Formannskapet 15. september 2026

Sak 071/26Vil skrote avtale om svømmeopplæring i Lofoten Arena

Svømmeundervisning

Kommunedirektørens ledergruppe · saksbehandler Mona Lill Fagerås · arkivsak 26/2649

Protokollen er ikke publisert ennå — vedtaket kommer når den foreligger.

Før møtet: saken forklart

Kommunedirektøren foreslår å ikke gjennomføre vedtaket om at Lofoten Arena skal stå for svømmeundervisningen i skolene, fordi avtalen koster mer enn oppvekst har penger til. Undervisningen i 2026/2027 foreslås gjennomført som i 2025/2026.

Hva betyr det for deg

For elevene innebærer forslaget at svømmeundervisningen fortsetter som i inneværende skoleår, med kommunens egne ansatte og innkjøpt badevakt. Administrasjonen skriver at retten til svømmeopplæring ikke endres, men at den mer standardiserte instruktørmodellen da ikke blir innført. Blir avtalen likevel inngått, må pengene etter framlegget hentes fra andre tjenester til barn og unge.

Hva saken gjelder

Saken handler om hvem som skal stå for svømmeundervisningen i Vestvågøy-skolene. Kommunestyret vedtok i mai 2025 at undervisningen skulle skje i Lofoten Arena med instruktører ansatt der. Kommunedirektøren mener nå at dette ikke kan gjennomføres innenfor dagens økonomiske rammer, og foreslår å videreføre dagens ordning ett år til.

Bakgrunn

I sak KS-041/25 «Organisering av svømmeundervisning i nytt folkebad» vedtok kommunestyret 20.05.25 at alle barn og unge skal få tilbud om 105 timer svømmeopplæring i grunnskolen og barnehagene 15 timer vanntilvenning, til sammen 120 timer. Vedtaket punkt 2 og 3 slo fast at instruktører ansatt i driftsselskapet Lofothallen AS skulle gjennomføre undervisningen, og at ansvar skulle beskrives i en samarbeidsavtale. Våren 2026 fikk kommunalsjef for oppvekst et forslag til avtale fra Lofoten Arena med en årlig kostnad på 3,2 millioner kroner. Administrasjonen skriver også at beregningen i den opprinnelige saken hadde betydelig feil: det ble lagt til grunn 105 timer per klasse per år, mens det korrekte er 105 timer per elev gjennom hele grunnskolen (1.–10. trinn). Saken viser videre til kommunestyresaken «Omstilling oppvekst» fra 16.06.26, der skolene alt hadde tatt ned bemanningen. Saksframlegget skal etter saksgangen også innom eldrerådet, ungdommens kommunestyre, rådet for personer med funksjonsnedsettelse, administrasjonsutvalget, formannskapet og kommunestyret.

Administrasjonen foreslår

Kommunedirektøren foreslår at kommunestyret sier at punkt 2 og 3 i fjorårets vedtak — altså instruktørmodellen og samarbeidsavtalen med Lofothallen AS — ikke gjennomføres med dagens økonomiske handlingsrom i oppvekstenheten. I stedet foreslås det at svømmeundervisningen skoleåret 2026/2027 gjennomføres på samme måte som skoleåret 2025/2026. Formannskapet innstiller til kommunestyret, som gjør det endelige vedtaket. Administrasjonen skriver at elevene fortsatt vil få svømmeundervisning i tråd med læreplanens krav, og at den lovfestede retten til svømmeopplæring ikke endres.

Innstillingen ordrett
1. Kommunestyret vedtar at forslagene i sak KS-041/25 “Organisering av svømmeundervisning i nytt folkebad” punkt 2 og 3 ikke gjennomføres med dagens økonomiske handlingsrom innenfor oppvekstenheten. 2. Kommunestyret vedtar at svømmeundervisningen skoleåret 2026/2027 gjennomføres i tråd med opplæringen skoleåret 2025/2026. Saksutredning

Klippet ordrett fra saksframlegget. Dette er forslaget, ikke vedtaket.

Tallene

3,2 millioner kroner
årlig kostnad i det opprinnelige avtaleforslaget fra Lofoten Arena
ca. 2,5 til 2,7 millioner kroner per år
anslått kostnad etter dialog og prisreduksjon
2,1 millioner kroner
anslått årlig kostnad for dagens modell (1,2 mill. i lønn og 0,9 mill. i badevakttjenester), som alt ligger i budsjettet
1,1 til 3,2 millioner kroner
anslått intervall for årlig merforbruk hvis avtalen inngås
rett i underkant av 100 000 NOK
estimert kostnad for livredningskurs og resertifisering av 8 lærere

Følg med på

  • Om politikerne godtar at fjorårets vedtak ikke gjennomføres, eller ber om ny forhandling med Lofoten Arena
  • Hva eldrerådet, ungdommens kommunestyre, rådet for personer med funksjonsnedsettelse og administrasjonsutvalget sier før formannskapet
  • Om det foreslås å kurse egne lærere som badevakter (ca. 100 000 kroner), som i scenario 3 i framlegget

Hvem sa hva (0 talere)

Ingen tale er koblet til denne saken.

Dokumenter