Sak 129/25Salg av aksjer i Lofotkraft- sak for "Lofotkraft utvalget"- Innstilling til kommunestyrets budsjettvedtak pkt 15

Representanten Egil Thorvaldsen (FrP) ba i kraft av sin rolle som daglig leder av Lofotkraft bredbånd om å få sin habiltet vurdert. Representanten Egil Wiik (FrP) ba i kraft av sin rolle som vararepresentant til styreleder i Lofotkraft om å få sin habilitet vurdert. Kommunedirektøren redegjorde for Forvaltningloven § 6, a), når man selv er part, samt § 6, 2.avsnitt, når det foreligger særlige forhold som er egnet til å svekke tilliten til vedkommende, samt § 6, bokstav e). Samlet vurderte kommunedirektøren det som noe uklart hvorvidt representantene var å anse som inhabile etter Forvaltningsloven § 6, bokstav a), men hensyntatt Fvl § 6, 2.avsnitt og bokstav e) så anbefalte han at representantene ble ansett som inhabile i denne saken. Det ble samtidig vist til neste sak på sakslisten - årsbudsjett 2026 og økonomiplan 2026 -2029 - hvor de samme representantene der ble anset som habile. Denne ulike vurderignen av habilitet skyldes i hovedsak at når spørsmålet om salg av aksjer var avklart i sak 129/25, så var representantene habile i behandlingen av de øvrige budsjettforhold. Representantene fratrådte den videre behabdlingena sak 129/25, og vararepresentantene Ole Helmersen (FrP) og Per Anton Danielsen (FrP) tiltrådte Sv v/Anninken N. Aasjord fremmet utsettelsesforslag slik: Saken om hel- eller delsalg av Lofotkraft AS utsettes. Kommunestyret vurderer at det per i dag ikke foreligger et tilstrekkelig og helhetlig beslutningsgrunnlag for å ta stilling til et så omfattende og irreversible vedtak. Før saken behandles igjen, bes administrasjonen om å innhente: a) Ferdigstilt verdivurdering av Lofotkraft-konsernet og dets datterselskaper. b) Helhetlig konsekvensanalyse for nettleie, forsyningssikkerhet, beredskap og leveransesikkerhet for innbyggere og næringsliv. c) Utredning av alternative modeller for kommunens videre eierskap, inkludert:• ingen salg• delsalg i ulike varianter• helsalg eller fusjonFor hver modell skal det redegjøres for økonomiske, juridiske og samfunnsmessige konsekvenser, samt eventuelle forskjeller mellom salg til finansiell aktør (som KLP) og salg til annet kraftselskap eller bransjeaktør. Saken tas opp til ny behandling når dette grunnlaget foreligger. MDG v/ Carl Höyman fremmet endringsforslag til kommunedirektørens innstillng slik: Kommunedirektørens innstilling punkt b endres til: Det settes i gang en salgsprosess med sikte på å finne en kjøper av Vågan sin eierandel på 41 % i Lofotkraft AS. Salgsprosessen skal avklare; Nettokjøpspris, fremtidig nettleie for strømabonnenter i Lofoten og hvordan dagens arbeidsplasser i konsernet Lofotkraft tenkes håndtert av kjøper ved et eventuelt salg, herunder nødvendige garantier for at forutsetningene i tilbudet blir oppfylt; Ferdigstilt verdivurdering av Lofotkraft-konsernet og dets datterselskaper; Helhetlig konsekvensanalyse for nettleie, forsyningssikkerhet, beredskap og leveransesikkerhet for innbyggere og næringsliv; Utredning av alternative modeller for kommunens videre eierskap, inkludert: • ingen salg • delsalg i ulike varianter • helsalg eller fusjon. For hver modell skal det redegjøres for økonomiske, juridiske og samfunnsmessige konsekvenser, samt eventuelle forskjeller mellom salg til finansiell aktør (som KLP) og salg til annet kraftselskap eller bransjeaktør. Frist for avklaring om mulig salg settes til 30. juni 2026. Formannskapet gis fullmakt til å endre fristen om nødvendig. Salgsprosessen finansieres gjennom fratrekk av salgsgevinst ved helt eller delvis nedsalg av aksjene i Lofotkraft AS. Lofotkraftutvalgets opprinnelige innstilling ble fremlagt slik: Lofotkraftutvalget tilrår kommunestyret om å gjøre slikt vedtak: 1. Kommunestyret vedtar å selge seg ned i Lofotkraft AS fra 41% til 25,1%. Nedsalget forutsetter at Vågan kommune gjennom salg og emisjon blir tilført 200 millioner og et fremtidig årlig utbytte på minimum 5 millioner kroner pr år. 2. Videre forutsettes det at vedtektene i Lofotkraft kan endres slik er skissert i scenario 1. 3. Kommunedirektøren utreder og gjennmfører tiltak som foutsatt i budsjettet, tilpasset de endringer i budsjettet som pkt 1 og 2 i dette vedtak forutsetter. H, Sp og FrP fremmet alternativt forslag slik: a) Lofotkraft Produksjon AS som er det selskapet i konsernet Lofotkraft AS som eiervannkraftverkene, skilles ut som et frittstående selskap uavhengig av konsernet Lofotkraft AS. Selskapet får et eget styre, men blir administrativt ledet av Lofotkraft AS gjennom egen avtale mellom de to selskapene. b) Det gjennomføres en prosess for å selge deler av Vågan sin eierandel på 41% i Lofotkraft AS, så kommunen beholder en eierandel på 25,1%. Nedsalget forutsetter at Vågan kommune gjennom salg og emisjon blir tilført 200 mill kroner og at det inngås en aksjonæravtale som gir et forutsigbart årlig utbytte. Salgsprosessen skal avklare; nettokjøpspris, fremtidig forutsigbar nettleie for strømabonnenter i Lofoten og hvordan dagens arbeidsplasser i konsernet Lofotkraft tenkes håndtert. c) Et eventuelt tilbud om salg av aksjene i Lofotkraft skal godkjennes av kommunestyret før salg kan skje. d) Dette må skje slik at Vågan gjennom aksjonæravtale eller på annen måte sammen med en eller flere andre av dagens eierkommuner, sikrer flertall i Lofotkraft AS, og at hovedkontoret for konsernet Lofotkraft AS beholdes i Vågan. e) Kommunestyret forutsetter at gevinsten ved delvis nedsalg av aksjer i Lofotkraft i sin helhet brukes til å betale ned gjeld. f) Kommunestyret forutsetter at delvis nedsalg av aksjer i Lofotkraft ikke medfører atpågående omstilling stopper opp og at prosjektet «ta spranget» fortsetter som forutsatt, slik at en bærekraftig økonomi i Vågan sikres over tid og i tråd med allerede vedtatte økonomiske måltall. Flere representanter ba deretter om gruppemøter for å drøfte saken. Votering: Utsettelsesforslag fra Sv fikk 10 stemmer (4Sp, 2R, 3V og 1H (Lars Gärtner)) og falt. Kommunedirektørens innstilling fikk 0 stemmer og falt. Lofotkraftutvagets opprinnelige innstilling innstilling fikk 0 stemmer og falt. Endringsforslag fra MDG fikk 13 stemmer (1MDG, 2V, 4 Sp, 2R, 3Sv, 1 H (Lars Gârtner)) og falt. Fellesforslag fra H, Sp og FrP fikk 16 stemmer og ble vedtatt. Sv orienterte at det ville bli meldt inn krav om lovlighetskontroll av vedtaket