Sak 107/16Forslag om 3 millioner lavere vann- og avløpsavgift
Betalingssatser 2017

Økonomienheten · saksbehandler Line Andreassen · arkivsak 16/981

Vedtak

Satser for egenbetaling for kommunal tjenester økes med 2,5 % fra 1.1.2017. Egenbetaling for barnehager fastsettes til kr. 2730,- per måned i tråd med foreslått makspris. I tillegg kommer kostpenger med kr. 310,- i Gravdal barnehage og kr. 300,- i Leknes barnehage. Satser for praktisk bistand i hjemmet for minstepensjonister samt satser for korttidsopphold på institusjon settes lik den til enhver tid gjeldende maksimalsats i statlig forskrift. Satser for aktiviteter i Meieriet Kultursenter fremlegges som egen sak. Havnegebyrene reguleres i tråd med innstillingen til Havnestyret som vedlegges denne sak. Vann- og avløpsgebyrene økes med deflator, 2,5 %. Feiegebyrene holdes uendret på dagens nivå. Gebyr for saker etter plan- og bygningsloven økes med 2,5 %. Renovasjon- og slamgebyr reguleres i tråd med vedtak i representantskapet i Lofoten avfallsselskap IKS. Som hovedprinsipp kan brukere som har utestående krav nektes levering av kommunale tjenester. Unntatt fra dette er tjenester som berører liv og helse. Før Rådmannen iverksetter evt. tiltak avklares lovhjemmel for å gjennomføre slik sanksjonen for den aktuelle tjenesten.

Behandling og votering

Eldrerådet v/Kåre Skulbru kommenterte matprisene og sa at ombringingen av middag var for kostbar. Rådmannen svarte å spørsmål under behandlingen. Økonomileder Line Andreassen kommenterte økonomien i saken og kommenterte avsatte midler på fond. Pål Kruger fremmet følgende endringsforslag: Nytt punkt 6. Vann- og avløpgebyrene reduseres samlet med NOK 3.000.000,- Votering: Det ble votert alternativt mellomformannskapets innstilling og Pål Krugers endringsforslag. Formannskapets innstilling vedtas med 20 mot 11 stemmer.

Saken forklart

Kommunestyret behandlet betalingssatsene for kommunale tjenester i 2017. Mest diskusjon ble det om vann- og avløpsavgiften og om de oppsparte selvkostfondene.

Hva betyr det for deg

Forslaget innebærer at de fleste kommunale satsene øker med 2,5 prosent fra 1. januar 2017, blant annet vann- og avløpsgebyr og byggesaksgebyr. Barnehageplass foreslås satt til maksprisen 2 730 kroner i måneden, pluss kostpenger. Feiegebyret foreslås holdt uendret. Blir Krügers forslag fulgt, vil vann- og avløpsregningen samlet bli 3 millioner kroner lavere for abonnentene.

Bakgrunn

Administrasjonen foreslo at egenbetaling for kommunale tjenester i hovedsak prisjusteres med 2,5 prosent, som er anslått lønns- og prisvekst i statsbudsjettet. Barnehageplass settes til maksprisen på 2 730 kroner per måned, med kostpenger på 310 kroner i Gravdal barnehage og 300 kroner i Leknes barnehage. Satser for praktisk bistand i hjemmet og korttidsopphold på institusjon foreslås satt lik statens til enhver tid gjeldende maksimalsats. Feiegebyret foreslås holdt uendret, mens vann- og avløpsgebyrene foreslås økt med 2,5 prosent. Ved utgangen av 2015 var selvkostfondet for vann på 16 161 522 kroner og for avløp på 6 014 929 kroner. Satser for Meieriet kultursenter kommer som egen sak. I formannskapet fremmet Pål Krüger forslag om å redusere vann- og avløpsavgiften med 3 millioner kroner i året; forslaget fikk 2 av 7 stemmer.

Debatten

Striden gjaldt punkt 6 om vann- og avløpsgebyrene. Pål Krüger gjentok forslaget om å kutte avgiftene med 3 millioner kroner, fordi kommunen etter hans syn bygger opp større fond enn den har lov til og ikke klarer å gjennomføre de planlagte investeringene. Eva-Karin Busch (Ap) sa seg prinsipielt enig i at fondene ikke skal vokse, men varslet ikke noe eget forslag og ba administrasjonen forklare hvorfor satsene nå skal opp.

