Sak 083/26Besøksbidrag fra 2027 og ny kommune med Moskenes
Orienteringer

HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 26/1787

Vedtak

Tatt til orientering.

Behandling og votering

Lofotr/Museum Nord - presentasjon av mulighetsstudien Jonny Finstad H orienterte om arbeidet med besøksbidrag Kommunedirektør Lill Stabell orienterte om arbeidet med Vest-Lofoten kommune

Saken forklart

Kommunestyret fikk to orienteringer: om arbeidet med besøksbidrag i Lofoten, inkludert en cruise-høring med frist 22. juni, og om status for kommunesammenslåingen med Moskenes.

Hva betyr det for deg

Fra 2027 kan besøkende til Lofoten måtte betale et besøksbidrag, og kommunestyret skal først vedta en lokal forskrift og en plan for hvordan pengene brukes. Deler av inntektene kan bli søkbare midler for lag, foreninger og næringsliv i regionen. En eventuell cruiseavgift kan påvirke hvor ofte skip, blant annet kystruten, legger til. Arbeidet med å slå sammen Vestvågøy og Moskenes fra 2028 fortsetter, og flere saker kommer til kommunestyret til høsten.

Bakgrunn

Saken var satt opp som orienteringer uten eget saksframlegg utover sakslisten. Det ble orientert om at kommunene kan kreve inn besøksbidrag fra 1. januar 2027, men at flere formelle ting må på plass før det: hver Lofotkommune må vedta sin egen forskrift, og det må lages planer for innkreving og bruk av midlene. Det er ansatt en prosjektleder i en interkommunal prosjektstilling, med støtte fra statsforvalteren og fylkeskommunen. I Lofotrådet er man foreløpig enige om at 70 prosent av midlene beholdes i den enkelte kommune og 30 prosent går til en fellespott, der Lofotrådet er tenkt å forvalte midlene det første året. Det ble varslet at dette trolig kommer som flere saker til kommunestyret utover høsten.

Debatten

Ingen tok ordet mot orienteringene. Den eneste innvendingen som kom fram, var at den korte høringsfristen for cruise gjør det vanskelig for kommunestyret å behandle saken før uttalelsen må gis.

Vis alle poengene (7)

Det ble orientert om at besøksbidrag kan kreves inn fra 1.1.2027, men at forskrift, innkrevingsplan og plan for bruk av midlene må på plass først, og at organiseringen av det felles arbeidet i Lofoten fortsatt utredes. kilde · 2 · 3
Lofotrådet er foreløpig enige om en fordeling der 70 prosent av midlene beholdes lokalt og 30 prosent går i en fellespott som kan bli søkbar for lag, foreninger og næringsaktører. kilde · 2 · 3
Høringsfristen for cruise er 22. juni, og saken skal opp i Lofotrådets arbeidsutvalg 18. juni. Det ble foreslått å sende høringsutkastet ut til kommunestyrets medlemmer slik at de kan gi innspill før møtet, siden ordinær behandling ikke rekkes. kilde · 2 · 3
En representant takket for orienteringene og ba om å få vite hovedlinjene i cruise-høringen. kilde · 2 · 3
Hovedlinjene i cruise-forslaget ble referert: innkreving for båter over 100 meter og 100 kroner per passasjer per anløp over én time. Det ble pekt på at grensen kanskje burde senkes fordi båtene i Moskenes ofte er mindre, og at ordningen kan få store konsekvenser for kystruten med mange anløp. kilde · 2 · 3
Om kommunesammenslåingen ble det vist til nei-flertallet i Flakstad. Det ble sagt at avklaringen gjør det mulig å jobbe videre mot sammenslåing av Vestvågøy og Moskenes fra 1.1.2028, og at det trolig kommer en sak om en justert intensjonsavtale. kilde · 2 · 3
Administrasjonen orienterte om at rammeavtaler for kapasitet og kompetanse nå er signert etter avsluttet klagebehandling, og at det blir en intensiv periode med detaljplanlegging fram mot flere saker til kommunestyret utover høsten. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

«Vi kan kreve inn besøksbidrag fra 1.1.27.»
Ukjent taler · 4:41:38
«men vi er blitt enige om en fordeling 70 til beholdning av midlene sjøl.»
Ukjent taler · 4:43:23
«å klare målet å sammenføye Vestvågøy og Moskenes fra 1.1.28.»
Ukjent taler · 4:46:20
«Så var det snakk om å kreve inn 100 kr per passasjer, og det er jo per anløp over én time.»
Ukjent taler · 4:50:20
«Hvis dere klarer å svare før torsdag, hvis dere har noe innspill,»
Ukjent taler · 4:51:28

