Formannskapet 15. september 2026
Sak 071/26Vil skrote avtale om svømmeopplæring i Lofoten Arena
Svømmeundervisning
Følg sakenSak 071/26Vil skrote avtale om svømmeopplæring i Lofoten Arena
Svømmeundervisning
Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Mona Lill Fagerås · arkivsak 26/2649
Vedtak
Kommunestyret vedtar at svømmeundervisningen i skoleåret 2026/2027 gjennomføres i hht kommunestyrets vedtak i sak KS-041/25. Administrasjonen bes fremforhandle avtale med Lofothallen AS.
Behandling og votering
Jonny Finstad H ba om vurdering av habilitet, da han har et nært vennskap med daglig leder av Lofoten Arena, og er fadder til ett av hennes barn. Han ble enst vurdert ikke habil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd. Pål Krüger FRP ba om vurdering av habilitet, siden de i forkant av behandling av saken har deltatt i drøftingsmøter mellom Lofothallen AS og Vestvågøy kommune. Han ble enst vurdert ikke habil etter forvaltningsloven § 6, 2. ledd. Begge fratrådte under behandlingen. Anne Sand SP fremmet følgende endringsforslag til kommunedirektørens innstilling: Kommunestyret vedtar at svømmeundervisningen i skoleåret 2026/2027 gjennomfø res i hht kommunestyrets vedtak i sak KS-041/25. Administrasjonen bes fremforhandle avtale med Lofothallen AS. Votering alternativt mellom kommunedirektø rens innstilling og endringsforslag fra Anne Sand: Endringsforslag fra Anne Sand vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Anne Sand SP, Eva-Karin Busch AP og Lene Henningsen FRP voterte for Sands endringsforslag. Monica Kleffelgård Hartviksen KRF og Kurt Atle Hansen SV voterte for kommunedirektø rens innstilling.
Saken forklart
Skrevet fra saksframlegget før møtet. Vedtaket og debatten kommer når protokollen er publisert.
Kommunedirektøren foreslår å ikke gjennomføre vedtaket om at Lofoten Arena skal stå for svømmeundervisningen i skolene, fordi avtalen koster mer enn oppvekst har penger til. Undervisningen i 2026/2027 foreslås gjennomført som i 2025/2026.
Hva betyr det for deg
For elevene innebærer forslaget at svømmeundervisningen fortsetter som i inneværende skoleår, med kommunens egne ansatte og innkjøpt badevakt. Administrasjonen skriver at retten til svømmeopplæring ikke endres, men at den mer standardiserte instruktørmodellen da ikke blir innført. Blir avtalen likevel inngått, må pengene etter framlegget hentes fra andre tjenester til barn og unge.
Hva saken gjelder
Saken handler om hvem som skal stå for svømmeundervisningen i Vestvågøy-skolene. Kommunestyret vedtok i mai 2025 at undervisningen skulle skje i Lofoten Arena med instruktører ansatt der. Kommunedirektøren mener nå at dette ikke kan gjennomføres innenfor dagens økonomiske rammer, og foreslår å videreføre dagens ordning ett år til.
Bakgrunn
I sak KS-041/25 «Organisering av svømmeundervisning i nytt folkebad» vedtok kommunestyret 20.05.25 at alle barn og unge skal få tilbud om 105 timer svømmeopplæring i grunnskolen og barnehagene 15 timer vanntilvenning, til sammen 120 timer. Vedtaket punkt 2 og 3 slo fast at instruktører ansatt i driftsselskapet Lofothallen AS skulle gjennomføre undervisningen, og at ansvar skulle beskrives i en samarbeidsavtale. Våren 2026 fikk kommunalsjef for oppvekst et forslag til avtale fra Lofoten Arena med en årlig kostnad på 3,2 millioner kroner. Administrasjonen skriver også at beregningen i den opprinnelige saken hadde betydelig feil: det ble lagt til grunn 105 timer per klasse per år, mens det korrekte er 105 timer per elev gjennom hele grunnskolen (1.–10. trinn). Saken viser videre til kommunestyresaken «Omstilling oppvekst» fra 16.06.26, der skolene alt hadde tatt ned bemanningen. Saksframlegget skal etter saksgangen også innom eldrerådet, ungdommens kommunestyre, rådet for personer med funksjonsnedsettelse, administrasjonsutvalget, formannskapet og kommunestyret.
Administrasjonen foreslår
Kommunedirektøren foreslår at kommunestyret sier at punkt 2 og 3 i fjorårets vedtak — altså instruktørmodellen og samarbeidsavtalen med Lofothallen AS — ikke gjennomføres med dagens økonomiske handlingsrom i oppvekstenheten. I stedet foreslås det at svømmeundervisningen skoleåret 2026/2027 gjennomføres på samme måte som skoleåret 2025/2026. Formannskapet innstiller til kommunestyret, som gjør det endelige vedtaket. Administrasjonen skriver at elevene fortsatt vil få svømmeundervisning i tråd med læreplanens krav, og at den lovfestede retten til svømmeopplæring ikke endres.
Innstillingen ordrett
1. Kommunestyret vedtar at forslagene i sak KS-041/25 “Organisering av svømmeundervisning i nytt folkebad” punkt 2 og 3 ikke gjennomføres med dagens økonomiske handlingsrom innenfor oppvekstenheten. 2. Kommunestyret vedtar at svømmeundervisningen skoleåret 2026/2027 gjennomføres i tråd med opplæringen skoleåret 2025/2026. Saksutredning
Klippet ordrett fra saksframlegget. Dette er forslaget, ikke vedtaket.
Tallene
- 3,2 millioner kroner
- årlig kostnad i det opprinnelige avtaleforslaget fra Lofoten Arena
- ca. 2,5 til 2,7 millioner kroner per år
- anslått kostnad etter dialog og prisreduksjon
- 2,1 millioner kroner
- anslått årlig kostnad for dagens modell (1,2 mill. i lønn og 0,9 mill. i badevakttjenester), som alt ligger i budsjettet
- 1,1 til 3,2 millioner kroner
- anslått intervall for årlig merforbruk hvis avtalen inngås
- rett i underkant av 100 000 NOK
- estimert kostnad for livredningskurs og resertifisering av 8 lærere
Følg med på
- Om politikerne godtar at fjorårets vedtak ikke gjennomføres, eller ber om ny forhandling med Lofoten Arena
- Hva eldrerådet, ungdommens kommunestyre, rådet for personer med funksjonsnedsettelse og administrasjonsutvalget sier før formannskapet
- Om det foreslås å kurse egne lærere som badevakter (ca. 100 000 kroner), som i scenario 3 i framlegget
Hele debatten, ord for ord
Ingen tale er koblet til denne saken. Enten ble saken behandlet uten innlegg, eller så klarte vi ikke å skille den fra nabosakene i opptaket. Hele møtet finnes ord for ord på møtesida.
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV.
Dokumenter
- Svømmeundervisning (Hoveddokument, 126KB) · lagt til 8. sep 21:36
- Avtale svømmeinstruktører VVK 2026 (Vedlegg, 2MB) · lagt til 8. sep 21:36
- Kommentar til sak om svømmeundervisning (Vedlegg, 215KB) · lagt til 8. sep 21:36
- Svømmeundervisning (Hoveddokument, 99KB)
