Kommunestyret · 25. juni 2024
09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 7 t 45 min · 1876 visninger
Status hos kommunen: Møtet er ferdig protokollert
Se opptaket på KommuneTVSaker (22)
Sak 046/24Protokoller fra to kommunestyremøter lagt fram
Godkjenning av protokoll
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/3181
Vedtak
Protokoll godkjent.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet godkjenning av protokollene fra møtene 14. mai og 28. mai 2024.
Hva betyr det for deg
Saken er en formell rutine uten direkte betydning for innbyggerne. Godkjente protokoller er den offisielle nedtegnelsen av hva kommunestyret har behandlet tidligere.
Bakgrunn
Saken er en fast rutinesak. Protokollene fra de to foregående kommunestyremøtene legges fram for kommunestyret slik at medlemmene kan bekrefte at de er korrekte. Saksdokumentene var protokollene fra møtene 14.05.24 og 28.05.24. Saksbehandler var Lisa Mevold.
Debatten
Ingen tok ordet i saken.
Sagt i møtet
«Da går vi på sak 46, godkjenning av protokoll.»
Jonny Finstad (H) · 35:50
«Hvis ikke, så anser vi den for godkjent, og det er den.»
Jonny Finstad (H) · 36:00
3 dokumenter
- Godkjenning av protokoll (Hoveddokument, 68KB)
- 24.05.14 ks protokoll (Vedlegg, 205KB)
- 24.05.28 ks protokoll (Vedlegg, 156KB)
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 24/395
Vedtak
Kommunestyret viser til saksutredning ift årsregnskap 2023 og årsberetning 2023. Årsregnskap og årsberetning jfr. kommunelovens § 14-6, første ledd bokstav b, vedtas med et positivt netto driftsresultat på kr 7 596 972,-. Det avsettes kr 6 389 199,- på disposisjonsfond. Årsregnskapet består av balanse per 31.12.2023og bevilgningsoversikt drift og investering. Øvrige tilleggsopplysninger i årsberetningen og årsrapporten fra tjenesteområdene tas til orientering.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling godkjent.
6 dokumenter
- Årsregnskap og årsberetning 2023 (Hoveddokument, 1MB)
- Årsregnskap VVK 2023 (Vedlegg, 2MB)
- Årsberetning VVK 2023 (Vedlegg, 2MB)
- Revisjonsberetning Vestvågøy 2023 (Vedlegg, 409KB)
- Kontrollutvalg vedtak i sak 15_24 (Vedlegg, 199KB)
- KomRevNord - Oppsummeringsbrev VVK regnskap 2023 (Vedlegg, 173KB)
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Ove Berg · arkivsak 24/1946
Vedtak
1. Kommunestyret vedtar rehabilitering av eldste del av Lekneshallen innenfor en prosjektramme på 33,6 mill eks. mva. 2. Arbeidene gjennomføres som en utvidelse av prosjekt Folkebadet og kontrakten med PEAB Bjørn Bygg AS - utvides til å også omfatte rehabiliteringsarbeidene. 3. Det søkes om spillemidler for rehabilitering av håndballhallen. 4. Utvidelsen av prosjektet finansieres gjennom låneopptak på 33,6 mill og innarbeides i budsjettrevisjonen for 2024 og budsjett 2025. 5. Investeringsplanen for 2025 -2027 endres til kroner 0
Behandling og votering
Martine Horn Gjernes MDG ba om vurdering av habilitet, siden hun er ansatt i WSP, som er involvert i prosjektet. Hun ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Tommy Tallaksen MDG tiltrådte som vararapresentant. Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstiling: For å følge opp klima- og energiplanen skal det ifm rehabilitering av Lekneshallen etableres lokal energiproduksjon med jordvarme, solceller eller andre løsninger som kan redusere strømkostnader og klimautslipp. Det skal søkes om Enova-tilskudd og evt annen grønn finansieringsstøtte. Eva-Karin Busch AP fremmet likelydende forslag som AP fremmet i formannskapet: 1. Kommunestyret vedtar rehabilitering av eldste del av Lekneshallen innenfor en prosjektramme på 33,6 mill eks. mva. 2. Arbeidene gjennomføres som en utvidelse av prosjekt Folkebadet og kontrakten med PEAB Bjørn Bygg AS - utvides til å også omfatte rehabiliteringsarbeidene. 3. Det søkes om spillemidler for rehabilitering av håndballhallen. 4. Utvidelsen av prosjektet finansieres gjennom låneopptak på 33,6 mill og innarbeides i budsjettrevisjonen for 2024 og budsjett 2025. 5. Investeringsplanen for 2025 -2027 endres til kroner 0 Votering alternativt mellom formannskapets innstilling og endringsforslag fra Eva-Karin Busch: Endringsforslag fra Eva-Karin Busch enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Kurt Atle Hansen SV: Tilleggsforslaget falt med 25 mot 4 stemmer. Kurt Atle Hansen SV, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Tommy Tallaksen MDG og Odd Vingmyr Nicolaysen R voterte for Hansens forslag.
4 dokumenter
- Rehabilitering av hall med vernestatus (Hoveddokument, 161KB)
- Arbeidsomfang innvendige arbeider (Vedlegg, 1MB)
- Mengdeoversikt fasadearbeider 74-hall (Vedlegg, 662KB)
- Bilder fra Lekneshallen (Vedlegg, 3MB)
Miljøtjenesten · saksbehandler Mads Tangen · arkivsak 24/337
Vedtak
Votering alternativt mellom formannskapets innstilling og endringsforslag fra Jonny Finstad: Endringsforslag fra Jonny Finstad vedtatt med 15 mot 14 stemmer. Jonny Finstad H, Desirée Høgmo H, Asbjørn Pettersen H, Arne Martin Finstad H, Freddy Henningsen H, Pål Krüger FRP, Kent Åge Johansen FRP, Lene Henningsen FRP, Hilde Grande FRP, Jens Jentoft FRP, Stig Bang FRP, Magnus Ellingsen FRP, Henry Edvardsen FRP, Monica Kleffelgård Hartviksen KRF og Maja Klevstad KRF voterte for Finstads forslag.
Behandling og votering
Jonny Finstad H fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Kommunestyret vedtar å øke Miljøtjenestens budsjettramme for 2024 med 6,0 millioner, på grunn av tilbud til nye brukere. Beløpet dekkes inn i budsjettrevisjon 1.
1 dokument
- Ressursbehov i Miljøtjenesten (Hoveddokument, 113KB)
Sak 050/24Forslag om 20 millioner mer i startlån til boligkjøpere
Startlån 2024 - økning av ramme med 20 mill
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 24/1354
Vedtak
Kommunestyret viser til saksutredning ift Startlån år 2024. Kommunestyret vedtar en økning i startlånsrammen på 20 mill, fra 50 mill til 70 mill. Kommunestyret vedtar å søke Husbanken om ekstra tildeling på kr 20 mill. i startlånsmidler for videre utlån.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet et forslag om å øke rammen for startlån i 2024 med 20 millioner kroner, fra 50 til 70 millioner. Pengene lånes fra Husbanken og lånes videre ut til enkeltpersoner.
Hva betyr det for deg
Hvis rammen økes, kan flere av dem som har søkt om startlån i Vestvågøy i år få svar uten at pengene er brukt opp. Saksframlegget peker på at barnefamilier er prioritert, og at startlån brukt riktig kan redusere utbetalinger til sosialhjelp. Uten økning må innkomne og nye søknader avslås, ifølge saksframlegget.
Bakgrunn
Startlån fra Husbanken skal hjelpe familier med langvarige problemer med boligfinansiering til å kjøpe, utbedre eller beholde en egnet bolig. Vestvågøy kommune fikk innvilget 50 millioner kroner for 2024, vedtatt i kommunestyret 5. desember 2023. Per 21. mai var det kommet 62 søknader, og ved utgangen av mai var hele årets ramme disponert. I underkant av 60 prosent av søkerne er barnefamilier, som er en prioritert gruppe. Husbanken opplyser at det finnes midler til overs nå, men kan ikke garantere at det varer utover sommeren 2024, og oppfordrer kommunene til å søke tidlig. Kommunen har et rentepåslag på 0,25 prosent til å dekke administrasjon, hadde 262,4 millioner kroner i utestående startlån per 31.12.23 og 703.910 kroner avsatt i tapsfond.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen i den korte debatten.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Startlån 2024 - økning av ramme med 20 mill (Hoveddokument, 95KB)
- Husbanken - tapsdeling (Vedlegg, 196KB)
Kultur · saksbehandler Danielle Olavsen · arkivsak 24/3330
Vedtak
1. Det opprettes en stillingshjemmel i 100% som kurs, konferanse og markedsføringsansvarlig på kulturenheten. 2. Stillingen finansieres gjennom økt inntekt og intern omdisponering fra midler som i dag blir brukt til ekstern markedsføring. 3. Det legges frem en oversikt over hvilke tiltak som prioriteres og tidsramme for dette til utvalg for oppvekst, kultur og inkludering.
