Vest-Lofoten: sammenslåingen

Kommunestyret vedtar utvidelse av vertskommuneavtalen mellom Vestvågøy og Moskenes for tekniske tjenester. Utvidelsen omfatte r0,5 årsverk som skal forvalte kommunale eiendomsinteresser og arbeide med grunnerverv for begge kommuner, samt utvide t geodataressurssom allerede omfattes av avtale n fra 0,3 til 0,8 årsverk. Revidert avtale trer i kraft 01.0 7.2026. Det søkes utvidede skjønnsmidler fra Statsforvalteren i Nordland fra 01.09.2026 til og med 31.12.2027. Vertskommuneavtalen mellom kommunene opphører ved kommunesammenslutning 01.01.2028.

Kommunestyret vedtar utvidelse av vertskommuneavtalen mellom Vestvågøy og Moskenes for tekniske tjenester. Utvidelsen omfatte r0,5 årsverk som skal forvalte kommunale eiendomsinteresser og arbeide med grunnerverv for begge kommuner, samt utvide t geodataressurssom allerede omfattes av avtale n fra 0,3 til 0,8 årsverk. Revidert avtale trer i kraft 01.0 7.2026. Det søkes utvidede skjønnsmidler fra Statsforvalteren i Nordland fra 01.09.2026 til og med 31.12.2027. Vertskommuneavtalen mellom kommunene opphører ved kommunesammenslutning 01.01.2028.

Kommunestyret vedtar følgende punkter: Kommunestyret i Vestvågøy kommune godkjenner avtale om administrativt vertskommunesamarbeid om kommuneoverlegefunksjonen mellom Vestvågøy kommune og Moskenes kommune, jf. kommuneloven § 20 2. Vestvågøy kommune påtar seg rollen som vertskommune og leverandør av kommuneoverlegefunksjon for Moskenes kommune i tråd med avtalen. Moskenes kommune betaler et årlig vederlag på kr 750 000 eks. mva. til Vestvågøy kommune for tjenesten. Avtalen gjelder frem til etablering av Vest Lofoten kommune, med forventet ikrafttredelse 1. januar 2028, med gjensidig oppsigelsesadgang i henhold til avtalens bestemmelser.

1. Kommunestyret vedtar «Intensjonsavtale om kommunesammenslutning mellom Flakstad, Moskenes og Vestvågøy kommuner» datert 20. april 2026. 2. Intensjonsavtalen legges til grunn for det videre arbeidet i fellesnemnda og for gjennomføring av kommunesammenslutningen. 3.Dersom Flakstad kommune vedtar å ikke inngå som en del av den nye kommunen, er den opprinnelige intensjonsavtalen mellom Moskenes- og Vestvågøy kommune gjeldende frem til en oppdatert versjon behandles i fellesnemnda og legges frem til endelig behandling i kommunestyrene.

Kommunestyret vedtar følgende punkter: Kommunestyret i Vestvågøy kommune godkjenner avtale om administrativt vertskommunesamarbeid om kommuneoverlegefunksjonen mellom Vestvågøy kommune og Moskenes kommune, jf. kommuneloven § 20 2. Vestvågøy kommune påtar seg rollen som vertskommune og leverandør av kommuneoverlegefunksjon for Moskenes kommune i tråd med avtalen. Moskenes kommune betaler et årlig vederlag på kr 750 000 eks. mva. til Vestvågøy kommune for tjenesten. Avtalen gjelder frem til etablering av Vest Lofoten kommune, med forventet ikrafttredelse 1. januar 2028, med gjensidig oppsigelsesadgang i henhold til avtalens bestemmelser.

1. Kommunestyret vedtar foreslåtte endringer i reglement for fellesnemnda (dokid. 1812965) 2. Kommunestyret vedtar foreslåtte endringer i r eglement om politisk grunnstruktur og folkevalgte organer i Vestvågøy kommune (dokid. 1812967)

1. Kommunestyret vedtar foreslåtte endringer i reglement for fellesnemnda (dokid. 1812965) 2. Kommunestyret vedtar foreslåtte endringer i r eglement om politisk grunnstruktur og folkevalgte organer i Vestvågøy kommune (dokid. 1812967)

Kommunestyret vedtar: 1. M andat for fellesnemnda 2. Reglement for fellesnemnda Kommunestyret delegerer til fellesnemnda å oppnevne representanter til partssammensatt utvalg.