Hele debatten, ord for ord (2 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Ukjent taler — 139 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Ukjent taler
4:41:09Når det gjelder orienteringer, sak 83, så har jeg lyst til å orientere bare kort
4:41:15om en stor og viktig sak som kommer på sakskartet til kommunestyret til høsten.
4:41:24Og det gjelder jo selvfølgelig besøksbidrag.
4:41:27Der har man jo jobba over å ...
4:41:31Nå nærmer det seg fristen for innføring av besøksbidrag.
4:41:38Vi kan kreve inn besøksbidrag fra 1.1.27.
4:41:42Før den tid må det på plass en rekke formelle ting.
4:41:48Det arbeidet har vi nå jobba med interkommunalt.
4:41:52Vi har ansatt en prosjektleder som vi har fått støtte fra statsforvalter og fylkeskommune.
4:42:00Som deler på den utgiften.
4:42:03Sånn at vi ansetter en ressurs i en prosjektstilling
4:42:07som jobber med utarbeidelse av bl.a.
4:42:11et grunnlag for ...
4:42:13Kan jeg hete det for noe?
4:42:17Stortingsstilt ...
4:42:17forskrift, ja.
4:42:19Det skal på plass en forskrift for ...
4:42:23Alle Lofotkommuner må vedta sin egen forskrift.
4:42:26Og det skal utarbeides ...
4:42:30Også en plan for hvordan midlene skal brukes.
4:42:35Det skal utarbeides også en plan for hvordan vi skal kreve inn krus på krusavgift.
4:42:43Og der skal jeg komme tilbake til akkurat dem med krus.
4:42:46Og så skal det utredes videre hvordan vi skal organisere det felles arbeidet i Lofoten.
4:42:53Og så må hver kommune også legge en plan frem på hvordan man skal bruke sine egne midler.
4:43:01Det er masse arbeid som fremdeles gjenstår.
4:43:06Jeg tror ikke alt kommer i én sak, det kommer nok i flere saker til kommunestyret.
4:43:10Det er gjort noen vedtak og samtaler i Lofotrådet, hvor vi foreløpig er blitt enige
4:43:17om en fordeling av de midlene som kanskje, ja, ikke bare kanskje,
4:43:23men vi er blitt enige om en fordeling 70 til beholdning av midlene sjøl.
4:43:2730 % i en fellespott.
4:43:30Så skal det videre utredes hvordan vi skal forvalte de fellesmidlene.
4:43:37Vi ser for oss at det første året så får Lofotrådet ansvar for de midlene
4:43:45som eventuelt blir søkbare for lag og foreninger og næringsaktører i regionen.
4:43:52Og så må det utarbeides også noen forslag til hvordan skal vi samarbeide videre fremover.
4:44:00Hvordan skal vi organisere arbeidet i fellesskap, og hvordan skal vi organisere det arbeidet?
4:44:07F.eks.
4:44:08i et eget selskap, eller skal vi ha helt udemokratiske greier?
4:44:12Skal vi ha et oppgavefellesskap?
4:44:14Hva og hvordan?
4:44:15Så det blir litt sånn at veien blir til mens vi går.
4:44:23Når det gjelder det siste jeg sa om cruise, så er det en høringsfrist 22.6.
4:44:29på uttalelse.
4:44:33For den er på høring nå.
4:44:35Og der holder man på i Lofotrådets regi å utarbeide et høringsutkast.
4:44:42Som var referert litt til på siste lofotrådsmøte, som var på Værøy.
4:44:50Men den saken er ikke ferdig.
4:44:52Det er visst planlagt at jeg skal opp i arbeidsutvalget i Lofotrådet den to om torsdagen.
4:45:00Fra torsdag, som er den 18.
4:45:01til 22., så er det helg innimellom,
4:45:04så det blir fryktelig vanskelig å få noe behandling i kommunestyret.
4:45:09Så jeg foreslår, hvis det er greit for dere, at når vi har fått den til AU i Lofotrådet,
4:45:16så sender vi den ut til kommunestyrets medlemmer, sånn at dere er orientert.
4:45:22Og så får vi ta, hvis det er noen kraftige innspill på det, så ...
4:45:30Det er ikke noen annen måte å gjøre det på, fordi fristen er 22.
4:45:36Enten må jeg si ja eller nei allerede på torsdag.
4:45:40Jeg har ikke fått saken ennå.
4:45:42Så det er problematisk.
4:45:44I know.
4:45:46Men sånn er det.
4:45:49Det var orientering om deg, og så skal vi orientere litt om ny kommune.
4:45:54Alle kjenner jo til resultatet i Flakstad, at det ble gitt.
4:46:00Det var jo for så vidt like greit.
4:46:04Når det ble sånn som det ble, og det var stor motstand,
4:46:08så ville det vært vanskelig å gå videre i prosess med noen hvis det hadde blitt
4:46:14et knapt flertall.
4:46:16Det er godt å få litt avklaring.
4:46:19Nå kan vi jobbe videre med
4:46:20å klare målet å sammenføye Vestvågøy og Moskenes fra 1.1.28.
4:46:26Vi har ingen distraksjoner.