Behandling og votering
Jonny Finstad H fremmet følgende tilleggsforslag til punkt 3 i formannskapets innstilling: Det legges frem en oversikt over hvilke tiltak som prioriteres og tidsramme for dette til utvalg for oppvekst, kultur og inkludering. Votering over punkt 1-2 fra formannskapets innstilling samt tilleggsforslag til nytt punkt 3 fra Jonny Finstad: Punkt 1-2 fra formannskapets innstilling samt tilleggsforslag til nytt punkt 3 fra Jonny Finstad enst vedtatt.
2 dokumenter
- Økt satsning på kurs og konferanser ved Meieriet kultursenter (Hoveddokument, 779KB)
- Vedlegg til sak om kurs og konferanser (Vedlegg, 341KB)
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 24/1394
Vedtak
Kommunestyret viser til saksutredning iftjevnere fordeling og endring i antall terminer per år knyttet til kommunale avgifter. Det ansees åpenbart unødvendig å sende saken ut på høring, jfr ordlyd punkt c i forurensningslovens §37. Det sendes ut faktura månedlig. Innbyggere som ønsker faktura kvartalsvis gis mulighet for det. Endring trer i kraft fra og med januar 2025. Norkarts løsning «MinEiendom» innføres, inklusive tilleggsmodul «Selvbetjent fakturering». Innføringskostnad system (engangskostnad) kr. 50.000,-. Dekkes 80% over selvkostbudsjett og 20% over driftsbudsjett. Årlig abonnement kr. 75.000,-. Dekkes 80% over selvkostbudsjett, og 20% over driftsbudsjett.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Kommunale avgifter - jevnere fordeling og endring i antall terminer per år (Hoveddokument, 719KB)
- Notat vedr terminer for betaling kommunale avgifter - Kommunestyret 29.11.2022 (Vedlegg, 103KB)
- Tilbud MinEiendom fra Norkart (Vedlegg, 6MB)
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Bianca Halvorsen · arkivsak 24/3214
Vedtak
- Vestvågøy kommune opprettholder at det er regnskapstallene for dekommunale barnehager som utgjør grunnlaget for tilskuddsberegningen. - Beregningsgrunnlaget for 2025 legges til grunn regnskapstall 2023 for de to kommunale barnehagene. Eventuelt mindreforbruk som skyldes ekstraordinære refusjoner i forbindelse med sykefravær, som for eksempel hvis styrer trer inn i operativ drift ved fravær av pedagogisk personell, ekstraordinære refusjoner og liknende, skal det korrigeres for. - Punkt 1 i kommunestyrets vedtak KS-004/24 videreføres ut 2024. - Vedtaket dekkes inn i budsjettrevisjon 1, 6,8 mill. - Vestvågøy kommune skal overvåke situasjonen og tilgang til nok barnehageplasser nøye fremover særlig knyttet til eventuell nedlegging av barnehage på Ballstad. Dersom det fremkommer behov for vurdering av tiltak legges det frem politisk sak.
Behandling og votering
Asbjørn Pettersen fremmet følgende tilleggsforslag til formannskapets innstilling: Vestvågøy kommune skal overvåke situasjonen og tilgang til nok barnehageplasser nøye fremover særlig knyttet til eventuell nedlegging av barnehage på Ballstad. Dersom det fremkommer behov for vurdering av tiltak legges det frem politisk sak. Votering over formannskapets innstilling: Formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Asbjørn Pettersen: Tilleggsforslaget enst vedtatt.
2 dokumenter
- Tilskudd til de private barnehagene i Vestvågøy (Hoveddokument, 105KB)
- Regnskap Kommunale barnehager,2021 2022 2023 (Vedlegg, 583KB)
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Ivan Pirojkov · arkivsak 24/3170
Vedtak
1. Kommunestyret vedtar oppgradering av heis på rådhuset med økonomisk totalramme på 3.6 millioner eks mva. 2. Arbeidene utføres i 2024 iht. mottatt tilbud fra tilbudskonkurranse. 3. Prosjektet finansieres gjennom avsatte budsjettmidler i investeringsbudsjettet for 2024 med en tilleggsbevilgning på kr 1.6 mill eks mva. 4. Utvidelsen av økonomisk ramme finansieres gjennom økt låneopptak på kr 1.6 mill eks mva.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
1 dokument
- Oppgradering av heis Rådhuset (Hoveddokument, 97KB)
Sak 055/24Forslag om å tette budsjetthull på 17,7 millioner
Budsjettrevisjon 1, 2024
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 24/1932
Vedtak
Drift Kommunestyret vedtar følgende tilførsel på driftsområdene med totalt kr 24,564 mill. som fordeles på følgende områder: Helse- og mestring tilføres kr. 16,6 mill. Oppvekst tilføres kr, 7,814 mill. Samfunn og teknikk. Samfunnsplanlegger 100% ble feilaktig budsjettert på selvkost, og flyttes til drift Næring, plan- og utvikling. kultur tilføres kr 75.000,- ift. minnesmerke Ostad. Kultur tilføres kr 75.000,- til LINK jubileumskonsert d. Vestvågøy kirkelige fellesråd. Tilskudd økes iht vedtak/avtale med kr 399.000,- (deflator 4,3%). Kommunestyret vedtar inndekning på kr. 24,564 mill. på følgende områder: Økning i inntekter Eiendomsskatt med kr. 500.000,- Bruk av hele årets budsjetterte avsetning til disposisjonsfond, kr 9.089.000,- Bruk av hele disposisjonsfond «Tilskudd fra IMDI» kr. 8.600.000,- Bruk av disposisjonsfond kr 6.875.000,- Investering Kommunestyret vedtar økning i investeringsbudsjettet på kr 27,28 mill. Låneopptak 2024 økes med kr 27,28 mill. Kommunestyret vedtak økning I låneramme Startlån/videreformidlingslån med kr 20,0 mill. Økt låneramme Startlån finansieres med økt låneopptak videreformidlingslån Husbanken.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet den første budsjettrevisjonen for 2024. Kommunedirektøren foreslo å tilføre 17,689 millioner kroner til drift og å redusere investeringsbudsjettet og låneopptaket med 7,92 millioner.
Hva betyr det for deg
Forslaget innebærer at store deler av kommunens oppsparte midler brukes til å dekke årets merforbruk, blant annet i miljøtjenesten, NAV og familieenheten. Flere talere mener det på sikt kan kreve strukturelle grep i tjenestene. Forslaget om flere hele stillinger ved Lekneshagen bofellesskap gjelder ansattes arbeidstid og bemanningen i bofellesskapet. Administrasjonen varsler ny gjennomgang av inntektene i budsjettrevisjon 2 i september.
Bakgrunn
Etter økonomireglementet skal det legges fram sak om økonomisk status minst to ganger i året. Revisjonen bygger på regnskapet per april. Administrasjonen melder om merforbruk flere steder: miljøtjenesten 6,0 millioner, NAV sosialstønad 9,3 millioner og hverdagsmestring/hjemmetjenestene 1,3 millioner, samt 1,0 millioner i familieenheten i oppvekst. Det foreslås også 75 000 kroner til minnesmerke på Ostad og 399 000 kroner mer til Vestvågøy kirkelige fellesråd. Inndekningen foreslås med 500 000 kroner i økt eiendomsskatt, hele årets budsjetterte avsetning til disposisjonsfond på 9,089 millioner og hele disposisjonsfondet «Tilskudd fra IMDI» på 8,6 millioner. Justering av frie inntekter anbefales utsatt til budsjettrevisjon 2 i september.
Debatten
Uenigheten gikk på to spor. Pål Krüger (FrP, varaordfører) mente driften er under kontroll og at skatteinntektene bør vurderes først i revisjon 2, mens flere talere mente budsjettet fra desember nå tømmer oppsparte fond og advarte mot ROBEK. I tillegg sto forslaget om 2,4 millioner kroner til heltidsstillinger ved Lekneshagen bofellesskap mot Krügers krav om beregning av innsparingen først.
