Arbeidsmiljøutvalget 5. november 2026
Sak 020/26Nytt øvingsfelt for brannvesenet til 5,5 millioner
Tilleggsutredning - Brannfelt - Skifjorden
Følg sakenSak 020/26Nytt øvingsfelt for brannvesenet til 5,5 millioner
Tilleggsutredning - Brannfelt - Skifjorden
Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Ivan Pirojkov · arkivsak 25/2268
Protokollen er ikke publisert ennå — vedtaket kommer når den foreligger.
Før møtet: saken forklart
Kommunedirektøren foreslår 5,5 millioner kroner eks. mva. til første byggetrinn av et øvingsanlegg for Lofoten brann- og redning i Skifjordmarka. Saken starter i arbeidsmiljøutvalget og skal videre til teknisk utvalg, formannskapet og kommunestyret.
Hva betyr det for deg
Hvis rammen vedtas, kan kommunen bygge et eget øvingsfelt for brannvesenet i Skifjordmarka, finansiert med lån. Kommunen har plikt til å sørge for opplæring og øvelser for brannmannskapene, men regelverket krever ikke at kommunen eier et eget anlegg – alternativet er å kjøpe kurs eksternt. Administrasjonen beregner at eget anlegg gir lavere årlige kostnader enn ekstern kursing allerede fra første år. Et vedtak om fase 1 forplikter ikke kommunen til å bygge fase 2 eller 3.
Hva saken gjelder
Saken gjelder investering i fase 1 av et operativt kurs- og øvingsanlegg for Lofoten brann- og redningsvesen (LoBr) i Skifjordmarka. Fase 1 omfatter to asfalterte øvingsflater på til sammen ca. 982 m², adkomstvei og avkjørsel fra fylkesvei 817, vann og avløp med oljeavskiller, strøm og belysning og øvingscontainere. Kompetansesenter, røykdykkerhus, kai og båtutsett inngår ikke. Investeringen foreslås finansiert med lån og er lagt inn i økonomiplanen for 2027–2030.
Bakgrunn
Saken ble behandlet i seks utvalg i juni 2026. Administrasjonsutvalget og eldrerådet sluttet seg enstemmig til kommunedirektørens innstilling, mens teknisk utvalg og formannskapet ville se saken i sammenheng med en helhetlig investeringsprioritering. Kommunestyret sendte saken enstemmig tilbake for ytterligere utredning (KS-068/26). Formannskapet hadde i FS-046/26 bedt om utredning av samarbeidsløsninger, redusert investeringsnivå, lavere driftskostnader og sammenheng med budsjettrevisjon 2. Administrasjonen har holdt særmøter med Avinor/Leknes lufthavn (09.06.2026) og Nordland Maritime Sikkerhetssenter FKF (10.06.2026), og inngått en ikke-bindende intensjonsavtale med NMSS. Bakgrunnen er at LoBr ikke har et disponibelt øvingsområde, og at anlegget hos Avinor er under avvikling.
Administrasjonen foreslår
Kommunedirektøren foreslår at kommunestyret tar tilleggsutredningen til orientering og vedtar en investeringsramme på 5,5 millioner kroner eksklusive moms til fase 1. Pengene skal lånes, og beløpet er lagt inn i økonomiplanen 2027–2030. Vedtaket omfatter bare fase 1: to øvingsflater, adkomstvei og avkjørsel, vann og avløp med oljeavskiller, strøm og øvingscontainere. Kommunedirektøren skal fortsette dialogen med NMSS, Avinor og deltakerkommunene, og avtaler som koster mer enn rammen må legges fram politisk på nytt.
Innstillingen ordrett
1. Kommunestyret tar tilleggsutredningen, utarbeidet som oppfølging av vedtak FS-046/26 og KS- 068/26, til orientering. 2. Kommunestyret vedtar en investeringsramme på 5,5 mill. kroner eksklusive merverdiavgift for fase 1 av operativt kurs- og øvingsanlegg i Skifjordmarka som det fremgår av økonomi plan 2027-2030. Merverdiavgift føres i tråd med ordningen for merverdiavgiftskompensasjon. 3. Investeringen finansieres ved låneopptak og er implementert i økonomiplan for 2027-2030. 4. Dette vedtaket omfatter to øvingsflater, adkomstvei og avkjørsel, vann og avløp med oljeavskiller, strøm og øvingscontainere i Skifjordmarka– det som utgjør Fase 1 i beskrivelsen nedenfor. 5. Kommunedirektøren bes videreføre dialogen med NMSS, Avinor og deltakerkommunene om bruk, finansiering, kostnadsdeling og videre utvikling av anlegget. Avtaler som medfører økonomiske forpliktelser utover vedtatt ramme legges fram for egen politisk behandling. Saksdokumenter: Saksbehandler legger til alle relevante dokumenter til saken. Dok.dato Tittel Dok.ID
Klippet ordrett fra saksframlegget. Dette er forslaget, ikke vedtaket.
Tallene
- 5,5 mill. kroner
- Investeringsramme for fase 1, eksklusive merverdiavgift
- 150 000 kroner
- Beregnet årlig drifts- og vedlikeholdskostnad (FDVU) for eget anlegg
- 1 180 700 kroner
- Beregnet årlig merutgift ved ekstern kursing, uten inndekning i budsjettet
- 769 450 kroner
- Beregnet gjennomsnittlig årlig besparelse mot ekstern kursing over hele perioden
- 982 m²
- Samlet asfaltert øvingsareal i fase 1 (to flater på ca. 570 m² og ca. 400 m²)
Følg med på
- Om utvalgene vil se investeringen i sammenheng med en helhetlig investeringsprioritering, slik teknisk utvalg og formannskapet ba om i juni 2026
- Risikoen som administrasjonen selv peker på: utslippstillatelse fra Statsforvalteren foreligger ikke, og byggeplan for ny avkjørsel fra fylkesvei 817 er ikke søkt om
- Hva som skjer med samarbeidet med NMSS om et mulig gassbasert røykdykkeranlegg på Gravdal, som ikke er investeringsbesluttet i Nordland fylkeskommune
Spør om saken
Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.
Hele debatten, ord for ord
Møtet er ikke avholdt ennå. Opptaket og teksten kommer etter møtet.
Dokumenter
- Tilleggsutredning - Øvelsesfelt Skifjorden (Hoveddokument, 152KB) · lagt til i dag 10:40
- Særmøte LOBR NMSS 100626 (Vedlegg, 2MB) · lagt til i dag 10:40
- Særmøte Avinor LOBR 090626 (Vedlegg, 2MB) · lagt til i dag 10:40
- Kalkyle - Øvelsesfelt Lofoten Brann- og redning (Vedlegg, 104KB) · lagt til i dag 10:40
- Trenings- og kompetansesenter - Lofoten Brann og redning - Situasjonsplan - Juli 2026 (Vedlegg, 4MB) · lagt til i dag 10:40
- Trenings- og kompetansesenter - Lofoten Brann og redning - Presentasjon - Juli 2026 (Vedlegg, 14MB) · lagt til i dag 10:40
- 07.09.26 intensjonsavtale NMSS og LOBR Signert (Vedlegg, 940KB) · lagt til i dag 10:40
