Sak 007/25Fra forventning til virkelighet – om forventningsgapet»

Pål Krüger FRP fremmet følgende forslag: Økt nasjonal detaljstyring gjennom storting, regjering og et medfølgende økt byråkrati, har over tid skap et forventnings-gap, kommunene ikke lenger er i stand til å løse fullt ut. Verken ressursmessig, faglig eller økonomisk. En rekke nye nasjonale politiske reformer med nye rettigheter, detaljstyring, krav, lovverk og normer mm, har over tid medført en økende detaljstyring av kommunesektoren, innenfor de fleste sektorer. Det lokale selvstyret er derav blitt kraftig redusert. Rettigheter og goder til innbyggerne - som kommunene skal levere på, oppleves stadig å ikke være fullfinansierte og sliter med å levere både på omfang, kvalitet, rekrutering, faglighet osv. Bevisste innbyggere gis nasjonale forventninger som ikke samsvarer med det kommunene er i stand til å levere lokalt. Dette oppleves som en svært uheldig utvikling og bidrar til å svekke innbyggernes tillitt til demokratiet, både nasjonalt og lokalt. Kommuneøkonomien er under sterkt press, men mer penger løser heller ikke alt fremover. Kommunenes oppgaver må løses på nye måter, og kommunene må få større lokalt handlingsrom til omstilling, organisering og produksjon av tjenestene slik det er mest hensiktsmessig for den enkelte kommune, og i større grad måles på kvalitet og ikke måten tjenestene skal utføres på. En god start vil være å innse at kommunene er svært ulike i størrelse og konformitet og at generalistkommune- prinsippet bør justeres og tilpasses virkeligheten i de ulike kommunene. For å kunne minske forventningsgapet og realitets-orientere forventningene vil det være behov for å øke det lokale handlingsrommet og minske nasjonal detaljstyring. Tillitten fra nasjonalt hold til det lokale selvstyret må styrkes og det økende byråkratiet med stadig nye pålegg, må reduseres kraftig. Eksempler på dette kan være reduksjon/kutt i nasjonale normer, statlige retningslinjer, nye rettighetsreformer, lov- og forskriftskrav, avgrense statlige tilsyn og overprøving, samt redusere krav til dokumentasjon, rapportering og stadig flere sektorplaner. Kommunene er grunnmuren i det norske velferdssamfunnet. Skal kommunene løse samfunnsoppdraget de er tildelt, må regjering og storting omgående styrke det lokale selvstyret og handlingsrommet, og være mer ærlig i kommunikasjonen til innbyggerne rundt lovnader og konsekvenser ift hva kommunene kan levere innenfor den økonomisk tildelt ramme. Oppsummering: 1. Vestvågøy kommune oppfordrer sterkt KS til å utfordre et tverrpolitisk storting til å vedta igangsetting av en oNentlig utredning og fremleggelse av en stortingsmelding som gjennomgår og legger frem forslag til hvordan forventningsgapet mellom stat/kommuner og innbyggerne kan minskes, hvordan statlig byråkrati overfor kommunene kan reduseres, og på hvilken måte statlig innblanding i det lokale selvstyret, kan minskes. Votering over forslag fra Pål Krüger FRP: Forslag fra Pål Krüger vedtatt med 17 mot 15 stemmer. Hanne Marthe Ringkjøp SV, Kurt Atle Hansen SV, Hans Eirik Busch MDG, Odd Vingmyr Nicolaysen R, Tone May Nordstrand SP, Lasse Alexander Løvdal SP, Anne Sand SP, Børge Iversen AP, Nell-Peggy Pedersen AP, Henning Engstad Karlsen AP, Kenneth Grav AP, John Inge Berg AP, Eva-Karin Busch AP, Remi Solberg AP og Silje Kvello V voterte for formannskapets innstilling.