Hovedutvalg for oppvekst, kultur og inkludering 27. oktober 2026

Sak 024/26Færre elever og høyere grunnskolepoeng i Våganskolen
Tilstandsrapport grunnskole 2025-26

Skole- og barnehageavdelingen · saksbehandler Nancy Lyster · arkivsak 25/1945

Vedtak

Tilstandsrapporten for grunnskolen tas til orientering.

Behandling og votering

Kommunedirektørens innstilling enstemmig vedtatt Saksordfører: Christer

Saken forklart

Hovedutvalget fikk lagt fram den årlige tilstandsrapporten for grunnskolen i Vågan for skoleåret 2025–26. Kommunedirektøren innstilte på at rapporten tas til orientering.

Hva betyr det for deg

Rapporten er en statusbeskrivelse av grunnskolen og foreslås tatt til orientering. Den peker på videre innsats innen lesing og regning, trygt læringsmiljø, forebygging av skolefravær og tilpasset opplæring. Saksframlegget sier ikke hva rapporten konkret betyr for den enkelte innbygger.

Bakgrunn

Kommunestyret skal etter opplæringsloven § 17-12 få en årlig status for grunnskolene. Rapporten beskriver elevtall, bemanning, læringsmiljø, læringsresultater og tilrettelegging, samt kommunens utviklingsarbeid. Elevtallet i de kommunale grunnskolene er redusert fra 1 003 elever i 2024–25 til 976 elever i 2025–26. Andelen undervisningstimer gitt av personale med godkjent utdanning har økt, samtidig som antall lærerårsverk til undervisning er redusert. Saksframlegget peker på flere positive trekk: flere elever på høyeste mestringsnivå i lesing og regning på 5. trinn, færre på laveste nivå i engelsk, og mindre rapportert mobbing enn året før. Antall elever med vedtak om individuelt tilrettelagt opplæring er mye redusert, men saksframlegget understreker at færre vedtak ikke i seg selv betyr bedre kvalitet.

Debatten

Ingen tok ordet mot innstillingen. Gjennomgangen ble fulgt av spørsmål og kommentarer, blant annet om skolefravær, rekruttering og økningen i autismediagnoser.

Vis alle poengene (9)

Gjennomgangen viste at 98,2 prosent av undervisningen gis av personale med godkjent utdanning, og at lærernormen oppfylles. kilde · 2
Positive utviklingstrekk ble trukket fram: flere elever på høyeste nivå i lesing og regning, færre på laveste nivå i engelsk, og en økning i grunnskolepoeng fra 41,2 til 41,8. kilde · 2 · 3
Samtidig ble det pekt på at for mange elever ligger på laveste mestringsnivå i lesing og regning, at mobbing oppfattes for høyt enkelte steder, og at skolefravær krever tett oppfølging. kilde · 2 · 3
Omstilling og strukturendringer ble omtalt som en belastning som merkes som slitasje i organisasjonen. kilde · 2
Om rekruttering ble det sagt at kommunen har en grei søknadsliste, men at kompetansen blir smal, og at kjernefagene i hovedsak dekkes. kilde · 2 · 3
Andelen elever med vedtak om individuelt tilrettelagt opplæring er gått ned fra 13,7 til 10,7 prosent, mens utviklingen ellers i landet går motsatt vei. kilde · 2 · 3
En representant spurte hvorfor fraværstall for 10. trinn sto skjermet i rapporten. I svaret ble det vist til et nytt digitalt fraværsverktøy som er teknisk tungvint i bruk, men som kan gjøre det lettere å fange opp mønstre i elevers fravær. kilde · 2 · 3
En representant advarte mot å trekke for mye ut av én enkelt årsrapport, og mente trendene over tid er det interessante – blant annet at mobbingen jevnt har gått nedover. kilde · 2 · 3
Økningen i utredninger og diagnoser knyttet til autisme ble omtalt som en nasjonal utvikling som krever store ressurser i skolen. En representant spurte om forekomsten faktisk øker eller om man er flinkere til å oppdage det; svaret var at det visste man ikke. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

«Vi har gått fra 13,7 til 10,7 %.»
Ukjent taler · 1:55:43
«Men vi har for mange elever på laveste mestringsnivå i lesing og regning.»
Ukjent taler · 1:54:07
«Det er kjempetøft å stå i omstilling og strukturprosess.»
Ukjent taler · 1:54:50
«Mobbinga har jevnt gått litt nedover.»
Ukjent taler · 2:03:54
«Ett års rapport.»
Ukjent taler · 2:04:16

Spør om saken

Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.

Se hva Plus gir

Hele debatten, ord for ord (1 taler)

Opptaket spilles direkte fra CompanyCast. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Alt som ble sagt i saken, 167 ytringer. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 29 kr i måneden ut året, deretter 89 kr, uten bindingstid.

Se hva Plus gir Jeg har allerede konto

Dokumenter

Tilstandsrapport grunnskole 2025-26 (Hoveddokument, 59KB) · lagt til 22. okt 08:05
Tilstandsrapport for grunnskolen - 2025-26 (Vedlegg, 2MB) · lagt til 22. okt 08:05
Tilstandsrapport grunnskole 2025-26 (Hoveddokument, 63KB) · lagt til 29. okt 14:30