Sak 020/26Revidering av økonomireglement

Jonny FinstadH

7:22:51Sak 20 er revidering av økonomireglement.

7:22:54Det er en sak som går direkte til kommunestyret.

7:23:03Kommunedirektørens innstilling er at kommunestyret vedtar forslag

7:23:06til nytt økonomireglement.

7:23:08Som jeg redegjorde i en foregående sak, dette er

7:23:12Arbeidet er utført av ei gruppe som består av ordfører, varaordfører

7:23:17og opposisjonsrepresentant Eva Kain Busch,

7:23:20sammen med kommunedirektør, økonomisjef og kommuneadvokat.

7:23:27Er det noen som ønsker ordet til saken?

7:23:31Er det ikke, går vi på votering.

7:23:33Jeg tar opp voteringa, nei, ikke voteringa.

7:23:36Avstemminga, saken til votering.

7:23:39Det vil bli langt på dag.

7:23:41Er det noen som ønsker å stemme imot?

7:23:42Det stemmes.

7:23:43Enstemmig vedtatt.

7:24:03Det er vedtaksoppfølging i 2025.

7:24:08Saken har vært behandla i formannskapet.

7:24:12Formannskapet har innstilla på følgende at kommunestyret tar rapporten til

7:24:18vedtaksoppfølging 2025 til orientering.

7:24:22Før vi gir ordet fritt, vil jeg gjenta det jeg sa

7:24:26i formannskapet, at jeg syns det er helt fantastisk at vi nå får vedtaksoppfølging, altså at vi kan følge med.

Ukjent taler

7:24:40Det er noe jeg har opplevd at kommunestyret har savnet i alle de år.

7:24:50Jeg er veldig begeistra for at det nå er kommet på plass.

7:24:53Og at det er blitt rapportert tilbake til kommunestyret.

7:24:56Det er noe jeg har opplevd at kommunestyret har savna i alle de år.

7:25:00Jeg er veldig begeistra for at det nå er kommet på plass.

7:25:06Kommunedirektøren med hennes stab har gjort den jobben og lagt til rette for deg.

7:25:13Og dette er veldig nyttig for alle representantene, som ser hvor sakene står.

7:25:19Og så var det noen som nevnte at kanskje kunne det vært grønt og rødt og gult lys på de,

7:25:24og da har kommunedirektøren sagt at det er mulig å utvikle systemet videre.

Jonny FinstadH

7:25:30I alle fall, er det noen som ønsker ordet til saken, så får de det.

7:25:34Det er det ikke.

7:25:37Det stemmes opp til votering.

7:25:38De som ønsker å stemme imot innstillinga, viser det med stemmetegn.

7:25:41Det stemmes innstemmig vedtatt.

7:25:51Er det noen som ønsker ordet til referatsaker?

7:25:55Jeg refererte innledningsvis hva slags saker som ligger der.

7:26:04Er det ikke?

7:26:05Da tar vi det opp til votering.

7:26:06Jo, Linda Amundsen, unnskyld, jeg ser for lite til Høyre.

7:26:12Som noen sa her.

7:26:19Nei, det er det ikke.

7:26:23Da venter vi litt med deg.

7:26:25Da er det ingen som ønsker ordet til referatsaker.

7:26:27Vi tar det til orientering i forslaget.

7:26:29Kan kommunestyret slutte seg til det?

7:26:31Det kan de.

7:26:31Det er enstemmig vedtatt.

7:26:33Da hopper vi over pliktutvalget, og går vi på valgsaken.

7:26:40Politisk medlem i referansegruppe temaplan frivillighet.

7:26:44Da gir vi ordet til valgkomiteens leder, eller hva heter det...

7:26:51Valgnemnda, heter det.

7:26:52Skjønt hva nå.

7:26:56Det heter valgkomité før, men nå heter det valgnemnd.

Ukjent taler

7:27:00Ordfører, jeg må dessverre plage kommunestyret med at vi må ha fem minutter med valgnemnd.

7:27:10Så er det spørsmål.

7:27:12Vi har fått inn et forslag på Gøran Rasmussen Aarland.

7:27:16Han har søkt om permisjon.

7:27:17Kan han være vara i denne komiteen?

