Talerstol
← Alle møter

Kommunestyret · 27. september 2022

09:00–17:00 · Kommunestyresalen · 6 t 8 min · 1061 visninger

Status hos kommunen: Vedtak er påført møtet

Se opptaket på KommuneTV

Saker (9)

  1. HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 22/1179

    Vedtak

    Protokoll godkjent.

    Behandling og votering

    Pål Krüger FRP fremmet følgende forslag til protokolltilførsel for kommunestyremøtet 21.06.2022: Protokolltilførsel: Sak 050/22 strykes fra innkallingen ( lagt til ettertid 29. 06.2022) og protokollen fra møtet 21.06.2022 endres:. Ny protokoll: «Ved åpning av møte fremmet Anne Sand muntlig forslag om at Kommunestyret skulle behandle en sak om nedleggelse av Forvaltningsutvalget og velge et nytt., Ved avstemming stemte 17 for ikke å ta saken opp til behandling og 13 var for. Saken ble avvist tatt opp i møte. Votering over forslag til protokolltilførsel for kommunestyremøtet 21.06.2022: Forslaget fikk 3 stemmer, og falt mot 26 stemmer. Magnus Ellingsen FRP, Pål Krüger FRP og Kent Åge Johansen FRP voterte for Krügers forslag. Pål Krüger FRP fremmet følgende forslag til protokolltilførsel for kommunestyremøtet 10.05.2022: Protokolltilførsel til kommunestyremøtet 27 september 2022 hva gjelder sak 037/22 behandlet i Kommunestyret 10.05.2022: Siden det ikke forelå noen søknad fra Remi Solberg om permisjon/fritak fra politisk verv, er grunnlaget for vedtaket i sak 037/22 ugyldig. Setteordfører Anne Sand burde erklært seg inhabil i saken, siden hun sto som saksbehandler og saken angikk henne spesielt. I Remi Solberg sitt sykefravær er: Anne Sand setteOrdfører iht reglement Eva Karin Bush er valgt til settevaraordfører Votering over forslag til protokolltilførsel for kommunestyremøtet 10.05.2022: Forslaget fikk 5 stemmer, og falt mot 24 stemmer. Jim Andreassen uavhengig representant, Odd-Eskil Andersen uavhengig representant, Pål Krüger FRP, Magnus Ellingsen FRP og Kent Åge Johansen FRP voterte for Krügers forslag.

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  2. Næring, plan og utvikling · saksbehandler Eva-Mari Rahkola · arkivsak 20/1327

    Vedtak

    Kommunedirektøren fremmer forslag til kommunedelplan klima, miljø – og energi 2022-2031, med handlingsplan, til offentlig ettersyn jf. Plan – og bygningsloven §§ 5-2 og 11-4.