Vis alle poengene (8)
- Et forslag om å tilføre Lekneshagen bofellesskap 2,4 millioner kroner, tilsvarende tre årsverk, for å utvide eksisterende deltidsstillinger, dekket fra disposisjonsfond. Det ble vist til kommunestyrets vedtak fra 2018 om heltidskultur i omsorgssektoren, og til at utvalget for helse, mestring og omsorg enstemmig anmodet kommunestyret om økningen. kilde · 2 · 3
- Det ble pekt på at posisjonens eget budsjett slår fast at kommunen skal være heltidskommune i løpet av 2024, og at det da er merkelig ikke å legge til rette for gjennomføringen. kilde · 2
- Pål Krüger (FrP, varaordfører) sa seg enig i at omstilling til heltid koster penger, men at kommunestyret ikke har fått forelagt noen beregning av hva som skal spares inn på vikarbruk, turnus og sykefravær. Han ba kommunedirektøren fremme sak raskt hvis midlene er nødvendige. kilde · 2 · 3
- Krüger mente det ikke er grunn til bekymring for skatteinntektene nå, fordi inntektene utjevnes mellom kommunene og Vestvågøy får 61,5 millioner kroner i inntektsutjevning. Han mente driften så langt er under god kontroll. kilde · 2 · 3
- En representant mente det er Høyre og Frps budsjett som nå revideres, og viste til at frie inntekter ser ut til å bli lavere enn budsjettert og at det politisk ble lagt inn 8 millioner kroner i ekstra flyktninginntekt uten nærmere spesifisering, samtidig som bosettingstallet er redusert fra 80 til 30 personer. kilde · 2 · 3
- En representant advarte mot at kommunen kan styre mot ROBEK og at sparemidlene tappes, og mente den samlede summen blir større enn 17,7 millioner når blant annet 6,0 millioner til miljøtjenesten, 6,8 millioner til private barnehager og hallrehabiliteringen regnes med. kilde · 2 · 3
- En representant stilte spørsmål om hvordan det arbeides med å skaffe jobb og bolig til flyktninger, siden merforbruket på 9,3 millioner kroner i sosialstønad begrunnes med manglende arbeidsplasser og boliger. kilde · 2 · 3
- To tall i innstillingen ble korrigert i møtet: 400 000 kroner til miljøtjenesten på drift og 100 000 kroner til Himmelsteinveien på investering ble foreslått strøket. Etter gjennomgang i møtet ble drift foreslått økt med ytterligere 6,875 millioner kroner (6,8 millioner i barnehagetilskudd og 75 000 til Link), dekket fra disposisjonsfond, og økt låneopptak beregnet til 27,28 millioner kroner. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«Jeg finner det jo litt merkelig at man ikke legger til rette for å gjennomføre sin egen politikk.»
Gøran Rasmussen-Åland (Ap) · 3:57:42
«Det er bare å slappe av.»
Pål Krüger (FrP) · 4:04:51
«Vi kan ikke ha et tall på ene sida uten et tall på andre sida.»
Pål Krüger (FrP) · 4:06:55
«Jeg frykter at vi styrer mot ROBEK, vi også.»
Ukjent taler · 4:10:49
Behandling og votering
Anne Sand fremmet følgende tilleggsforslag: Lekneshagen bofellesskap tilføres 2 400 000 kroner (tilsvarende 3 årsverk) på sin budsjettramme or å kunne utvide eksisterende deltidsstillinger. Tilførselen dekkes fra disposisjonsfond. Før votering redegjorde økonomisjef Asbjørn Horn for hvordan vedtak i K-sakene 048-054/24 påvirker budsjettrevisjonen. Votering over administrasjonsutvalgets innstilling og formannskapets innstilling: Enst vedtatt. Votering over tilleggsforslag fra Anne Sand: Tilleggsforslaget fikk 14 stemmer, og falt. Anne Sand SP, Kåre Holand SP, Tone May Nordstrand SP, Kurt Atle Hansen SV, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Martine Horn Gjernes MDG, Odd Nicolaysen R, Nell-Peggy Pedersen AP, Elisabeth Holand AP, Børge Iversen AP, Kenneth Grav AP, John Inge Ber AP, Eva-Karin Busch AP og Gøran Rasmussen-Åland AP voterte fo Sands forslag.
4 dokumenter
- Budsjettrevisjon 1, 2024 (Hoveddokument, 368KB)
- Søknad om tilskudd til minnesmerke Ostad (Vedlegg, 338KB)
- Vestvågøy kirkelige fellesråd - samarbeids- og tjenesteytingsavtale (Vedlegg, 768KB)
- Rev 1- 2024 - Investering (Vedlegg, 257KB)
Sak 056/24To nye boligtomter i Utsikten på Ballstad – strid om veien
2. gangs behandling - Endring av detaljregulering Utsikten Ballstad/ Ny planforslag med adkomst til tomtene B8 og B9 via næringstomt øst av planarealet
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Aapo Rautio · arkivsak 21/940
Vedtak
1. Det vises til to alternative forslag til endring av detaljregulering Utsikten Ballstad, planID 1860-202202 med plankart, planbeskrivelse og bestemmelser datert 05.05.2023 (alt. 1) og 19.01.2024 (alt. 2). 2. Med bakgrunn at aktuelle naboer har avtalt en løsning som er tilfredsstillende til alle parter, godkjenner kommunestyret det opprinnelige forslaget (alt. 1) til endring av detaljregulering Utsikten Ballstad med adkomst til nye boligtomtene via utsikten, med plankart, planbeskrivelse og bestemmelser datert 05.05.2023, med justeringer iht. avtale datert 20.06.2024. 3. Justering av opprinnelig planforslag iht. avtale medfører følgende endringer til plankart og bestemmelser: a. Plankart: i. Totalbredde av veiarealet reduseres fra 5,5 m (3,5 m vei + 2 x 1 m sideareal) til 4 m (3 m vei + 2 x 0,5 sideareal). ii. Veiarealet flyttes 0,5m inn på tomten BF5. Byggegrense på tomten forblir uendret, hvilket medfører at byggegrense mot vei delvis reduseres fra 3m til 2,5 m fra regulert eiendomsgrense. iii. På grunn av flytting av vei og redusert bredde av veiarealet, blir det 3 m mellom husvegg og sideareal vei på tomten BF6. Byggegrense på tomten forblir uendret. iv. På grunn av endringene langs veiarealet, regulerte tomtestørrelser blir justert litt. BF5 og BF 9 blir litt mindre og BF6 og BF8 blir litt større. b. Bestemmelser: i. Maksimal byggehøyde i kote for tomter BF8 og BF9 reduseres fra 17 m til 15,5 m. ii. Det legges inn ny bestemmelse, som tillater oppføring av fysisk skille langs veien innenfor eiendomsgrense på BF6. 4. Endringene vurderes å være av mindre karakter, som berører bare parter i avtalen. På grunn av dette vurderes det å være mulig å vedta endringene uten videre varsling av naboer. 5. Begrunnelsen for vedtaket er at planforslaget er i tråd med overordnet plan og tilrettelegger for utvidelse av et nytt boligfelt på Ballstad. 6. Dette vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven? 12-12.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet endring av detaljreguleringen for Utsikten på Ballstadøya, som åpner for to nye boligtomter. To alternativer for adkomstvei lå på bordet.
Hva betyr det for deg
Saken kan gi to nye boenheter i et delvis utbygd boligfelt på Ballstad. Valg av adkomst kan påvirke trafikken i boligveien Utsikten eller langs innkjøringen til næringsområdet ved Moloveien. Saksframlegget sier at planendringen ikke medfører umiddelbare kostnader for kommunen.
Bakgrunn
Asplan Viak AS har på vegne av Arne Sørensen & Sønner AS laget et endringsforslag som legger til rette for to nye boligtomter nord i planområdet. I det opprinnelige forslaget (alt. 1) forlenges boligveien Utsikten litt for å gi adkomst til tomtene. Teknisk utvalg vedtok 10.10.2023 at adkomsten i stedet skulle gå via næringstomta øst i planområdet, og ba administrasjonen lage et nytt planforslag (alt. 2), som var på høring 23.01.–06.03.2024. Kommunedirektørens innstilling går på å godkjenne alt. 2, mens planavdelingens vurdering i saksframlegget er at alt. 1 bør godkjennes, fordi alt. 2 krever store terrenginngrep, kan gi trafikkfare for barn og kan begrense framtidig bruk av næringseiendommen. Saken er utsatt flere ganger, blant annet for befaring, og teknisk utvalg utsatte den 17.06.2024 på grunn av opplysninger om mulig avtale mellom naboer.
Debatten
Striden står mellom naboer og tiltakshaver, slik det framgår av høringsmerknadene. Naboene mener forlengelse av veien Utsikten gir økt trafikk og skader terrenget. Grunneier og forslagsstiller Arne Sørensen & Sønner AS avviser adkomst over næringstomta, og peker på trafikkfare, redusert verdi og begrenset utvikling av næringsarealet. Asplan Viak har anslått merkostnaden for utbygger ved alt. 2 til 10 millioner eller mer.
