor ikke grunn til å holde barnetrygden utenfor. Rådmannens innstilling er at barnetrygden fortsatt skal regnes som en del av inntektene. I formannskapet 17.06.2020 ble innstillingen vedtatt med 6 mot 1 stemme; Terje Wiik (KrF) stemte mot.
Debatten
Bare én representant tok ordet i debatten. Kristin Lindberg (KrF) mente saksframlegget ikke er godt nok opplyst om oppvekst og barns situasjon, og fremmet på vegne av KrF, Rødt og SV et forslag om å sende saken tilbake uten realitetsvotering. Ingen andre partier tok ordet for eller mot i denne saken.
Vis alle poengene (5)
- Kristin Lindberg (KrF) viste til kommunens egen oppvekstplan, der utenforskap omtales som den største utfordringen for innbyggernes livskvalitet, og til at Vestvågøy har sosiale helseforskjeller. kilde · 2 · 3
- Lindberg reagerte på at saksframlegget sier at ordningen ikke har negativ effekt på folkehelsa, at kriminalitetsforebygging ikke er relevant, og at barn og unges interesser ikke er vurdert. kilde · 2 · 3
- Hun viste til forskning blant innsatte med lange dommer, der mange fortalte at den kriminelle løpebanen startet tidlig og at de kom fra fattige familier. kilde · 2 · 3
- Lindberg mente saken bør på høring til familieenheten og barnevernet, og at det også ville være interessant å se hva sammenlignbare kommuner har valgt. kilde · 2 · 3
- Hun erkjente at det å holde barnetrygden utenfor beregningsgrunnlaget har en klar økonomisk konsekvens for kommunen, men mente saken må vurderes både oppvekstfaglig og økonomisk. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Vi har også behandla oppvekstplanen, som var veldig tydelig i at: For Vestvågøy er utenforskap den største utfordringen for innbyggernes livskvalitet.»
Kristin Lindberg (KrF) · 7:14:48
«Da blir vi litt forundra over at man i vurderingene som er gjort i saka, ser det sånn at om man har dårligere råd, så påvirker det ikke folkehelsa.»
Kristin Lindberg (KrF) · 7:16:14
«Vi er nødt til å anerkjenne de konsekvensene som ligger i det å vokse opp med og leve med dårlig råd.»
Kristin Lindberg (KrF) · 7:17:17
«På vegne av KrF, Rødt og SV fremmer vi et forslag som går på at saka sendes tilbake uten realitetsvotering.»
Kristin Lindberg (KrF) · 7:17:57
«At den ble sendt på høring til også de for å få høre litt om hvordan de opplever barn og unges oppvekstvilkår i forhold til økonomisk situasjon i hjemmet.»
Kristin Lindberg (KrF) · 7:17:02
Behandling og votering
Kristin Lindberg KRF, Paula Lorentzen R og Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende utsettelsesforslag: Saka sendes tilbake uten realitetsvotering. Rådmannen bes om å sende saka på høring til familieenheten og barnevernet for å få et bedre beslutningsgrunnlag som også innbefatter oppvekstfaglig ståsted. Votering over utsettelsesforslag: Utsettelsesforslaget enst vedtatt.
1 dokument
- Barnetrygd som innteksgrunnlag for sosialhjelp (Hoveddokument, 665KB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 15/2348
Vedtak
Saken utsettes.
Behandling og votering
Remi Solberg AP fremmet utsettelsesforslag. Votering over utsettelsesforslaget: Utsettelsesforslag enst vedtatt.
2 dokumenter
- Nell-Peggy Pedersen - søknad om fritak fra politisk verv (Hoveddokument, 367KB)
- søknad om fritak som 4 vara til formansskapet (Vedlegg, 108KB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 20/813
2 dokumenter
- Orienteringer (Hoveddokument, 499KB)
- Presentasjon KS basseng 23.06.20 (Vedlegg, 2MB)
Sak 067/20Interpellasjon fra Frp på sakskartet i kommunestyret
Spørsmål og interpellasjoner
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 20/813
Vedtak
Kommunestyret ber seg forelagt et forslag til revidert delegasjonsreglement i henhold til ovenstående, hvor både praktiske, administrative og politiske problemstillinger (representasjon små grupperinger) drøftes. Kommunestyret ber om at forslag til endret delegasjonsreglement legges frem i løpet av høsten 2020.