7:27:28Vedkommende har permisjon frem til sommeren, var det ikke sånn?

7:27:30Fra kommunestyret?

7:27:33Utsett temmer fra kommunestyret.

7:27:35Er det kommunedirektøren noe til hinder for at vedkommende kan velges som varamedlem

7:27:42i et utvalg som utreder frivilligheten?

7:27:47Spørsmålet mitt er om du må være fast medlem av kommunestyregruppa for å være varamedlem.

7:27:59Jeg tror ikke det er noe krav til gjennomgående representasjon.

7:28:03Det bestemmer jo egentlig sjøl her og nå.

7:28:07Det er jo til faste utvalg, så skal det være gjennomgående representasjon.

7:28:12Da tar vi et raskt møte i valgnemnda her ute.

7:28:16Så får dere bare puste dere opp litt.

7:28:19Da tar vi fem minutters pause.

Jonny FinstadH

7:28:23Representanten Pål Krüger.

Pål KrügerFrP

7:28:26Da blir det den siste saken.

7:28:31Det satt igjen, og da hadde det vært møte i valgnemnda.

Jonny FinstadH

7:32:48Gir ordet til Arne Martin Finstad, som er leder av valgnemnda.

7:32:52Vær så god.

7:32:52Takk, ordfører.

7:32:53Vi har hatt møte i valgnemnda, og kommet frem til forslag:

7:32:58Valgsak, politisk medlem, referansegruppe, TV-plan, frivillighet.

7:33:06Gjøran Rasmussen Aaland, forslaget er sendt inn via Politikerportalen.

7:33:12Takk.

7:33:17Ja. Da er det fremmet forslag på Monica Hartviksen, bevarer Gjøran Rasmussen Aaland.

7:33:24Er det andre forslag i salen?

7:33:29Det er det ikke.

7:33:30Da går vi på votering.

7:33:31Er det noen som ønsker å stemme imot, så må du vise det med stemmetegn nå.

7:33:35Det stemmes.

7:33:35Enstemmig vedtatt.

7:33:38Da har vi en sak igjen.

7:33:41Vestfølgøy kommune.

7:33:46Da var det Børge som må si farvel, som er innavhvilt.

7:33:54Pål Krüger, som også innarbeidet den saken, har også fratredd.

7:33:59Dessuten har Asbjørn Pettersen fått permisjon fra ti over halv fem for å nå et møte.

7:34:05Så han er også fratredd møtet.

7:34:09Da er det ikke noe innstilling som ...

7:34:18Som sådan som foreligger ...

7:34:21annet enn at Vestvågøy kommunestyre vedtar

7:34:25at beskrevne innspill til pliktutvalgets arbeid oversendes Nærings- og fiskeridepartementet.

7:34:31Det er jo ordførers innstilling.

7:34:34Fikk en henvendelse fra pliktutvalgets representant

7:34:39i Nordland, som er ordføreren på Værøy.

7:34:45Alle nordlandskommunene har fått

7:34:48De har hatt innspill om å levere en uttalelse til det arbeidet som de skal i gang med.

7:34:54Dette er et forsøk fra ordføreren for å legge fram noen punkter

7:34:57som kan sendes over til pliktutvalget.

7:35:04Så ser jeg det kommer et tellingsforslag fra SV i den saken.

7:35:08Da gir jeg først ordet til Kurt Atle Hansen, SV.

Ukjent taler

7:35:13Så er ordet fritt.

7:35:24Vi skal ikke ta opp en stor fiskeripolitisk debatt her, så det skal vi ikke gjøre.

7:35:29Likevel, når det først blir gitt anledning til å gi innspill til det såkalte pliktutvalget,

7:35:35så er det sånn at det foreligger et innspill som ble sendt.

7:35:43Og så ble det en diskusjon om habilitet og litt sånt.

7:35:47Og så har saken kommet tilbake.

7:35:50Og ordføreren har lagt i saken noen strek.

7:35:55Vi har tatt standpunkter som vi kjenner igjen fra det tidligere utkastet til utvalget.

7:36:05Vi etterlyser der dagens realiteter, nemlig at kystflåten i Lofoten har blitt modernisert.

