Sak 052/22Miljø, klima og energiplan - Vestvågøy kommune

Samfunnsplanlegger Eva-Mari Rahkola orienterte før behandlingen. Pål Krüger FRP fremmet likelydende oversendelsesforslag som ble fremmet i forvaltningsutvalget 20.09.2022, med unntak av et avsnitt som omhandlet vindmøllepark: Tilleggskommentar fra VVK FRP: Kommunestyret vil allikevel påpeke at kommunedelplan klima, miljø – og energi 2022-2031, har flere vesentlig mangler/uavklarte påstander. Konsekvensutredning: «Kommunedirektøren Konsekvensvurdering Etter plan – og bygningsloven §11.1 skal det besluttes om en plan omfattes av KU-forskriften før varsel om oppstart. Dette ble ikke gjennomført. Vurderingen tas nå. Hensikten med forskriften er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planer og tiltak. I forskrift om KU §6 a. skal kommunedelplaner konsekvensutredes når de fastsetter rammer etter vedlegg I og II. Kommunedelplan for klima, miljø og energi vurderes å ikke fastsette rammer som vil utløse krav om konsekvensutredning etter vedlegg I eller II. « Kommentar: FRP VVK er uenig i denne konklusjonen. Klimaplanen vil, med de mål og tiltak som fremkommer, på svært mange områder påvirke folks levekår og økonomi i et omfang av stor betydning. Planen vil utløse krav om konsekvensutredning (KU) Arealbruk: Kommunedirektøren fremholder følgende påstand i rapporten: Arealbruk: Balansert arealforvaltning. Utbygging skal ikke gi tap av naturmangfold. Det betyr at vi må gjenbruke og fortette allerede utbygde arealer fremfor å bygge ut mer natur, og følge arealplanen for utbygging. Utbygging skal løses på arealer som er avsatt til bebyggelse. Ved dispensasjoner reduseres planreserven tilsvarende. Kommunestyret mener at et hvert tiltak, på en eller annen måte vil «gi tap av naturmangfold». Det er imidlertid ingen sammenheng mellom å følge arealplanen og mindre nedbygging av naturen, eller størrelsen på omdefinering av jordbruksareal.. Det er fortsatt slik at det er gjennom arealplanen at de største omdefineringer av jordbruk, myr etc skjer. De aller fleste dispensasjonssøknader har ikke denne effekten. Dispensasjoner kan imidlertid også ha motsatt effekt, ved at større omdefineringer fra jordbruk i sentrale strøk kan reduseres/stoppes. Kommunestyret får anledning til å drøfte dette spesielt når «Jordvernstrategien i VVK» legges rem til drøfting første halvår 2023. Vurderingsgrunnlag: Kommunedirektøren fremholder: «Målene, strategiene og tiltakene er gitt et vurderingsgrunnlag – hvor handlingsdelen måles etter effekt, kostnad, gjennomførbarhet og tid.» Det er åpenbart at mange tiltak vil få drifts – og kostnadsmessige konsekvenser for alle sektorene i kommunen, inklusiv privat sektor. Det er kanskje uunngåelig i det store bilde, men er derfor enda viktigere at disse problemstillingen blir svart ut. Folk skal vite! Kommunestyret vil fremheve at planen slik den nå foreligger ikke dokumenterer klima effekt eller kostnad av hvert enkelt tiltak basert på målbare størrelser. Det gjelder reell CO2 reduksjon, kommunens økonomi, for foretak som for befolkningen generelt. Viser forøvrig til krav om Konsekvensutredning Co2 fotavtrykk i kommunen er etter SSB 130.000 tonn eller ca 11,3tonn/innbygger. Hvordan vil K.dir svare ut at i rapporten benyttes et årlig utslipp på 45.000 tonn? Kurt Atle Hansen SV fremmet likelydende oversendelsesforslag som ble fremmet i formannskapet 21.09.2022: Følgende viktige momenter utredes nærmere og tas inn i KME-planen. Trender for strømforbruk og klimagassutslipp Vestvågøy beskrives nærmere for de enkelte bransjer/næringer. Klarere mål og tiltak for utslippsreduksjon i næringslivet, spesielt byggebransjen (BAE). Bevare åpne vannveier som myr og åpne bekker/kanaler for å fordrøye og ta unna styrtregn og flomvann. Aktivt jordvern, og gjenbruk av dyrka/dyrkbar jord som flyttes ifm anlegg. Innføre nullutslippsområder med forbud mot fossil transport innen 2025 ved etablerte og nye verneområder i Vestvågøy. Alle nye kommunale bygg skal ha energistyringssystem fra 2025 og være lavutslippsbygg fra 2030. Redusere energibruk i kommunale bygg og etablere egen produksjon av energi (sol, jordvarme) tilsvarende minst 20% av behovet. Redusere klimagassutslipp fra kollektivtrafikk, og gjennomføre pilotprosjekt bl.a. til attraksjoner og lokalsamfunn som Hauklandstranda. Koble KME-planen sterkere til oppfølging av vedtatte mål og veikart for LDGØ2030. Ikke sette lavere krav enn veikartene som er vedtatt i kommunestyret. Vestvågøy skal være pådriver på flere områder ift klimatilpasning og grønn energi. Martine Horn Gjernes MDG fremmet følgende oversendelsesforslag: Hovedmål side 13 i Planbeskrivelsen endres til: Vestvågøy kommune blir arealnøytral. Ved første rullering av kommuneplanens arealdel gjøres det en gjennomgang av ubebygd areal og det inkluderes planbestemmelser om økologisk kompensasjon og matjordplan ved nedbygging av natur og dyrka mark. Votering: Formannskapets innstilling vedtatt med 27 mot 2 stemmer. Odd Eskil Andersen og Jim Andreassen uavhengige representanter voterte mot. Votering over om oversendelsesforslag fra Martine Horn Gjernes skal følge saken: Enst votert for at oversendelsesforslag fra Martine Horn Gjernes skal følge saken.