Talerstol
← Alle møter

Kommunestyret · 16. februar 2016

09:00–17:00 · 7 t 16 min · 1 visninger

Status hos kommunen: Møtet er ferdig protokollert

Se opptaket på KommuneTV

Saker (12)

  1. Serviceenheten · saksbehandler Evy Rita Holmen · arkivsak 16/264

    Vedtak

    Sak vedr. aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere vil bli utredet og politisk behandlet på et senere tidspunkt.

    Behandling og votering

    Kommunenes sentralforbund har nylig gjennomført en undersøkelse som viser at obligatorisk aktivitetsplikt får flere i jobb. Rapporten viser blant annet følgende: • Aktivitetsplikt gir reduserte kostnader til sosialstønad. • Et stort antall kommuner praktiserer allerede aktivitetsplikt. • Aktivitetsplikt har positiv effekt på den enkelte stønadsmottaker, særlig de yngre. Vestvågøy Høyre mener at det å stille krav er å bry seg om den enkelte, og at alle som mottar ytelser, og ikke er medisinsk forhindret, skal ha rett og plikt til å være i aktivitet. Formålet med vilkår om aktivitet er å styrke den enkeltes muligheter for å komme i arbeid og bli selvforsørget. Kommuner som har praksis for å stille slike vilkår, viser til gode resultater, og da særlig for unge sosialhjelpsmottakere. Kommunene har vide fullmakter for å stille krav til mottakere av sosialhjelp, men så vidt vites benytter ikke Vestvågøy kommune denne muligheten i dag. Stortinget har dessuten vedtatt at det skal innføres en lovfestet aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere. Vestvågøy Høyre mener det ikke er heldig at særlig unge mennesker skal måtte gå passivt på sosialhjelp i Vestvågøy. Ved å gi god og tett oppfølging av den enkelte kan vi bedre hjelpe vedkommende tilbake i arbeidslivet eller i utdanning. Dette handler også om å bry seg om de svakeste i vårt lokalsamfunn Spørsmål: Vil ordføreren ta initiativ til at det legges frem sak for kommunestyret angående innføring av aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere i Vestvågøy kommune? Ordfører svarte: Vi praktiserer i dag muligheten som ligger i å KAN stille vilkår for sosialhjelp. Dersom kommunen ikke stiller aktivitetsplasser til disposisjon, vil ikke en lovtekst med SKAL, endre noe ut fra dagens praksis. Mange av brukerne har helse- og sosiale (rus) problemer og har ikke opparbeidet seg rettigheter etter folketrygden. Mange sosialbrukere benytter seg da av muligheten til å delta på statlige arbeidsrettede tiltak og får bistand til å skaffe seg arbeid. Sosialtjenesten i Nav bruker likevel mye tid på deres rettigheter angående supplerende hjelp, selv om de får tiltaksstønader. Vestvågøy kommune har ikke lenger noen lavterskeltilbud etter at Plan B ble lagt ned. Plan B var et møtested i 2. etg i boligstiftelsen, hvor utsatt ungdom hadde et møtested, fikk hjelp og bistand med ulike ting, hadde noen å prate med, ulike aktivitetstilbud som innkjøp, matlaging, ut i skog og mark, grilling, trening, musikk og spilling osv. Du trengte ikke timeavtale – du bare møtte opp. Det var alltid voksne til stede som kunne ivareta ungdommene. Et stort savn for mange når dette tilbudet bel borte. For mange var dette tilbudet det eneste de hadde. Passiv sosialhjelp skjer i liten grad, slik vi ser det. Søkere vil alltid bli stilt krav til og «fanget» opp i Nav systemet som arbeidssøkere. Vi stiller alltid vilkår der det er hensiktsmessig etter kartlegging av deres livssituasjon, kompetanse og muligheter på arbeidsmarkedet. Etter at tiltak er prøvd over tid, vurderer vi også KVP (Kvalifiseringsprogrammet) som alternativ. KVP skal være det siste sikkerhetsnettet for personer som faller mellom alle stoler. Her har vi muligheten til å skreddersy et program tilpasset den enkelte bruker. Kravet er at det skal være minst 50% aktivitet etter 6 måneder. Programmet finansieres i sin helhet av kommunen via rammeoverføring. Et program koster 2xG = Kr176.240 + barnetillegg og evt andre kostnader. Vi har i dag 8 program som kjøres. I tillegg gir vi råd og veiledning på daglig økonomi og betalingsproblemer og det å orientere seg mot rettigheter som kan øke inntekten og redusere behov for sosialhjelp. Dette arbeidet krever i dag mye resurser, men vi vet at det gir resultater når man setter inn mer på selve oppfølgingen, da det også handler om en positiv spiral for å ta tak i eget liv. Vi stiller også krav til de unge uten arbeidserfaring som står utenfor arbeidsmarkedet. Utfordringen er arbeidsplasser og å finne rett plass til rett person. Kommunen trenger et tilbud til dem. Det er ofte ikke «viljen» det står på. Vestvågøy kommuner må stille til disposisjon ulike aktivitetstilbud som kan benyttes. Samtidig må markedet kartlegges om det er mulig å få aktiviteter i det private næringsliv – og dette arbeidet må noen koordinere. Når det gjelder det private næringsliv, er vi mange om beinet som er ute i samme ærend; Oppfølgingstjenesten i videregående skole, ASVO, Lofoten Industri, Opus, Karrieresentret, Flyktningetjenesten, Kriminalomsorg i frihet, NAV. Aktiviteten i seg selv er ikke målet, men å få aktiviteten til å bety noe, som for eksempel mestring, deltakelse, praksis som kan gi økt sjanse i arbeidslivet osv. Om plikt til aktivitet gir en forskjell av betydning for å redusere utbetalingene i kommunen, er vi usikre på. Dette fordi de jobber for den ytelsen de allerede har i dag; økonomisk sosialhjelp. På sikt vil dette forhåpentlig vis gi positive ringvirkninger for den enkelte, slik at de øker sin sjanse på det ordinære arbeidsmarkedet. Dette er også målet med hele aktivitetsplikten. De som er for syke til å delta – har krav på unntak fra aktivitetsplikten uansett. Når det gjelder å legge frem en sak til kommunestyret angående innføring av aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere – anser ordfører det for for tidlig på nåværende tidspunkt. De ulike tjenesteområdene i kommunen må først si noe om hvor det kan være hensiktsmessig å legge ulike aktiviteter som kan benyttes til aktivitetsplikten. Videre må vi også vurdere hvordan dette arbeidet skal følges opp og koordineres mellom de ulike tjenesteområdene og NAV. NAV er svært positiv til å få flere lavterskeltilbud til brukerne, men pr i dag er dette ikke klarlagt. Vi må også være klar over at dette er en svært sårbar gruppe som har klare begrensninger også ift aktivitet. Til slutt spurte ordfører om interpellanten var fornøyd med svaret. Intepellanten Jonny Finstad var bare delvis fornøyd med svaret og ønskler at det kommer san sak til politiksk behandling så snart som mulig.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  2. Flykning- og innvandrerenheten · saksbehandler Cato Hansen · arkivsak 15/1338