Behandling og votering
Teknisk utvalg hadde ekstraordinært møte 25.06.2024, og fremmet følgende innstilling til kommunestyret:1. Det vises til to alternative forslag til endring av detaljregulering Utsikten Ballstad, planID 1860-202202 med plankart, planbeskrivelse og bestemmelser datert 05.05.2023 (alt. 1) og 19.01.2024 (alt. 2). 2. Med bakgrunn at aktuelle naboer har avtalt en løsning som er tilfredsstillende til alle parter, godkjenner kommunestyret det opprinnelige forslaget (alt. 1) til endring av detaljregulering Utsikten Ballstad med adkomst til nye boligtomtene via utsikten, med plankart, planbeskrivelse og bestemmelser datert 05.05.2023, med justeringer iht. avtale datert 20.06.2024. 3. Justering av opprinnelig planforslag iht. avtale medfører følgende endringer til plankart og bestemmelser: a. Plankart: i. Totalbredde av veiarealet reduseres fra 5,5 m (3,5 m vei + 2 x 1 m sideareal) til 4 m (3 m vei + 2 x 0,5 sideareal). ii. Veiarealet flyttes 0,5m inn på tomten BF5. Byggegrense på tomten forblir uendret, hvilket medfører at byggegrense mot vei delvis reduseres fra 3m til 2,5 m fra regulert eiendomsgrense. iii. På grunn av flytting av vei og redusert bredde av veiarealet, blir det 3 m mellom husvegg og sideareal vei på tomten BF6. Byggegrense på tomten forblir uendret. iv. På grunn av endringene langs veiarealet, regulerte tomtestørrelser blir justert litt. BF5 og BF 9 blir litt mindre og BF6 og BF8 blir litt større. b. Bestemmelser: i. Maksimal byggehøyde i kote for tomter BF8 og BF9 reduseres fra 17 m til 15,5 m. ii. Det legges inn ny bestemmelse, som tillater oppføring av fysisk skille langs veien innenfor eiendomsgrense på BF6. 4. Endringene vurderes å være av mindre karakter, som berører bare parter i avtalen. På grunn av dette vurderes det å være mulig å vedta endringene uten videre varsling av naboer. 5. Begrunnelsen for vedtaket er at planforslaget er i tråd med overordnet plan og tilrettelegger for utvidelse av et nytt boligfelt på Ballstad. 6. Dette vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven? 12-12. Votering over innstilling fra ekstraordinært møte i teknisk utvalg 25.06.2024: Innstilling fra teknisk utvalg enst vedtatt.
25 dokumenter
- 2. gangs behandling - Endring av detaljregulering Utsikten Ballstad/ Ny planforslag med adkomst til tomtene B8 og B9 via næringstomt øst av planarealet (Hoveddokument, 2MB)
- Plankart, adkomst via næringstomt (alt. 2) (Vedlegg, 2MB)
- Plankart, adkomst via Utsikten (alt. 1) (Vedlegg, 2MB)
- Bestemmelser, adkomst via næringstomt (alt. 2) (Vedlegg, 104KB)
- Bestemmelser, adkomst via Utsikten (alt. 1) (Vedlegg, 2MB)
- Planbeskrivelse, adkomst via næringstomt (alt. 2) (Vedlegg, 4MB)
- Planbeskrivelse, adkomst via Utsikten (alt. 1) (Vedlegg, 14MB)
- Merknad Arne Sørensen og Sønner AS (Vedlegg, 59KB)
- Merknad Fiskeridirektoratet (Vedlegg, 119KB)
- Merknad Malin og Arne Sørensen 1 (Vedlegg, 171KB)
- Merknad Malin og Arne Sørensen 2 (Vedlegg, 81KB)
- Merknad Nord Fiskarlag (Vedlegg, 91KB)
- Merknad Nordland fylkeskommune (Vedlegg, 104KB)
- Merknad Statens vegvesen (Vedlegg, 1MB)
- Merknad Statsforvalteren i Nordland (Vedlegg, 1MB)
- Merknad Tore Haug 1 (Vedlegg, 441KB)
- Merknad Tore Haug 2 (Vedlegg, 949KB)
- Saksframlegg med vedtak 10.10.2023 (Vedlegg, 4MB)
- Referat oppstartsmøte (Vedlegg, 446KB)
- Planinitiativ reguleringsendring (Vedlegg, 527KB)
- ROS sjekkliste, adkomst via næringstomt (alt. 2) (Vedlegg, 1MB)
- ROS sjekkliste, adkomst via Utsikten (alt. 1) (Vedlegg, 4MB)
- Tilleggsinformasjon (Vedlegg, 1MB)
- VS Tilleggsinformasjon Detaljregulering for Utsikten Ballstad. (Vedlegg, 178KB)
- Forslag til vedtak Utsikten 24.06.2024 (Vedlegg, 41KB)
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Sigve Olsen · arkivsak 24/2335
Vedtak
Kommunestyret ber om å få sak om nedklassifisering av veien til behandling innen februar 2025. Veien opprettholdes inntil videre som kommunal vei med begrenset sommervedlikehold som i dag. Det innføres forbud mot ferdsel med buss og bobil. Det må oppfordres til dialog mellom kommune, grunneiere og næringsdrivende med hensyn til løsninger i området.
Behandling og votering
Anne Sand SP presiserte at hun i formannskapet endret forslaget sitt til følgende tekst: Veien opprettholdes som kommunal vei med begrenset sommervedlikehold som i dag. Det oppfordres til dialog mellom kommunen, grunneiere og næringsdrivende med hensyn til gode løsninger i området. Arne Martin Finstad H fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Det innføres akseltrykk-begrensning umiddelbart for å øke sikkerheten. Kommunen oppretter dialog med grendelag og berørte parter med sikte på privat offentlig samarbeidsløsning for området. Disse forslagene ble senere trukket. Etter gruppemøte fremmet Anne Sand SP omforent forslag: Kommunestyret ber om å få sak om nedklassifisering av veien til behandling innen februar 2025. Veien opprettholdes inntil videre som kommunal vei med begrenset sommervedlikehold som i dag. Det innføres forbud mot ferdsel med buss og bobil. Det må oppfordres til dialog mellom kommune, grunneiere og næringsdrivende med hensyn til løsninger i området. Votering alternativt mellom formannskapets innstilling og endringsforslag fremmet av Anne Sand: Endringsforslag fra Anne Sand enst vedtatt.
