Sak 027/26Søker om å ta i bruk slipphall i Osan før rekkefølgekrav

Søknad om dispensasjon fra rekkefølgekrav - Etablering av slipphall - Gbn 16/74, Slippveien 7, Osan

Saken ble lagt ut på sakslisten tidligere samme dag som hovedutvalget hadde sitt møte, og med bakgrunn i den korte tiden saken hadde vært tilgjengelig for politkserne, var det nødvendig å votere ovcer hvorvidt saken skulle tas til behandling jf kommuneloven § 11-3. MPN stemte enstemmig for å ta saken opp til behandling. Saken ble gjennomgått, og det ble presistert fra kommunedirektøren at plan og bygningsmyndighetens samlede vurderinger var at dispensasjonsvilkårene i Plan og bygningsloven § 19-2 ikke var oppfylt. Innstillingen fra kommunedirektøren var derfor å gi avslag på søknaden. Kommunedirektøren hadde samtidig mottatt klare signaler fra politisk ledelse / MPN som tilsa at det var vilje/ønske om å stille seg positiv til dispensasjonssøknaden. Det var på bakgrunn av disse signalene lagt inn en alternativ innstilling i saksfremlegget, hvor MPN kunne bruke denne som et utgangspunkt dersom utvalget ønsket å formulere et positivt vedtak. Den alternative instillingen var beskrevet i avsnittet "Alternativ innstilling basert på de samnnsmessige og politisk argumenter i saken". Erling Rokkan (H) fremmet følgende forslag til vedtak i saken: "Med forutsetning at krysset utbedres slik planlagt i løpet av vår og sommer 2026, så vil ulempene ved å gi en dispensasjon reduseres betraktelig, dette da mye av utfordringene ved dagens kryssløsning handler om kryssets (svekkede) egnethet når det er vinterføre. Når man her i realiteten vurderer en midlertidig dispensasjon fra rekkefølgekravene frem til neste høst, det vil si i tide før sneen legger seg, så kan det være rimelig å økte vektingen av de positive sidene ved dispensasjonen. Både generelt, med tanke på verftsindustriens helt sentrale rolle i lokalt næringsliv, og mer spesifikt med tanke på det konkrete verftets satsing på økt aktivitet, arbeidsplasser og ikke minst ringvirkninger for øvrig næringsliv i regionen, så vurderes det som en akseptabel løsning å kunne gi en midlertidig dispensasjon frem til 01.11.26. Dersom vegkrysset innen det tidspunkt ikke er ferdig opparbeidet og godkjent, faller dispensasjonen bort og videre bruk av ny slipphall på gbn 16/74 må opphøre frem til ny kryssløsning er godkjent. MPN støtter seg til kommunedirektørens vurderinger med tanke på at en midlertidig dispensasjon ikke vurderes å vesentlig tilsidesette hensynene bak rekkefølgebestemmelsen. MPN vurderer samtidig at der kommunedirektøren uttrykker tvil om hvorvidt fordelene er vesentlig større enn ulempene, så finner utvalget at fordelene klart er større enn ulempene, gitt dispensasjonens midlertidige karakter. Med hjemmel i plan- og bygningsloven § 19-2 innvilges midlertidig dispensasjon fra rekkefølgekrav. Midlertidig dispensasjon gjelder frem til 1.november 2026. Brukstillatelsen opphører dersom krysset ikke er ferdig godkjent innen 01.11.26." Votering: Kommundirektørens innstilling ble satt opp mot alternativt forslag fra Erling Rokkan (H). Kommunedirektørens innstilling fikk 2 stemmer (MDG og Rødt), og falt. Alternativt forslag fra Erling Rokkan (H) fikk 5 stemmer (2xH, Sp, V og Ap) og ble vedtatt.