    Hvem sa hva i saken →

  3. Lofoten brann- og redning · saksbehandler Ragnhild Sæbø · arkivsak 16/80

    Vedtak

    Kombinert feier/beredskapsstilling økes med 0,25 årsverk innen beredskapsfunksjonen til et fullt årsverk fra 1.3.2016. Kostnadene fordeles ved å benytte samme prosentfordelingsnøkkel som på resten av samarbeidet. Brannvesenet får økt budsjettrammen med kr 1 06 000,- inneværende år og med kr 21 000,- i tillegg fra og med 1.1.2017, jf. tabellen under. Fordeling Vestvågøy Flakstad Moskenes Værøy Sum 0,25 årsverk (1,0 årsverk á 700’) 175 000 72,7 % 9,6 % 10,8 % 6,8 % 100 % Kostnad 127 269 16 844 18 944 11 944 Stillingen overføres fra Flakstad kommune til Vestvågøy kommune som vertskommune fra og med 1.3.2016. Det gjennomføres en intern omrokkering av funksjoner som skissert i tabellen under fra og med 1.3.2016. Budsjettmessig konsekvens tas med inn i budsjettrevisjon 1. NAVN FEIING BEREDSKAP FOREBYGGNING/TILSYN Ny feier 1,0 Feier (Vestvågøy) 0,5 Leder beredskap Branninspektør Leder forebyggende Brannsjef Administrativt 1,0 2,5 1,5 3,0

    Behandling og votering

    Rådmannen viste til innstillingen og sa at det er feil i innstillingen og at pkt. 2 skal slettes. Leder for enhet brann/Ragnhild Sæbø svarte på spørsmål under behadnlingen. Remi Solberg fremmet følgende tilleggsforslag: Budsjettmessig konsekvens tas inn i budsjettrevisjon 1. Votering: Formannskapets innstilling minus pkt. 2, med Solbergs tillggsforslag vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  4. Plan og teknikk · saksbehandler Bernhard Rottem · arkivsak 15/1170