Vis alle poengene (7)

Pål Krüger mente kommunen bygger opp større fond enn tillatt, og at argumentet om framtidige investeringer ikke holder fordi investeringsnivået ikke blir gjennomført. Han mente innbyggerne bør betale det nivået som er riktig til enhver tid, og at det fortsatt ville være et betydelig fond igjen etter et kutt på 3 millioner. kilde · 2 · 3
En representant pekte på at mange innbyggere i årevis har ventet på kommunalt vann, og mente det er et misforhold mellom avgiftsnivået og det kommunen faktisk leverer. kilde · 2 · 3
Eva-Karin Busch (Ap) viste til at selvkost betyr at innbyggerne ikke skal betale mer enn tjenesten koster, og at kommunen ikke kan bygge opp store fond til framtidige investeringer. Hun mente avgiftene må beregnes ut fra gjennomførte prosjekter, ikke ut fra planer som ikke blir realisert. kilde · 2 · 3
Eva-Karin Busch (Ap) etterlyste svar på hvor mye av de planlagte investeringene i 2016 som faktisk ble gjennomført, og mente et dataprogram alene ikke kan begrunne en økning på 2,5 prosent. kilde · 2 · 3
Fra administrasjonen ble det svart at fondene er bygget opp over flere år, at avgiften derfor ble satt ned 10 prosent for inneværende år, og at man anslår å bruke rundt tre millioner av fondet i 2016. Økningen begrunnes med at man vil unngå å tømme fondene for raskt og så måtte sette avgiftene opp igjen. kilde · 2 · 3
Administrasjonen opplyste at kommunen har lov til å ha fond på vann og avløp, men at de bør brukes innenfor om lag fem år, og at planen legger opp til å bygge ned fondene gjennom hele økonomiplanperioden. Hovedplan vann ble sist rullert i 2014, og arbeidet med avløpsplanen pågår. kilde · 2 · 3
En representant viste til eldrerådet og tok opp prisen på mat, særlig matombringing, og mente middagsprisen på 99 kroner begynner å bli høy. kilde · 2 · 3

Sagt i møtet

«Det bygges opp større fond enn det er tillatt å bruke.»
Pål Krüger (FrP) · 13:59
«Tre millioner, da har man fortsatt et betydelig fond å ta av de neste årene, før man eventuelt har behov for å gjøre en regulering.»
Pål Krüger (FrP) · 14:56
«Det er sånn at Stortinget har sagt at: Jeg skal ikke betale mer i vann og kloakk enn det det faktisk koster i dag.»
Eva-Karin Busch (Ap) · 18:05
«Hvis vi ikke har investeringer som tilsier en økning, så bør vi heller ikke gjøre det.»
Eva-Karin Busch (Ap) · 19:56
«Vi har folk som skriker etter å få kommunalt vann.»
Ukjent taler · 16:53

Spør om saken

Still spørsmål om saken og få svar bygd på vedtaket, saksframlegget og debatten, med lenke til der det står. Det er en del av Plus og Pro.

Se hva Plus gir

Hele debatten, ord for ord (4 talere)

Opptaket spilles direkte fra KommuneTV. Klikk på en replikk i teksten for å hoppe dit.

Eva-Karin Busch — 106 ytringer i denne saken. Maskinlest; kan inneholde feil.

Den utskrevne debatten er en del av Plus

Videoen over er hele møtet, gratis, og du kan hoppe rett til saken. Det er selve utskriften — søkbar tekst med navn på hver taler — som er en del av Plus. Det koster 89 kr i måneden, uten bindingstid.

Se hva Plus gir Jeg har allerede konto

Dokumenter

Betalingssatser 2017 (Hoveddokument, 380KB) · lagt til 7. okt 21:45
Oversikt over betalingssatser 2017 (Vedlegg, 72KB)
Prisliste for havner 2017, vedtatt i Havnestyret (Vedlegg, 400KB)