    Behandling og votering

    Samfunnsplanlegger Eva-Mari Rahkola orienterte før behandlingen. Pål Krüger FRP fremmet likelydende oversendelsesforslag som ble fremmet i forvaltningsutvalget 20.09.2022, med unntak av et avsnitt som omhandlet vindmøllepark: Tilleggskommentar fra VVK FRP: Kommunestyret vil allikevel påpeke at kommunedelplan klima, miljø – og energi 2022-2031, har flere vesentlig mangler/uavklarte påstander. Konsekvensutredning: «Kommunedirektøren Konsekvensvurdering Etter plan – og bygningsloven §11.1 skal det besluttes om en plan omfattes av KU-forskriften før varsel om oppstart. Dette ble ikke gjennomført. Vurderingen tas nå. Hensikten med forskriften er å sikre at hensynet til miljø og samfunn blir tatt i betraktning under forberedelsen av planer og tiltak. I forskrift om KU §6 a. skal kommunedelplaner konsekvensutredes når de fastsetter rammer etter vedlegg I og II. Kommunedelplan for klima, miljø og energi vurderes å ikke fastsette rammer som vil utløse krav om konsekvensutredning etter vedlegg I eller II. « Kommentar: FRP VVK er uenig i denne konklusjonen. Klimaplanen vil, med de mål og tiltak som fremkommer, på svært mange områder påvirke folks levekår og økonomi i et omfang av stor betydning. Planen vil utløse krav om konsekvensutredning (KU) Arealbruk: Kommunedirektøren fremholder følgende påstand i rapporten: Arealbruk: Balansert arealforvaltning. Utbygging skal ikke gi tap av naturmangfold. Det betyr at vi må gjenbruke og fortette allerede utbygde arealer fremfor å bygge ut mer natur, og følge arealplanen for utbygging. Utbygging skal løses på arealer som er avsatt til bebyggelse. Ved dispensasjoner reduseres planreserven tilsvarende. Kommunestyret mener at et hvert tiltak, på en eller annen måte vil «gi tap av naturmangfold». Det er imidlertid ingen sammenheng mellom å følge arealplanen og mindre nedbygging av naturen, eller størrelsen på omdefinering av jordbruksareal.. Det er fortsatt slik at det er gjennom arealplanen at de største omdefineringer av jordbruk, myr etc skjer. De aller fleste dispensasjonssøknader har ikke denne effekten. Dispensasjoner kan imidlertid også ha motsatt effekt, ved at større omdefineringer fra jordbruk i sentrale strøk kan reduseres/stoppes. Kommunestyret får anledning til å drøfte dette spesielt når «Jordvernstrategien i VVK» legges rem til drøfting første halvår 2023. Vurderingsgrunnlag: Kommunedirektøren fremholder: «Målene, strategiene og tiltakene er gitt et vurderingsgrunnlag – hvor handlingsdelen måles etter effekt, kostnad, gjennomførbarhet og tid.» Det er åpenbart at mange tiltak vil få drifts – og kostnadsmessige konsekvenser for alle sektorene i kommunen, inklusiv privat sektor. Det er kanskje uunngåelig i det store bilde, men er derfor enda viktigere at disse problemstillingen blir svart ut. Folk skal vite! Kommunestyret vil fremheve at planen slik den nå foreligger ikke dokumenterer klima effekt eller kostnad av hvert enkelt tiltak basert på målbare størrelser. Det gjelder reell CO2 reduksjon, kommunens økonomi, for foretak som for befolkningen generelt. Viser forøvrig til krav om Konsekvensutredning Co2 fotavtrykk i kommunen er etter SSB 130.000 tonn eller ca 11,3tonn/innbygger. Hvordan vil K.dir svare ut at i rapporten benyttes et årlig utslipp på 45.000 tonn? Kurt Atle Hansen SV fremmet likelydende oversendelsesforslag som ble fremmet i formannskapet 21.09.2022: Følgende viktige momenter utredes nærmere og tas inn i KME-planen. Trender for strømforbruk og klimagassutslipp Vestvågøy beskrives nærmere for de enkelte bransjer/næringer. Klarere mål og tiltak for utslippsreduksjon i næringslivet, spesielt byggebransjen (BAE). Bevare åpne vannveier som myr og åpne bekker/kanaler for å fordrøye og ta unna styrtregn og flomvann. Aktivt jordvern, og gjenbruk av dyrka/dyrkbar jord som flyttes ifm anlegg. Innføre nullutslippsområder med forbud mot fossil transport innen 2025 ved etablerte og nye verneområder i Vestvågøy. Alle nye kommunale bygg skal ha energistyringssystem fra 2025 og være lavutslippsbygg fra 2030. Redusere energibruk i kommunale bygg og etablere egen produksjon av energi (sol, jordvarme) tilsvarende minst 20% av behovet. Redusere klimagassutslipp fra kollektivtrafikk, og gjennomføre pilotprosjekt bl.a. til attraksjoner og lokalsamfunn som Hauklandstranda. Koble KME-planen sterkere til oppfølging av vedtatte mål og veikart for LDGØ2030. Ikke sette lavere krav enn veikartene som er vedtatt i kommunestyret. Vestvågøy skal være pådriver på flere områder ift klimatilpasning og grønn energi. Martine Horn Gjernes MDG fremmet følgende oversendelsesforslag: Hovedmål side 13 i Planbeskrivelsen endres til: Vestvågøy kommune blir arealnøytral. Ved første rullering av kommuneplanens arealdel gjøres det en gjennomgang av ubebygd areal og det inkluderes planbestemmelser om økologisk kompensasjon og matjordplan ved nedbygging av natur og dyrka mark. Votering: Formannskapets innstilling vedtatt med 27 mot 2 stemmer. Odd Eskil Andersen og Jim Andreassen uavhengige representanter voterte mot. Votering over om oversendelsesforslag fra Martine Horn Gjernes skal følge saken: Enst votert for at oversendelsesforslag fra Martine Horn Gjernes skal følge saken.