7:36:15Og har en leveringskapasitet og en aktivitet som i stor grad forsyner anleggene med fisk.

7:36:24Arbeidsplassene på land i en lengre periode enn tidligere.

7:36:30Mer mobilitet, bedre arbeidsforhold, sikre arbeidsplasser, ungdommen søker

7:36:34til fiskeflåten, gode inntektsmuligheter og god bosetting langs kysten.

7:36:40Det syns jeg vi må ha med i en uttalelse, selv om det handler om pliktene til trålerne.

7:36:47Fordi pliktene går på at man har en såkalt tredelt forpliktelse knytta til trålerne.

7:36:55Det ene går på at det skal være landing, leveranser.

7:36:58Det andre går på at det skal være aktivitet et sted.

7:37:01Og det tredje går på bearbeiding.

7:37:04Sikre arbeidsplasser og verdiskaping i fiskerisamfunnene.

7:37:07Vi har jo da anlegget i Stamsund som opprinnelig var tilknytta trålerflåten.

7:37:14Omtrent samtidig med at kommunen endelig fikk oppgradering av havna i Stamsund,

7:37:19så forsvant jo trålerleveransene derifra.

7:37:24Kommer fisken på trailer både til Lerøy i Stamsund og til Insula på Leknes?

7:37:29Til sammen så har de to en usurlig viktig posisjon i Vestvågøy.

7:37:34Jeg ble forbauset da jeg fikk oppdatert det.

7:37:37Jeg trodde det var tre fjerdedeler av fiskekaker og fiskeboller i Norge,

7:37:40men det er faktisk bortimot 90 % som produseres på Insula og hos Lerøy.

7:37:46Det er ikke tvil om at det er viktig, og det må man si noe om i en slik uttalelse.

7:37:49Men man må også si noe om at Værens kystflåte, som nå ...

7:37:54De sliter med kvoter og med endring i fiskeriene

7:37:57og med endring på struktursida.

7:37:59Derfor så har jeg, ordfører, skrevet ned det tillegget der.

7:38:04Og det er rett og slett for å komplettere innspillet med de strekpunkter

7:38:08som ordføreren har lagt i saken, og gjør at Vestegøy spiller inn

7:38:14litt mer balansert og ivaretar både kystflåten og de arbeidsplassene der, og trålerflåten.

7:38:20For det er ikke tvil om at når det utvalget her skal gjøre

7:38:24har fått bestilling på å vurdere en god del ting.

7:38:28Vi må som kommune stille spørsmål ved om dagens praksis i pliktsystemet

7:38:34er det som skaper mest verdiskaping i Vestfølgøy.

7:38:39Det må vi være ærlige og spørre om.

Jonny FinstadH

7:38:42Da er det sånn at et balansert innspill som også nevner det som skjer i kystflåten,

7:38:49og at vi har de fiskeverdiene vi har bare i Vestfølge kommune,

7:38:54Hvis vi summer opp arbeidsplassene hos Jan gård i Stamsund og de på Ballstad,

7:38:59i Steinfjorden og på Eggum, så er det både på landsida om bord i båtene

7:39:04gode arbeidsplasser som er viktig for kommunen.

7:39:07Det må vi som fiskerikommune ta med oss.

7:39:09Det tror jeg også pliktutvalget er interessert i å ha en oversikt over.

7:39:14Slik at man ser på kystflåten som en del av leveransemulighetene

7:39:20for de arbeidsplassene som er på land.

7:39:24Få med oss ut fra den aktuelle utfordringsbildet for Vestvågøy kommune,

7:39:30og som vil bli et mer balansert innspill til det utvalgsarbeidet,

7:39:37med bare fokus på trålerflåten.

7:39:40Faktum er at det er ikke en eneste tråler som leverer fisk i Lofoten, nærmest Melbu.

Ukjent taler

7:39:46På denne måten får vi synliggjort det som er realitetene hos oss.

7:39:50Takk.

7:39:56Fra Rødt.

Jonny FinstadH

7:39:58Deretter Remi Solberg.

Remi SolbergAp

7:40:07Ordfører, du hørtes ut som du sukka tungt.

7:40:10Nei da.

