Sak 045/24Kommunen frykter cruisebortfall i Leknes havn

Høring - Forslag til endringer i allmenngjøringsloven og sektorlovgivning med hensyn til skipsfart - regjeringen.no

Vestvågøy kommunestyre og Vestvågøy Havn (VVK Havn), ønsker å uttrykke vår bekymring angående det fremlagte lovforslaget om norske lønns- og arbeidsvilkår i norske farvann og på norsk sokkel. Lovforslaget vil medføre betydelige konsekvenser for Nord-Norge og Svalbard, spesielt med tanke på cruisetrafikken. Det foreslås: «for cruiseskip som kommer fra eller som skal til utenlandsk havn, gjelder kravet om norske lønns- og arbeidsvilkår kun dersom over halvparten av seilasen målt i tid skjer i norsk territorialfarvann». Høring - Forslag til endringer i allmenngjøringsloven og sektorlovgivning med hensyn til skipsfart - regjeringen.no Konsekvensene av dette vil med svært stor sannsynlighet bli at cruiseskipene, for å unngå kostnadsøkning og norske lønns og arbeidsvilkår, vil droppe å seile videre til havner nordover. Med dette lovforslaget vil staten direkte påvirke cruiseaktiviteten i Norge, med konkurransevridning til fordel for sørlige deler av Norge. Betydningen av cruisetrafikken i Leknes havn for Vestvågøy kommune: Cruisetrafikken i Leknes havn har stor betydning for flere aspekter av samfunnet og næringslivet i Vestvågøy kommune. Her er noen nøkkelaspekter som beskriver betydningen: Økonomisk betydning: Cruisetrafikken står for en betydelig del av havnens inntekter, med rundt 60 % av inntektene som kommer direkte fra cruisetrafikken. Disse inntektene spiller en viktig rolle i finansieringen av videreutvikling og vedlikehold av industrikaier og fiskerihavner i kommunen. Helhetlig perspektiv: Det er viktig å se på cruisevirksomheten og annen havnevirksomhet som en helhet, da de er gjensidig avhengige av hverandre. Dette innebærer at reduksjonen i cruisetrafikken også påvirker andre aktiviteter og næringer knyttet til havnen. Betydningen av fiskeri- og turistnæring for Vestvågøy kommune: Fiskeriene har tradisjonelt vært hjørnesteinen i økonomien i Lofoten, og turisme har utviklet seg til å bli en betydelig næring i regionen. Disse to næringene spiller en avgjørende rolle i lokalsamfunnet og utgjør en vesentlig del av inntektsgrunnlaget for kommunen. Begge næringene blir skadelidende. Arbeidsplasser: Reduksjonen i cruisetrafikken vil føre til tap av arbeidsplasser, både direkte knyttet til cruisevirksomheten og indirekte i tilknyttede næringer som er avhengige av havnen. Planlagte investeringer: Alle planlagte investeringer står i fare for å bli skrinlagt hvis cruisetrafikken reduseres betydelig. Dette påvirker både kapasitet og kvalitet på tjenestene som tilbys i havnen. Usikkerhet i forhold til fremtidige inntekter: Erfaringene fra pandemiårene, hvor havnevirksomheten gikk med stort underskudd, viste oss hvor viktig inntektene fra cruise var, både for kommunen og private næringsdrivende. Samlet sett vil reduksjonen i cruisetrafikken ha betydelige konsekvenser for Leknes havn og Vestvågøy kommune, både økonomisk og i forhold til infrastrukturutvikling. Potensielle konsekvenser av lovforslaget: Redusert cruisetrafikk: Dersom lovforslaget vedtas, vil cruisetrafikken i Nord-Norge avta eller opphøre på grunn av de betydelige ekstrakostnadene som vil påløpe når skipene tilbringer over 50% av reisen i norske farvann. Tap av arbeidsplasser: Mange bedrifter vil miste sitt grunnlag for eksistens, og flere arbeidsplasser vil gå tapt som en direkte følge av lovforslaget. Økonomiske tap for VVK Havn og finansiering av fiskerihavnene: Alene vil VVK Havn miste over 60% av sine inntekter, da disse hovedsakelig kommer fra cruisetrafikk. Disse inntektene er avgjørende for finansieringen av de viktige fiskerihavnene i kommunen. Bortfall eller reduksjon av cruise vil for havner som Leknes bli svært alvorlig og omfattende, og i praksis fjerne vårt økonomiske grunnlag for investering i maritim infrastruktur for våre fiskerier. Videre håndtering: Vi oppfordrer til en grundig vurdering av de potensielle konsekvensene av lovforslaget før det vedtas. Det er nødvendig å veie opp de sosiale og økonomiske konsekvensene av lovforslaget og vurdere alternative løsninger. Vi foreslår å revurdere lovforslaget slik at det ikke gjelder for cruiseskip som har deler av ferden i norsk farvann. Dette vil kunne bidra til å opprettholde balansen mellom å sikre gode lønns- og arbeidsvilkår samtidig som man unngår unødig tap av arbeidsplasser og inntekter for lokalsamfunnene. Vi ber om at det tas hensyn til en endring av tidsrammen i lovutkastet. Å ha en fast tidsramme, for eksempel på 14 dager i stedet for basert på prosentandel av seilasen, vil kunne bidra til å redusere de potensielle negative konsekvensene for både cruisetrafikken og de berørte næringene. En fast tidsramme vil kunne gi forutsigbarhet for næringen samtidig som den opprettholder nødvendige standarder for lønns- og arbeidsvilkår. Vi ber om at hensynet til cruisetrafikken og dets betydning for finansieringen av fiskerihavnene blir tatt med i den videre behandlingen av lovforslaget. Vi ser på dette som en svært viktig sak for kommunen, havna og for alle aktører som er involvert i cruisetrafikk, og vi setter pris på muligheten til å komme med våre synspunkter angående dette betydningsfulle lovforslaget.