Saken forklart
Fast post i kommunestyret der representantene kan stille spørsmål og fremme interpellasjoner til ordføreren. Til dette møtet forelå det én interpellasjon, fra Frp.
Hva betyr det for deg
Saksframlegget sier ikke hva saken betyr for innbyggerne. Innholdet i interpellasjonen fra Frp framgår ikke av dokumentene som er tilgjengelige her.
Bakgrunn
Saksframlegget er kort og inneholder ingen innstilling fra administrasjonen. Det er ført opp ett saksdokument: «Interpellasjon FRP 23.06.2020», datert 12. juni 2020. Hva interpellasjonen handler om, går ikke fram av saksframlegget slik det foreligger her. Saksbehandler er oppgitt som Lisa Mevold.
Behandling og votering
Odd Eskil Andersen FRP trakk kulepunkt to i sitt forslag. Votering over kulepunktene 1 og 3 i forslaget fra Odd Eskil Andersen: Kulepunktene 1 og 3 enst vedtatt.
2 dokumenter
- Spørsmål og interpellasjoner (Hoveddokument, 658KB)
- Interpellasjon FRP 23.06.2020 (Vedlegg, 830KB)
Informasjonsenheten · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 20/813
Vedtak
Tas til orientering.
1 dokument
- Referatsaker (Hoveddokument, 511KB)
Sak 069/20Utfordringsdokument 2020 lagt fram for kommunestyret
Utfordringsdokument 2020
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Heidi Bergsli · arkivsak 20/853
Vedtak
Kommunestyret tar Utfordringsdokument 2020 til orientering, med de kommentarer som kommer frem i debatten. Kommunestyret ber om at Utfordringsdokumentet brukes som kunnskapsgrunnlag i videre planarbeid, og i enkeltsaker til politisk behandling. Kommunestyret ber rådmannen legge dette fram årlig, med fokus på de langsiktige utfordringene for både Vestvågøysamfunnet og kommuneorganisasjonen.
Saken forklart
Kommunestyret fikk seg forelagt Utfordringsdokument 2020, et felles kunnskapsgrunnlag om utfordringene i Vestvågøy-samfunnet og kommuneorganisasjonen.
Hva betyr det for deg
Dokumentet fatter ingen beslutninger, men er ment å ligge til grunn når kommunen lager planer og behandler enkeltsaker. Det kan dermed påvirke hvordan kommunen prioriterer mellom forebygging og behandling framover. Saksframlegget sier ikke hva dette konkret betyr for den enkelte innbygger nå.
Bakgrunn
Vestvågøy kommune har utarbeidet et samlet utfordringsdokument de tre siste årene, og dette er det fjerde. Dokumentet skal dekke krav i folkehelseloven om oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer, og brukes i planstrategi og kommunedelplaner. Det skisserer tre overordnede utfordringer: at kommunen kommer dårlig ut på en rekke folkehelseindikatorer og ikke møter bærekraftmålene, at mye ressurser går til individrettede tiltak og behandling framfor universelle tiltak og forebygging, og at kompetansenivået må heves. Administrasjonen skriver at det ikke var kapasitet til å lage et kapittel om kommuneøkonomi i årets utgave, og at effektene av koronaepidemien ikke er vurdert, men vil inngå i Utfordringsdokument 2021. I 2021 skal dokumentet gjennomgås grundig som grunnlag for rullering av kommuneplanens samfunnsdel. Innstillingen er at kommunestyret tar dokumentet til orientering, bruker det som kunnskapsgrunnlag i planarbeid og enkeltsaker, og ber rådmannen legge det fram årlig.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Utfordringsdokument 2020 (Hoveddokument, 674KB)
- Utfordringsdokument 2020 per 16.06.20 (Vedlegg, 3MB)
Sak 070/20Ordføreren foreslår nei til privat havbruksskole
Uttalelse vedrørende etablering av privat videregående skole – Havbruksakademiet Nord AS
Politisk · saksbehandler Remi Solberg · arkivsak 20/406
Vedtak
Saken utsettes.