7 dokumenter
- Nedklassifisering kommunal vei - Unstadveien fra Saupstadveien (Fv. 7720) til Varden - 2. gangs behandling (Hoveddokument, 5MB)
- Nedklassifisering kommunal vei - Unstadveien fra Saupstadveien (Fv. 7720) til Varden (Vedlegg, 5MB)
- Høring veien til Varn (Vedlegg, 60KB)
- Høring Varen 010624 (Vedlegg, 57KB)
- Klage på utvalgssak 040/24 (Vedlegg, 130KB)
- Høringsinnspill til kommunestyresak 40/24 (Vedlegg, 63KB)
- Høringsinnspill til kommunestyresak 40-24 (Vedlegg, 50KB)
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Ivar Johansen · arkivsak 22/1149
Vedtak
Vestvågøy kommune vedtar utkast til Jordvernstrategi 2023 – 2033 datert 16.05.24. Endringer som følge av workshop 16.05.24, markert med grønn tekst tas inn i dokumentet. Følgende endringer vedtas: Nye avsnitt under pkt. 2.5, 3,1 og 3.2 som er foreslått av Vestvågøy landbruksforum kan innarbeides i dokumentet. Tekst under strategi nr. 2, styrke jordvernet i plansaker og ved jordlovsbehandling endres til: Hensynet til jordvern skal innarbeides i overordnede planer og reguleringsplaner. Det skal utarbeides retningslinjer for behandling etter jordloven. iii. Ved omdisponering av dyrka arealer i byplan for Leknes skal det avsettes konkrete jordarealer som kan benyttes som beite for husdyr og dyrking – med tilrettelegging for publikumsaktivitet. Tekst under pkt. 1.1 Innledning: Endres til: Ved omdisponering av dyrka jord skal det inngås avtale om flytting av jord som avbøtende tiltak. Dette i henhold til Delmål 3. e. Tekst under pkt. 1.1 Innledning: Endres til: For å bidra til god byutvikling og samtidig redusere dyrka areal som omdisponeres, så må det avsettes områder til felles dyrking med parsellhage/ skolehage, bl.a. på Leknes-sletta. f. Delmål 4 – Nytt tiltak 3: Endres til: For å sikre rekruttering og gjennomføring av generasjonsskifte på landbrukseiendommer i aktiv drift, bør det legges til rette for fradeling av selvstendig bolig på eiendommen. Plassering av tomt nært tun bør unngås. Det samme gjelder for dyrka eller dyrkbar jord dersom det er mulig. i. Tas inn som nytt tredje avsnitt under Forord: Mye jord som nedbygges er små areal med god matjord og sentral beliggenhet. Disse har bl.a. potensial som felles dyrkingshager i boligfelt eller grøntanlegg ved offentlige bygg. Til sammen utgjør slike små jordstykker en stor del av landbruksarealet som blir nedbygd i Vestvågøy og Norge. Matproduksjon og jordvern kan skje i byer og tettsteder med satsing på bynært landbruk. j. Tas inn som nytt punkt 1.3: Det utvikles mer urbane bomiljø på Vestvågøy som legger press på dyrkamark, særlig rundt Leknes. Såkalt urbant eller bynært landbruk bidrar til kunnskapsutveksling med bybefolkningen, og utvikling av møteplasser og nettverk mellom bonde og forbruker. Dette kan også gi landbruket flere muligheter som tjenesteleverandør til bynære områder. Det kan også utvikle gode holdninger om sunn og lokal mat, og gi forbrukerne kunnskap om matens opprinnelse. Positiv klimaeffekt samt folkehelse og sosial integrering er også viktige effekter av urbant landbruk. Nasjonal strategi for urbant landbruk skal fremme dyrking i byer og tettsteder for å øke matproduksjon, næringsutvikling og bærekraftig verdiskaping. Dette skal tas inn i kommunenes arealplanlegging, og kan bidra til mer aktivt jordvern og småskala matproduksjon. k. Nytt tiltak under delmål 3 strategi 2: Areal som er godt egna til produksjon av grønnsaker, bær eller andre matvekster skal ikke nedbygges, men beholdes som LNFR selv om arealene er små og lite tilgjengelig for høsting med store maskiner. Slike areal har potensial som grønn lunge i tettsteder og kan gi matproduksjon og viktig kunnskap ved parsellhager eller skolehager. Dermed bevares arealet som dyrkamark for fremtida. Dette kan også øke verdi og trivsel i boligområder. l. Nytt tiltak under Delmål 3: Legge til rette for bruk av grøntområder i tettbygde områder til småskala matproduksjon og unngå nedbygging av matjord. Kommunen innarbeider nødvendige bestemmelser for dette i kommuneplan og andre planer. m. Nytt tiltak under Delmål 3: Anmodning sendes til sentrale myndigheter om at det tilrettelegges og avklares tydelige krav til organisert småskala dyrking på LNFR-areal. Dette for å gi små areal med matjord en definert status og bidra til bedre jordvern. Ansvar: Politikere
Behandling og votering
Anne Sand SP fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Punkt 3 f tas ut. Kåre Holand SP fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Punkt 3d I endret tekst stryke «Leknes sentrum» Votering over formannskapets innstilling punkt 2a: Formannskapets innstilling punkt 2a enst vedtatt. Votering over formannskapets innstilling punkt 2b: Formannskapets innstilling punkt 2b enst vedtatt. Votering over punkt 3c iii i formannskapets innstilling: Punkt 3c iii i formannskapets innstilling vedtatt med 16 mot 15 stemmer. Martine Horn Gjernes MDG, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Kurt Atle Hansen SV, Kåre Holand SP, Tone May Nordstrand SP, Anne Sand SP, Børge Iversen AP, Gøran Rasmussen-Åland AP, Elisabeth Holand AP, Kenneth Grav AP, John Inge Berg AP, Eva-Karin Busch AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Henry Edvardsen FRP og Odd Nicolaysen R voterte mot. Votering over endringsforslag fra Kåre Holand om endring av punkt 3d: Endringsforslag fra Kåre Holand om endring av punkt 3d vedtatt med 19 mot 12 stemmer. Kåre Holand SP, Tone May Nordstrand SP, Anne Sand SP, Børge Iversen AP, Gøran Rasmussen-Åland AP, Elisabeth Holand AP, Kenneth Grav AP, John Inge Berg AP, Eva-Karin Busch AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Pål Krüger FRP, Henry Edvardsen FRP, Magnus Ellingsen FRP, Monica Kleffelgård Hartviksen KRF, Maja Klevstad KRF, Kurt Atle Hansen SV, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Odd Nicolaysen R og Martine Horn Gjernes MDG voterte for forslaget. Votering over punkt 3d i formannskapets innstilling med vedtatt endring: Punkt 3d i formannskapets innstilling med vedtatt endring enst vedtatt. Votering over punkt 3e i formannskapets innstilling: Punkt 3e i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering alternativt mellom punkt 3f i formannskapets innstilling og endringsforslag fra Anne Sand: Punkt 3f i formannskapets innstilling vedtatt med 16 mot 15 stemmer. Martine Horn Gjernes MDG, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Kurt Atle Hansen SV, Kåre Holand SP, Tone May Nordstrand SP, Anne Sand SP, Børge Iversen AP, Gøran Rasmussen-Åland AP, Elisabeth Holand AP, Kenneth Grav AP, John Inge Berg AP, Eva-Karin Busch AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Henry Edvardsen FRP og Odd Nicolaysen R voterte mot. Jonny Finstad orienterte om at punktene 3g og 3h i formannskapet er vedtatt tatt ut. Kommunestyret voterte ikke over disse. Votering over punkt 3i i formannskapets innstilling: Punkt 3i i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over punkt 3j i formannskapets innstilling: Punkt 3j i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over punkt 3k i formannskapets innstilling: Punkt 3k i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over punkt 3l i formannskapets innstilling: Punkt 3l i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over punkt 3m i formannskapets innstilling: Punkt 3m i formannskapets innstilling enst vedtatt. Votering over formannskapets innstilling, med vedtatte endringer: Formannskapets innstilling, med vedtatte endringer, enst vedtatt.
9 dokumenter
- Strategisk jordvernplan for Vestvågøy kommune 2023 - 33 (Hoveddokument, 176KB)
- Høring jordvernstrategi etter workshop i styringsgruppa (Vedlegg, 130KB)
- Innspill til Jordvernstrategi (Vedlegg, 159KB)
- Møtereferat 25. 09.23 (Vedlegg, 351KB)
- Strategisk plan for jordvern (Vedlegg, 63KB)
- Høringsuttalelse - forslag til strategisk jordvernplan for Vestvågøy kommune (Vedlegg, 1MB)
- Høring - Jordvernstrategi 2023-2033 (Vedlegg, 85KB)
- Høring - forslag til strategisk jordvernplan for Vestvågøy kommune. (Vedlegg, 1MB)
- Innspill til Jordvernstrategi (Vedlegg, 47KB)
Sak 059/24Vestvågøy foreslås som vertskommune for vannkoordinator
Felles Vannområdekoordinator for Lofoten og Vesterålen
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Karl Erik Nystad · arkivsak 24/74
Vedtak
1. Vestvågøy kommune påtar seg rollen som vertskapskommune for felles Vannområdekoordinator for Lofoten og Vesterålen fra 01.01.2025. 2. Det forutsettes at de øvrige kommunene i Lofoten og Vesterålen slutter seg til en slik løsning. 3. Det forutsettes også at Nordland fylkeskommune forplikter seg til å videreføre finansieringsmodellen med en 50/50 fordeling mellom fylkeskommunen og kommunene i Lofoten og Vesterålen.
Saken forklart
Saken gjelder om Vestvågøy kommune skal påta seg rollen som vertskommune for en felles vannområdekoordinator for Lofoten og Vesterålen fra 01.01.2025.
Hva betyr det for deg
En vannområdekoordinator veileder kommunene i arbeidet med vannforskriften, blant annet om avløp, vassdrag og forurensning, men driver ikke kommunal saksbehandling. Saksframlegget sier at kostnadene for kommunene kan øke noe, og at fordelingen av kostnader kommer som egen sak når ny samarbeidsavtale skal lages. Utover dette sier saksframlegget lite om direkte virkninger for innbyggerne.
Bakgrunn
Vannforskriften pålegger kommunene oppgaver innen drikkevann, avløp, overvann, landbruk, arealforvaltning og forurensning. Siden 2012 har Vestvågøy vært vertskommune for koordinator i Lofoten vannområde, med koordinator innleid fra Norsk Landbruksrådgiving og senere LoVe Utvikling. Fra 2017 har Lofoten og Vesterålen hatt felles koordinator, med Bø som vertskommune for Vesterålen. Are Johansen, som har hatt det faglige ansvaret, blir pensjonist fra 15. september i år, men har sagt at han kan bidra i en overgangsfase. Kommunedirektøren innstilte på at Vestvågøy påtar seg vertskommunerollen fra 01.01.2025, forutsatt at de øvrige kommunene slutter seg til, og at Nordland fylkeskommune viderefører en finansieringsmodell med 50/50-fordeling mellom fylkeskommunen og kommunene. Saksframlegget anslår at en 100 prosent stilling totalt vil koste nærmere 1 100 000 kroner med lønn, reise, husleie og kontorutstyr.
