Sak 040/26Nye næringstomter på Storeidet – strid om fuglelivet
2. gangsbehandling - Detaljregulering Storeidet næringsområdet - planID 1860-201808
Følg sakenSak 040/26Nye næringstomter på Storeidet – strid om fuglelivet
2. gangsbehandling - Detaljregulering Storeidet næringsområdet - planID 1860-201808
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Jochen Caesar · arkivsak 17/2010
Vedtak
1. Det vises til forslag til detaljregulering Storeidet, planID 1860-201808 med tilhørende plankart datert 12.06.2025, planbeskrivelseog bestemmelser, begge datert 27.03.2026. 2. Kommunestyret i Vestvågøy kommune egengodkjenner forslaget til detaljregulering Storeidet, planID 1860-201808. 3. Begrunnelsen for vedtaket er at det er positivt å tilrettelegge for nye næringsarealer på Storeidet og for en bedre parkeringssituasjon for forsamlingshuset. 4. Dette vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven § 12-12.
Behandling og votering
Votering: Innstilling fra teknisk utvalg vedtatt med 24 mot 2 stemmer. Linda Amundsen R og Martine Horn Gjernes MDG voterte mot innstillingen.
Fra saksdokumentene



Saken forklart
Kommunestyret behandlet sluttbehandlingen av detaljreguleringen for Storeidet næringsområde på Leknes. Planen omfatter om lag 28 dekar, hvorav cirka 13,5 dekar settes av til næring, og legger også til rette for utvidet parkering ved forsamlingshuset.
Hva betyr det for deg
Blir planen stående, kan det bygges ut om lag 13,5 dekar til industri, lager, kontor og noe forretning mellom Lofoten hagesenter og forsamlingshuset på Storeidet. Bygg kan bli inntil 8 meter høye, og det stilles krav om støyutredning og trafikkanalyse for krysset mot E10 før utbygging. Trafikken på den kommunale veien ventes å øke merkbart, og det skal anlegges gang- og sykkelvei i retning Leknes. Forsamlingshuset får større parkeringsareal.
Bakgrunn
Planarbeidet startet i 2018 og har pågått i flere runder. Et tidligere forslag møtte innsigelse fra Fylkesmannen (nå Statsforvalteren) på grunn av naturverdiene ved Storeidvatnet naturreservat, som er vernet for et rikt fugleliv med flere rødlistede arter. Forslagsstiller har siden redusert byggehøyde og utnyttelsesgrad og krympet utbyggingsområdet. Planen stiller krav om støyutredning ved ny støyende virksomhet, trafikkanalyse for krysset E10/Storeidet og gang- og sykkelvei i planområdet. Kommunedirektøren mente hensynet til fuglelivet nå er tilstrekkelig ivaretatt og anbefalte at planen godkjennes. Teknisk utvalg sluttet seg til innstillingen 5. mai, der Linda Amundsen (R) stemte mot.
Debatten
Uenigheten gjaldt om næringshensyn veier tyngre enn naturverdiene ved Storeidvatnet. En representant viste til at konsekvensutredningen konkluderer med stor negativ konsekvens for naturmangfoldet, og mente at ledige næringsarealer andre steder i kommunen gjør utbyggingen unødvendig. Freddy Henningsen (H) svarte at planen er justert gjennom flere runder og at grunneierne ønsker næringsareal der de har det, og varslet at Høyre går for kommunedirektørens innstilling.