    Vedtak

    « Forskrift for kommunalt tilskudd til gatelys », vedtas og gjelder fra 1.8.2016. «Vestvågøy kommune - teknisk veglysnorm», vedtas. Dagens tilskuddordning avvikles 31.7.2016. Tillegg til forskriftenes pkt. 11: "Tilskuddet utbetales i forkant av forfall på stømleverandørens fakturaer." Videre følgende tillegg til vedtaket: Kommunen stilller resurser til disposisjon for å bistå lyslagene mht registrering i Brønnøysundregistrene m.v. for å sikre at de blir tilskuddsberettiget. Informasjon om mulighet for slik bistand skal gis lyslagene sammen med informasjon om ny forskrift. Rådmannen bes utrede: Drift av lysanlegg som et offentlig ansvar. Opplegg for overtakelse og drift av lysanlegg langs kommunale veier innarbeidet i ny kommunal veiplan. Kommunen tar kontakt med Statens Vegvesen og Nordland Fylkeskommune med sikte på at lysanlegg langs E 10, Riksveier og Fylkesveier skal overtas og driftes av disse.

    Behandling og votering

    Rådmannen svarte på spørsmål som fremkom i debatten. Det ble avviklet gruppemøte fra kl. 10.25. Anne Sand refererte tilleggsforslaget fra posisjon etter gruppemøtet som følgende: Tillegg til forskriftenes pkt. 11: "Tilskuddet utbetales i forkant av forfall på stømleverandørens fakturaer." Videre følgende tillegg til vedtaket. Kommunen stilller resurser til disposisjon for å bistå lyslagene mht registrering i Brønnøysundregistrene m.v. for å sikre at de blir tilskuddsberettiget. Informasjon om mulighet for slik bistand skal gis lyslagene sammen med informasjon om ny forskrift. Rådmannen bes utrede: Drift av lysanlegg som et offentlig ansvar. Opplegg for overtakelse og drift av lysanlegg langs kommunale veier innarbeidet i ny kommunal veiplan. Kommunen tar kontakt med Statens Vegvesen og Nordland Fylkeskommune med sikte på at lysanlegg langs E 10, Riksveier og Fylkesveier skal overtas og driftes av disse. Votering: Formannsakpets innstilling med tilleggsforslaget fra posisjon vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    4 dokumenter

  5. Kultur-, miljø- og næringsenheten · saksbehandler Nils Kaltenborn · arkivsak 16/112

    Vedtak

    Vestvågøy kommunestøtter ikke innføringen av flyseteavgift og viser til vedtak i Nordland fylkesting. Innføring av flyseteavgift vil medføre svakere lønnsomhet, og kunne medføre nedleggelse av ruter. Et godt transportsystem er av stor viktighet for Lofoten. 3. Dersom man skal ha flyseteavgift, bør den innføres utelukkende på strekninger hvor alternativ miljøvennlig transport er et reelt alternativ.

    Behandling og votering

    Det ble innvilget gruppemøte i posisjon for samordning av innstilling/tilleggsforslag. Jonny Finstad fremmet følgende tilleggsforslag: Vestvågøy kommunestyre har forståelse for at gjennomføring av det grønne skiftet innebærer innføring av miljøavgifter som virkemiddel. Vestvågøy kommunestyre er tilfreds med at ikke kommersielle ruter - som i Lofoten, unntas for flyseteavgift. Vestvågøy kommunestyre mener at miljøavgifter må stimulere til redusert drivstoff-forbruk/miljøpåvirkning. I dette tilfellet mer miljøvennlig fly-drift. Tillggsforsalg fra Kurt Atle Hansen: Dersom man skal ha en flyseteavgift bør den innføres utelukklende på strekninger hvor alternativ miljøvennlig transport er et reelt alternativ. Posisjon fremmer formannskapets innstilling med Hansens tilleggsforslag. Votering: Det ble votert alternativt mellom formannskapets innstilling og Finstads tilleggsforslag. Formannskapets innstilling vedtas med 19 mot 12 stemmer. Kurt Atle Hansens tilleggsforslag vedtas enst

    Hvem sa hva i saken →

    9 dokumenter

  6. Kultur-, miljø- og næringsenheten · saksbehandler Nils Kaltenborn · arkivsak 15/1279

    Behandling og votering

    Votering: Rådmannens innstilling vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  7. Kultur-, miljø- og næringsenheten · saksbehandler Nils Kaltenborn · arkivsak 15/1279

    Behandling og votering

    Votering: Rådmannens innstilling vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    3 dokumenter