    Hvem sa hva i saken →

    4 dokumenter

  3. Næring, plan og utvikling · saksbehandler Asbjørn Horn · arkivsak 22/490

    Vedtak

    Kommunestyret viser til saksfremlegg knyttet til ny klatrehall på Gravdal. Vest-Lofoten klatreklubb innvilges kostnadsfritt grunn til trafikkareal, som omsøkt. Kommunedirektør gis fullmakt til å fremforhandle avtale. Formannskapet gis fullmakt til å fatte vedtak om eventuelt kommunalt tilskudd til bygging av ny adkomstvei og om den skal klassifiseres som offentlig vei. Endelig løsning ift arealbruk, adkomstvei og parkeringsplass avklares i Byplan.

    Behandling og votering

    Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    6 dokumenter

  4. Politisk · saksbehandler Anne Sand · arkivsak 19/1698

    Vedtak

    Som fast representant til Unges kommunestyre fra Bøstad skole: Kajsa Straumbotn Sørensen Som vararepresentant til Unges kommunestyre fra Bøstad skole: Beatrise Siri Baltrunke

    Behandling og votering

    Votering: Innstilling fra Bøstad skole enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  5. HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 22/1179

    Hvem sa hva i saken →

    1 dokument

  6. Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 22/1212

    Vedtak

    1. Kommunestyret vedtar å tilføre driftsbudsjettene til sektor helse- og mestring med 12 mill. kr. og sektor oppvekst med 5 mill. kr. 2. Tilførsel til sektorene dekkes inn som følger: Kr. 5 mill: Tilførsel fra lønnsfond. Kr. 3 mill: Økt sykelønnsrefusjon. Kr. 4 mill. Forventet tilførsel fra staten i forbindelse med pandemien. Kr. 4 mill: Ta ut budsjettert overføring fra drift til investering. Kr. 1 mill: Økt inntekt i forbindelse med mottak av flere flyktninger. 3. Kommunestyret vedtar endring i investeringsbudsjettet som det framkommer av tabellen i saken. Dette tilsier en reduksjon i årets investeringsbudsjett med kr: 68 117 073 ekskl. mva. 4. Kommunestyret tar rapporten om økonomi- og sykefravær til orientering. 5. Kommunestyret ber om at driftsutvalget involveres, og holdes orientert om tiltak som iverksettes, og effekten av de på kort og lang sikt

    Behandling og votering

    Pål Krüger FRP fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Kommunestyret er svært bekymret over tilsynelatende manglende budsjettdisiplin gjennom året 2022. Kostnadssiden har økt med nærmere 60 mill fra budsjettrevisjon 1 til 2 Tiltakene fremsatt etter budsjettrevisjon 1, kan ikke måles å ha hatt noen effekt, snarer tvert i mot. Tilsvarende er det ingen beskrivelse av hvordan avviket fremkommet i budsjettrevisjon 2, skal tas inn i løpet av året. Det synes klart at om tiltak skal ha noen effekt, vil det trolig påvirke driften på en slik måte at Kommunestyret må involveres. K.dir sitt forslag om å omklassifisere/ta ut kr 4 mill fra drift til investering er ikke bærekraftig. I de siste tre årene har dette medført at kommunens gjeld har steget med ca 20-25 mill, som følge av at budsjettert egenfinansieringen er omdefinert til lån. Bare årets tilbakeføring utgjør økte finanskostnader på ca kr200.000,-/år i 40 år- lik kr 8 mill. Kommunen skyver økte finanskostnader foran seg, for å bedre resultatet i nåtid. Kommunestyret vil hevde at tilnærmet hele avviket skyldes årlig gjentagende underbudsjettering innenfor sektorene Helse og M og Oppvekst. Budsjettet har, som tidligere år, hatt en urealistisk innretning, i tråd med K.dir sitt budjsttforslag. Når K dir ikke hensyntar reell kostnadsutvikling året før og prognose inneværende år ved budsjettbehandling, vil budsjettavvikene for de to største sektorene bare vedvare. Kommunestyret må i kommende budsjett 2023, bryte denne trenden med «underbudsjettering» av sektorene Helse/Mestring og Oppvekst. Det betyr at de to andre sektorene, selv med forventet effektivisering av de to største sektorene, må redusere sine kostnader betydelig, Kommunestyret forventer at Kdir ikke oppretter nye stillinger i løpet av året, og i tillegg i størst mulig grad benytter interne kandidater til å fylle lederstillinger. Gøran Rasmussen-Åland AP fremmet følgende tilleggsforslag til nytt punkt 5 i formannskapets innstilling: Kommunestyret ber om at driftsutvalget involveres, og holdes orientert om tiltak som iverksettes, og effekten av de på kort og lang sikt Votering alternativt mellom formannskapets innstilling og endringsforslag fra Pål Krüger: Formannskapets innstilling vedtatt med 25 mot 4 stemmer. Pål Krüger og Kent Åge Johansen FRP og Odd Eskil Andersen og Jim Andreassen uavhengige representanter voterte for Krügers forslag. Votering over tilleggsforslag fra Gøran Rasmussen-Åland til nytt punkt 5 i formannskapets innstilling: Kommunestyret ber om at driftsutvalget involveres, og holdes orientert om tiltak som iverksettes, og effekten av de på kort og lang sikt

