Priser Logg inn

Kommunestyret 15. oktober 2024

Sak 094/24Debatt om hvem som skal betale for NAV Lofoten

Evaluering NAV Lofoten 2022 - 2024 og revidering av vertskommuneavtalen

Følg saken

Nav - sosial · saksbehandler Elisabeth Pleym Olsen · arkivsak 24/2759

Vedtak

1. Evaluering av NAV Lofoten tas til etterretning 2. Kommunestyret godkjenner revidert vertskommuneavtale for NAV Lofoten

Behandling og votering

Arne Martin Finstad H fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: 1. Det bes om at fordelingsnøkkel innenfor ulike områder gjennomgås ned tanke på kostnadsdeling etter reell ressursbruk fra den enkelte kommune. 2. Gjennomgangen og forslag til endringer forelegges k.styrene vinter 2025. 3. Sikre at eventuell overkapasitet fordeles iht. fordelingsnøkkel 4. Fast revidering og evaluering av avtalen Forslaget ble senere trukket. Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet evalueringen av NAV Lofoten for perioden 2022–2024 og et forslag til revidert vertskommuneavtale. Vestvågøy er vertskommune for et NAV-samarbeid med Flakstad, Moskenes og Vågan.

Hva betyr det for deg

Den foreslåtte endringen handler mest om fakturering og rapportering mellom kommunene, og gir samarbeidskommunene tettere oversikt over kostnadene. For innbyggerne peker saksframlegget på at søknader kan sendes digitalt hele døgnet, at man kan oppsøke NAV i hele Lofoten uansett bostedskommune, og at ansatte i de minste kommunene ikke behandler saker fra egen kommune. Orienteringen viste også at utbetalt sosialhjelp varierer mye mellom kommunene fordi de håndterer flyktningbosetting ulikt.

Bakgrunn

NAV Lofoten ble etablert 1. januar 2022 og ivaretar både statlige og kommunale NAV-tjenester for de fire kommunene. 15 ansatte er kommunalt ansatt i Vestvågøy, 30 har arbeidsforholdet sitt i statlig NAV. Saksframlegget peker på bedre habilitet, likere tjenester og mindre sårbarhet ved ferie og fravær, men også på krevende oppstart, tre tilsyn og uro over at statlig og kommunalt ansatte har ulike betingelser for samme arbeid. Kommunen erkjenner at rapporteringen til samarbeidskommunene ikke har vært god nok, og foreslår månedlig fakturering, kvartalsvis korrigering og tertialrapporter. Kommunedirektørens innstilling var å ta evalueringen til etterretning og godkjenne revidert vertskommuneavtale. Før debatten ble det gitt en orientering med tall for flyktningbosetting og sosialhjelp i Lofoten.

Debatten

Arne Martin Finstad (H) fremmet et tilleggsforslag om å gjennomgå fordelingsnøklene slik at kostnadene deles etter reell ressursbruk i hver kommune. En representant advarte sterkt mot dette og kalte det en sorteringspolitikk der økonomien styres etter hvor mange og hvilke brukere NAV behandler. Etter at NAV-lederen redegjorde for at hver kommune allerede dekker egne lønns- og sosialhjelpsutgifter, sa forslagsstilleren seg villig til å trekke forslaget.

Vis alle poengene (9)
  • Arne Martin Finstad (H) fremmet tilleggsforslag om at fordelingsnøklene gjennomgås med tanke på kostnadsdeling etter reell ressursbruk, og at forslag til endringer legges fram for kommunestyrene vinteren 2025. kilde · 2 · 3
  • Finstad (H) begrunnet forslaget med at saksframlegget beskriver to ulike systemer, og at kommunen vil unngå å bli belastet i samme grad som de andre kommunene. kilde · 2 · 3
  • En representant mente evalueringen i hovedsak er positiv og pekte på bedre habilitetsvurderinger, rettssikkerhet og likebehandling i hele Lofoten, men ba om begrunnelse for tilleggsforslaget og viste til at NAV ikke har uttrykt misnøye med fordelingsnøkkelen. kilde · 2 · 3
  • En representant advarte mot å legge inn nye prinsipper i samarbeidsavtalen nå, mente premisset er at flyktningbosetting gir økende underskudd, og spurte om endringen ville utløse ny behandling i de andre Lofot-kommunene. kilde · 2 · 3
  • En representant pekte på at kommunene er fire selvstendige kommuner i budsjettarbeid, og at en vertskommuneavtale kan begrense handlefriheten til å gjøre kutt eller endringer på NAV. kilde · 2 · 3
  • NAV-lederen forklarte at det finnes to fordelingsnøkler: én mot NAV Nordland der staten dekker 50 prosent av NAV-lederlønnen, og én mellom vertskommunen og de tre samarbeidskommunene der hver kommune dekker egne lønnskostnader og faktiske sosialhjelpsutgifter. kilde · 2 · 3
  • Eva-Karin Busch (Ap, varaordfører) spurte om Vestvågøy kan ta ned eller øke antall ansatte i NAV uavhengig av avtalen, og om kommunen alltid må betale for de ansatte den har. kilde · 2 · 3
  • Asbjørn Pettersen (H) spurte om budsjettiltaket knyttet til NAV Vågan vil bli viderefakturert. NAV-lederen svarte at det er bedt om ett årsverk i budsjettbehandlingen for 2025, og at det i så fall faktureres Vågan kommune. kilde · 2 · 3
  • En representant fra Rådet for personer med funksjonsnedsettelser etterlyste retningslinjer og informasjon fra NAV for å kunne ivareta brukerne, og mente brukerstyrt personlig assistanse bør være en statlig utgift. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

  • «Det bes om at fordelingsnøkkel innenfor ulike områder gjennomgås med tanke på kostnadsdeling etter reell ressursbruk fra den enkelte kommune.»

    Arne Martin Finstad (H) · 4:16:27

  • «Og det høres helt tydelig ut som at man her går inn på en slags sorteringspolitikk.»

    Kurt Atle Hansen (SV) · 4:24:08

  • «Det er vi sterkt imot.»

    Kurt Atle Hansen (SV) · 4:25:16

  • «Og der står det i vertskommuneavtalen at enhver dekker lønnskostnadene for sine ansatte i hver kommune.»

    Ukjent taler · 4:29:04

  • «Ordfører, da mener bestemt at vi har oppnådd det vi var ute etter og fått en avklaring på den fordelingssaken.»

    Arne Martin Finstad (H) · 4:33:34

Spør om saken

Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.

Se hva Plus gir

Hele debatten, ord for ord (8 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Kurt Atle Hansen — 54 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus girJeg har allerede konto

Dokumenter