Saken forklart
Saken gjelder hva Vestvågøy kommune skal uttale om at Havbruksakademiet Nord AS søker Utdanningsdirektoratet om å opprette en privat videregående skole etter friskoleloven på Leknes.
Hva betyr det for deg
Saken handler om hvilket videregående tilbud ungdom i Lofoten kan velge mellom. Ordføreren og fylkestinget mener en ny friskole kan svekke det eksisterende tilbudet ved Vest-Lofoten videregående skole og det maritime fagmiljøet. Det er Utdanningsdirektoratet som avgjør søknaden; kommunens rolle er å gi uttalelse.
Bakgrunn
Formannskapet behandlet samme spørsmål 25.03.2020 og ga da en positiv uttalelse, i samsvar med rådmannens innstilling. Etterpå vedtok fylkestinget å stille seg negativt til etableringen. Fylkestinget mener elevgrunnlaget ikke er stort nok til både friskolen og dagens offentlige tilbud, og at en godkjenning kan føre til overetablering og risiko for nedleggelse av et viktig tilbud. Ordføreren viser til at fylkestingets vedtak gir en klar indikasjon på at en friskole innen dette programområdet kan true dagens tilbud ved Vest-Lofoten videregående skole. Det pekes også på at Vest-Lofoten videregående skole, Lofoten maritime fagskole og Lofoten maritime sikkerhetssenter utgjør et sterkt fagmiljø, og at nedlegging av fiske/fangst kan ramme de to andre. Ordføreren foreslår derfor at kommunen er negativ til søknaden, som gjelder Vg1 Naturbruk (15 elever), Vg2 Akvakultur (15 elever) og Vg3 Studieforberedende Naturbruk (6 elever), totalt 36 elever.
Behandling og votering
Eva-Karin Busch AP fremmet utsettelsesforslag. Votering over utsettelsesforslaget: Utsettelsesforslaget enst vedtatt.
1 dokument
- Uttalelse vedrørende etablering av privat videregående skole – Havbruksakademiet Nord AS (Hoveddokument, 552KB)
Referatsaker (3)
- Sak 010/20 Referat BUK 04.02.2020
- Sak 011/20 Referat Eldrerådet 17.06.2020
- Sak 012/20 Referat Rådet for personer med funksjonsnedsettelse 18.06.2020
Frammøte (33)
- Remi SolbergOrdførerAp
- Anne SandVaraordførerSp
- Anja TronesSp
- Arne Martin FinstadH
- Asbjørn SjølieH
- Børge IversenAp
- Connie JobsenU
- Eva-Karin BuschAp
- Gøran Rasmussen-ÅlandAp
- John Inge BergAp
- Kent Åge JohansenFrP
- Kurt Atle HansenSV
- Nell Peggy PedersenAp
- Odd Eskil AndersenND
- Paula LorentzenR
- Pål KrügerFrP
- Rita Iren NordheimH
- Sten AngelsenSp
- Svein F HansenSp
- Terje BøeSp
- Terje WiikKrF
- Thomas ThomassenU
- Tone May NordstrandSp
- Tonje BrekkenAp
- Ørjan SandnesSp
- Bjørnar HartviksenVaramedlemH
- Guro MyklebustVaramedlemSV
- Jan NesjeVaramedlemSp
- Johann Martin KrügerVaramedlemH
- Kristin LindbergVaramedlemKrF
- Magnus EllingsenVaramedlemFrP
- Nina KvistadVaramedlemSp
- Reidar Jelstrup EgelandVaramedlemMDG
Hva som ble sagt (3710 ytringer)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Hele møtet skrevet ut er en del av Plus
Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.