7:40:11Jeg hadde et spørsmål, for det er en formulering i det innspillet.

7:40:18I nest siste kulepunkt så står det:

7:40:21Endringer i ressursfordelingen mellom flåtegruppene vil utfordre råstofftilgangen.

7:40:28Hva betyr det?

7:40:29Hva er det som ligger i den formuleringa?

Jonny FinstadH

7:40:35Da er det Remi Solberg, vær så god, fra Arbeiderpartiet.

Remi SolbergAp

7:40:45Ja, ordfører.

7:40:49Vestvågøy er jo en Norge i miniatyr når det gjelder fiskeri.

7:40:54Vi har alle flåtegruppene, og vi har industri.

7:40:57Vi har stor industri, bearbeidingsindustri, både i Leknes og i Stamsund.

7:41:10Det er aktivitetsplikten som er den viktigste av de pliktene.

7:41:15Som sikrer aktivitet knytta rundt til de konsesjonene som trålerne fikk i sin tid.

7:41:23Det skulle bidra til helårig aktivitet på land.

7:41:28Det er blitt litt uthula i forhold til tilbudsplikta etter hvert,

7:41:31men aktivitetsplikten er den som på en måte rår, og som gjør at Stamsund får det råstoffet de trenger.

7:41:41Det er av praktiske og andre årsaker som gjør at båtene må være i drift,

7:41:47som gjør at de leverer nordover, og så blir det frakta hit.

7:41:52Sånn har utviklinga vært, men det er sikra råstoffer for å ha en drift hele året.

7:42:02Så er det selvfølgelig andre fartøygrupper når det gjelder kyst og alt det her.

7:42:10Vi skal bearbeide råstoffet i en større mulighet og industriarbeidsplassene som er i Stamsund.

7:42:15Det er det pliktene egentlig går til.

7:42:19Det syns jeg er et viktig prinsipp.

7:42:21Og det er det det er viktig ...

7:42:22Fra Vestfold kommunes del er det som vi må holde på

7:42:26og sikre for å ivareta de arbeidsplassene som er knytta rundt det.

7:42:45Ordfører, vi er jo invitert til å gi en uttalelse til pliktutvalget.

7:42:49Vi har prøvd å se på hva vi har gjort i Vestvågøy tidligere,

7:42:57da det har vært gjennomgang av pliktsystemet,

7:42:59og i stor grad prøvd å følge det opp i punktene som jeg har skissert opp.

7:43:07Det er ingen tvil om at pliktsystemet og de arbeidsplassene som har fulgt som følge av det,

7:43:19har vært viktig.

7:43:21Selv i dag, i 2026, så er det altså 94 % av all farseproduksjon

7:43:33som selges i norske dagligvarebutikker, det blir altså produsert i Vestvågøy.

7:43:40Tenk det, det er en skikkelig artig funfact i Stamsund og i Storidøya.

7:43:49Mange hundre arbeidsplasser.

7:43:51Nå er det jo bare én av disse bedriftene

7:43:54som omfatter pliktsystemer, nemlig Stamsund.

7:43:59Men det er som til Rødt og Linne Amundsens spørsmål i forhold til det med endring av ...

7:44:09Flytting av ...

7:44:09Jeg husker ikke hvordan det var formulert, men i hvert fall flytting av råstoff

7:44:16fra Trollflåten til kystflåten.

7:44:22Sånn i stort så ser vi en utvikling som går på det at pliktsystemet gjør

7:44:29at det landes fisk i Stamsund, og at det er pliktig å bearbeide i Stamsund.

7:44:37Hvis du overfører mer til kystflåten og tar fra trålerflåten, så betyr det jo

7:44:42at det kommer sannsynligvis mindre fisk til anlegget i Stamsund.

7:44:55Det er kun i vintersesongen at det er tilgang på fisk i Lofoten.

7:45:04De andre delene av året er det stort sett Finnmarka.

7:45:07Hvis du får en fordeling som favoriserer mer til kystflåten, for å si det direkte,

7:45:15så tror jeg med mange at fisket i store deler av året foregår.

7:45:29Så det er det jeg mener med akkurat det punktet der, hvis du skjønte, Linda.

