Kommunestyret 27. november 2018
Sak 092/18Strid om badestrand i plan for Ure rorbucamping
2. gangsbehandling - Detaljregulering Ure rorbucamping
Følg sakenSak 092/18Strid om badestrand i plan for Ure rorbucamping
2. gangsbehandling - Detaljregulering Ure rorbucamping
Næring, plan og utvikling · saksbehandler Jochen Caesar · arkivsak 16/2266
Vedtak
Det vises til forslag til detaljregulering Ure rorbucamping, planID 201608 med tilhørende plankart datert 11.10.2018, planbeskrivelse og bestemmelser datert 5.11.2018. Vestvågøy kommunestyre egen godkjenner forslaget til detaljregulering for Ure rorbucamping, planID 201608.Området som i saken/planbeskrivelsen klassifiseres som "badestrand" endres til "friområde". Begrunnelsen for vedtaket er at det er positivt å få eksisterende turistvirksomhet i regulerte former og å tilrettelegge for moderat utvikling av virksomheten. Dette vedtaket har hjemmel etter plan- og bygningsloven § 12-12
Behandling og votering
Thomas Elvebakk H fremmet følgende tilleggsforslag: Tillegg pkt. 2: Området som i saken/planbeskrivelsen klassifiseres som "badestrand" endres til "friområde". Votering over tilleggsforslag fra Thomas Elvebakk: Tilleggsforslag enst vedtatt. Votering over forvaltningsutvalgets innstilling med tilleggsforslag til punkt 2: Forvaltningsutvalgets innstilling med tilleggsforslag enst vedtatt.
Saken forklart
Kommunestyret behandlet sluttbehandlingen av detaljreguleringen for Ure rorbucamping på Skaftneset. Debatten handlet nesten utelukkende om ett punkt: om et areal i strandsonen skal reguleres til badeplass.
Hva betyr det for deg
Planen gjelder å sette en turistvirksomhet som allerede drives i regulerte former, med en moderat utvidelse fra 5 til 6 utleieenheter. Et stridspunkt er om en del av strandsonen skal ha formålet badeplass, som etter saksframlegget skal være tilgjengelig for allmennheten. Saksframlegget sier at planen ikke har økonomiske konsekvenser for kommunen.
Bakgrunn
Vestvågøy kommune mottok i april 2018 et privat forslag til detaljregulering for Ure rorbucamp, utarbeidet av Lofot-Ing AS for tiltakshaverne Tommy og Thomas Sivertsen. Planen omfatter om lag 23,6 dekar og skal regulere en turistvirksomhet som allerede finnes, og legge til rette for moderat utvidelse. I dag er det 5 utleieenheter med til sammen 28 gjestesenger; planen åpner for til sammen 1000 m2 bebygd areal. Etter høringen kom det inn 9 innspill, og innspill fra Statens vegvesen, Nordland fylkeskommune og Fylkesmannen i Nordland førte til mindre endringer i plankart og bestemmelser, blant annet nye friområder i strandsonen. En nabo med fritidsbolig, Walfred Larssen, krevde blant annet at badeplassen utgår, at adkomstveien legges om og at campingvirksomhet ikke tillates. Rådmannens innstilling, som også var forvaltningsutvalgets enstemmige innstilling, var å egengodkjenne planen.
Debatten
Ingen tok ordet mot selve planen. Uenigheten gjaldt om arealet i strandsonen skal betegnes som badeplass. Thomas Elvebakk (H) og en annen representant mente formålet kunne tas bort, siden administrasjonen selv skriver at reguleringen neppe gir økt besøk. Administrasjonen svarte at kommunestyret står fritt til å omdefinere det til friområde, men ba om tid til å sjekke konsekvensene.
Vis alle poengene (7)
- Thomas Elvebakk (H) viste til høringsinnspillet fra en nabo med fritidsbolig like ved, som frykter at betegnelsen badeplass kan føre til økt trafikk. kilde · 2 · 3
- Elvebakk mente administrasjonens eget svar – at det ikke skal tilrettelegges parkering og at reguleringen neppe gir økt besøk – undergraver begrunnelsen for å omklassifisere arealet. kilde · 2 · 3
- Elvebakk ba om svar på om det får konsekvenser å ta betegnelsen bort, og om saken ellers kan bli fulgt opp videre av naboen. kilde · 2 · 3
- En annen representant mente arealet ikke er noen badestrand i praksis, fordi sjøen flør helt opp til veien og det ikke er noe areal over flomålet. kilde · 2 · 3
- Samme representant spurte om planen må ut på ny høring dersom badestranden tas bort, og påpekte at arealet uansett er regulert som friområde. kilde · 2 · 3
- Administrasjonen svarte at kommunestyret står fritt til å velge mellom badestrand og friområde, men ba om å få undersøke saken nærmere fordi fagfolkene ikke var til stede. kilde · 2 · 3
- Møtelederen foreslo å utsette saken til senere i møtet slik at administrasjonen kunne avklare om en endring utløser ny høring. kilde · 2 · 3
Sagt i møtet
«En sier egentlig i forklaringa fra rådmannen at dette er et friområde som kan benyttes til det formålet, og da bør det vel sånn sett være unødvendig å omklassifisere eller betegne det som offentlig badestrand når det er til provokasjon for naboene.»
Thomas Elvebakk (H) · 3:57:42
«For jeg mener at det ikke er noe badestrand.»
Thomas Elvebakk (H) · 3:59:39
«Må det ut på høring på nytt hvis man tar bort at det er en badestrand?»
Thomas Elvebakk (H) · 4:00:30
«Ordfører, det er ikke sikkert at jeg kan svare helt eksakt, men jeg kan iallfall si at om man kaller det for badestrand, eller om man kaller det for et friområde, det står det helt fritt til kommunestyret å bestemme.»
Thomas Elvebakk (H) · 4:01:01
«Men hvis det var mulig, så kunne jo også rådmannen tenkt seg å få lov til å undersøke og svare på en ordentlig måte, fordi at her er det ikke noen til stede som skulle ha vært til stede.»
Thomas Elvebakk (H) · 4:01:20
Spør om saken
Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.
Hele debatten, ord for ord (3 talere)
Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.
Ukjent taler — 2 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.
Den utskrevne debatten er en del av Plus
Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.
Dokumenter
- 2. gangsbehandling - Detaljregulering Ure rorbucamping (Hoveddokument, 1MB) · lagt til 7. okt 12:08
- Planbeskrivelse (Vedlegg, 663KB)
- Plankart (Vedlegg, 538KB)
- Reguleringsbestemmelser (Vedlegg, 55KB)
- ROS-analyse (Vedlegg, 122KB)
- 1.gangsbehandling - Detaljregulering Ure rorbucamping (Vedlegg, 933KB)
- Referat fra oppstartsmøte - Ure rorbucamp - 071116 (Vedlegg, 579KB)
- Høringsuttalelse - Avinor (Vedlegg, 206KB)
- Høringsuttalelse - Direktoratet for mineralforvaltning (Vedlegg, 336KB)
- Høringsuttalelse - Fiskeridirektoratet (Vedlegg, 274KB)
- Høringsuttalelse - Fylkesmannen i Nordland (Vedlegg, 253KB)
- Høringsuttalelse - Nordland fylkes fiskarlag (Vedlegg, 227KB)
- Høringsuttalelse - Nordland fylkeskommune (Vedlegg, 439KB)
- Høringsuttalelse - NVE (Vedlegg, 299KB)
- Høringsuttalelse - Statens vegvesen (Vedlegg, 226KB)
- Høringsuttalelse - Walfred Larssen (Vedlegg, 3MB)