1. Det søkes om frivillig sammenslutning av kommunene Moskenes og Vestvågøy, med virkning fra 01.01.2028. 2. Sammensluttet kommune søker å benytte kommunenavnet Lofoten kommune. 3. Antall folkevalgte i ny sammensluttet kommune settes til 35 kommunestyremedlemmer og 9 formannskapsmedlemmer. 4. Det opprettes en fellesnemd etter inndelingslovens § 26 som overtar forhandlingsutvalgets mandat, med sammensetning av 4 medlemmer fra Moskenes kommunestyre og 7 medlemmer fra Vestvågøy kommunestyre, med personlig vara. 5. Fellesnemda konstituerer seg selv og velger leder/nestleder, samt blant medlemmene velger representanter til partssammensatte utvalg og annet som følger av lov, mandat og reglement for fellesnemda. Ansattes organisasjoner utpeker egne representanter til partssammensatte utvalg. 6. Fellesnemda gis mandat til å starte arbeidet med forberedelser til fase 2 etter inndelingslovens bestemmelser. Kommunedirektørene bes forelegge fellesnemda og begge kommunestyrene, innen utgangen av 2025, planer for videre arbeid, med forslag til mandat og reglement for fellesnemd, partssammensatt utvalg, og andre krav til videre prosess, samt ivaretakelse av ansatte, som følger av inndelingsloven og annet relevant lovverk. Leder av forhandlingsutvalget innkaller til første møte. 7. Medvirkningsrådene fra begge kommuner skal i tråd med lov medvirke til fellesnemdas arbeid. 8. Administrativ prosjektorganisasjon, ledet av K.dir i Vestvågøy videreføres og dimensjoneres for videre arbeid i fase2. …

Kommunestyret vedtar utvidelse av vert s kommuneavtale n mellom Vestvågøy og Moskenes for tekniske tjenester til å omfatte areal og reguleringsplanarbeid etter plan og bygningslovens kap. 1 0- 18. Utvidelsen innebærer ikke delegasjon av planmyndighet til Vestvågøy kommune med unntak av mindre planendringer som ikke krever full planprosessjf. pbl. § 12-14.

Det settes umiddelbart i gang prosess med sikte på kommunesammenslutning mellom Moskenes og Vestvågøy kommuner, med bakgrunn i statlig håndtering av gjeld. Målet er kommunesammenslutning senest 1.1.2028. Det opprettes et forhandlingsutvalg bestående av tre representanter, to fra det politiske flertallet og en fra det politiske mindretallet. Kommunedirektør tiltrer utvalget. Fase 1 omfatter lokale utredninger og medvirkning fram mot kommunestyrevedtak og søknad om kommunesammenslutning til Kommunal- og distriktsdepartementet. Det settes umiddelbart i gang arbeid med plan for informasjon og medvirkning, fremdriftsplan for fase 1 og 2 og en felles prosjektorganisering for å ivareta det videre arbeid. Arbeid med en intensjonsavtale om kommunesammenslutning startes opp så snart prosjektet er etablert. Kommunene søker om skjønnsmidler til dekning av engangskostnader i forbindelse med omstillingsprosessen inkl. utgifter til innbyggerhøring. Fase 2 startes opp med et felles kommunestyremøte for å vedta navn, antall medlemmer i det nye kommunestyret og oppnevning av fellesnemnd med ansvar for forberedelse av sammenslutningen.