Debatten
Ingen tok ordet mot innstillingen i kommunestyret.
Sagt i møtet
«Der er innstillingen fra formannskapet at Vesterålen kommune skal påta seg rollen som matchkommune for felles vannområdekoordinator for Lofoten og Vesterålen fra 1.1.2025.»
Jonny Finstad (H) · 7:05:12
«Det forutsettes også at Nordland fylkeskommune forplikter seg til å videreføre finansieringsmodellen med en 50/50-fordeling mellom fylkeskommunen og kommunene i Lofoten og»
Jonny Finstad (H) · 7:05:27
«Noen som ønsker ordet til den saken?»
Jonny Finstad (H) · 7:05:39
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
2 dokumenter
- Felles Vannområdekoordinator for Lofoten og Vesterålen (Hoveddokument, 260KB)
- Samarbeidsavtale 2023-24 (Vedlegg, 398KB)
Sak 060/24Fortau og ny vei i Himmelsteinveien til 12,5 millioner
Himmelsteinveien - fortau og reetablering av vei
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 24/2754
Vedtak
Kommunestyret viser til saksutredning ift fortau og reetablering av vei i Himmelsteinveien. Det vedtas bygging av fortau, gatelys og reetablering av vei langs Himmelsteinveien. Fortau - del 1. VVK bygger/betaler fortau fra E10 og til møtepunkt fortau i reguleringsplan Himmelstein vest. Fortau - del 2. Utbygger av Himmelstein vest bygger/betaler fortau jfr. inngått utbyggingsavtale innenfor reguleringsplanområde Himmelstein vest. VVK reetablerer vei fra E10 og opp Himmelsteinveien ihht alt 1 i saksfremlegg (ca. 450 m). Kostnader ift fortau og vei innarbeides i Handlingsplan 2025-2026 på investeringsbudsjett. Det avsettes kr. 100.000,- på investeringsbudsjett 2024 til prosjektering og oppdatering av konkurransegrunnlag. Beløpet finansieres med låneopptak. Vann og avløp. Nødvendig utskifting av vann/avløp gjennomføres samtidig som veien graves opp og reetableres. Punkt 1 og 2 i saksfremlegg under avsnitt vann og avløp gjennomføres. Kostnader innarbeides i Handlingsplan 2025-2026 på investeringsbudsjett. Grunneierne avstår grunn langs Himmelsteinveien vederlagsfritt. Det inviteres til spleiselag ift asfaltering av vei.
Saken forklart
Saken gjelder bygging av fortau, gatelys og reetablering av veien i Himmelsteinveien på Leknes, og hvor langt oppover veien arbeidet skal gå. Utskifting av vann- og avløpsledninger foreslås gjort samtidig.
Hva betyr det for deg
Hvis forslaget følges, kan beboere og gående langs Himmelsteinveien få fortau, gatelys og ny veikropp fra E10 og oppover. Saksframlegget peker på bedre trafikksikkerhet, universell utforming og folkehelse. Grunneiere langs veien er forutsatt å avgi små arealer vederlagsfritt, og det er foreslått å invitere til spleiselag om asfaltering. Kostnadene til vann og avløp dekkes over selvkostregnskapet, som finansieres av gebyrene.
Bakgrunn
Det har vært jobbet med fortau langs Himmelsteinveien i mange år. Prosjektering ble gjort i 2019, men må sannsynligvis oppdateres blant annet på grunn av nye miljøkrav. Veikroppen er i dårlig stand og blir både gjørmete og hullete om våren. Det er ikke regulert fortau langs hele veien, men planavdelingen vurderer at kommuneplanen åpner for at fortauet kan bygges uten egen reguleringsplan. Utbygger av Himmelstein vest skal bygge fortau på om lag 210 meter innenfor sitt planområde, mens kommunen har ansvar for om lag 450 meter fra E10. Et kostnadsoverslag fra 2019 på 9,7 millioner utgjør om lag 12,5 millioner i 2024-priser for hele strekningen på 670 meter. Nødvendig utskifting av vann- og avløpsledninger er anslått til 7,0 millioner eks. mva. Administrasjonen anbefalte at politikerne gjerne foretar en befaring før beslutning tas.
Behandling og votering
Votering: Formannskets innstilling enst vedtatt.
15 dokumenter
- Himmelsteinveien - fortau og reetablering av vei (Hoveddokument, 5MB)
- Utbyggingsavtale Eliassen og VVK (Vedlegg, 272KB)
- Referat fra møte 26.2.2019 med beboerne langs Himmelsteinveien (Vedlegg, 682KB)
- Kommunestyret 25.6.2019 - bygging av fortau Himmelstein (Vedlegg, 513KB)
- Himmelstein vest - juridisk avklaring og videre arbeid med vei og fortau (Vedlegg, 293KB)
- Brev Johan Eliassen og Sønner 15.11.2018 (Vedlegg, 239KB)
- Formannskap 20.3.2019 - Himmelstein vest - bevilgning reguleringsplan (Vedlegg, 251KB)
- Bestemmelser mindre endring Himmlestein Vest (Vedlegg, 569KB)
- Oversiktskart - Himmelsteinveien (Vedlegg, 464KB)
- Oversiktskart - Himmelsteinveien - ortofoto (Vedlegg, 2MB)
- Himmelsteinveien - avklaring regulering (Vedlegg, 763KB)
- Detaljer fortau m.m (Vedlegg, 1MB)
- Normalprofil Himmelsteinveien (Vedlegg, 227KB)
- Reguleringsplan Himmelstein vest (Vedlegg, 631KB)
- REGULERINGSPLAN REVBOLAN (Vedlegg, 138KB)
Helse Stab · saksbehandler Tove Yndestad · arkivsak 24/3198
Vedtak
1. «Kommunalt oppgavefellesskap for tjenesteutvikling i Lofoten» utvides med kommunene Vågan og Flakstad. 2. Det forutsettes at kostnader til oppgavefellesskapets bemanning og aktiviteter finansieres gjennom tildelte prosjektskjønnsmidler fra Statsforvalteren frem tom 2026.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
6 dokumenter
- Utvidelse av deltakelse i kommunalt oppgavefellesskap for tjenesteutvikling i Lofoten (Hoveddokument, 106KB)
- Vedlegg 1- 2023-vedtatt samarbeidsavtale (Vedlegg, 94KB)
- Vedlegg 2 - Veileder om interkommunalt samarbeid (Vedlegg, 2MB)
- Vedlegg 3 - Brev fra KDD mai 2024 frikommuneforsøk interkommunalt samarbeid i Lofoten (Vedlegg, 206KB)
- Vedlegg 4 - 20240415- brev fra Statsforvalter til KDD- gjelder Moskenes kommune - oppfølging av kommunen (Vedlegg, 320KB)
- Vedlegg 5 - 20240524- fra KDD til Statsforvalter Moskenes kommune - gjelder oppfølging av kommunen - tildeling av skjønnsmidler (Vedlegg, 148KB)
Sak 062/24Habilitetsspørsmål tok biosenter-saken opp på nytt
Om vedtak i kommunestyre 14.mai.2024
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Morten Dyrstad · arkivsak 24/3279
Vedtak
Vestvågøy kommunestyre godkjenner og fastsetter planprogram for detaljregulering av Lofoten Bio Centre, sist revidert 12.04.2024. Vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven §§ 4-1 og 12-9.
Saken forklart
Saken gjelder oppfølging av kommunestyrets vedtak 033/24 fra 14. mai 2024 om planprogram for detaljregulering av Lofoten Bio Centre på Storeidøya. Bakgrunnen er at det i etterkant ble stilt spørsmål om en representant var habil da saken ble behandlet.
Hva betyr det for deg
Saken handler om framdriften i planarbeidet på Storeidøya og om hvordan private reguleringsplaner forholder seg til byplanen for Leknes, Fygle og Gravdal. Dersom planprogrammet må vente på byplanen, kan utbyggingen av Lofoten Bio Centre bli forsinket med om lag et halvt år, slik forslagsstilleren i kommunestyret anslo. Saksframlegget oppgir ingen økonomiske eller andre konsekvenser for innbyggerne.