Vis alle poengene (6)
- En representant viste til at konsekvensutredningen konkluderer med stor negativ konsekvens for naturmangfoldet, og at det da beste alternativet er å ikke godkjenne planen. Vedkommende mente det ikke er dokumentert et prekært behov som forsvarer nedbygging. kilde · 2 · 3
- Samme representant pekte på at nabotomter og andre regulerte arealer på Leknessletta og Storeidøya står ledige, og stilte spørsmål ved hvordan behovet for næringsareal er regnet ut. kilde · 2 · 3
- Den store parkeringsplassen ved forsamlingshuset ble trukket fram som et eksempel på at kommunen setter bilbasert lettvinthet foran natur. Representanten spurte hvor ofte parkeringen faktisk trengs. kilde · 2 · 3
- Freddy Henningsen (H) viste til at planen har vært fram og tilbake og justert etter behandling hos mange instanser, og at grunneierne ønsker næringsareal på egen eiendom. Høyre gikk for kommunedirektørens innstilling. kilde · 2 · 3
- I replikkvekslingen ble det holdt fram at andregangsbehandling i seg selv ikke er noe argument mot å si nei, og at grunneiernes ønske heller ikke er avgjørende. Henningsen svarte at begge argumentene er gode fra Høyres ståsted. kilde · 2 · 3
- Det ble stilt spørsmål om hvorfor bestemmelsene fortsatt sier 40 prosent bebygd areal når Statsforvalteren viste til 30 prosent. Administrasjonen svarte at parkering nå må regnes inn i bebygd areal, og at 40 prosent med parkering tilsvarer den opprinnelige utnyttelsen på 30 prosent uten. kilde · 2 · 3
Hva hver enkelt sa
2 talere; 1 tok standpunkt. Referatene er skrevet av en språkmodell ut fra hver persons egne replikker; sitatene er ordrett fra transkripsjonen.
For innstillingen (1)
Støtter kommunedirektørens innstilling om næringsområdet
Henningsen viser til at saken nå er til andregangsbehandling og har vært justert og hos mange instanser siden forrige gang. Han peker på at de som driver i næringsarealene gjerne vil ha arealet der de har det, og at det er vanskelig bare å flytte på inntegnede områder. Han sier Høyre går for kommunedirektørens innstilling, og framholder at grunneierne selv ønsker å gjennomføre området.
«Vi går for kommunedirektørens innstilling på det her.» 1:08:56
22 replikker · 185 ordLes alle replikkeneEnkelte replikker i utskriften (bl.a. innlegget om at andregangsbehandling ikke er et godt argument, og anmodningen om tilsvar) ser ut til å tilhøre andre talere og er ikke lagt til grunn.
Stilte spørsmål (1)
- Jonny FinstadH · Ordfører
Stiller spørsmål om utnyttelsesgrad i reguleringsbestemmelsene
Finstad leder behandlingen og refererer innstillingen. Han spør hvorfor bestemmelsene fortsatt angir 40 % når statsforvalteren viser til en endring til 30 %, og om tallet er oppgitt som bebygd areal (BYA). Etter svar fra administrasjonen oppsummerer han at 40 % tilsvarer 30 % pluss parkering, som nå må regnes med i bebygd areal.
«Har dere ikke oppdatert den, eller skal den være som den ligger nå?» 1:10:57
33 replikker · 273 ordLes alle replikkeneSiste replikk er utydelig transkribert («50 %»), men sammenhengen tyder på at han oppsummerer at bestemmelsen står med 40 % fordi parkering må inkluderes.
Hele debatten, ord for ord (3 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Ukjent taler — 44 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
Ukjent taler
1:04:23Ordfører, konsekvensutredninga som faktisk er gjort i denne saken,
1:04:32viser at planen og tiltakene vil ha stor negativ konsekvens for naturmangfold.
1:04:42Det er mange tiltak og funksjoner som vi ikke kan finne plass til noen andre plasser
1:04:48for at det skal være grunnlag for å godkjenne en sånn reguleringsplan.
1:04:54I denne saken er det ikke helt klart hva området skal brukes til.
1:04:59Naboarealer som allerede er beslaglagt, står ledig.
1:05:02Så hvis det virkelig var et prokært behov i disse områdene, er det allerede tilgjengelig.
1:05:12Vi har spørsmål til hvordan vi har regna oss fram til hvor mange næringsarealer
1:05:16det er vi trenger i Vestvågøy.
1:05:18Vi har Lekneskjeletta, Storiøya, nabotomta på Storeida ...
1:05:26Så da er det undrende at kommunen skal legge til rette for nedbygging
1:05:32av viktig natur som vil ha så negative konsekvenser.