Vestvågøy kommune takker for invitasjonen til utredning om kommunesammenslåing, men sett i lys av vedtakene som allerede er gjort i de fire øvrige kommunene, ser vi i denne omgang ikke noen hensikt i å gjennomføre en slik utredning nå. Kommunedirektøren bes utrede sak om interkommunale samarbeidsordninger – med oversikt over antall, kostnad og prinsipielle problemstillinger knyttet til både demokrati og forvaltningsperspektivet for Vestvågøy kommune.

Kommunestyret i Vestvågøy kommune vedtar å inngå intensjonsavtale om samarbeid mellom Moskenes- og Vestvågøy kommune: Intensjonsavtale om samarbeid mellom Vestvågøy kommune («Vestvågøy») og Moskenes kommune («Moskenes »).

Kommunestyret i Vestvågøy godkjenner foreslå tte samarbeidsavtale og implementeringsplan om vertskommunesamarbeid i barnevernet mellom Moskenes, Flakstad og Vestvågøy kommune, hvorav Vestvågø y kommune er vertskommune jf. kap 5 A i Kommuneloven, § 28-1b Administrativt vertskommunesamarbeid. Kommunestyret i Vestvågøy gir rådmannen ansvar å delegere administrative forhold toø barnevernleder/enhetsleder som er nødvendige for gjennomføring av avtalen i trå d med lov om barnevern. Videre delegeres barnevernleder myndighet til: Å reise søksmå l, be slutte rettslig overprø ving eller anke i saker etter barnevernloven. Å møte som kommunens rettslige representant i saker etter barnevernloven, samt å utpeke en stedfortreder. Vertskommunesamarbeidet iverksettes og trer i kraft nå r alle tre kommuner har god kjent og skrevet under samarbeidsavtale. Det forutsettes at en felles tjeneste skal være på plass så snart det er praktisk mulig. Med bakgrunn i pålegg fra Barne- ungdoms- og familiedepartementet om å etablere nø dvendig akuttberedskap i barneverntjenesten fra 1.1.2019 gis formannskapet fullmakt til å godkjenne etableringen av ordningen.

Saken utsettes.

Det søkes om at Vestvågøy kommune slår seg sammen med kommunene Flakstad, Moskenes og Værøy fra 1.1.2020. Den nye kommunens navn skal være Lofoten kommune. Dersom det fattes positive vedtak i de øvrige kommunene, nedsettes det en fellesnemnd iht. inndelingsloven § 26 for å forberede sammenslåingen av kommunene. Fellesnemnda skal bestå av 18 personer. Det opprettes et partssammensatt utvalg for sammenslåingsprosessen. Partssammensatt utvalg skal ha 15 medlemmer, og skal behandle saker som gjelder forholdet mellom den nye kommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Til grunn for sammenslåingen og etableringen av Lofoten kommune legges for øvrig den fremforhandlede intensjonsavtalen av 9. mai 2016. 5. Dersom det ikke foreligger positive vedtak i de øvrige kommunene, ønsker ikke Vestvågøy kommune at sammenslåing skal gjøres med tvang.

Kommunestyret godkjenner forslag til intensjonsavtale for sammenslåing av Værøy, Moskenes, Flakstad og Vestvågøy kommuner til Lofoten kommune. Det gjennomføres folkemøter på Leknes hvor intensjonsavtalen presenteres og innbyggerne inviteres til dialog. Det gjennomføres folkeavstemming i Vestvågøy kommune O ponionsundersøkelsen gjennomført i perioden 23. februar til 4. mars 2016, legges til grunn som høring av innbyggerne syn på kommunesammenslåing.

Vestvågøy kommmunestyre viser til rådmannens saksutredning, og tar status om prosessen så langt til orientering. Vestvågøy kommunestyre viser til utredning om å fortsette som selvstendig kommune (det såkalte 0-alternativet ), og slutter seg til vurderingen om at en primært ønsker en sammenslåing med øvrige kommuner i Lofoten. Vestvågøy kommunenstyre er positiv til utredning av et alternativ som også omfatter Vågan kommune. Vestvågøy kommunestyre imøteser sak med forslag til intensjonsavtale våren 2016. En ber om at Formannskapet holdes løpende orientert om forhandlingene.