Bakgrunn
Kommunestyret vedtok 14. mai 2024 å godkjenne og fastsette planprogrammet for detaljregulering av Lofoten Bio Centre, sist revidert 12.04.2024. I etterkant sendte Kurt Atle Hansen skriftlig forespørsel om representanten Søren Fredrik Voie var habil, fordi han er styreleder og aksjonær i Havbruksakademiet Nord AS, et selskap med eiermessig tilknytning til utbyggeren Nordly Eiendom AS. Kommunedirektøren skriver at habilitetsspørsmålet burde vært avgjort ved avstemning etter forvaltningsloven § 8 annet ledd, og at manglende behandling kan være en saksbehandlingsfeil som gjør vedtaket ugyldig. Saken ble derfor satt opp uten innstilling, med en framgangsmåte i flere trinn: først stemme over habiliteten, og ved inhabilitet behandle planprogrammet på nytt. Forslagsstiller er varslet, slik at en eventuell omgjøring ikke skal være til skade for ham.
Debatten
Kurt Atle Hansen (SV) mente framgangsmåten var tvilsom og at saken ikke burde realitetsbehandles i samme møte som habiliteten ble avklart. Han foreslo å vente med planprogrammet til byplanen for Leknes, Fygle og Gravdal er førstegangsbehandlet. Arne Martin Finstad (H) sa posisjonen står ved vedtaket fra mai og ikke vil ha en prosess parallelt med byplanen.
Vis alle poengene (8)
- Møtelederen redegjorde for at kommunedirektøren og kommuneadvokaten mente representanten mest sannsynlig ville blitt erklært inhabil dersom spørsmålet var tatt opp, og at saken derfor kom tilbake for avstemning om habiliteten. kilde · 2 · 3
- Kurt Atle Hansen (SV) mente saksgrunnlaget var spinkelt og ba om at det ble vurdert om habilitet og realitet kunne avgjøres i samme prosess. Han viste til at representanten som nå ble vurdert inhabil, var saksordfører og argumenterte sterkt sist, og at dette kan ha vært avgjørende for utfallet. kilde · 2 · 3
- Hansen (SV) tok avklaringen til etterretning, men gjentok at han ikke var tilfreds med den formelle framgangsmåten, og at kommunestyret nå ikke starter med blanke ark. kilde · 2 · 3
- Hansen (SV) fremmet forslag om at planprogrammet for Lofoten Bio Centre først kan behandles når byplanen for Leknes, Fygle og Gravdal er førstegangsbehandlet og vedtatt sendt på høring, noe han anslo til oktober- eller desembermøtet. Han kalte det et kompromiss og viste til at utredninger fra byplanen kan gjenbrukes i private reguleringsplaner. kilde · 2 · 3
- Arne Martin Finstad (H) sa posisjonen står ved vedtaket fra forrige møte og ikke ønsker en prosess parallelt med byplanen. Han viste til at byplanen skulle vært ferdig for lenge siden, og til et prosjekt på Dønvoll der utbygger hadde ventet forgjeves. kilde · 2 · 3
- En representant støttet SVs forslag og mente det kan virke som pådriver for å få byplanen ferdig og ut på høring. Samme representant mente ordskiftet i forrige behandling var på kanten, med uverdige karakteristikker. kilde · 2 · 3
- En representant pekte på at planprogrammet legger opp til betydelige inngrep i viktig natur på Storeidøya, nær et viktig fugle- og biodiversitetsområde, og mente fortetting og bruk av allerede bebygde arealer burde være førsteprioritet. Representanten fremmet et tilleggsforslag om at administrasjonen skal innarbeide erstatning av LNF-areal for arealbalanse før neste behandling. kilde · 2 · 3
- Hansen (SV) advarte mot å skape presedens for at sterke aktører kan presse kommunen på defensiven i planarbeidet, og mente slike vedtak ikke reduserer forskjellene i samfunnet. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«At hvis vi nå bare tar opp og kjører gjennom en votering om habilitet, og så går rett på en ny votering uten å realitetsbehandle saken, så lar man argumentasjonen og prosessen fra forrige møte ligge der, og man kan forvente et lignende utfall.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 7:15:16
«Planprogrammet for Lofoten Biosenter kan behandles når byplanen er førstegangsbehandlet i kommunestyret og vedtatt sendt på høring.»
Kurt Atle Hansen (SV) · 7:21:14
«Vi vil gjerne at prosjektet kommer i gang, men vi vil ikke ha noen parallell prosess med en byplan.»
Arne Martin Finstad (H) · 7:23:35
«Og så mener jeg at det er viktig at vi ikke oppmuntrer til at det planlegges så vesentlige inngrep i natur og LNF.»
Ukjent taler · 7:26:34
«Vi legger da en presedens at har man ressurser, er man sterke nok her i samfunnet, så kan man presse kommunen på defensiven i planarbeid og i utviklingsarbeid.»
Ukjent taler · 7:29:22
Behandling og votering
Det ble fremmet spørsmål om habilitet for Søren Fredrik Voie H, som deltok i behanding av saken 033/24, - Fastsetting av planprogram - Lofoten Bio Centre, Storeidøya - PlanID202305. Voie er styreleder og 10% aksjonær i Havbruksakademiet Nord AS, der Nordly Holding AS har 44% av aksjene. Nordly Holding eier 100% av aksjene i Nordly Eiendom AS som vil bygge ut Lofoten Bio Centre. Voie ble vurdert ikke habil til å delta i behandlingen av K-sak 033/24 14.05.2024. Pål Krüger FRP ba om vurdering av habilitet, siden hans sønn er administrerende direktør hos initiativtaker. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Jonny Finstad H fremmet likelydende forslag som ble vedtatt i K-sak 033/24: Vestvågøy kommunestyre godkjenner og fastsetter planprogram for detaljregulering av Lofoten Bio Centre, sist revidert 12.04.2024. Vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven §§ 4-1 og 12-9. Kurt Atle Hansen SV fremmet følgende forslag: Vestvågøy kommune har vedtatt at byplan skal ferdigstilles høsten 2024 og danne grunnlag for videre utvikling og reguleringsplaner. Planprogrammet for Lofoten Bio Centre kan behandles når byplan er 1.gangs behandlet og vedtatt sendt på høring. Martine Horn Gjernes fremmet følgende tilleggsforslag: Kommunestyret ber administrasjonen innarbeide i sak før neste behandling erstatning av LNF-arealet for arealbalanse. Votering alternativt mellom forslag fra Jonny Finstad og Kurt Atle Hansen: Jonny Finstads forslag vedtatt med 17 mot 14 stemmer. Kurt Atle Hansen SV, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Martine Horn Gjernes MDG, Odd Nicolaysen R, Anne Sand SP, Kåre Holand SP, Tone May Nordstrand SP, Elisabeth Holand AP, Gøran Rasmussen-Åland AP, Børge Iversen AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Eva-Karin Busch AP, John Inge Berg AP og Kenneth Grav AP voterte for Hansens forslag. Votering over tilleggsforslag fra Martine Horn Gjernes: Tilleggsforslaget fikk 13 stemmer, og falt mot 18 stemmer. Martine Horn Gjernes MDG, Kurt Atle Hansen SV, Hanne Marthe Ringkjøp SV, Odd Nicolaysen R, Anne Sand SP, Kåre Holand SP, Elisabeth Holand AP, Gøran Rasmussen-Åland AP, Børge Iversen AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Eva-Karin Busch AP, John Inge Berg AP og Kenneth Grav AP voterte for Gjernes’ forslag.
1 dokument
- Om vedtak i kommunestyre 14.mai.2024 (Hoveddokument, 124KB)
Sak 063/24Kontrollutvalget kritiserer manglende oppfølging fra kommunedirektøren
Kontrollutvalgets årsrapport for 2023
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Gard Eide Larsen · arkivsak 24/1627
Vedtak
1. Kontrollutvalgets årsrapport for 2023 tas til orientering. 2. Kontrollutvalget er ikke tilfreds med kommunedirektørens manglende oppfølging av kontrollutvalgets saker da dette fører til at kontrollutvalget ikke får gjennomført sitt arbeid i henhold til kommunelovens bestemmelser.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet kontrollutvalgets årsrapport for 2023. Rapporten oppsummerer utvalgets arbeid gjennom året.
Hva betyr det for deg
Saksframlegget sier ikke hva dette betyr direkte for innbyggerne. Kontrollutvalget er kommunestyrets eget organ for å kontrollere kommunens virksomhet, og utvalget mener selv at arbeidet blir hemmet av manglende oppfølging fra administrasjonen.