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

  7. Næring, plan og utvikling · saksbehandler Martin Reigstad · arkivsak 19/911

    Vedtak

    Det vises til detaljreguleringsplan for Skullbru boligområde egengodkjent i kommunestyret 26.10.2021 som sak 087/21 og referat fra mekling mellom Vestvågøy kommune og Avinor i regi av Statsforvalteren i Nordland. Vestvågøy kommune oversender detaljreguleringsplanen til kommunal- og moderniseringsdepartementet for endelig avgjørelse.

    Behandling og votering

    Kent Åge Johansen FRP ba om vurdering av habilitet, siden han har gitt forslag i saken tidligere. Han ble vurdert ikke habil, og fratrådte under behandlingen. Bente Anita Solås H fremmet følgende endringsforslag til formannskapets innstilling: Meglingsresultatet mellom Avinor og Vestvågøy kommune tas til orientering og innsigelsen fra Avinor tas til følge. Saken avsluttes. Odd Nicolaysen R fremmet følgende endringsforslag til punkt 2 i formannskapets innstilling: 2. Begrunnelsen er at en eventuell utbygging av storflyplass vil påvirke muligheten for å etablere boligfeltet på Skullbru. En avgjørelse fra departementet vil kunne avklare dette. Nicolaysen trakk senere forslaget. Det ble holdt et gruppemøte i posisjonen kl. 14.50-15.00. Posisjonen fremmet formannskapets innstilling med unntak av punkt 2: Det vises til detaljreguleringsplan for Skullbru boligområde egengodkjent i kommunestyret 26.10.2021 som sak 087/21 og referat fra mekling mellom Vestvågøy kommune og Avinor i regi av Statsforvalteren i Nordland. Vestvågøy kommune oversender detaljreguleringsplanen til kommunal- og moderniseringsdepartementet for endelig avgjørelse. Votering alternativt mellom endringsforslag fra posisjonen og endringsforslag fra Bente Anita Solås: Posisjonens endringsforslag ble vedtatt med 15 mot 12 stemmer. Eva-Karin Busch, Gøran Rasmussen-Åland, Børge Iversen, John Inge Berg, Nell-Peggy Pedersen, Gøril Anita Jenssen og Kenneth Grav AP, Anne Sand, Laila Christoffersen, Einar Solvang, Ørjan Sandnes, Per Johan Høyen og Nina Kvistad SP, Kurt Atle Hansen SV og Martine Horn Gjernes MDG voterte for posisjonens forslag.

    Hvem sa hva i saken →

    24 dokumenter

  8. Prosjekt og infrastruktur · saksbehandler Kjell Jakobsen · arkivsak 22/1417

    Vedtak

    Det avsettes en ramme på NOK 4 620 000,- til reparasjon av Ballstad kai. Investeringen dekkes over låneopptak og finanskostnadene dekkes over havna.

    Behandling og votering

    Votering: Formannskapets innstilling enst vedtatt.

    Hvem sa hva i saken →

    6 dokumenter

  9. HR og tjenesteutvikling · saksbehandler Lisa Mevold · arkivsak 22/1179

    Hvem sa hva i saken →

    2 dokumenter

Referatsaker (5)

  • Sak 021/22 Kontrollutvalget Vestvågøy - protokoll 08.09.2022
  • Sak 022/22 Jordvernstrategi for Vestvågøy kommune
  • Sak 023/22 Referat Eldrerådet 13.09.2022
  • Sak 024/22 Referat Råd for personer med funksjonsnedsettelse 15.09.2022
  • Sak 025/22 Referat UK 14.09.2022

Frammøte (30)

Vedtakstekstene er hentet ordrett fra kommunens egen møteside. Ved uenighet gjelder den offisielle møteprotokollen.