7:45:35Men det er bestandig en vurdering, og det er helt korrekt som Remi Solberg,

7:45:41representanten Solberg, fremfører, at vi er et Norge i miniatyr i Vest-Sorgøy.

7:45:46Vi har liksom interesse i alle flåtegruppene, men vi ser jo at det er litt vanskeligere

7:45:52Det blir jo større og større kystfartøy også, som kan gå langt.

7:45:58Og den lojaliteten som var til et fiskbruk, et mottakeranlegg, er ikke like sterk i dag

7:46:04som den var en gang i tida.

7:46:08Det som er viktig også, er å ha en anleggsstruktur

7:46:13også i Lofoten som gjør at de minste båtene kan faktisk drifte litt utafor Lofoten i hele året.

7:46:27Det er kompliserte greier, dette.

7:46:30Det er mange hensyn å ta.

7:46:32Det er store verdier det handler om også.

7:46:36Vi ser også at kvoten er på tur ned.

7:46:39Det er derfor man nå setter i gang utredninga.

7:46:43Det finnes en Nofima-rapport

7:46:45som viser at med de endringene som har skjedd, så har det vært vekst i Finnmark.

7:46:52Finnmarka. Ferskfiskeordninga favoriserer Finnmarka.

7:46:55Det er tegn som tyder på at særlig Nordland har tapt litt terreng innenfor fiskeriet.

7:47:03Takk. Det er ikke så greit å huske på alt ...

7:47:31Arne Martin Finstad, til habilitet?

7:47:42Ordfører, det er ved en inkurie kommet frem til en liten kinkig sak her.

7:47:51Vi har en vara i dag i Høyre som HR-sjef Lerøy.

7:47:58Så før vi går videre med saken, må vi nesten få habiliteten til Kristian vurdert.

7:48:06Takk.

7:48:09Ja. Det var en inkurie der, ja.

7:48:15Det er samme vurderingen man må legge til grunn.

7:48:18Hvilken interesse har han eller selskapet i saken.

7:48:27Selskapet han er ansatt, har direkte interesse i saken og fordelinga av fliktene og råstoff.

7:48:36Jeg tenker at i lys av vurderingene som er gjort med habiliteten knytta til andre,

7:48:42så er det enda sterkere grunner til å vurdere representanten som inhabil.

7:48:55Det er en ledende stilling i bedriften, så det skulle vurderes strengere.

7:48:58Å være HR-sjef er vel en ledende stilling?

7:49:02Så da er kommunestyret enig i at representanten er inhabil i behandlinga av denne saken?

7:49:45Har du ledende stilling der?

7:49:52Vi gjorde jo en vurdering på Børge Iversen, at han fratrådte fordi han har interesse i næringa.

7:50:00Her skal det jo også vurderes overføring av råstoffgrunnlag mellom flåtegruppene.

7:50:11Og Jentoft har interesse i kjøp av fisk fra kystflåten.

7:50:24Han er på kjøpersida òg, og ikke eksportsida.

7:50:42Men dere skal ikke gi en uttalelse, Jentoft.

7:50:45Dere skal ikke gi noen uttalelse

7:50:47til pliktutvalgets arbeid.

7:50:50Men det oppfatter jeg kanskje dithen

7:50:57at det blir for strengt å vurdere Jentoft som inhabil.

7:51:02Vi skal ikke gå for langt heller.

7:51:09Da er vi enige om det.

7:51:19Hvordan skal vi gripe saken an?

7:51:23Jeg fremmet et tilleggsforslag fra Kurt Atle Hansen.

7:51:26Jeg kunne tenkt meg til at ordføreren fikk fullmakt til å komplementere

7:51:31uttalelsen som skal skrives, med innspillene fra Kurt Atle Hansen.

Jonny FinstadH

7:51:41Kan kommunestyret slutte seg til det?

7:51:43Ja. Ok, takk.

7:51:46Da er det vedtatt.

7:51:49Det var to minutter over.

7:51:51Da holdt jeg ord.

7:51:54Tusen hjertelig takk for et godt og langt møte og godt utført arbeid.

7:52:00Møtet er heva, og vel hjem.

7:52:02Og så husk på de som skulle underskrive protokollen.