Bakgrunn
Etter kommuneloven § 23-5 skal kontrollutvalget rapportere om resultatet av arbeidet sitt til kommunestyret. Det skjer både ved at enkeltsaker sendes løpende gjennom året, og ved en årlig oppsummering. Kontrollutvalget har selv behandlet og godkjent årsrapporten for 2023, og oversendt den til ordføreren for framlegging i kommunestyret. Kontrollutvalget foreslo at rapporten tas til orientering. I tillegg foreslo utvalget en uttalelse om at det ikke er tilfreds med kommunedirektørens manglende oppfølging av kontrollutvalgets saker, fordi dette fører til at utvalget ikke får gjennomført arbeidet sitt i tråd med kommuneloven.
Behandling og votering
Votering: Kontrullutvalgets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
- Kontrollutvalgets årsrapport for 2023 (Hoveddokument, 85KB)
- Vestvågøy Melding om vedtak sak 02-24 (Vedlegg, 172KB)
- Vedlegg sak 2-24 Vestvågøy - kontrollutvalgets årsrapport for 2023 (Vedlegg, 303KB)
Sak 064/24Nye regler for politisk arbeid – uro om valgnemnda
Nytt politisk delegeringsreglement og nytt politisk grunnreglement og reglement for folkevalgte organer
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Bea Brøndrup · arkivsak 24/3189
Vedtak
Kommunestyret vedtar følgende dokumenter: Reglement for delegering og innstilling i Vestvågøy kommune (Dok.ID 1719313) Reglement om politisk grunnstruktur og folkevalgte organer for Vestvågøy kommune (Dok.ID 1720182) Punkt 3.6.3 i reglement for politisk grunnstruktur og pkt 7.2 i delegasjonsreglement endres til Forhandlingsutvalget, utvidet med to tillitsvalgte, er ansettelsesutvalg ved ansettelse av kommunedirektør.
Saken forklart
Saken gjelder to nye reglementer: ett om delegering og innstilling, og ett om politisk grunnstruktur og folkevalgte organer i Vestvågøy kommune.
Hva betyr det for deg
Reglementene bestemmer hvilke saker politikerne selv avgjør, og hva administrasjonen kan avgjøre på egen hånd. Debatten handlet om hvordan valgnemnda skal være sammensatt, altså hvilke partier som er med når verv fordeles. Saksframlegget sier ellers ikke hva endringene betyr for innbyggerne direkte.
Bakgrunn
Kommunestyret ba i oktober 2023 kommunedirektøren om en helhetlig gjennomgang av kommunens politiske reglementer. En politisk arbeidsgruppe med ordfører, varaordfører og en representant for det største opposisjonspartiet har forberedt dokumentene med bistand fra administrasjonen. To av reglementene er ferdige, mens reglement for saksbehandling i folkevalgte organer fortsatt er under arbeid. Administrasjonen foreslo å behandle de to ferdige nå, siden de i liten grad henger sammen med det som gjenstår. Et alternativ var å utsette alt til alle tre er ferdige. I formannskapet fremmet Anne Sand (Sp) et endringsforslag om at forhandlingsutvalget, utvidet med to tillitsvalgte, skal være ansettelsesutvalg ved ansettelse av kommunedirektør.
Debatten
Det var ingen åpen uenighet i debatten. En representant tok opp at formuleringen om valgnemnda kan føre til at småpartiene mister plassen sin, men foreslo ikke å endre teksten nå. Svaret fra salen var at dette skal drøftes nærmere med kommuneadvokaten.
Vis alle poengene (3)
- En representant mente det er gjort en god og grundig jobb, men stilte spørsmål ved formuleringen om valgnemnda. Nemnda har tradisjonelt vært et samarbeidsorgan der alle partier har én representant, ikke et utvalg styrt av flertall og mindretall. kilde · 2 · 3
- Representanten advarte mot at småpartiene kan bli skjøvet ut, og foreslo at reglementene vedtas nå, men at ordføreren ser på dette punktet og eventuelt kommer tilbake med en revidering, framfor å starte en stor debatt i møtet. kilde · 2 · 3
- Fra salen ble det svart at kommuneadvokaten hadde framholdt at man må bruke én benevnelse, nemlig utvalg, etter endringer i kommuneloven. Det ble sagt at det ikke er noen intensjon at småpartier skal kastes ut, og at spørsmålet skal drøftes nærmere med kommuneadvokaten. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«For den valgnemnda som vi har hatt, det er ei valgnemnd som ikke er styrt av flertall og mindretall.»
Ukjent taler · 7:33:23
«at de småpartiene blir jaga på dør.»
Ukjent taler · 7:33:45
«Jeg tenker at vi kan vedta det, og så får ordføreren i oppdrag å se på det her og komme tilbake med eventuelt en revidering på akkurat det punktet, at han ser på det og ser om dere er enig i det som vi har sett.»
Ukjent taler · 7:33:57
«Sånn som jeg husker diskusjonene, så var det fra kommuneadvokaten framholdt at vi måtte holde oss til én benevnelse, nemlig utvalg.»
Ukjent taler · 7:34:30
«Det er i hvert fall ikke noen intensjon at småpartier skal kastes ut av det utvalget.»
Ukjent taler · 7:34:56
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
3 dokumenter
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/3181
1 dokument
- Referatsaker (Hoveddokument, 68KB)
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Laila Salomonsen · arkivsak 24/3142
Vedtak
Lønnspolitisk plan godkjennes for perioden 1. mai 2024-30. april 2026.
Behandling og votering
Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.
6 dokumenter
- Revisjon av lønnspolitisk plan (Hoveddokument, 109KB)
- Lønnspolitisk plan 2024–2026 (Vedlegg, 685KB)
- Drøftingsmøte lønnspolitisk plan 30.05.24 (Vedlegg, 161KB)
- Drøftingsmøter lønnspolitisk plan 210524 (1) (Vedlegg, 158KB)
- Drøftingsmøte 2 lønnspolitisk plan kapittel 5 (1) (Vedlegg, 164KB)
- Drøftingsmøter lønnspolitisk plan kapittel 5 (Vedlegg, 165KB)
Sak 067/24Formannskapet kan få fullmakt i vertskommuneavtale
Vedtak om delegering til formannskapet om vertskommuneavtale
HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 24/3181
Vedtak
Kommunestyret delegerer til formannskapet å fatte vedtak i sak om verkskommuneavtale tekniske tjenester med Moskenes.
Saken forklart
Saken gjelder et forslag om å delegere myndighet fra kommunestyret til formannskapet i forbindelse med en vertskommuneavtale.
Hva betyr det for deg
Saksframlegget sier ikke hva dette betyr for innbyggerne. Hvilken tjeneste eller avtale det gjelder, framgår ikke av materialet vi har.
Bakgrunn
Saksframlegget som er tilgjengelig, inneholder bare saksgang, arkivsak-ID 24/3181 og saksbehandler Lisa Mevold. Saken ble satt opp til behandling i kommunestyret 25.06.2024 som sak 067/24. Selve begrunnelsen fra administrasjonen og innholdet i vertskommuneavtalen framgår ikke av dokumentet vi har. En vertskommuneavtale innebærer at én kommune utfører oppgaver på vegne av en eller flere andre kommuner.
Behandling og votering
Jonny Finstad H fremmet følgende forslag: Kommunestyret delegerer til formannskapet å fatte vedtak i sak om verkskommuneavtale tekniske tjenester med Moskenes. Votering: Forslag fra Jonny Finstad enst vedtatt.
1 dokument
- Vedtak om delegering til formannskapet om vertskommuneavtale (Hoveddokument, 70KB)
Frammøte (31)
- Jonny FinstadOrdførerH
- Pål KrügerVaraordførerFrP
- Anne SandSp
- Arne Martin FinstadH
- Asbjørn PettersenH
- Børge IversenAp
- Desiree Skjerpen HøgmoH
- Elisabeth HolandAp
- Eva-Karin BuschAp
- Freddy HenningsenH
- Gøran Rasmussen-ÅlandAp
- Hanne Marthe RingkjøpSV
- Hilde GrandeFrP
- Jens JentoftFrP
- John Inge BergAp
- Kenneth GravAp
- Kent Åge JohansenFrP
- Ketil Benjaminsen
- Kurt Atle HansenSV
- Lene HenningsenFrP
- Magnus EllingsenFrP
- Maja Krogtoft KlevstadKrF
- Monica Kleffelgård HartviksenKrF
- Odd Vingmyr NicolaysenR
- Reidar Jelstrup EgelandMDG
- Sten AngelsenSp
- Stig BangFrP
- Tone May NordstrandSp
- Martine Horn GjernesVaramedlemMDG
- Nell Peggy PedersenVaramedlemAp
- Ole Vegard MossengVaramedlemH
Hva som ble sagt (3514 ytringer)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Hele møtet skrevet ut er en del av Plus
Opptaket over er hele møtet, gratis. Sakslista, vedtakene og forklaringen av hver sak er også åpent. Det koster 89 kr i måneden å lese resten, uten bindingstid.
Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.