  8. Kultur-, miljø- og næringsenheten · saksbehandler Nils Kaltenborn · arkivsak 15/4807

    Vedtak

    Vestvågøy k ommunestyre mener at kun kommuner med oppdrett av laks, sjøørret eller regnbueørret bør få midler fra havbruksfondet. Kommunestyret støtter et landsomfattende havbruksfond, med fordeling av vederlag på 80% til kommunene og 20% til staten. Fylkeskommunene bør tildeles midler i forhold til hvor mye oppdrett de har. Kommunene bør tildeles midler i forhold til maksimalt tildelt biomasse for lokalitetene i kommunen. Kommunestyret mener det ikke er nødvendig å gi særskilte midler til de kommunene som de enkelte år får økt kapasitet. Vestvågøy kommunestyre mener at det bør være krav til at en viss prosentandel av havbruksfondet lokalt skal øremerkes miljøtiltak, intregrert akvakultur med flere arter samt tilrettelegging av lukkede oppdrettsanlegg i kommunene.

    Behandling og votering

    Det ble stilt spørsmål til Rådmannen om staus på oppdrettsnæringen pr. d.d med tanke på sykdommer i næringen. Rådmannen vil komme tilbake med en orientering på et senere tidpunkt. Kurt Atle Hansen fremmet følgende tilleggsforslag: Vestvågøy kommunestyre mener at det bør være krav til at en viss prosentandel av havbruksfondet lokalt skal øremerkes miljøtiltak, intregrert akvakultur med flere arter samt tilrettelegging av lukkede oppdrettsanlegg i kommunene. Votering: Rådmannens innstilling vedtas enst. Tilleggsforslaget vedtas med 20 mot 12 stemmer.

    Hvem sa hva i saken →

    5 dokumenter

  9. Flykning- og innvandrerenheten · saksbehandler Tove Haug · arkivsak 15/1575

    Vedtak

    Som medlem til Flyktningforum velges: Medlem Astrid Rydland Åsen med varamedlem Anwar Afzali. Valget gjelder fra d.d. til ny valgperiode i 2019.

    Behandling og votering

    Valgnemndas leder Gøril Jenssen fremmet forslag på Astrid Rydland Aasen med vara Anwar Afzali. Votering: Valgnemndas innstilling vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  10. Serviceenheten · saksbehandler Evy Rita Holmen · arkivsak 15/4368

    Vedtak

    Som nytt varamedlem for Kenneth Grav i styret for LAS velges Anja Trones for valgperioden 2015 – 2019.

    Behandling og votering

    Valgnemndas leder Gøril Jenssen fremmet nemndas forslag som følgende: Som ny varamedlem i LAS for Kennet Grav velges Anja Trones. Votering: Valgnemndas innstilling vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  11. Serviceenheten · saksbehandler Evy Rita Holmen · arkivsak 16/264

    Vedtak

    Referatsakene tas enst. til orientering.

    Behandling og votering

    Eva-Karin Busch viste til orienteringen om brannstasjon som ligger i dagens referatsak. Hun mente at hun ikke har fått klart svar på spørsmål i saken om størrelse kontra kostnader. Rådmannen svarte at brannstasjonen var dimensjonert ut fra de krav som foreligger, men sa at han vil komme med en næremere orientering i planutvalget og formannskapet. Eldrerådet v/Kåre Skulbru viste til at referatsakene ikke var vedlagt sakslisten som kopieres. Han etterlyste også Eldrerådets årsmelding som var levert administrasjon. Orfører svarte at årsmeldingen kom etter at sakslisten var ferdig. Årsmeldingen kommer i neste kommunestyremøte.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  12. Plan og teknikk · saksbehandler Sigrid Arctander · arkivsak 15/2174

    Vedtak

    Saken utsettes til kommunestyrets møte 12. april Før kommunestyrets endelige behandling i møte 12. april behandler Planutvalget saken. Kommunestyret vedtar å sende søknad om tilskudd til Nordland Fylke

    Behandling og votering

    Prosjektleder Sigrid Arctander orienterte til saken, svarte på spørsmål og viste til reguleringsplan. Hun fremla også kartutsnitt over området m/løsninger. Representantene fikk mulighet til å stille spørsmål etter orienteringen. Eva-Karin Busch fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes til kommunestyrets møte 12. april Før kommunestyrets endelige behandling i møte 12. april behandler Planutvalget saken. Kommunestyret vedtar å sende søknad om tilskudd til Nordland Fylke Votering: Utsettelsesforslaget vedtas enst.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

Frammøte (31)

Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.