Sak 056/19FrP vil ha ekstramøte om arealplanen, ikke formannskapet
Tilleggshøring - kommuneplanens arealdel 2019 - 2031 - Vestvågøy kommune

Næring, plan og utvikling · saksbehandler Eva-Mari Rahkola · arkivsak 17/1755

Vedtak

Vestvågøy kommunestyret gir formannskapet delegert kompetanse til å behandle revidert arealplanen, og legge Kommuneplanens arealdel 2019-2031 ut på 2. gangs offentlig ettersyn under møtet 28 august, jf. kommunens delegasjonsreglement.

Behandling og votering

Det ble besluttet at når formannskapet skal behandle denne saken i august blir formannskapet utvidet med representanter fra partier representert i kommunestyret, som ikke har representanter i formannskapet. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommuneplanens arealdel 2019–2031 skal ut på en ny høringsrunde. Saken i kommunestyret handlet mest om hvem som skal sende den ut – formannskapet eller kommunestyret selv.

Hva betyr det for deg

Forslaget innebærer at arealplanen sendes ut på en ny offentlig høringsrunde, slik at innbyggere, grunneiere og myndigheter kan uttale seg på nytt før endelig behandling. Arealplanen bestemmer hva områder i kommunen kan brukes til, for eksempel boliger, næring og havbruk. Sluttbehandlingen er etter saksframlegget planlagt i kommunestyret i oktober.

Bakgrunn

Arealdelen lå ute på offentlig ettersyn fra 3. april til 3. juni 2019, og kommunen fikk mange innspill med endringsforslag. Administrasjonen mente det var behov for rettinger, presiseringer og flere begrunnelser, og at havbruksarealer og sjødelen måtte ut på nytt offentlig ettersyn. Opprinnelig ble det foreslått en tilleggshøring fra 1. juli til 12. august. Fylkesmannen ga beskjed om at runden ikke kan kalles tilleggshøring, men må kalles 2. gangs offentlig ettersyn. Innstillingen ble derfor endret til at kommunestyret gir formannskapet delegert kompetanse til å behandle revidert arealplan og legge den ut på 2. gangs offentlig ettersyn i møtet 28. august. Endelig sluttbehandling er planlagt i kommunestyret i oktober.

Debatten

Uenigheten gjaldt hvilket organ som skal håndtere den videre behandlingen. Pål Krüger (FrP) mente arealplanen er for viktig til å delegeres til formannskapet og ba om et ekstraordinært kommunestyremøte, subsidiært et utvidet formannskap med alle partier. En representant sa seg ikke uenig i å utvide formannskapet 28. august. I tillegg var det diskusjon om hvor strengt habilitetsreglene skal tolkes.

Vis alle poengene (7)

Pål Krüger (FrP) mente arbeidet med kommuneplanen er noe av det viktigste kommunestyret gjør, og at det ikke er tilfredsstillende å delegere en så viktig sak til formannskapet. Han ba møtelederen finne en åpning for å kalle inn til ekstraordinært kommunestyremøte. kilde · 2 · 3
Som sekundært forslag ba Krüger om at formannskapsmøtet utvides, slik at partier uten fast plass i formannskapet får representant med tale- og forslagsrett, og at faste varamedlemmer kalles inn. kilde · 2 · 3
Krüger ba også om at habilitetsspørsmålet avklares i god tid før møtet. Han viste til kontakt med fylkesmannen og mente tolkningen ved forrige behandling var for streng, og at det skal mye til for å bli inhabil i saker som kommuneplan og økonomiplan. kilde · 2 · 3
Krüger sa det var positivt at så mange innspill kom inn i høringen, og at prosessen må tas på alvor og ikke hastes gjennom, uansett om det blir utvidet formannskap eller ekstraordinært kommunestyre. kilde · 2 · 3
En representant sa at det ikke var noe i veien for å utvide formannskapet 28. august med partiene som ikke er representert der, og viste til at styringsgruppa med alle partier også skal møtes før formannskapsmøtet. kilde · 2 · 3
Bjørnar Hartviksen (H) mente ordlyden i formannskapets vedtak var feil: kommunestyret kan delegere avgjørelsesmyndighet, men ikke kompetanse. Han omtalte selv poenget som flisespikeri. kilde · 2 · 3
Møtelederen viste til at habilitet er drøftet to ganger med Fylkesmannens juridiske avdeling, at det innhentes en skriftlig vurdering, og at flere kommuner har fått arealplanen underkjent fordi habiliteten ikke var avklart. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

«Og i så måte så er det ikke særlig tilfredsstillende at man delegerer en så viktig sak til et annet organ, formannskapet.»
Pål Krüger (FrP) · 4:03:41
«Jeg syns strengt tatt primært at du skal finne en åpning for å etablere et ekstraordinært kommunestyremøte som behandler kommuneplanen.»
Pål Krüger (FrP) · 4:04:11
«Det betyr at de partiene som ikke er representert i formannskapet, at de får representant i formannskapet med minimum tall av forslagsrett.»
Pål Krüger (FrP) · 4:05:02
«Det sies i hvert fall, og det har vi flere av oss lest oss litt opp på, at når man behandler saker som økonomiplan, kommuneplan osv., så skal det mye til for at noen blir inhabil.»
Pål Krüger (FrP) · 4:05:54
«Ordfører, det er jo bare flisespikeri.»
Bjørnar Hartviksen (H) · 4:11:01

Spør om saken

Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.

Se hva Plus gir

Hele debatten, ord for ord (4 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Anne Sand — 5 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus gir Jeg har allerede konto

Dokumenter

Tilleggshøring - kommuneplanens arealdel 2019 - 2031 - Vestvågøy kommune (Hoveddokument, 365KB) · lagt til 7. okt 04:16
Tilleggshøring - kommuneplanens arealdel 2019-2031 - Vestvågøy kommune, opprinnelig fremlegg (Vedlegg, 61KB)