4:46:30Nå kan vi organisere alt som gjør at vi skal nå de fristene vi har da.
4:46:37Det er mange ting som skal på plass nå, og masse involvering som skal skje.
4:46:42Det kommer antagelig en sak til kommunestyret om kanskje en justert intensjonsavtale,
4:46:49som er justert litt i forhold til de forhandlingene vi har hatt med Flakstad.
4:46:54Og gode, fine ting vi egentlig var enige om med Flakstad, men som vi likevel kanskje ønsker.
4:47:05Fellesnemnda jobber med det.
4:47:12Kommunedirektøren har nå fått ...
4:47:14du kan
4:47:15kanskje si litt sjøl om arbeidet prosjektgruppa gjør?
4:47:19Det kan jeg si litt kort om.
4:47:22Vi har jobba ganske intensivt med å få på plass noen rammeavtaler
4:47:30For å sikre kapasitet og kompetanse i begge kommunene også, ikke bare i prosjektet.
4:47:36Nå er klagebehandling avslutta, ferdigbehandla.
4:47:40Nå har vi signert rammeavtale,
4:47:42så nå er det på plass.
4:47:44Samtidig så har vi jo venta veldig på den avklaringa i Flakstad.
4:47:49Og vi har holdt litt igjen med vilje for å ikke ...
4:47:53Altså for å unngå at man måtte
4:47:55gjøre veldig mye opp igjen.
4:47:59Nå hadde vi
4:48:00Hadde man visst i fjor hva det ble, så hadde man ikke trengt å tenke sånn.
4:48:05Men nå er avklaringa kommet, og nå kan vi egentlig fortsette.
4:48:09Så det som skjer nå før sommerferien, er en intensiv arbeidsperiode
4:48:16hvor vi planlegger detaljer for prosjektplanen.
4:48:21Hvordan skal vi jobbe for å nå de milepælene som er satt
4:48:25innenfor de fristene vi har gitt oss sjøl, og samtidig at vi klarer å levere.
4:48:30Jeg vil regnere på de ambisjonene som fellesnemnda har vedtatt.
4:48:36Så det blir litt ...
4:48:39det kan godt være at det blir noen saker utover høsten
4:48:41som også må behandles i kommunestyrene, sånn at dere er forberedt på det.
4:48:45Men nå blir det å gå litt sånn tjopp-tjopp, og egentlig veldig fort,
4:48:49i forhold til beslutning og veivalg som skal tas når vi kommer tilbake etter ferie.
4:48:55Det tenker jeg ...
4:48:56Det er ikke noe mer å legge til, nei.
4:49:01Det var de to tingene vi hadde planlagt å orientere om.
4:49:04Hvis noen ønsker ordet til orienteringen, så er ordet fritt.
4:49:21Ordfører, takk for orienteringa.
4:49:22Det var veldig gode orienteringer fra begge dere.
4:49:24Jeg setter veldig stor pris på å få disse orienteringene til kommunestyret,
4:49:30sånn at vi vet litt om hva som foregår.
4:49:32Jeg har et spørsmål når det gjelder
4:49:34høringsuttalelsen om cruise.
4:49:35Om du kunne si noe om hovedlinjene?
4:49:40Da må jeg be om bistand fra Elisabeth Holand,
4:49:43for jeg hadde forfalt til Lofotrådsmøtet på Værøy,
4:49:46og det var kun Elisabeth som var til stede da det ble behandla.
4:49:50Hun fikk fullmakt som ordfører i det møtet, så da får du fullmakt til å orientere litt.
4:49:58Vær så god, Alisa.
4:49:58Takk, ordfører.
4:50:01Hovedlinjen, i utgangspunktet, er det lagt opp til at cruise skal kunne kreve inn for båter over 100 meter.
4:50:10Der ble det tatt opp i Lofotrådet at det kanskje burde ha senka der lite grann,
4:50:16for at bl.a.
4:50:16i Moskenes er en god del av båtene mindre.
4:50:20Så var det snakk om å kreve inn 100 kr per passasjer, og det er jo per anløp over én time.
4:50:30Foreløpig så ble det vel akseptert at det var inntil den timen, men for kystruten har dette store konsekvenser.
4:50:40Det kan jo påvirke hvordan anløpene til oss blir det år.
4:50:45De har 32 anløp,
4:50:47så det blir 64 anløp på en rundreise med kystruten.
4:50:51Og så skal det kanskje ha 100 kr i avgift per anløp.
4:50:56Så det blir jo store ...
4:50:58Det blir mye penger på de.
4:51:01Så det er i utgangspunktet de største linjene jeg kan referere.
4:51:10Jeg har ikke sett om det er kommet en uttalelse fra sekretariatet ennå,
4:51:15men den kommer nok fortløpende til ordføreren skal møte.
4:51:21Jeg sender den ut så snart jeg har fått den.
4:51:23Det kan godt hende at den ligger i e-posten
4:51:25allerede nå, men jeg sender den inn til kommunestyret.
4:51:28Hvis dere klarer å svare før torsdag, hvis dere har noe innspill,
4:51:31så får jeg ta det med i behandlinga på torsdag.
4:51:35Men da har dere bare resten av dagen, eventuelt i morgen.

Dokumenter

Orienteringer (Hoveddokument, 67KB) · lagt til 3. sep 20:41