1:05:45Jeg kan ikke se at det er grunnlag for å godkjenne nedbygging av området
1:05:50og ytterligere presse på de viktige naturområdene
1:05:53som utgjøres av Leknes IBA fra Storeøya over til Storevannet og videre til Bollemyra.
1:06:00I tillegg skal det lages en kjempestor parkeringsplass for forsamlingshuset på Storeidan.
1:06:06Hvor langt er det nå på en parkeringsplass?
1:06:10Jeg stiller spørsmål ved hvor ofte det er behov for denne.
1:06:14Og hvor mye transport kan løses på mer moderne måter i 2026?
1:06:19Jeg skjønner at det er lettvint å kunne kjøre nesten fram til døra.
1:06:23Men hva skal Vestvågøy ofre for at det skal være lettvint, og hva er det reelle behovet?
1:06:30Det er på høy tid at vi her i Vestvågøy også begynner å sette natur
1:06:34og mer varige verdier høyere enn lettvinthet med bil.
1:06:38Det begynner å bli litt skammelig.
1:06:44Så har jeg bare lyst til å si litt...
1:06:47Når man gjør konsekvensutredning av planer og tiltak i forhold til naturmangfold,
1:06:54så er det sånn at når en konsekvensutredning konkluderer med stor negativ konsekvens,
1:06:59så er det beste alternativet å ikke gjøre tiltaket, ikke godkjenne planen.
1:07:08Hvis det er et prekært behov for å godkjenne planen og gjennomføre tiltaket,
1:07:18Det ville gjort til en viss grad her, men fremdeles ikke tilstrekkelig etter mitt skjønn.
1:07:26Det siste er at man prøver å legge på noen avbøtende tiltak.
1:07:30Her er takhøyden justert noe ned.
1:07:36Det kan være virksomt for å redusere konflikt i forhold til overforlivende fugl.
1:07:51Konsekvensen er like fullt vurdert til å være svært negativ.
1:07:57Så jeg er spent på denne planen.
1:08:02Aktor, var det Linda Amundsen fra ...
1:08:05Nei, det var Hedie Ikkje.
1:12:41Det stemmes.
1:12:42Det er vedtatt mot to stemmer.
1:12:45Jeg foreslår at vi tar en ti minutters pause.
1:12:49Vi møtes igjen fem på halv.
1:12:52Møter midlertidig i havnen.
1:30:46Jeg møtes igjen etter 19 pauser.
1:31:05Vi er på saksbehandling.
Dokumenter
- 2. gangsbehandling - Detaljregulering Storeidet næringsområdet - planID 1860-201808 (Hoveddokument, 5MB) · lagt til 12. sep 18:18
- Planbeskrivelse Storeidet næringsområde rev. 27.03.2026 (Vedlegg, 3MB)
- Plankart Storeidet Næringsområde rev. 12.06.2025 (Vedlegg, 3MB)
- Reguleringsbestemmelser Storeidet næringsområde rev. 27.03.2026 (Vedlegg, 1MB)
- Vurdering etter naturmangfoldloven (Vedlegg, 765KB)
- KU Leknes naturmangfold rev 06.03.2020 (Vedlegg, 2MB)
- Støykart -dagens situasjon (Vedlegg, 70KB)
- Støykart - fremtidig situasjon (Vedlegg, 70KB)
- Arealtabell 12.06.2025 (Vedlegg, 69KB)
- Merknadsbehandling etter ny 1.g.beh (Vedlegg, 187KB)
- Innspill Espen Nedrebø (Vedlegg, 74KB)
- Uttalelse Avinor (Vedlegg, 3MB)
- Uttalelse Elmea (Vedlegg, 1MB)
- Uttalelse Fylkeskommunen (Vedlegg, 136KB)
- Uttalelse NVE (Vedlegg, 1MB)
- Uttalelse Samediggi (Vedlegg, 93KB)
- Uttalelse Statens vegvesen - uttalelse 2020 (Vedlegg, 96KB)
- Uttalelse Statens vegvesen (Vedlegg, 1MB)
- Uttalelse Statsforvalteren (Vedlegg, 95KB)
- Merknadsbehandling etter 1.g.beh (Vedlegg, 61KB)
